领导班子述职述廉述法工作报告
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，紧密围绕三个文明建设目标任务，稳步推进，开发区各项工作取得长足进步。现将开发区全年工作报告如下：
一、坚持科学发展，关注民生，积极推进和谐城南建设
1.强化税源意识，在经济转型升级中求作为。
年初，开发区在区下指标基础上自加压力，提高标准，充分发挥社区在经济工作中的作用，对各社区经济指标完成情况每月进行考核和督查。深入开展“三服务”活动，加强经济发展的软环境建设，为企业营造良好的投资环境，搭建交流沟通平台，提高开发区招商引资的软实力。全年，完成服务业增加值4.5亿元（目标4.25亿元）；新增私营企业和个体经营户1059户（目标930户）；私营个体经济净增注册资本5.7亿元（目标5亿元）。开发区经济总体上呈现稳健的运行态势。
认真做好就业创业工作。深入开展“国家级创业型城市”和“充分就业社区”创建活动，通过各种方式鼓励自主创业，千方百计扩大就业再就业渠道。新增就业1585人完成全年
目标264%，开展创业培训316人，完成全年目标226%，新增创业809人，完成全年目标,165%。积极推动全民创业工程，零就业家庭的安置率达l00％。努力为群众自主创业提供政策、资金、技术等服务。为33名失业人员办理小额贷款142万元。积极推进社会保障全覆盖，做好退管人员的服务工作。
切实抓好安全生产工作。狠抓责任落实，强化安全措施，完善安全制度，坚持预防为主，安全第一的方针，认真落实国务院、江苏省《关于进一步加强安全生产工作的决定》和市、区安全生产会议精神，通过大力宣传《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》和全面开展安全“百日督查”、“安全生产月”和社区安全生产管理规范化创建活动，积极开展安全隐患排查和烟花爆竹行业专项整治，确保全年没有发生重大安全事故。做好突发公共事件应急体系建设，完善预案、加强演练，提高处置突发事件的能力。
2.加强组织建设，在打牢基础上求实效。
切实加强领导班子建设和队伍建设。狠抓班子学习管理，坚持党工委中心组学习制度，中心组学习做到时间、人员、内容、效果四确保，中心组学习全年累计13个次，领导干部的思想素质和党的政策理论水平得到明显提升。抓好干部教育培训，采取集中培训和典型交流相结合的方法进行重点培训，请业务熟练的骨干、专家进行经验介绍，全年举
办各类培训班十期。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，加强干部队伍建设，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到后备干部队伍中来。5人进入乡局级后备干部队伍，1人参加青干班学习。坚持正确的用人导向。在干部选拔任用上，党工委坚持把素质好、业务精、爱岗敬业、勇挑重担的同志提到重要岗位。
深入开展创先争优活动。组织各基层党组织、全体党员围绕中心工作，结合自身岗位实际开展20xx年承诺和点评，把创先争优活动与解决重点难点问题、推动工作促进发展紧密结合起来，共破解36个基层难题。开展以“迎党庆、颂党恩、跟党走”为主题的纪念建党90周年系列活动。召开“七一”庆祝大会，开展“学习我身边的先进典型”先进事迹报告会，25名优秀共 产 党员、6个先进基层党组织收到表彰，在开发区形成学先进、强党性、转作风、比奉献的氛围。 规范党员的教育管理。一是加强党员发展。认真执行党员发展的十六字方针，全面推行发展党员预备制、票决制、责任追究制，保证发展的质量，20xx年共发展党员8名，举办入党积极分子培训班，80名入党积极分子参加了培训。二是强化党员管理。实施党员关爱工程，全年共走访老党员、困难党员100人次，发放慰问金6万多元。充分发挥党员现代远程教育平台的实效性、便利性和带动作用，抓好党员干
部政策理论、法律法规等知识的学习培训。三是推进党员服务。组织开展形式多样的党员义工服务活动，全年开展各种形式的服务活动20场500余人次。四是开展“两新”组织集中组建活动，规模企业单独建党组织7家，联合组建党组织6家，企业组建覆盖率达91%，加大对企业业主和管理层的教育培训，积极培养为入党积极分子，进一步发挥党组织在“两新”组织中的领导作用和先锋模范作用。
