招投标与合同实习报告

时间:2024.3.23

招投标与合同管理寒假实习报告

一、实习概况

经过为期5天的实习,我们通过工程实例进一步也更真实的了解了合同的重要性,同时,也让我们对招标、投标过程更加清晰。这五天的实习也验证了那句俗话“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”的道理。

实习地点:xx公司

实习时间:20xx年一月14日--一月十九日(一周工作日)

二、实习内容

在老师的协助和几位同学的合作下,我们找到了所要实习的单位,xx公司,工程师拿出一摞摞厚实的文件,我们也就开始了我们的实习生涯,一部分是招标文件,令部分是甲乙方签订的施工承包合同,我们的学习也就围绕着两部分开展了。一部分是招投标,另一半则是合同。下面就本次实习的重点得以如下汇总。

模块(一) 招投标

一、招标文件基本框架:

第一卷:招标公告,投标人须知,评标办法,合同格式,工程预算书

第二卷:图纸

第三卷:技术标准和要求

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第四卷:投标文件格式

二、投标文件的组成:

商务标:1、投标函及投标函附录,2、开标一览表,3、法定代表人身份证明,4授权委托书,5、投标保证金,6、已标价预算书,

7、项目管理机构,8、资格审查资料,9、其他材料;技术标:施工组织设计

三、投标有效期与投标保证金

1、有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

2、投标保证金:与中标人签订合同5个工作日内,向未中标人退还投标保证金,中标人的投标保证金不予退还,不退的保证金用于支付代理招投标费用。

★注意:a、投标应自须知条规定的开标日起,并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

b、特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求,其投标保证金将予以退还。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

四、资格审查资料

————对潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等 2

多方面情况进行资格审查。

(1)投标人基本情况表

(2)近年财务状况表

(3)近年完成的类似项目情况表

(4)正在施工和新承接的项目情况表

(5)近年发生的诉讼及仲裁情况

五、评标办法:

1、形式评审标准:投标人名称、投标函盖章签字、投标文件格式、报价唯一,招标控制价;

2、资格评审标准:营业执照、资质等级、项目经理、生产许可、财务状况、信誉要求、履约历史;

3、响应性评审标准:投标内容、工期、工程质量、投标有效期、投标保证金、开标会、已标价预算书、投标人须知前附表(本表是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准。)、技术标准和要求。

六、投标须知说明

————资金来源、招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人、投标费用等名词的解释说明。

1、招标文件包括下列内容:邀请函、投标人须知、合同条款及格式、技术说明书、投标文件格式、评标标准、招标文件的澄清、招标文件的修改。

2、投标文件的编制中主要内容:编制要求、投标文件构成、投标文 3

件格式、投标货币、证明投标人合格和资格的文件、证明投标方案符合招标文件规定的要求、投标保证金、投标有效期、投标文件的制作和签署。

3、投标文件的密封和递交:投标文件的密封和标记、投标截止期、迟交的投标文件、投标文件的修改与撤回。

(七)开标与评标

1、开标、评标

(八)授予合同

1、合同授予的条件、接受和拒绝任何或所有投标的权力、中标通知书、签订合同、招标代理服务费。

模块(二) 合同管理

一、合同协议书的主要内容

工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。承包人、发包人、使用人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担保修责任、合同生效。

二、施工组织设计和工期

(1)开工延期开工:承包人应当按照协议书约定的开工工期开工,承包人不能按时开工,应当不迟于协议书的约定的开工日期前7天,以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求,工程师应当在接到延期开工申请后48小时内以书面形式答复承包人。未答复的,视为 4

同意承包人要求,工期相应顺延。

(2)暂停施工:工程师认为确有必要暂停施工时,应当以书面形式要求承包人暂停施工,并在提出要求后48小时内的提出书面处理意见。

承包商以书面形式提出复工要求,工程师应当在48小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出书面处理意见,或收到承包人复工要求后48小时内未给予回复的,承包人可自行复工。

2、竣工验收:

(1)发包人收到竣工验收报告28天内组织有关单位验收,并在验收后14天内给予认可或提出修改意见,反之,未提出的,视为竣工验收报告已被认可,工程竣工验收通过。承包人递交验收报告的日期为实际竣工日期,工程发包人要求修改后通过验收的,实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。

