20xx年资产管理工作总结

尊敬的各位领导、同事们：

下午好！长期以来，我院的资产管理工作在各位领导的大力支持和正确指导下得到了顺利的开展，在各位资产管理员的大力配合下，资产管理工作又上了一步新的台阶，这与在座的各位都息息相关，密不可分。今天是我院资产管理工作的总结大会，下面我就我院目前的资产管理工作情况汇报如下：

一、完善资产管理制度，认真落实资产登记工作。

资产管理科成立于20xx年，当时正处于我院迎评创建工作的重要时期。当时我院的资产、仪器设备没有编号，管理相对比较混乱，没有规范的资产管理程序，责任没有落实到人，具体到位，资产清单的账面上，闲置资产得不到及时处理，积压成仓，实训实室里的有些设备利用率较低，灰尘布满，这些情况远远达不到评估的要求。在院董事会的英明决策下，经过了多次商议探讨，成立了资产管理科。首先我们是完善了资产管理制度，制定了《黄冈科技职业学院固定资产管理制度》、《黄冈科技职业学院资产管理员管理制度》，把各单位的现有资产管理制度收集、修改，最后汇编成册，把资产管理的责任落实到位，具体到人，指定了资产管理员，明确职责、明确分工，初步地形成了资产管理网络。这样一来，就为我们做好资产登记工作打下了基

础。资产登记工作是一个繁杂、细心、辛苦的工作，资产管理科在各位资产管理员的大力配合下，挨家挨户、各房各间、逐一逐个的进行登记。同时，我们通过借鉴兄弟院校的资产管理经验，专门从武汉购买了海川固定资产管理软件系统，对我院登记上来的资产进行编号。逐步使我院的资产管理走向科学化、规范化、信息化管理，通过大家的共同努力，我们基本完成了学院布置的各项任务，达到了评估的标准，实现了资产管理上的“账、卡、物”相符。

二、加强资产管理力度，形成具有我院特色的资产管理模式。 资产管理工作是一个“持久战”，不是凭一时的积极就能做好的。这些年来，我们不断的在摸索学习一条适合我院的资产管理模式。从“采购、验收、入库、出库、日常维修、调拨、借出、报废、丢失、处理”，针对每一步我们都严格控制，层层把关、争取做到万无一失。对“房屋、行政办公设备、教学仪器设备、后勤生活设备、易耗品”，我们实行分类管理，套路清晰，便于统计。对资产的“日常管理、安全防范、环境卫生”，我们例行检查，重点督促，防患于未然。通过上面几点来加强我们的资产管理力度。举个例子，比如说机电系新买的一台车床，从采购的前期，第一步要进行采购论证、谈价，签定采购合同，（这是采购单位要负责做的事情），第二步，到资产管理科办理手续：

⑴（验收组织专职人员、财务人员、核实车床的完整性，资料是否齐全等）

⑵入库、出库（凭购买#5@p复印件，采购合同复印件、购买申请书、上交车床资料、合格证、使用说明书等。并指定车床负责人、分类教学用、行政办公用）

⑶例行检查、日常管理（对车床所在实训室的安全卫生检查，资产维护情况）

⑷报废手续（提出申请，找专业人员进行鉴定、填写报废处理单，部门负责人签字同意，交资产管理科、交院长，折旧价值、处理意见、给车库负责人消帐）。

为此，我们还专门编了一段顺口溜：采购有申请、验收要专业、入库附说明、调拨需及时、报废办手续、处理有意见、费用缴财务。

目前，我有占地面积171亩，建筑面积70508平方米，教学仪器设备6804637元，行政办公设备2243398元，后勤生活设备231万元。今年资产管理科办理内部调拨单17份，报废处理单15份，安全卫生检查25次。

三、加强队伍建设，充分调动资产管理员积极性。

我院资产管理员共有25名，加上资产管理科2名，总共有27名，负责我院资产管理。在这个精英团队中，相比其他兄弟院校，我们具有一定的特殊性。

第一、所有资产管理员都身兼数职，他们所做的资产管理工作都是兼职的。

第二、资产管理员流动性非常大，各部门都会因人事的变动作出调整，最长的干不满两年。

第三、大部分资产管理员都缺乏资产管理工作经验，责任意识不高。针对以上情况，资产管理队伍的建设主要通过以下几点来抓：

1、加强思想教育，提高资产管理员的责任意识，因为大部分资产管理员都是兼职负责，没有充足的时间对他们进行系统的培训，所以我们只能利用各次的检查，每次的手续办理和平时的QQ群的交流；通过沟通，让他们边做边学，逐步的熟悉资产管理的程序和制度内容，增强他们的责任感和使命感。

2、加强检查，及时掌握资产变动信息。通过经常性的检查，可以起到一个督促的作用，同时也可以及时的了解各部门的资产管理情况和人员变动情况，以便资产管理科在日常的管理中作出及时的调整。

3、制定奖罚制度，提高各资产管理员的积极性。我们根据黄科职办[2009]04号文件精神，对各位资产管理员进考核评比，主要依据资产管理员工作量的大小、工作时间的长短、日常工作的表现，还有每次检查的考核评分。为了做到公平、公正、公开。我们每次的考核评分都邀请了财务科人员参与，增强评比的透明度。奖励评比，主要目的是提高大家的积极性，是对工作做得好的人一种鼓励，对做得不好的人一种鞭策，如果不能公平、公正、秉公评比，就会起到反作用。所以绝可以以权谋私、徇私枉法。坚绝杜绝讲情面、拉关系的现象发生。

四、存在的问题和解决办法

1、个别部门或资产管理员对资产管理意识不高，执行力不强，在平时的资产检查和资产管理工作中，我们都反复督促，少则两三次，多则五六次，但依然不见成效。希望个别部门和个人能增强大局意识，提高自身的责任感，把资产管理工作认真落实下去。

2、资产管理工作还存在有少数管理漏洞。目前我们的资产管理主要针对教学仪器设备、行政办公设备和后勤生活设备三大块，但对房屋、土地、和学生宿舍这几块的管理我们还有所欠缺。在以后，我们还要制定相关制度，不断完善，不断进步。

3、加强学习、不断完善管理制度和管理工作。资产管理科和资产管理员都要加强学习，平时我们加强沟通和交流，也要创造机会加强和兄弟院校的沟通和交流。正所谓“他山之石，可以攻玉”。眼界宽阔了，工作的路子也多了。同时，我们要针对我们的漏洞，不断完善管理制度，让它更合理、更科学、更简捷。

