xx法院
关于司法巡查工作情况的汇报
Xx司法巡查组：
近二年来，我院在XX委的领导、XX人大及其常委会的监督、市中院的指导和XX政府、XX政协及社会各界的支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感到公平正义”的目标，坚持司法为民公正司法，充分发挥审判职能，不断深化司法公开，执法办案，切实加强自身建设，较好完成了各项工作任务，为全XX经济社会发展提供了有力的司法保障。20xx年6月我院被xx省委、省政府授予“省级文明单位”； 20xx年度我院被xx中院评为“优秀法院”。接到贵院关于对我院开展司法巡查的通知后，我院党组高度重视，及时召开党组会、院务会，认真研究落实部署工作，按照方案的要求，现将我院开展领导班子建设、审判执工作、司法队伍建设、党风廉政建设责任制和中央“八项规定” 落实情况汇报如下：
一、 领导班子建设情况
多年以来，我院党组一直重视法院领导班子建设，尤其是去年四月份，XX委对二名副职进行了调整后，按照工作要求调整领导分工，充分调动班子成员的积极性，大家和谐共 1
事，补台不拆台，各项工作良性发展。
注重加强班子理论学习建设。领导班子成员做到带头学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持每季一次的党组中心学习组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。认真 党的路线方针政策，执行党的政治纪律，较好地执行了上级人民法院的决策部署。
完善议事规则，强化民主集中制原则。我院进一步完善和落实党组议事规则，充分调动班子成员的积极性和工作热情，在重大问题和人事任免等事项的决策上充分听取大家的意见，院长不搞一言堂，按照民主集中制的原则定。坚持开展批评与自我批评，认真过好党的组织生活，每年召开民主生活会都邀请了XX纪委、XX委组织部派人参加，通过交心和批评与自我批评，消除了误会，增进 了成子成员之间的感情，增强了班子的凝聚力和向心力。
坚持正确用人导向，按照德才兼备的原则选人用人。树立正确的用人导向，充分调动年轻人的积极性，形成一个良好的用人氛围。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效能、生活上高要求，从严抓好队伍的建设和管理。20xx年4月对法院中层干部组织竞聘上岗，通过 2
竞聘演说，群众测评，党组评分三个环节的考核，先后有16名同志走上中层正、副职的岗位。在用人上院党组注重完善选人用人机制，以能力为导向，重人品、重群众意见，凭实绩用干部，让能干事的有平台，干成事的有位臵，最年轻的26岁就走上法庭主持工作的副庭长岗位。今年6月4名法庭副庭长转为正庭长，一位年轻有为的女干部提拔到了副院长的位臵，解决一名正科级审判员的待遇，极大地调动年轻同志的工作积极性和向组织的凝聚力。
二、 审判执行工作完成情况
坚持执法办案第一要务，注重服务大局，妥善化解各类矛盾纠纷。一年多来（自20xx年1月至20xx年10月，以下数据截止时间相同），我院共受理案件4212件，审结4202件，结案率为99.8%。
服务大局工作扎实有效。紧紧围绕xx发展大局，坚持能动司法，制定一系列司法指导意见，建立快速司法通道，改进司法工作方式，为我XX经济社会发展提供了有力司法保障。结合法院工作实际，去年2月，出台了《关于切实服务“六大产业”和“三项清理”工作的意见》，对涉及“六大产业”和“三项清理”相关的案件做到“快立案、快审结、快执行”，从九个方面服务XX委、XX政府该项中心工作。加大对中小微企业的司法扶持力度。我XX中小微型企业正处于成长阶段，涉企案件不断增多，为保护中小微企业健康快速成长，保障经济平稳较快发展，我院与工商等部门协作打造涉中小微企业纠纷多元调解平台，强化对涉中小微企业民商事案件调解力度；开展“送法入企”活动，定期向中小微企业进行政策、法律宣讲，通过法律引导，规范企业行为。积极参加全XX项目建设大会战，抽调5名精干干警参与到 3
矛盾纠纷的预防和化解，在征地、拆迁等工作上主动与其他部门、上级法院、兄弟法院协调沟通，做了大量的工作，得到了XX领导的肯定。充分发挥修河流域生态环境保护合议庭审判职能作用，切实加大生态环境司法保护力度，促进了生态文明建设。