充分发挥社区党建联席会的作用，开展共驻共建活动，实现优势互补、资源共享。我们按4个片建立了4个社区党建联席分会，按时召开例会。注重发挥在职党员作用，强化他们对社区工作的认同感、归属感和责任感，增强参与社区服务活动的自觉性和主动性。社区党组织鼓励在职党员加入社区党员志愿者队伍，按年龄、职业和特长成立“党员义务巡逻队”、“党员义务岗”和“党员责任区”等党员志愿者服务体系，开展社区帮教济困、便民利民活动。全年在职党员共参加社区活动500余人次，帮助社区建立服务活动设施8个，提供服务项目10个，帮助社区困难群众解决难题20个，投入资金5.3万元。
以丰富多彩的活动为载体，充分发挥人大、统战民宗、工、青、妇、人武组织在构建社会主义和谐社会中的积极作用。开发区人工委切实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥人大代表的作用，为民解难事、办实事。积极推进统战、
民宗工作进社区。积极推广工资协商制度，维护好广大职工的合法权益，开发区团工委坚持“服务大局、服务青年、服务社会”的宗旨，充分发挥团员青年生力军的积极作用。开发区妇联以“和谐家庭”创建为总揽，大力开展“平安家庭”、“五好文明家庭”、“廉政家庭”的创建活动。进一步加强开发区人武部和民兵连的规范化建设，按计划和要求完成了年度基干民兵整组工作，受到上级的高度评价。广泛开展宣传，扎实抓好兵役登记，明确责任目标，建立奖励措施，完成全年征兵工作任务，输送新兵18人。
3.深化社区工作，在社区服务功能上求覆盖。
加快社区建设步伐，完善社区基础设施建设。根据市“创佳争先”与社区达标建设要求，指导社区结合实际，创建特色服务品牌，着力营造品牌创建氛围，增强服务意识、品牌意识和精品意识，投入42万元对沁莲和凤凰社区进行硬件改造，莲花社区被评为市区“十佳社区”、沁莲等社区被市区评为先进社区，新胜社区顺利通过市达标验收。
扎实开展社区志愿者服务工作。加强开发区各职能部门的协调沟通，实现志愿者资源共享，建立健全助残、助老、医疗、计生、家政、治安等专业化的志愿者专业服务队伍，共成立18支义工队伍，有450名志愿者报名参加了义工活动，为社区居民在扶贫济困、帮老助幼、帮残助弱、环境保护、医疗卫生、计划生育、法律援助、文化体育等公益服务
方面提供帮助，积极策划和参与各种公益活动，调查登记需求服务家庭500多户，为空巢独居老人、病残特困家庭提供无偿服务1500多人次，使志愿者服务队伍在建设和谐社会中发挥积极作用。
服务市区城建项目，有序推进拆迁工作。关注民生，确保社会和谐稳定。做好困难群体和弱势群体工作，每月开发区、社区都对“两个群体”进行走访了解，关心他们的生活、就业等情况。充分发挥社区居家养老服务站的作用，规范和完善社区居民最低生活保障工作，建立服务网络，做到应保尽保、应补尽补，已帮扶辖区内困难群体82户，钱物累计达8万元。扎实做好计划生育工作。深入贯彻计生“一法三规一条例一办法”，把人口和计划生育工作纳入开发区“三个文明”综合考核内容。
积极开展文明城市创建活动。广泛宣传文明城市创建工作的重大意义，营造创建工作的良好氛围，开展文明市民教育，提升居民文明素质，培养健康文明的生活方式，健全社区环境管理长效机制，整合社区教育资源，积极开展市民素质教育培训，建立了一支450人的创建志愿者队伍，进行环境整治，清理城市“牛皮癣”4000余处，26000余张，清理垃圾700吨，新一轮文明城市创建工作取得了实实在在的成效。强化城管队伍建设，不断提升城管执法队伍，尤其是协管人员的素质，在城管行政执法中深入贯彻落实人性化管
理、理性化执法和亲情化服务的理念，树立文明执法典型。 细化分工，明确责任，加强督查，严格考核，将群众的利益放到首位，公开、公正、公平的推进青年南路西侧拆迁改造工程，在提高工作人员的思想素质、业务能力以及工作责任心和使命感上下功夫，加强工作人员对相关的拆迁政策的学习，使工作人员能充分掌握项目的拆迁方案和细则以及与拆迁工作相关的政策、法律、法规。拆迁过程中我们还坚决抵制不正之风，开足前门，堵死后门。对开发区相关工作人员加强培训和教育，要求他们时时以严律己，事事以廉为先，塑造出“务实高效，廉洁勤政”的开发区干部队伍形象。对拆迁工作人员进行廉政监督考核，签订廉政责任书，以实际行动，确保拆迁工作管理中无违法乱纪事件发生。
4.加强矛盾化解，在维护社会稳定上求成效。