发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收的,从第29天起,承担工程保管及一切意外责任。

工程未经竣工验收或竣工验收未通过的,发包人不得使用,强行使用,任何质量问题,发包人负责。

(2)工程竣工结算:工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人提交竣工结算报告及完整的结算资料,进行工程竣工结算。

(3)发包人收到承包人提交的竣工结算报告资料后28天内不支付工程竣工结算价款,承包人可以催告发包人支付结算价款。发包 5

人在收到结算报告及结算资料后56天内仍不支付的,承包人可以与发包人协商将该工程折价,也可以由承包人申请人民法院将该工程依法折卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

三、心得体会

招投标与合同管理实习,一转眼一周过去了,实习的每个人都会觉得这些天过得好快,很充实,在这些充实的日子里我们无所谓寒冬腊月,而让我们实习的每个人都觉得这是一段在大学里特殊的经历,更是一次成长,这次实习,让我学会了它再也不是考试中的试题,让我看到的是一个个鲜活的工程案例,合同中的每一项条款的补充、说明,都是工程进行中解决问题的法律依据与准则,真正明白也见识了书本中所谓的招标文件、工程中甲乙双方签订的合同文件,每一项条款都是对己方合法利益的保护与负责。

阅读招标文件,我们才真正清楚了招标文件的主要章节内容,及各卷所强调细节。招标文件中对招标文件的组成、投标格式、评标办法及合同格式等内容都有详细规定与说明,一份正规的招标文件会附上各种表如投标人须知前附表,项目进度计划表,又如资格预审文件中的投标人基本情况表,投标人财务情况表等等,那些严格,细致的要求使得招投标文件变得更加有条理,有逻辑,从另一方面而言,也是对工程建设中甲乙双方负责的表现。

合同条款也是这次实习的组成部分,在一项合同中,根据《中华人民共和国合同法》的规定,合同双方就该工程相关事宜,经协商 6

达成一致,确立合同,以明确双方的权利、义务,确保合同双方共同执行。当然,主合同就是发包人与承包人签订的建设工程施工总承包合同,而在工程进行中,又存在着施工方与其他方之间的合同,如与供货商的采购合同、脚手架出租商的租赁合同,与保险公司的保险合同、与劳务工人签订的劳务合同等等,也正因为一项工程需要各方的全力配合与负责,所以,合同管理变得更为不可或缺。合同中的每一项条款很细致,也很琐碎,所以看合同文件的同时,教我们学会了用心与细心的结合,不能眼高手低,更不能工作中草草了事,这样的工作中容不得一丝马虎,更容不下半点懈怠,稍有不慎,便会给己方造成巨大的损失。

在造价公司实习将近一周的时间,学到的东西可谓不少,生活中也是一样的,扎扎实实的掌握才会成为我们毕生的财富,不要总是抱有侥幸心理,等待成功的降临,而是应该踏踏实实走好脚下的每一步,在工程中,造价投资如此巨大的工作中,任何人更不能因为有钱财的诱惑而践踏我们的道德底线,看着现实生活中的各类工程案例,叫我们不得不思考,不要膜拜金钱,更不要贪图权力,我们该做的就是做好自己,在建筑业,用我们的诚信与智慧铸造我们人生的宏伟蓝图,而我们此时的基础要稳固而扎实,坚定而正直!

也正是这一次的实习,愈发坚定了我的信念与理想,在建筑业创造属于我们的神话,也坚定了我们在建筑业为之倾力的执着梦想! 实训结束了,我们也给这些天的辛勤体验画上了一个完整的句号,收获友谊,收获知识,收获感动!我们成长了,我们可以自信地说我们 7

战胜了寒冬腊日,我们克服了种种困难,我们将会以坚定地信念朝着我们的建筑梦勇往直前!