刑事审判工作打击有力。一年多来，共受理各类刑事案件264件318人，审结264件318人，结案率为100%。依法从重从快打击严重刑事犯罪分子，有力震慑了犯罪。如我院在审理xx有限公司、xx非法吸收公众存款、合同诈骗一案中，被告人在20xx年至20xx年期间，以高额利息为诱饵，吸收存款XX万元，合同诈骗XX万元，造成严重社会危害和不良影响，严重扰乱了经济秩序，依法判处被告人xx有期徒刑XX年，剥夺政治权利XX年，并处罚金XX万元。依法打击贪污、贿赂等职务犯罪和商业贿赂犯罪，推进反腐败斗争深入开展。积极推进量刑规范化改革，统一量刑标准，规范量刑程序，保障量刑公正。认真贯彻宽严相济刑事政策，依法保障人权。对未成年犯、初犯、偶犯等依法从轻、减轻处罚，新设少年法庭，加强对青少年的挽救与保护工作。注重刑事附带民事案件中民事部分的调解，有效化解矛盾，受理的13件刑事附带民事案件以调解结案的11件。去年9月份，全省刑事审判工作会议在xx召开，这是上级法院对我院刑事审判工作的充分肯定。
民商事审判工作公正高效。一年多来，共受理民商事纠纷案件XX件，审结XX件，审结率为99.6%。审理合同纠纷案件372件，依法保障企业合法权益，维护市场经济秩序。 4
审理民间借贷案件250件，综合运用经济、法律等措施，依法妥善处理，维护了民间金融市场的稳定。审理劳动争议案件28件，注重保护劳动者合法权益。审理婚姻家庭纠纷案件484件，权属、侵权等纠纷案件221件，切实保障当事人合法利益。坚持“调解优先、调判结合”原则，努力提高化解矛盾纠纷水平，实现审判法律效果和社会效果有机统一。如XX与xxXXXX工程款纠纷案，通过法官坚持不懈的做调解工作，妥善化解了双方多年的矛盾，维护了当事人的合法权益和南市工业园区正常的生产秩序。共审结的民商事案件中以调解撤诉结案的XX件，调解撤诉率达73.8%，比去年提高了2个百分点。注重提高审判效率，全面推行均衡结案。从立案庭开始，先实行诉前调解、速裁，各业务庭做到快审快结，缩短了办案周期，案件平均审理时间同比减少了10天，一年多来没有一件超审限的案件。
行政审判工作良性发展。一年多来，共受理行政诉讼案件XX件，审结XX件，审结率为100%。通过开展行政诉讼，增强了人民群众的权利意识和法治观念，促进行政机关依法行政水平的提高。认真开展非诉行政执行案件的审查和移送执行工作，共受理非诉执行审查案件XX件，办结XX件，有效地维护了行政机关执法权威，推进了行政执法部门依法行政。尤其是对于涉及社会扶养费征收的案件，我院从严执行，全年共执行该类案件58件，执行金额97.45万元。
执行工作取得新突破。一年多来，共受理各类执行案件XX件，执结XX件，执结标的额XX万元。一是从制度、机构设臵等多方面进行改革，破解“执行难”问题。推行“分段 5
集约执行”工作机制，并制定出台《xx法院执行局分段执行流程管理办法（试行）》实施细则，提高了执行工作效率。坚持每月召开执行工作例会，启动重大疑难案件局务讨论长效机制。院长、分管副院长亲自调度、部署，对少数“骨头案”，“钉子案”实行多方“会诊”攻坚。制定《xx法院关于建立快速反应执行机制的规定》及《执行110》，设立执行指挥中心、成立执行快速反应小组，为我院执行人员与当事人之间建立良好的互动平台。二是强化措施，突出集中专项执行和赴异地执行。6月下旬至9月下旬，我院根据中院关于进一步加强执行积案清理的相关精神，制定了夏季集中执行实施方案，组织开展了夏季集中执行专项活动。集中执行活动积案实际执结率达到50%以上，当年新收案件执结率达到60%以上。同时由分管副院长带队，同执行局长、执行人员一起先后4次赴江苏南京、陕西西安、浙江温州、广西玉林等城市进行执行，行程近两万公里，成功执结xx建设工程施工合同、xx买卖合同纠纷等案件7件，结案标的额达320余万元，为当事人挽回了经济损失，收到了良好的法律效果和社会效果。针对不少当事人歪曲事实在网上发帖影响和干扰法院执行的情况，我院极力应对，积极化解，如在执行申请人xx与被申请人xx案件过程中，xx网等未按本院规定限时删帖，妨碍本院执行，本院依法对他们予以罚款，并成功扣划。并在XX公开致歉，有力地维护了执行的秩序和法律的权威。为此，我院在今年八月召开的全省法院院长工作会上作经验发言。三是创新为民服务措施。为让当事人及时了解执行动态和执行进展，第一时间内掌握被执行人财产动态的举报信息，我院精心设计“执行便民联系卡”，卡片上注 6
明执行指挥中心举报电话、监督电话等内容。全年共发放联系卡386张，收到当事人提供的被执行人行踪或财产执行线索84条，根据提供的线索共实际执结案件45件，部分履行案件19件。