随着区划调整，社会不稳定的因素陡增，各类矛盾错综复杂，这对开发区综治创安、社会维稳工作提出了更高的要求。一是抓好综治工作制度的落实。开发区定时召开每月一次治安形势分析会，及时排查各类矛盾和隐患，研究和探讨解决问题的办法。开发区政法中心及信访办公室，及时接待处理来信来访，及时梳理分流，抓好跟踪督查。社区以党组织牵头，每周基本都能利用例会，组织物业、民警、业委会、居委会一班人排查热点矛盾和安全隐患。二是抓好基础建设。抓住社区两房建设调整和年中政法考核的契机，对照标
准，从队伍建设、制度规范、活动阵地等方面都逐一进行了明确和统一，使所有的社区综治工作基础建设达到了上级的要求。三是抓好稳控和化解。围绕市区中心重点工作以及庆党九十周年、省市区党代会召开，和万达广场开张等敏感时点，明确稳控方案和应急措施，并深入社区耐心听取群众的上访诉求，钝化矛盾、化解民怨，确保了敏感时点无进京赴省现象，无重大信访事件发生。在抓稳控同时力求化解更多的矛盾，更多的信访积案，尤其是新胜社区的十年信访老案，通过多方不懈努力，有望年内得到解决。四是抓好亮点打造。按照社会管理创新要求，与开发区相关部门联手推进社区四位一体的管理模式，强化社区党组织在社区管理、小区管理中的核心作用。在莲花四区进一步扩充社区创安活动内容，打造了社区综治四加一小集中的模式，得到了市区政法委领导的肯定。
5.深化文化宣传，在文化建设上求突破。
加强宣传文化阵地建设。开发区宣传文化中心大楼投入使用后，整合社区党校、市民学校、科普学校、人口学校等各类教育资源，积极协调开发区相关职能科室，大力开展多种类、多层次、多形式的党员、干部教育培训工作，充分发挥宣传文化中心的教育培训功能，配齐、配强中心工作人员队伍，建立健全各项规章制度，完善中心管理体系，确保宣传文化中心管理规范、开放正常、活动丰富，今年，共邀请
专家举办各类讲座40余次，培训班10期。科普工作获全国科协系统先进单位荣誉。
全力打造特色文化广场。以特色文化广场打造为动力，不断丰富活动内容，创新活动形式，社区居民文化活动场地建设得到进一步加强，推动广场文化活动的深入开展。培育管理好社区腰鼓队、健身队等30多支群众性文体团队，引导它们活跃在社区文化舞台，充分发挥业余团队的引领、感染作用。举办“迎党庆、送党恩、跟党走”纪念建党90周年等大型广场演出6次，组队参加市、区比赛、表演8次，均获得好成绩。
构建全民健身服务体系。以国家级体育健身俱乐部规范化建设为抓手，整合社区场地、队伍、活动等各类资源，推动全民健身的深入开展，完善全民参与、充满活力的运行机制，继续唱响体育健身俱乐部品牌，以健身腰鼓为重点，积极探索广场健身表演内容和形式上的新突破。按照机构健全、制度完善、活动正常的要求，进一步加强小康文艺宣传队规范化建设，加强骨干培训，推动节目出新，提升表演水平，规范了辖区范围内全民健身点的建设，并为各健身点指定社会体育指导员，为社区居民科学健身提供指导和服务；组织、指导各社区广泛开展群众性、趣味性体育活动。
二、坚持廉洁自律，勤政为民，切实加强党风廉政建设
1.坚持明确责任，形成班子领导齐抓共管的格局。 20xx年，我开发区十分注重党风廉政建设，党工委书记对全区党风廉政建设工作负总责，建立了“一把手”亲自抓，班子成员集体抓，分管领导具体抓的党风廉政建设领导体制和工作机制，努力形成了班子齐抓共管、上下联动的工作格局。一是年初召开专门会议，制订计划，明确小组成员和各部门的责任分工和范围，下发了开发区20xx年党风廉政建设文件，确保一级对一级负责。二是与各基层党组织签订党风廉政责任书，真正做到一级抓一级、一级带一级，使一把手工程落实到位。三是开好民主生活会，通过召开班子成员民主生活会，以及由党工委委员挂钩基层党组织的支部组织生活会，上下团结氛围更加浓烈，班子的凝聚力更加提高，工作的干劲更加增强，开拓发展的意识更加突出。
2.坚持加强教育，提高党员干部廉洁自律的自觉性。 注重加强党员干部教育培训，使全区党员领导干部增强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。一是班子领导全体成员通过参加中心组学习、班子集中学习和自学等形式，系统地学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神、加强党风廉政建设的有关规定和各级纪委全会精神，班子成员的廉洁自律意识得到加强。二是结合“创先争优”活动，邀请市纪委、党校教授和老干部等