最后，资产管理科的工作离不开院领导的正确指导，也离不开各位资产管理员的顶力相助。我们是一个团队，我们这个团队担负着学院整个的资产管理重担，这是我们每一个人神圣的职责和义务，只要我们团结起来，形成强大的凝聚力和战斗力，就一定能使我们学院资产管理工作面貌焕然一新，管理到位，落实有力，一定可以成为湖北省高职院校中资产管理的佼佼者。

第二篇：资产管理科工作总结

资产管理科工作总结

一、各项指标完成情况：

1、保持省级设备管理标兵单位称号；

2、设备管理先进单位6个（其中省级叁个）；

3、红旗设备27台；

4、设备完好率95%，利用率45%；

5、机务节余40万；

6、收缴设备折旧费80万元；

7、安全生产无重大责任事故。

以上目标基本完成。

二、主要做法：

（一）、经济运行机制改革不断深入，管理机制有所创新。 根据年初市处要求，今年我们重点在经济运行机制和管理机制改革上下功夫，分类指导，全力推进。

在经济运行机制上，从转变思想观念入手，侧重从资产经营的角度来管理设备资产。实行全员参股经营，走股份制、市场化之路。各单位机械设备（租赁）公司集中管理和使用机械资产，以经营机械为主导，独立核算，自主经营，自负盈亏，自我发展，逐步形成相对独立的“管、用、养、修、租、算、收”一体化的经济实体。

在管理机制上，全面推行资产有偿使用制、经济承包责任制、折旧费定额上缴制、单车（机）核算制、持证上岗制，以机械运营为重点，实行“四定三包”，即定人员、定机械、定任务、定利润，包支出费用、包安全生产、包管理责任。同时实行工效挂勾，责权利相统一，封存档案工资，实行效益、岗位、奖励工资制，同时加强经济指标考核。凡年底未完成利润指标或出现亏损者，一律取消“争先创优”评比资格。 为确保全年工作目标完成，市处在5月份深入基层进行检查和重点推进，各单位机械设备（租赁）公司经济运行机制和管理机制改革现已全面完成，机械设备资产管理逐步实现了由单纯追求机械量的扩完好程度为目标向以提高资产经营效益为目标的转变，从生产服务型向租赁经营型的转变。引进市场机制，既要满足工程和养护需求又要创造自身效益。使各机械设备公司成为各单位创收的一大经济实体。

（二）、国有资产管理力度不断加大，制度措施有所完善。 为加强国有资产管理，市处报请市编办批准将原机务科更名为国有资产管理科，理顺了职能，今年陆续制定下发了《机械设备租赁管理办法》、《租赁合同范本》、《国有资产管理办法》等办法和规定，从而使国有资产管理有章可循，逐步规范。做到有偿使用，定额上缴，实现保值增值，充分发挥资产使用效益。为使各单位（部门）提高认识，充分重视，十一月初召开了有各单位（部门）主管领导和资产管理员及机

关科室负责人参加的“全市公路系统国有资产管理工作会议”，成立了“佳木斯市公路管理处国有资产管理领导小组”，宣读了《国有资产管理办法》，《佳木斯市公路管理处关于在全系统进行资产清查的通知》，落实了责任，明确了任务，制发了清查表格。并对资产管理人员进行了培训，目前各单位（部门）自查工作正在进行，核查工作在年末完成。从而为进一步规范管理奠定了坚实的基础。

（三）、设备租赁管理不断规范，经济效益有所增长。

为规范设备租赁管理工作，做到有偿使用，年初市处制定下发了《租赁管理办法》、《租赁合同范本》，从设备产权、租赁报批、租赁原则、承租条件、租赁程序、租费计收、租赁管理等方面作了严格规定，要求各单位内、外部租赁经营活动均要签定租赁合同（站与设备公司之间；设备公司与养护、工程公司之间；设备公司与社会承租方之间）并报市处备案。另外，集整机销售、配件供应、设备调剂租赁于一体的公路机械调配中心（工程机械大市场）的成立，为市处能及时掌握全系统设备需求及闲置情况，充分发挥设备效能，提高利用率和使用效益，以便面向系统内部及社会进行租赁，最大限度地减少闲置，发挥了良好的作用，今年全系统共创收300余万元，其中对外租赁收入60余万元，取得了良好的经济效益。

设备租赁中心“四会” 提出：解放思想，以市场为

导向，实现企业和员工的共赢和协调发展

本站讯 3月17日至18日，设备租赁中心第二次党代会、职（工）代会暨20xx年工作会在长沙召开。“四会”提出解放思想，坚定信心，以市场为导向，推进设备租赁中心持续稳定发展。公司副总经理曹跃生,公司机关党委书记文林、设备物资处主任吴继明到会指导。

曹跃生在讲话中全面分析了设备租赁中心，特别是近二年工作所取得的成绩，设备租赁中心行使公司特种设备和大型设备的管理和经营职能，展示了公司的装备实力，赢得了很好的荣誉。曹跃生指出，设备租赁中心要盘活设备，实现发展目标。要解放思想、更新观念，把拓展市场作为第一要务。1、要突出差异化管理。思想要再解放一点，步子迈得再大一点，积极寻找市场，要转变经营观念，重点突出差异化，利用我们手中特有的装备，去拓展市场，推向水利等基础设施建设工程。2、要突破行业领域局限。要突破资源限制，在设备租赁中心现有的业务结构的产业链上，要有所延伸。3、要突破思想的限制。解放思想是关键，只有突破思想障碍，才能有希望实现上述两个方面的突破，才能取得市场的突破

曹跃生强调：要以市场为导向，要把我们设备租赁中心做强，组织有关领导、员工到其他兄弟单位学习先进的管理经验。以已有的拳头产品为契机，积极开拓市场，形成一条适合自己的产业链。市场开拓方式要灵活，可采取联营、合作方式盘活资产，确保职工队伍的稳定。同时，要加强复合型人才培养，要做到一岗多能，这也是提高职工收入的途径之一。职工的思想观念也要转变，要跟上时代的潮流，跟上发展的步伐。

会上，设备租赁中心总经理夏曙东作了题为《解放思想 坚定信心 以市场为导向 推进设备租赁中心持续稳定发展》的工作报告。报告总结回顾了设备租赁中心近二年以来的工作，

分析了设备租赁中心工作中存在的问题和不足，制订了租赁中心四年发展规划和20xx年的工作。重点工作要抓好：1、着力解决市场营销问题，拓展租赁中心的生存和发展空间；2、着力提升内部管理水平，为租赁中心持续发展打下坚实的基础；3、着力抓好规范化管理工作，实现租赁中心的科学发展；4、着力加强队伍建设，为租赁中心和谐发展提供强劲保障；