三、 司法队伍建设情况
我院始终坚持以人为本的发展理念，把队伍建设放在突出位臵来抓，注重队伍的政治建设、业务建设、廉政建设、文化建设，为审判工作提供强有力的组织保障、思想保障、能力保障。
加强思想政治建设。认真学习贯彻党的十八大精神，引导广大干警以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立社会主义法治理念，为更好地履行司法审判职责筑牢思想基础。深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观、“人民法官为人民”等主题教育实践活动，注重司法作风建设，狠抓机关效能建设，加强职业道德修养，增强广大干警的政治意识、群众意识、公平正义意识。为了服务好xxXX域经济建设，我院强化干警的大局意识、服务意识，不孤立办案，注重审判的法律效果与社会效果的统一。如在办理xx诉前保全一案中，为维护500多名工人及供应商权益，我院X庭干警连续两个周末加班加点，对该公司的资产进行了清点、查封，有效的保全了相关财产，防止了群体性事件的发生，维护了社会的稳定。
加强司法能力建设。制定了干警理论学习计划和业务培训计划，对内采取“法官教法官”的办法，组织干警业务学习，营造自发的学习氛围。采取走出去的方法，积级参加上级法院业务学习和培训，去年来先后有3名法官到国家法官 7
学院培训、48人次到省、市法院及有关部门参加业务学习，更新了知识，扩大了视野，提高了业务能力和水平。始终坚持“德才兼备、勤政务实、敢于担当、独挡一面”的干部选拔原则，对年轻干警精心选拔、重点培养、科学管理、大胆使用，较好地解决了我院中层领导干部的断层问题，使得法院审判事业后继有人。去年3月份，我院通过层层筛选、民主测评和综合考核，竞聘上岗，提拔4名工作业绩突出的年轻法官，全面主持我院四个派出法庭工作，今年转正，多名优秀年轻法官提升为部门副职，极大地调动了年轻法官的工作热情和积极性，形成了一个良好用人环境和氛围，促进了工作的发展。
加强法院文化建设。大力开展文明单位创建活动，今年六月被省委、省政府授予“省级文明单位”。我院着力培育以精神文化、制度文化、行为文化、物质文化为主要内容的法院文化，法官的职业尊荣感和团队归属感明显增强，为法院工作可持续发展提供了强大的精神动力和智力支持。完善了廉政文化活动室，举办廉政文化展、廉政知识演讲，观看廉政教育警示片。组织书法、绘画、摄影、篮球等丰富多彩的文体活动，倡导健康生活，陶冶高尚情操，加强对全院干警八小时之外的有效监督 加强绩效管理，提高人民群众对法院的满意度。去年年初我院出台《xx法院绩效考评奖惩办法》，今年进一步完善办法，政工科为每一个部门和每一个工作人员建立绩效档案台账，把干警重用提拔和年终奖金与绩效挂钓，使全体干警增强责任心，克服干多干少一个样。结合“整顿机关作风、 8
规范干部行为，提高工作效率”教育活动，问计于民、问需于民，有针对性地开展工作。去年5、11月份先后我院在xx电视台连续十天在xx新闻节目后播发了《关于向全XX人民征求对法院工作意见建议的公开信》，公开征求人民群众对法院工作的意见。逐步解决审判工作中的不足和差距，不断提升人民法院和人民法官形象，受到了良好的效果。但从今年第一季度，我院在全省群众测评满意度不高，排名靠后，我院党组高度重视，多次召开党组会，研究分析原因和问题，重点做了以下几个方面的工作，一是安排了30多位中层正副职干部对全XX4万多个固定电话进行了回访，对他们进行了一次全方位的法院工作宣传，听取他们对法院工作的意见和建议，及有关司法需求。共收集到了40多条重要意见、建议。二是安排包括院党组成员、专职审委会委员11位领导带队，和中层以上干部对全XX所有乡镇、街道办、工业园的33个联系点走访。走访对象包括村民代表、乡镇干部、人大代表、政协委员等等，主要是介绍法院工作，听取群众意见。在村组召开由村干部、老党员、当地德高望重的老同志参加的座谈会，让他们帮我们做工作，做宣传，收到良好的效果。三是连续十天在XX电视台发布征求意见公告，向全XX百姓征求意见。为贯彻落实中央八项规定、XX委和上级法院关于转变工作作风要求，问计于民、问需于民，逐步解决审判工作中的不足和差距，不断提升人民法院和人民法 9
