项目后评估报告

时间:2024.4.14

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目  录

1 概述............................................................................................................................. 1

2 项目内容、范围及其变更评价....................................................................................... 1

3 工期与进度管理评价..................................................................................................... 1

4 预算及投资执行情况评价.............................................................................................. 2

4.1 预算批复................................................................................................................ 2

4.2 资金使用评价......................................................................................................... 2

5 项目效果评价............................................................................................................... 2

5.1 指标评价................................................................................................................ 2

5.1.1 指标与可研对比分析......................................................................................... 2

5.1.2 实施前后指标对比分析..................................................................................... 3

5.2 项目安全性评价...................................................................................................... 3

5.3 项目经济性评价...................................................................................................... 3

5.4 投资回报分析评价.................................................................................................. 3

6 过程评价...................................................................................................................... 3

6.1 项目编制、申报过程评价........................................................................................ 3

6.2 招标与合同管理评价............................................................................................... 3

6.3 项目实施管理评价.................................................................................................. 3

6.3.1管理程序评价.................................................................................................... 3

6.3.2 组织管理评价................................................................................................... 4

6.3.3 规范化管理评价................................................................................................ 4

7 项目推广性和持续改进性评价....................................................................................... 4

8 后评价结论................................................................................................................... 4

8.1 项目综合评价......................................................................................................... 4

8.2 建议措施................................................................................................................ 4


1 概述

介绍项目基本情况,主要包括以下内容:

项目地址、项目内容、投产时间、实施进度、总投资、可研预算、决算、资金来源及使用情况、项目运行效果等。

表1 项目概况

2 项目内容、范围及其变更评价

阐述项目变更的内容和范围,及其变更情况。评价项目内容和范围的变更论证是否充分,变更是否经过审批,变更的主要原因及效果,分析内容和范围变更所带来的费用和效益。

3 工期与进度管理评价

评价项目实施进度是否按照计划进行,是否有偏差原因分析,是否及时调整进度计划。分析进度偏差影响工程预期效果的程度,并对整体进度控制做出客观评价。

4 预算及投资执行情况评价

4.1 预算批复

4.2 资金使用评价

评价费用规划是否合理、资金使用是否在预算内、是否合理入帐、是否与其他费用混用、是否按集团规定及时转入固定资产。存在问题的,说明实际情况和处理措施,并提出建议。

项目是否按照费用最小化或效益最大化原则进行了“生命周期费用或效益”分析,并对分析结果进行评价。

填写下表,并进行分析评价,主要包括:工程竣工决算与可研预算的比较;工程投资节余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;评价在项目建设过程中投资控制、资金管理的经验、教训,并提出改进建议。

表2 工程造价控制情况表

5 项目效果评价

5.1 指标评价

5.1.1 指标与可研对比分析

对项目实施后效果与项目可研报告预期效果进行对比分析,找出差距,并从设计规划、设备选型等多方进行原因分析。

5.1.2 实施前后指标对比分析

对项目实施后效果与项目实施前进行对比分析,找出差距,并分析原因。

5.2 项目经济性评价

节能项目实施后,对该项目经济性进行分析,并详细计算。同时,还要对影响项目经济性的主要因素进行分析。

5.3 投资回报分析评价

对项目完成后增加的营运维护费用及产生效益进行分析,运用费用-效益法进行投资回报分析,并与同期类似工程进行横向比较评价。

6 过程评价

6.1 项目编制、申报过程评价

对照《中国华电集团公司发电企业技术改造项目、检修特殊项目管理指导意见》,分析评价项目前期可行性研究、项目评估评审、决策审批、核准批复等过程。

6.2 招标与合同管理评价

评价招投标管理机构是否健全,评价招标过程是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中国华电集团公司技改、大修项目招标管理若干规定》等国家及集团公司的有关法律、法规、制度。对不符合项进行分析。

    评价合同或协议是否合规,描述合同执行情况,分析合同执行中出现的问题。对设计、施工和设备质量等内容与合同存在差异的进行说明,并对差异原因和处理措施进行分析。

6.3 项目实施管理评价

6.3.1管理程序评价

对照《中国华电集团公司发电企业技术改造项目、检修特殊项目管理指导意见》,总结、评价项目管理情况。

6.3.2 组织管理评价

主要评价项目管理机构、项目管理领导、项目组织机构、项目管理成员等内容。

6.3.3 规范化管理评价

评价项目管理制度、项目管理管理文档、质量管理、文明施工管理、风险分析与控制、文档管理等内容。

7 项目推广性和持续改进性评价

8 后评价结论

8.1 项目综合评价

概述后评价主要结论内容。指出项目实施过程中的主要经验教训和不足,阐述主要指标偏差的原因,介绍该项目在管理和技术上的主要优缺点。

8.2 建议措施

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