5、着力加强安全生产工作，为租赁中心健康发展创造良好环境；6、着力加强党建思想政治工作，为租赁中心发展提供组织保障和智力支持；7、着力加强企业文化建设，为租赁中心发展打造软实力。

设备租赁中心党委书记林爱民做了题为《认真落实科学发展观 加强党的基层组织建设 推进设备租赁中心和谐健康发展》的党委工作报告。吴志贤副总经理、彭敏总会计师、邱君生副书记和贺世明副总经理分别做了经营、财务、纪委、职代会工作报告和职工代表提案处理报告。会议动员设备租赁中心全体员工要团结奋进，开拓创新，坚定信心，实现企业与员工的共赢和协调发展。

会上选举产生了设备租赁中心第二届党委、纪委和第二届工会委员会，经费审查委员会。

另:3月16日设备租赁中心召开了20xx年安全生产工作会，公司副总经理张汉龙、设备物资处副主任胡寿喜、安全管理部副主任龙月林到会，张汉龙副总经理要求设备租赁中心员工按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和公司安全生产工作会的要求，克服客观因素和各种困难，把设备租赁中心的安全工作做得更好。

设备公司上半年工作总结及下半年工作

计划

一、上半年工作回顾

月日，公司组织召开了贯彻供电公司职代会精神暨××年工作总结大会，认真学习总经理和××书记的总结讲话，并以会议精神为指导依据公司实际，制定了××年“一二三三”的工作思路，即：

围绕一条主线：

深入开展企业管理年活动

完成两个目标：

完成西厂建设搬迁任务

完成全年经济指标

落实三个确保：

确保出厂产品零缺陷

确保“四个安全”

确保不影响企业稳定与社会形象事件

实现三个提高：

提高全员队伍素质

提高公司管理能力、执行能力、学习创新能力

提高外部收入及利润

年度工作思路统一了公司思想，指明了××年公司发展方向。上半年，设备公司紧紧围绕年度工作总体要求和生产经营奋斗目标，团结协作，共同努力，始终保持了良好的发展势头：截止到月日，公司实现销售收入××万元，其中内部完成××万元，外部完成××万元，实现利润××万元，超额实现了预定经营指标。

（一）进一步规范企业生产经营管理，提高企业经济效益

⒈安全生产管理。各部门切实贯彻安全无违章、质量零缺陷的各项措施，通过实行春季安全大检查、“安全生产月”、安全知识培训和安全规程考试，使员工大大提高了安全生产意识，保障了企业正常生产经营。

⒉综合行政管理。公司修订完善了《设备公司综合管理制度》，包括办公、接待、档案、后勤、会议、员工异动、考勤、奖惩等项管理制度，并对各项制度的执行情况进行监察，有力地促进了公司行政、人力资源管理的科学化、规范化，起到了更好地为公司生产经营服务的作用。

3.财务统计管理。公司加强债权债务清理的管理工作和产品成本核算、企业利润分析的统计工作，整顿往来账目，使公司债权债务余额大幅下降，财务管理更加规范化；按照供电公司关于开展“经营管理月”活动的部署，进一步深入开展“多产企业管理年”，公司颁布了《设备公司经营管理月实施方案》，认真开展了自查自纠阶段的工作。

⒋物资成本管理。公司先后出台了《增收节支管理办法》、《办公用品和低值易耗品使用管理办法》等

物资使用管理规定，实行了生产资料和计件工资相结合，对水费、电费、车费、生产资料和办公用品使用做了相关改革，大大节约物资成本，提高了生产效率和员工工作积极性；进一步加强采购管理，评定出家合格供应方，有效控制了采购物资价格和质量；上半年公司采购共节约万元。

⒌产品质量管理。公司为强化员工质量意识和质量法制观念，开展了以“注重细节、提升档次”为主题的“质量月”活动，并颁布实施了《不合格产品处罚条例》，对相关责任人及负有连带责任的班长、车间组长、质检员进行严格考核，使质量考核有法可依，质量管理更加规范化、制度化；上半年共考核质量问题次，考核款项元；月份公司顺利通过了质量体系外部审核。

⒍生产技术更新。生产技术部加紧对新产品和新技术的开发运用，目前公司已全面实行了、、等配电柜壳体的自行加工制造，节约资金万元；中置柜通过第二次试制，加工技术也臻于完善；加强了枣滕两厂技术交流并对图纸进行标准化完善，为下一步成本核算和材料承包打好了基础。

二大力开拓外部市场，取得显著成绩

在企业内部市场上半年基本未启动的情况下，公司积极拓展外部市场，共实现外部收入万元，占公司总收入的％，有力保障了公司经营指标的顺利完成。公司继续贯彻“走出去、请进来”的市场化战略，以召开服务质量恳谈会的形式，邀请域内业务单位来公司座谈，及时征求到客户意见和建议，并且巩固了市场；加强与电器、平高安川开关等外地电器公司的合作，提升了公司知名度和外部市场占有率；对西厂进行改制，与××局合作运营，有效提高了××市场占有率；继续加大货款回收力度，上半年回收货款万元。

（三）提高职工综合素质，提升企业整体效能

公司非常重视员工素质和工作水平的培养，先后举办了“素质强化”培训班，生产技能考试，根据考试结果确定员工岗级和待遇，还确定的末尾淘汰率，对员工进行了动态管理，增强了员工的学习和自我完善的自觉性，提高了员工的工作积极性和综合素质，更好地适应了企业生产经营和改革发展。

（四）党建工作扎实有效，有效强化了公司班子领导

××年上半年是设备公司保持共 产 党员先进性教育活动开展的重要时期和关键阶段，公司党政领导高度重视，广泛动员，密切联系群众，在教育活动的深度和广度上下功夫；公司活动开展在紧跟上级部署的前提下，机动灵活的使活动与公司实际发展相结合，边学边改，使教育活动不仅停留在学习教育、思想整改上，而是以“党员素质提高、基层组织加强、服务水平提升、企业加快发展”作为检验活动的根本标准；针对公司厂分两地的特殊情况，公司党组织充分发挥网络、传真等现代通讯工具的优势，保持两厂保先教育的统一步调，做到教育工作两不误。

公司认真组织民主生活会和组织生活会，本着求严、求深、求细、求实的原则，通过召开座谈会、设置意见箱及个别访谈、表格等形式，组织征求了对公司班子成员和党员个人以及对企业发展的意见和建议；广大党员干部深入开展批评和自我批评，不断分析评议，整改提高，增强了党性认识和党性觉悟，提升了业务水平和工作能力，公司先进性教育活动取得良好效果，并得到上级主管部门的认可和赞同。