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第二篇:招投标实习报告


目录

一、 调查手段 ............................................................................................................................. 2

二、 调查内容 ............................................................................................................................. 2

三、 调查结果 ............................................................................................................................. 2

(一) 招标代理机构队伍发展迅猛。 ................................................................................. 2

(二) 招标代理机构受多方监管。 ..................................................................................... 3

(三) 招标代理机构的作用被社会普遍认可。 ................................................................. 3

(四) 招标代理行业存在的主要问题。 ............................................................................. 4

1. 部分招标代理机构从业行为不规范。 ................................................................... 4

2. 存在资质使用不合法现象。 ................................................................................... 4

3. 有的招标代理行业从业人员素质较低, ............................................................... 4

4. 招标代理机构之间恶性竞争。 ............................................................................... 4

5. 少数招标代理机构还参与“串标”“围标” ....................................................... 4

6. 一些招标代理机构的评标专家库不符合要求 ....................................................... 4

四、 现状分析 ............................................................................................................................. 5

五、 调查总结 ............................................................................................................................. 6

一、 调查手段

主要是在网上搜查相关资料进行调查和分析,还看了很多近期报道的相关的新闻。另外借助查阅相关书籍和结合上课总结进行分析。同时还通过实习期间在校外了解和参观了一些房地产行业,了解了一些相关知识。

二、 调查内容

调查的内容主要是目前我省招标代理行业的现状,利用网络、报纸、杂志等媒体手段搜集关于安徽省招标代理行业的发展情况,包括招标代理资质的机构名录等信息。

三、调查结果

(一)招标代理机构队伍发展迅猛。

我国最早出现的招标代理活动可追溯到19xx年,我国开始使用世界银行贷款建设大型项目的时候。当时国家指定外经贸部的几家外贸公司负责根据世界银行等国际金融组织的要求组织国际招标。19xx年,为了加强进口机电设备的管理,原国家经委批准成立了8大招标公司专职代理特定进口产品的招标业务。国家有关部委相继出台《世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》、《建设工程设备招标机构资格管理办法》等,一批单位取得了招标代理资格。特别是《招标投标法》颁布以后,把委托招标代理方式作为招标投标活动的一种模式选择,为招标代理机构提供了法律保障。由此,招标业务相关的行政主管部门陆续颁布了招标代理机构资格管理办法,进一步推进了招标代理行业的制度化、日常化管理。招标代理机构便像雨后春笋般涌现,队伍

迅速扩大。目前,持有各有关部门颁发的招标代理资质的招标代理机构数以千计。

(二) 招标代理机构受多方监管。

《招标投标法》明确规定招标代理机构是中介服务机构。按照《招标投标法》及相关法规、规章的规定,招标代理资格属于行政许可,招标代理机构从事招标代理业务必须取得相应招标代理资格。各部门的招标代理机构资格管理办法也对招标代理机构资格分类分级设置了包括机构、从业人员、业绩、专家库、管理体系等严格条件,并规定了考核、年审办法。所以说,招标代理机构的从业资格受到相关行政主管部门的监督管理。《招标投标法》指出,招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守《招标投标法》关于招标人的规定。显然,作为招标活动中的重要当事人,招标代理机构必须接受招标委托方的监管。此外,招标代理机构的行为还要受到招标投标活动中的其他当事人,包括投标人、评标专家等的监督,也要接受政府其他监督部门的监督。

(三) 招标代理机构的作用被社会普遍认可。

随着社会发展,分工的细化和专业化,专业的咨询服务机构具有广阔的市场需求,招标代理行业也不例外。招标代理机构的中介服务性质也决定了其必须熟悉所有的相关法律法规和程序,必须具备一定的专业化水平,必须拥有高素质的人才,有很强的协调组织能力,行为规范,才能取得招标人的信任,依法“公开、公平、公正”地完成代理业务,让委托人满意。实际上,大多数的招标代理机构一直努力修炼自身内功,提高自身服务能力,努力为招标人提供高水平、高质量的招标代理服务。纵观各地,《招标投标法》实施后,招标代理模式已经是被普遍采用的招标组织模式。政府投资项目、国有资金投资(包括国有企业投资)项目、公益项目等招标项目大都委托招标代理机构组织招标。据介绍,中国机电招标中心系统58家招标代理机构,从20xx年《招标投标法》实施至20xx年五年间,接受招标委托3255亿元,中标金额2797亿元,节约

投资率达14%;20xx年接受招标委托突破2000亿元。招标代理机构的作用得到社会认可。

招标代理行业的发展,促进了我国招标投标活动的专业化发展,培育了广阔的招标代理业务市场,同时为规范招标投标行为、贯彻落实《招标投标法》发挥了重要作用。

(四)招标代理行业存在的主要问题。

随着招标投标制度的深入推进,招标人、评标专家和投标人的法律意识、专业水平也越来越高,招标投标活动的当事人以及社会对招标代理机构的要求也越来越高。但由于招标代理的资格多头管理,有的门槛较低,一些招标代理机构自身管理等原因,造成目前招标代理机构队伍良莠不齐,还经常出现一些招标代理机构违规甚至违法操作现象。归纳起来,目前招标代理行业存在的主要问题有:

1.部分招标代理机构从业行为不规范。有些招标代理机构为承揽业务,无原则迁就招标人,损害投标人利益。

2.存在资质使用不合法现象。挂靠情况时有发生,低资质的招标代理机构挂靠高资质的招标代理机构,或者没资质的招标代理机构挂靠有资质的招标代理机构。

3.有的招标代理行业从业人员素质较低,服务质量参差不齐。

4.招标代理机构之间恶性竞争。有的招标代理机构降低招标代理收费标准乃至承诺不收费承揽招标代理业务,有的更是为了某些目的通过不正当手段承接业务。

5.少数招标代理机构还参与“串标”“围标”,以虚假手段为特定投标人谋取中标。

6.一些招标代理机构的评标专家库不符合要求。

招标代理行业存在的问题,破坏了招标代理行业的整体形象,导致社会对招标代理机构的不信任;也直接影响了招投标事业的健康发展,扰乱了公平竞争的市场秩序,阻碍《招标投标法》的顺利实施。

四、现状分析

目前,招标中介机构在发展过程中面临着一些问题。一方面,招标中介代理机构竞争激烈,有些机构为了承揽招投标项目,不惜降低收费标准恶意竞争,此举不仅仅影响了行业的规范化运作,更大大的损害了招标投标行业的良性配置。另一方面,有些招标从业人员因缺乏职业道德,缺乏对招投标政策法规知识的系统学习以及实际操作能力不够等原因,以致招标采购从业队伍的来源构成混杂、专业素质参差不齐,教育程度、从业经验和专业能力差距较大。从业人员数量急剧增加,队伍不稳定,缺乏统一的职业素质标准和行为规范,人员素质、专业技能水平参差不齐。在很多人的眼里从业人员基本不需要什么素质,只要走程序就行了。导致相当多的招投标活动流于形式,损害了国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益。

目前招标代理机构主要面临如下问题,进入招标行业的门槛较低,只要申请一定的资质就可以开业;实现招标规模经济有难度,多数招标企业只是临时性短暂性服务;业主自行招标将成为趋势,尤其是招标师制度的建立又给招标中介机构带来机遇的同时又带来不小的挑战;招标服务内容及水平相差无几,多数招标从业人员缺乏专业特长,大多数停留在为业主提交资料、打印文件、组织会务、“跑腿”等低层次代理服务上,对招标内容的技术方案、设备选型、制造商技术特点等方面难以提出有分量的咨询建议,使业主产生了用哪家招标中介代理机构都一样的看法,甚至还不如自己招标。目前招标中介代理机构数量众多,招标行业的不正当竞争,导致部分招标中介代理机构以低收费竞争;由于招标中介代理机构的低层次竞争,产生了代理机构靠拉关系等不正常手段招揽业务的现象,对操作规范老牌正规军产生了很大的冲击。在此情况下,制定招标中介机构发展战略势在必行。

企业的竞争对手一方面是来自新崛起的一批民营招标公司,这些公司的特点利用公司招聘的方式,以优惠的待遇引进招标人才,虽然公司人员结构简单,但专业性都很较强,他们充分利用了公司人员的社会资源,主要以激励机制为主,加大了招标市场的营销力度,从而取得了良好的招标业绩;再次是一些专业性较强的招标机构,他们专业能力较强,能给企业提出一些合理化的建议,比如,专门做高速公路的招标;专门做煤炭领域的招标,专门做水利工程的招标。因此,相应的一些企业愿意把招标项目业务委托给这些公司,这对一般招标中介代理机构的发展也是不小的挑战。

五、调查总结

目前我省招标代理机构虽然日益竞争激烈,但是总的来说还是有相对较广阔的发展空间。目前我省的招标代理行业企业经营规模正在日益扩大,并且朝着更加完善和规范化靠近,所以我对于招标代理行业还是比较有信心的。

姓名:陈佳

班级:房产0909班

学号:0909201F

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