官形象。经本院党组研究决定，现面向社会找差距，查问题，广泛征集人民群众对我法院各项工作的意见和建议，在xx电视台xx新闻后的黄金时间就您对我院在审判工作方面有何工作的意见和建议？认为存在哪些差距和不足？主要表现在在哪些方面等内容向全XX人民征求意见。很多群众对此充分肯定。四是对通过上述方式收集到的46条重要意见，由院长在内的院领导包案上门走访，截止目前，46位群众反映的问题、意见最后全部得到了圆满的答复或解决，其中当场解决、释疑的21位，事后已经解决的23位，正在正常督办过程中的2位。五是强化宣传力度。投入资金近5万元，印制了通俗易懂、贴近群众生活的1万份《法制宣传手册》，通过群众走访等多种方式向全XX群众发放，让群众加深对法院工作的了解和认同。
四、落实党风廉政建设责任制和执行中央“八项规定”情况
每年年初，我院都要召开了全院干警党风廉政建设大会，层层签订了党风廉政建设责任状，一级对一级负责。院纪检、监察对照要求，出台了纪检监察工作要点、制订完善院内部管理相关规定，召开民主生活会，查摆问题，提出整改措施，切实规范了司法行为。组织全院干警集中收看了最高人民法院召开的人民法院反腐倡廉建设工作电视电话会，对周强院长在会上的讲话精神进行了学习和讨论，领会精神 10
实质。继续实行党务公开、审务公开、设立举报信箱和举报电话，积极开展检查监督和不定期抽查，对发现有违反党风廉政建设责任制规定的情况进行严肃处理。对二名接受当事人吃饭的法官在全院干警大会上进行通报批评，并承担餐费。通过多种手段，提高了干警的廉政意识，设立了“五个严禁”举报电话和举报电子邮箱，积极预防和遏制违法违纪现象的发生，多年来无干警违法违纪的情况发生。
认真开展“集中整治小鬼难缠，优化发展环境”和“红包问题专项治理活动。为确保活动有效开展，成立了领导小组，由党组书记任组长，党组副书记，党组成员、副院长为副组长，各部门负责人为领导小组成员。及时召开党组会，专题研究部署“整风提效”活动。结合法院工作特点，制订切实可行、可操作性强的工作方案。明确职责，整个活动由党组书记负总责，党组成员、纪检组长具体负责，各部门各庭室也要明确具体的责任人员，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好格局。在醒目位臵设立“整风提效”宣传栏，并悬挂宣传标语两幅，编印活动简报3期。组织党员干部认真学习省、市和XX有关会议精神。为更好地听到群众的意见，在XX电视台连续一个星期播放《关于向全XX人民征求对法院工作意见建议的公开信》，开门纳谏，畅通申诉信访渠道，不断提升人民法院和人民法官形象。同时设立意见箱、投诉电话、召开座谈会和对案件进行回访等形式广泛征求社会各界的意见，了解民情，切实解决群众实际困难。根据社会各界提出的意见和建议，统一梳理，建立问题台帐。及时进行自查自纠，制订整改措施和方案，明确整改时间和责任人。对查到的问题，能立即 11
整改的及时整改，不能立即整改的明确整改进度和要求，对一时难以解决的问题，及时说明情况，积极创造条件加以整改，活动收到了明显的成效。
同时加强对重要岗位、重要环节、重点案件等案件监督。我院特别注重对涉及人、财、物等容易出问题的重要岗位、重要环节、重点案件的监督，对大件的物品采购、基建招投标、标的物品拍卖进行事前介入，监察室派员参加全程进行监督，都有效地杜绝了腐败的滋生，较好地促使法院的各项事业的健康发展。
坚决落实“八项规定”和反对“四风”。中央政治局出台轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等“八项规定”，具有很强的针对性和指导性。这是党中央出台的从严治党、从严管党新要求，我院对照要求，全体法官及工作人员认真执行，以身作则、率先垂范，改进工作作风，树立密切联系群众、贴心爱民亲民的新风尚，切实做到把一切工作的出发点和落脚点，自始至终实践于全心全意为人民服务的全过程。尤其是完善了公务接待，所有来客均在食堂或XX指定的宾馆接待，不上高档烟酒，既节约了招待费用又改善群众对我院法官的印象， 干群关系。
回顾近二年来的工作，在取得成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，离中院要求和群众期待还有不少差距：一是案多人少矛盾突出；二是法官队伍的整体素质与审判工作的要求仍有差距，少数案件质量和效率不 12
高；三是少数个别干警有办人情案、关系案的情况。同时请市中院巡查组领导多指出不足和宝贵意见，我们将在今后的工作中加以改进和完善，切实把我院各项工作推上一个新台阶。
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