（五）企业精神文明建设初见成效

新季度伊始，公司积极筹划、精心组织，举办了“迎新春第二届职工运动会”，广大职工踊跃参与，顽

强拼搏，取得了比赛成绩和精神文明的双丰收；公司把企业文化建设融入到生产经营中，先后开展了“质量月”和“安全生产月”等活动，通过宣传栏、黑板报等形式广泛宣传教育，并制定了相应的管理细则，不仅使广大职工树立了质量和安全意识，而且沉淀成坚实的企业宗旨文化，有力地保障了公司的产品质量和生产安全；在“慈善一日捐”和助学帮困等活动中，公司广大职工积极奉献爱心，捐助资金数千元，体现了公司员工乐善好助和大公无私的高贵情操。

我公司围绕构建和谐企业，提出了建设“和谐文化”的基本特征和工作要求。基本特征是：“依法治企，科学发展；公平协调，团结有序；严格管理，活力创新；诚信合作，环境友好；安全效益，服务社会”。同时我公司提出了“五个和谐”，即实现企业与社会的和谐发展、企业与员工的和谐发展、企业内部各类群体之间的和谐相处、企业与自然环境的和谐相处，以及企业与国民经济的和谐发展。目前，我公司通过广泛宣传和深入落实，使企业文化建设初见成效。

（六）加强西厂改制和新厂建设，统一了公司运营

公司一直重视西厂改制和搬迁工作，在公司领导和财务部门的综合指导和部署下，西厂和××供电公司完成合作运营，双方分别占总资本金的％和％，西厂收入和利润实行独立核算；上半年西厂共完成产值万元，其中××厂自行签订合同金额万元，××区域市场开拓取得新进展，××地区合同占全部签订合同的％；新厂建设进入扫尾阶段，完成搬迁指日可待。

针对两厂发展具体情况，公司制定了材料互用和经济责任考核等相关措施，有效地控制了两厂物资材料管理和生产经营管理；在经济分析例会、先进性教育、“质量月”等活动中，公司科学部署，认真协调，较好地统一了两厂各项活动的开展。

二、存在主要问题和当前市场形势

（一）公司正式员工队伍素质较差，大部分人员属于安置型，文化水平、工作技能偏低，综合素质人才匮乏，满足不了企业发展要求，与企业的发展不对称。

（二）长期以来，设备公司产品未形成自身的拳头产品和自己的品牌，削弱了公司竞争力，严重制约了企业的发展。

（三）安全质量检查考核力度不够，老好人思想严重，还存在一些安全设施检查不力的情况。

（四）系统内部部分区市供电部发展设备制造产业，造成供电企业内部重复建设、无序竞争、资源浪费，并且有愈演愈烈趋势的现状，一定程度上影响了公司正常运营。

三、下半年工作思路和安排

（一）紧紧围绕××年年度工作总体要求和生产经营总目标，知难而进，创新工作，进一步提高外部市场占有率和新产品开发力度；要积极寻求与知名公司、大专院校合作生产高附加值的产品，使产品结构由下游产品向上游产品发展，低压产品向高压产品发展，实现规模扩产业优化；近期，公司要与××矿业集团公司合作生产高压电器产品，并通过对外租赁我公司厂房等形式，与服装生产等非电器设备制造业进行合作，合理使用闲置资源。

（二）今年月中旬完成××电力设备厂新厂建设及搬迁，扩大产品生产能力，提高××市场产品占有率。

（三）继续加强党的先进性教育后一阶段的工作，建立先进性教育的长效机制，增强执政能力，进一步促进企业发展。

（四）积极开展员工技术学习、技术练兵、技术比武活动，切实提高员工队伍业务能力、技术水平。同时，吸引人才，加强营销队伍，提高销售人员的业务素质和开拓市场业务的能力。

（五）继续深入开展“多产管理年”活动，以“经营管理月”为契机，进一步规范公司财务统计、物资成本、档案证件管理，对公司产品从设计、采购、制造进行全面监督审查，严格按照分批成本核算办法进行核算，降低成本费用。

（六）充分认识到自身的差距和不足，在下半年的工作中，着力改善和提高，顺利完成全年生产任务，达到优势突破。

六公司20xx年行政工作总结

公司各单位：

20xx年，公司全体员工在集团公司、集团公司党委的正确领导和大力支持下，以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧密围绕提高发展质量、管理效能和效益增长三大任务为中心，持续推进“三做一强”战略，认真落实集团公司年初四会、半年工作会的安排部署，励精图治，奋斗拼搏，各项工作得到了长足的发展，取得了可喜的成绩。现将20xx年工作总结和20xx年工作计划汇报如下：

一、20xx年工作回顾

（一）施工生产再创新高

20xx年公司21项在建项目施工进展基本顺利，年初确定的重难点工程稳步推进，特别是10项重点工程均取得阶段性突破，全年完成施工总产值30.9亿元，占集团公司年度计划的123%，占公司年度计划的103%。京沪铺架圆满完成了淮河特大桥1699 孔整孔箱梁架设和315公里的铺轨任务，且轨缝间距、焊接质量等技术指标通过业主检查验收，创造了单班日铺轨12公里、单班日焊轨48个接头全国纪录、先导段试运行时速486.1公里世界纪录，赢得了铁道部、京沪公司领导的一致好评；喀和铁路大干快上克服了铁路沿线气候炎热、风沙肆虐、干旱缺水、管理跨度大等困难，坚守集团公司“高标准、讲科学、不懈怠建设喀和铁路”的宗旨，在南疆大地树立了六公司铺架劲旅良好形象，卢春房副部长在现场检查工作时给予了充分肯定，在上半年铁路信誉评价中取得了第一名的佳绩，并于8月23日创造了日铺轨11.366公里的全国新纪录；兰新电改项目加强各方沟通，积极争取主动，施工进度有所突破，乌西站改强力攻坚，确保了乌铁局12月23日开通的目标。哈齐客专严把施工安全和工程质量关，紧紧抓住黄金季节掀起施工高潮，在局指挥部6月、7月、10月组织的劳动竞赛中，分别荣获了第二名、第一名、第二名的好成绩，共获奖金40万元；京沪项目在克服时间紧、任务重的情况下，快速反应、积极应对，圆满完成了完成无砟道主体工程，