进行教育宣讲，使全区党员干部充分认识到加强党风廉政建设的重要性。三是抓好警示教育。组织全体工作人员观看了《大要案聚焦1-3》、《热点追踪》、《从政警示录》等十余部电教片。四是开展廉政文化进社区活动，开发区、社区通过廉政文化书法比赛和廉政知识竞赛活动，开创廉政窗口和征集廉政名言名句。
3.坚持制度建设，狠抓党风廉政建设规章制度落实。 加大党风廉政制度建设，认真落实党风廉政建设责任制，真正形成规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是完善规章制度，确保党风廉政建设责任制落到实处。开发区进一步完善了党风廉政建设的有关规章制度，以制度严格规范人、财、物的管理，用制度推进工作的落实。开发区今年在各项工作中未发现廉政问题和重大工作失误。二是切实加强考核。班子成员在半年度、年终工作总结时，自觉对照各自职责和制度要求，认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况。同时根据《党风廉政建设责任制工作考核意见》、《三个文明百分考核细则》等要求，对各支部的党风廉政建设进行考核评比。
4.不断改进作风，提高为群众服务水平。
以创建“人民满意机关”为目标，把加强机关作风建设贯穿始终，为推进城南各项事业科学、健康、快速发展提供了坚强的作风保证。一是建立了领导干部联系群众制度。开
发区领导班子成员每人都有自己的联系点和结对帮困对象。明确领导干部每周不少于一次下社区走访群众，了解社情民意；每月结合各自的工作下基层开展工作调研和落实工作。通过蹲点、调研和走访，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题。二是开发区聘请了11名作风效能监督员对工作人员作风定期进行评议，采取召开座谈会、征求意见和民主测评等形式，对开发区机关各科室服务质量和服务效能进行评议，并作为年底考核的一项重要内容。三是加强社区基层民主建设，通过定期召开社区议事会、群众恳谈会、居民直评居干、勤廉指数测评等形式，畅通群众表达合理诉求的渠道，准确把握社情民意。
三、坚持依法行政，依法执政，打牢学法用法基础
1.加强组织领导，健全学习制度。
开发区对加强领导干部学法用法工作非常重视，将其摆上重要议事日程，列入年初工作计划和年终考核内容，并在各种会议上进行强调部署，提出明确要求。为了切实加强领导干部学法用法工作，建立健全了“领导干部学法用法工作制度”，司法所负责领导干部学法用法工作的组织、协调和监督工作，确保时间到位、任务到位、成绩到位，做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习记录“五落实”，确保有人抓、有人管，并将领导干部学法用法工作列入培训计划。
2.突出重点，形式多样地开展领导干部学法用法工作。 今年我开发区结合实际，采取轮训、讲座、研讨、自学等形式多样地开展领导干部学法用法工作。一是建立健全党工委中心组学法、领导干部法制讲座等学法制度。全年安排领导干部法律知识学习或法制讲座12次。二是依托党校开展领导干部法制轮训。把法制课列入领导干部的必修课，不断拓宽培训渠道，提高教学质量。三是坚持自学与辅导相结合制度。要求全体工作人员，联系岗位工作实际，确定学习内容，每人每年自学时间不少于40小时，做到学习有记录、有检查。四是坚持学法用法相结合，在实践中带头执好法，增强依法决策、依法办事的自觉性。五是建立健全领导干部学法用法考试考核制度。自行组织或配合上级部门开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考试考核工作，把领导干部学法内容、时间、形式和成绩进行登记，建立档案，加强管理，力戒形式主义。
开发区领导班子在工作推进中，也存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下几个方面：一是理论水平有待进一步提升。主要是理论学习与实际工作相结合还不够紧密，用理论指导实践还有一定的差距。二是思路方法有待于进一步创新。需要用新思路、新机制、新办法以创造性的工作解决实际问题。三是工作效能有待于进一步提高。虽然我们的发展指标增幅较快，但横向比较经济总量、社会事业发展差距还
比较大，特别体现在涉农社区集体经济的保值增值上。这些问题应引起我们的高度重视，并不断加以研究，我们将在以后的工作中采取相应的措施来加以解决，进一步加强自身建设，切实履行好自身职责，勤政为民，更好地担负起党和人民赋予的历史使命，为全市发展再作贡献。