为京沪全线铺轨工作的顺利进行打下了良好的基础；天津地铁在克服单价低、进度滞后、经验少的情况下，加强组织领导，优化施工方案，加强技术指导和现场管理，较好地促进了施工生产；大广南项目部紧紧围绕目标任务进度计划为主线，扎实开展各项工作，克服了连续阴雨天气等不良影响，突出重点，强化管理，全线监测，在业主组织开展“双创双优杯”劳动竞赛中，取得了二等奖的好成绩；成南项目部积极主动开展劳动竞赛活动，实现了节点工期目标，顺利浇筑了赵家坝大桥第一根墩柱，在全线综合大检查中名列前茅；闻垣、闻合项目立足于山西市场，克服多方面不利因素，合理组织施工，顺利完成了主体工程；巴新、宁武、绵遂、汶马等路外项目安全、质量、工期都处于可控状态，为企业创造了良好的经济效益和社会效益。路内项目整体推进良好，杭长、石长、张台铁路跑步进场，完成了开工前的各项准备工作；铁路运输两家单位，狠抓机车质量管理和员工业务培训，并继续深入开展“安全大检查”、“隐患排查”等活动，顺利完成了年度运输任务。

（二）企业经济平稳运行

全年实现主要营业务收入30.9亿元，实现固定资产投资2702万元，实现利润总额2275万元，占公司年度计划的89%。产值利润率0.91%。利用科研研发费用抵减企业所得税342万元，与上年同期相比节约资金使用成本181万元，收取各单位上交款6722万元（含社保1275万元），完成集团公司上交款925.99万元，筹集上交养老金1724万元、住房公积金36.9万元，办理查证授权书8笔，保函、信贷证明共20笔，总金额38879.87万元。清收外部工程款96.5万元，清退各类到期保函、信贷证明34笔，金额63869.12万元, 归还银行贷款 6 笔9800 万元，续贷 7 笔10800万元，利用资金池归集账户12个，平均日归集资金1449万元，归集资金最高达2460万元，为下一步利用“资金池”进行资金筹划打下了一定基础。企业在岗职工人均年收入32042元，比20xx年增长9.1%，在重、难点工程项目较多、施工任务繁重、资金紧张的情况下，各单位千方百计筹措资金，保证了职工工资的按时发放。

（三）经营承揽相对稳定

一年以来，共编制资格预审文件42项，编制投标文件20项，中标工程7项，新签合同额12.25亿元，分别占集团公司年度下达计划的102%和公司年度下达计划的86.13%。铁路运输得到进一步发展，目前与春成集团初步达成巴新铁路临管运输合作意向，有望拓宽东北铁路运输市场。

（四）成本管理扎实推进

制定下发了《关于进一步规范工程项目责任成本管理分析报告制的通知》、《工程变更索赔管理办法》等一系列责任成本管理文件，成立了成本管理和变更索赔管理领导小组，为各项目工作的顺利开展提供了强有力的制度保障和组织保障。对 13个项目进行了标前测算，4个项目进行了劳务招标，对成南高速公路、闻合高速公路、巴新铁路、哈齐客专、肃宁站改等8个项目进行了项目经济评估，评估金额10.08亿元，收缴16家风险抵押金310.2万元， 同时加大项目管理考核兑现工作力度，共考核12个项目，返还风险抵押金65.28万元，兑现奖励146.6万元。协助指导西安外环铁路、达成铁路、柴木铁路、纳叙铁路、光山高速公路等5个项目进行了竣工结算。严格履行合同审批程序，规范合同签订流程，有效避免了因不合理条款给企业的经济损失隐患，降低了合同管理法律风险。

（五）审计监察效能显著

一年来，完成届满经济责任审计1项、财务决算审计1项、竣工审计2项、经济效益审计5项、撤编审计4项、财务收支审计4项，投入审计工天144天，发现问题金额2895万元，提出审计建议105条，对规范企业管理起到积极的作用。同时抓好工程建设领域突出问题专项治理专项检查，开展对外劳务录用、项目财务收支情况、责任成本管理开展与执行情况、合同签订与管理情况等检查工作，对19个在建项目进行了检查，协助建章立制19条，发出监察建议书18份，提出检察建议58条/次，及时完善了项目管理中漏洞，充分发挥了管理中的再管理、监督中的再监督作用。

（六）物资管理不断细化

一年来共购置机械设备44台/辆，合同金额2721.43万元。分别为：购置机械设备25台1960.65万元，施工车辆13辆356.34万元，购置东风4型机车6台404.43万元，采用融资租赁的方式购置了1台DJK166型架桥机。投入1377.63万元资金用于28台电力机车、1台DJK140架桥机的大中修改造，组织进行了2台DPG25铺轨机、2台90吨龙门吊的招标采购工作。为满足吐库、喀和、归连、柴木、巴新、京沪铺架等项目施工生产需要，共向总公司申请使用路用车7次，敞车1次，共使用路用车626辆，下发了《关于进一步规范车辆管理制度的通知》，进一步明确了汽车购置权限、程序，规范了公司所属各单位的购车行为及购置车辆的随意性、盲目性，防止国有资产的流失。

（七）法律工作有序开展

全年参与处理各类诉讼案件25起，案件总标的1982.6万元，截至目前已结案16起，涉案标的1032.94万元人民币，实际支付金额为750.85万元，为公司挽回损失282.09万元人民币。坚持以大案要案为重点，积极应对诉讼，维护企业合法权益，积极开展普法宣传及法律培训工作，通过宣教，切实提高全员的守法意识，增强自身抵御法律风险的能力。

（八）安全质量形势可控

一年来，以开展“项目管理标准化”活动为主线，以安全质量专项整治活动为载体，强化过程控制、确保结构安全、规范项目管理为重点，建立健全安全保证体系和坚持预防为主、持续改进的长效机制，全面落实各级安全责任制，推进安全标准工地建设，有效控制各类事故、事件的发生，公司安全处于受控状态。组织53人参加了交通（水运）三类人员安全考核合格证的培训，组织召开了20xx年度公司QC小组成果发布会并进行了QC活动培训，为推动全面质量管理活动奠定了一定的基础，全年对各项目进行安全质量专项检查、经常性抽查、巡视30余次，对存在的问题和隐患及时采取纠正和预防措施。对公司在建项目建立了危险源台帐，重点监控重大危险源，指导应急预案的编制和演练，从源头上杜绝安全隐患。

（九）队伍建设得到加强

全年引进大中专毕业生318名，调整提升分公司、部门负责人67人，评选20xx年度优秀工程技术人员138名，向集团公司推荐申报各系列职称评审86人，鉴定中高级工45人，送配技师、高级技师47人，组织各类培训549人次。在机关建设上，成立工程项目督查科，明确了职能定位，成立5个项目部、8个铺架工程队，撤销了1个分公司、20个项目部，进一步规范了企业管理，结合公司

施工生产特点和实际情况，在“尊重历史，注重现实”的条件下，制定了《岗位效益工资制试行办法》，进行了工资分配制度改革，在薪酬分配上，重点向施工一线和各类专业技术岗位倾斜，充分发挥工资的激励和导向作用，进一步提高广大员工的工作责任心和积极性。全年在公司范围内调配员工401人次，有效的保证了施工需要。

（十）科技创新成果丰硕

积极做好科研项目立项结题工作，全年与集团新签科技合同8项，其中B类项目3项，C类项目5项，立项洛阳市和股份公司一项科研项目，铁道部立项DPG500长轨条铺轨机组的研究及应用技术等5项科研项目的结题工作。获集团公司级以上科技资助资金共计122.5万元。为达到合理避税，年内成功备案洛阳市科技项目13项，并提前备案20xx年科研项目，备案科技资金共计达1.6亿元，为抵减企业所得税打下了良好的基础。在公司范围内全面推广了钢轨的焊接工艺和技术参数、DPG500铺轨机铺设长钢轨工艺以及高速公路长、大桥梁、隧道施工技术研究、高速公路现浇、预制拼装箱形梁的施工工艺、高速公路软弱围岩隧道施工技术和高强砼等成熟施工技术的应用，进一步优化了施工方案。

二、存在的问题及原因分析

20xx年是公司施工生产任务最为繁重的一年，在全体员工奋发图强、拼搏进取下，紧紧抓住国家基础设施持续大规模建设的机遇，一心一意谋发展，聚精会神搞生产，取得了一个又一个的可喜成绩，促进了企业又好又快的发展。但是，我们在项目管理中暴露出来的问题也不容小觑，不容忽视。

（一）经营承揽形势不是很乐观。我们今年的自揽任务总量与去年同期相比有所下滑。主要原因：一是铁路外项目数量锐减，同时评标方法难以把握、投标风险加大等因素，参与路外投标项目相对减少；二是我们今年在建项目施工任务较为饱满，各种资源相对比较紧张，不适宜盲目贪大求全；三是公司加大了对预投标项目的评估力度，坚决做到提点大包的项目不揽、亏损垫资的项目不揽、存在潜在风险的项目不揽，力争揽一个项目成一个项目。从目前看，我们虽然还没有完全实现今年预定的承揽指标，但是我们在跟踪巴新铁路运输上有了新的进展，在巩固山西市场上有了新的收获。我们把握的总的原则是坚持从源头上把好经营承揽的质量关，从整体上提高项目的创效能力和盈利水平，真正实现规模与效益的同步增长。

（二）资金紧张状况仍未得到缓解。今年由于施工生产任务繁重，赶工期项目较多，投入设备更新购置费用较多，业主计价不及时、投标保证金较多等原因在一定程度上造成了公司资金周转紧张，财务风险进一步加大。

（三）责任成本管理开展情况不理想。公司在项目管理等方面制订的规章制度也不少，但是执行效果不佳，收效甚微，我们在精益化管理、成本控制方面做得还不是很到位，企业创利水平较低，与兄弟单位相比还有差距，今后，要在加快施工进度同时，要在精细化管理上下大功夫、下大力气，实现产值效益同步增长。

（四）潜在的法律诉讼隐患比较大。目前公司有个单位遗留问题较多，对方在起诉时，没有有效的方法和理由进行反驳，而且有的案件诉讼地又非常偏远，由于地方保护主义等因素的影响，案件结果往往对我们也很不利，在执行中个别法院浑水摸鱼，随意的作出罚款等决定，也使我们的损失进一步加大。

（五）项目管理粗放，起火冒烟项目较多。由于各方面的原因造成今年施工呈现出前松后紧的局面，而且业主单方面对施工要求较多，导致公司各方面的资源转移和分散，牵扯了公司大量的精力、人力、物力。所有这些问题已经成为公司持续发展的瓶颈，需要我们在今后的工作中下狠功夫、下大力气解决。

三、当前面临的形势及今后的发展

面对当前的金融危机，国家采取了有效应对的各项措施，也取得了丰硕的成果，有效的抵御了国际金融危机过程中出现的各种问题。今后一个时期我国将继续巩固和扩大应当国际金融危机的成果，保持经济的平稳较快发展。这个大的方针在短时期内是不会改变的。20xx年是我国“十二五”规划的开局之年，世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化，国内问题和国际问题互联，我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，抓住国家继续做好应对国际金融危机冲击的一揽子计划及与“十二五”前期投资项目的衔接工作的机遇，牢牢把握住国家深入实施西部大开发战略、全面振兴东北地区等老工业基地、大力促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展、加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度等持续保持基础设施规模建设的机遇，继续加大经营承揽的力度，紧跟经济发展步伐，切实把握好“危机”中的难得的“机”会，化“危”为“机”，进一步认清形势、明确目标、励精图治、奋发有为、砥砺奋进，把我们的管理和发展提升到一个新的台阶，把企业的全面持续健康发展提高到一个新的高度。

今后的发展思路：坚持“三做一强”发展战略不动摇，坚持加大经营承揽力度不懈怠，坚持精细化管理不放松，统筹兼顾“铺架、运输、土建”三大创效板块规模与经济效益的关系，全力打造新的经济增长点，实现企业持续健康和谐全面发展，早日进入股份公司20强。

四、20xx年重点工作部署和要求

20xx年是公司“十二五”规划实施的起始之年，也是企业求上进、上台阶，实施“三步走”战略的关键之年，做好20xx年的工作为“十二五”开好局、起好步、打基础具有重要的意义。

（一）主动出击，加大经营承揽力度

项目是企业生存发展的源泉，尤其是客运专线、常规铁路铺架等项目关门工期都很紧，对我们来说没有退路可言，没有道理可讲，说白了只有不折不扣的完成，如果完不成，别说后续的变更索赔，连保住现有市场都很困难。达成铺架就是个很好的例子，我们千方百计确保了关门工期，后续的变更索赔在业主那里一切都好说、都好谈、工作都好做。山西土建市场的闻垣、闻合两个项目，在实现效益的同时，站稳了山西市场，给业主留下了良好的印象，实现了持续滚动发展，只有这样我们才有机会、有条件、有资本和业主甲方谈下一步的发展合作。巴新铺架在干好在建的同时，要进一步加强与巴新铁路公司、春成集团搞好关系，为公司实现巴新铁路运输，开拓东北铁路运输市场创造有利条件，力争实现公司效益的新源泉。

经营工作是一项全面系统的工作，标书的编制是经营工作中最重要的基础环节，质量的好坏直接影响到中标率的高低。这就要经营人员细心阅读招标文件，认真踏勘工地现场和仔细调查材料价格，编制工程合理的施工方案，采用规定的定额和取费标准计算出准确的投标报价。同时要不断总结经验，要坚决杜绝因标

书质量问题导制致废标现象。要培养责任心强、业务能力高、能吃苦、有奉献精神的年轻同志参与进来。经营部门在抓好承揽工作的同时，也要加强经营人员的培养和知识的积累，加强经营人员的再学习、再教育、再充电，不断学习新的技术、新的工艺和高难度工程、高技术含量标书的编制、预测，努力提高自身的综合水平，确保经营工作的质量。积极储备综合性的经营人才，为公司经营发展不断注入新的活力、新的亮点。

（二）精心组织，抓好在建施工生产

20xx年，我们新开工的铺架项目较多，在建、收尾的土建项目也不少，而且关门工期都比较紧，今年列为公司重点项目有：哈齐客专、沪昆客专、大西客专、郑开城际铁路、巴新铺架、石长铁路、天津地铁、宁武高速、成南高速、河运高速、绵遂高速。尤其是几个客运专线要全面开工，而且完成的工程量都要占到70%以上，天津地铁要求6月30日进行轨道试验，巴新铁路因为各方面原因工期一再推迟，今年要求完工，宁武、绵遂、河运、成南都要在年内完工，因此，今年的施工任务比较繁重，我们要抓住机遇，认清形势，通过突出重点工程、强化项目管理、加强施工组织设计和施工方案的编制审核和优化，强化项目施工过程控制，详细进行技术交底，做到层层交底，坚持按工序组织施工，严格按设计文件及有关验收规范和监理工程师的指令进行质量检查，制定严密的创优措施，优化施工方案，破除质量通病。把好测量放样关、把好图纸复核制度、把好原材料进场检验关、把好隐蔽工程检查关、把好配合比关等。切实改进和加强工程调度管理，科学制定施工计划并督导严格执行，积极开展技术攻关和施工现场技术指导，督导指导内业资料的完善和竣工资料的收集归档，确保各项目工期、进度满足业主要求。

（三）加强管控，提高精细管理水平

在项目管理、责任成本控制方面，公司出台了不少管理办法，但是执行效果很不理想，企业的创效能力并没有得到提高。今年公司要在精细管理方面花大力气、下真功夫，严格奖惩。

一是进一步扎实的开展责任成本管理工作。责任成本管理工作不单纯是经济管理部门一个部门的事情，而是需要机关各业务部门、基层各单位、公司全体员工的事情，如果大家都不配合、不执行、领导不重视，单靠一个管理部门来抓，是达不到任何效果，起到任何作用的。各单位党政领导要高度重视，树立“效益至上”的理念，要重视经济效益的创造，没有经济效益公司何谈发展、“强企富工”，更不用说进入股份公司20强了。各级领导干部从大局的高度去考虑问题，要为企业的发展着想。规则制度制定的再好、再多，没有执行力，无疑于一纸空文。今年要把各单位对工程项目管理等办法的执行情况纳入到年终考核中去，该奖的奖、该罚的罚，要形成全员参与，齐抓共管的氛围。同时进一步加大对项目的预评估、动态调整与考核奖惩力度。力求评估依据客观公正、评估结果准确，有效规避低核、高核成本的现象发生。切实从整体考虑，宏观把握，把二次分解、三次经营有效的结合起来，切实提高项目“二次创效”的工作积极性，做好工作中的每一个环节，进一步规范工程变更索赔工作流程，真正实现项目减亏、增盈及经济效益最大化。严格执行责任成本定期分析报告制度，深入开展项目责任成本管理工作，进一步加强项目成本管控力度，真正做到向管理要效益。

二是进一步规范物资设备管理。物资管理是项目管理中的重中之中，尤其是铺架项目，机械设备使用保养好了不仅利于施工，同时还节约了修理维护费用，材料合理控制了，效益就会立竿见影。下一步公司要根据实际情况尽可能地解决设备下场后的恢复、修理、存放等问题，同时要想法设法与集团公司设备部门沟通协同解决公司有关设备折旧、调迁等费用问题，使机械设备在集团公司内部在保证施工的同时也要兼顾效益。积极开展设备物资使用管理的全面检查、监督工作，加快建立物资采购平台的步伐，加强项目的大宗物资采购招标工作的监管，逐步形成大宗物资的招标采购由公司统一来组织实施。要落实好导师带徒制度，加大对基层设备物资管理人员的培养力度，建立一支强有力的设备物资管理人员队伍。

三是进一步加强财务管理工作。20xx年公司的铁路铺架任务非常饱满，对设备更新改造也将逐步提上日程，以及新电力机车要投入运营，将进一步加大资金的周转需求，公司财务部门要动脑筋、想办法改变单纯依靠银行贷款缓解资金的传统方式，要提前做好资金筹划，探索融资租赁、短期融资债等多种融资渠道为公司的发展服务，要把这项工作作为今年财务工作的重点工作去做。同时要严格按照公司《收尾并账管理办法》的有关规定，加强对收尾并帐项目遗留问题的解决和督办力度，逐步减少收尾项目的数量，加大清欠力度，加快资金回笼，降低核算风险和坏账风险，扎好完工收尾项目的口子，防范经济效益流失。

（四）围绕中心，加大人才培养力度

一是加快人才培养的力度。随着公司施工生产规模的扩大，人力资源匮乏的现象日益显现，机关各部门、基层各单位都要制定出一个人才培养计划，有目标、有重点做好的各类专业技术人员、技能人才的培养工作。二是切实规划化好员工的职业生涯。结合大学生自身的实际情况，因人制宜，合理规划好新员工职业生涯，发展路径。培养储备各类专业技术、技能人才，注重人才要素及其价值的开发与利用，建立科学的人才评价体系和用人制度，形成人力资源市场化机制，营造一个有利于人才竞争的环境。三是大力推进工程队、架子建设。从历届接收的大学生中，选拔工作能力强，有一定管理能力的人员担任架子队队长，明确职责，充分发挥架子队战斗载体的作用。

（五）重点突出，完善科技创新体系

20xx年，全力做好科技管理工作，严格按照科技创新管理办法，对在科技创新方面有突出贡献的同志给予相应的奖励，营造良好的创新氛围。一是早做准备、早动手。要及早准备科技创新方面的课题资料，积极与洛阳市科技局沟通，做好科研项目的立项工作，为公司利用科研研发抵减税费做准备，把次项工作做为公司工作中的要点来做。二是多立项。结合公司施工生产的实际特点，大型施工机械的应用，利用客运专线大干快上的好时机，做好研究，收集好资料，具备申报科技奖项的加快研究。三是多投入。公司各级领导要高度重视，在科技工作方面要舍得投资，积极成立科技攻关小组，专人负责，力争早出成果，为企业创造效益。

（六）狠抓落实，强化监督检查力度

1、进一步加大审计的力度。

一是强化事前、事中监督为重点与事后审计相结合。逐步将事中审计与经济责任审计紧密地结合起来，以缓解经济责任审计的压力。注意收集与经济责任审计有关的证据，以节约审计成本，达到一审多果的效果。

二是全面开展工程项目过程审计。在“竣工必审”在全公司形成一项制度后，定期开展工程项目过程审计作为一项制度在全公司范围内落实，力争得到普遍重视和加强。从堵塞管理漏洞、防范效益流失角度，对项目资金成本、物资设备、劳务合同计价等重点环节深入审计，对发现的超合同计价、多列材料成本等问题及时要求予以纠正，切实避免企业效益流失。

三是坚持治标与治本相结合。对在审计中发现的问题及时恰当进行处理，密切加强沟通，深入分析产生的原因，从帮助审计单位建立健全各项规章制度和内部控制制度、加强管理工作等方面从根本上加以解决，使之不再有重复发生的可能，落实好审计结果，加强执法力度和审计权威性。

2、加大工程项目督查的力度。

一是进一步健全和完善督查机制。进一步提高督查效果，加强督查力量，公司在建项目要及时配备工程项目督查人员，从而切实加强项目督查工作，逐步形成全公司督查网络，使督查工作上下联动，运作有序。

二是不断提高督查通报质量。今后对公司范围进行督查过的项目，通过督查通报的形势，及时全面地反映项目管理中没有按照《工程项目督查办法》执行存在的问题，并对有关问题的进行了督促落实，保证以通报求落实、以通报鞭策后进及时改正不足、以通报反馈情况的目的，真正发挥了督查通报的重要作用。

三是坚持跟踪督查。对在建重点项目坚持重心倾斜、关口前移、全程关注，针对存在的不足整改落实的同时，加强与业主协调沟通的同时，深挖项目自身潜能，规范施工，加快了施工进度，发挥综合作用，使科学决策按时落到实处。

3、切实开展好监察效能工作。

一是加强宣传教育，提高思想认识。不断创新宣传教育方式，认真抓好党纪政纪条规、理想信念、从业道德教育以及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻，增强领导干部党性修养，不断提高勤政、廉政的思想认识。二是广辟案源，高度重视案件查办的质量、数量。主动出击，开辟案源新途径，不断创新查办案件新办法、新方式，力求通过效能监察、专项检查、财务审计等工作发现案件线索，查出经典案例，加大惩处，以警后人。三是进一步健全和落实效能监察工作机制。建立效能监察长效机制，加强效能监察工作力度，探索效能监察的新方法，严格执行公司管理制度，加大政策执行力，继续在物资、经管、财务、审计等部门大力协作的基础上搞好效能监察工作，切实为公司的生产经营保驾护航。

二0一一年一月二十日

突显党建特色——对设备租赁公司创新党建促发展的调查

设备租赁公司紧紧围绕“推动科学发展，实现装备能力新跨越”这一目标，坚持以科学发展观为指导，切实抓好和谐建设和职工素质提升两件大事，融入经济抓党建、抓好党建促发展，实现了党建工作和经济工作的有效融合。20xx年，该公司租赁设备资产规模34亿元，设备综合出租率80．15％，单体柱周转率74．6％，杜绝了各类事故的发生，实现了安全生产。

注重团队学习，提高全员综合素质

该公司认为，职工素质的提高是企业发展的主体和动力，也是企业发展的标志。对此，该公司全面实施“职工素质工程”，倡导“培训是信任、是福利”的理念，通过各种途径培养职工的团队意识，提高他们的业务技能和系统思考能力。

创新学习培训的方法和途径。该公司分期、分批、分层次举办各种业务知识学习班，提高专业技术人员的理论水平和技术素质；把培训的重点放在现场，让大中专毕业生和技术骨干到生产单位当工人，全过程参与综采设备的论证、催货、到货、安装、试运等，熟悉掌握情况后再回公司上班，以此培养复合型、实用性人才，提高他们的现场工作能力；通过出课题、压担子，为科技人员施展才华搭建舞台；

开展拓展训练和感恩操、感恩歌、感恩演讲比赛等活动，切实提高职工的团队意识和感恩意识。

全面推行岗位描述和手指口述。手指口述是促进安全文化建设的有效载体，但作为地面管理单位，这项工作应该怎么搞？带着这个问题，该公司党委书记张新城亲自率领相关人员先后到电务厂、医疗集团总医院、供水总厂、十三矿等单位参观学习，并召开专题会议广泛征求意见，决定以政工战线为试点，全面推行岗位描述和系统描述。该公司党政办公室全体人员根据自己的岗位职责和系统要求，整理出岗位描述和系统描述，用一周时间进行自我完善和背诵，然后在班前会上小范围进行岗位描述和系统描述。随后，政工部门照此程序分两批，在周一、周二早晨班前会上全面展示岗位描述和系统描述，该公司相关领导参加，取得了较好效果。在系统描述完成后，该公司还要求每个人再背一首诗或一篇短文，并经常更新，从而在潜移默化中提升职工的综合素质。在总结经验的基础上，该公司对后勤中心、统筹中心和技术科等管理部门安排了此项工作，均取得良好效果。通过岗位描述和系统描述，该公司每名职工对自己的工作及开展工作的方法和途径都了如指掌，提高了工作效率。

加强党群部门业务学习。为提高党群部门融入经济工作抓党建的本领，该公司在全体人员每周学习一次的基础上，周二增加学习一次，通过学技术、学业务、学综合，达到增进相互了解，提高综合素质的

目的。同时，该公司学习借鉴生产上开班前会的经验，党群部门每天召开班前会，通报工作，沟通思想。

扎实开展读书活动。该公司成立了职工读书协会，创办内部刊物《读书》，举办了读书笔记展评和“我读书我快乐”读书征文活动。液压件厂职工刘军政写了40多页的读书笔记，不但内容丰富多彩，而且版面设计新颖。他深有感触地说：“今后无论从事何种职业，无论顺也罢，背也罢，读书都将是生活中不可缺少的一部分。”

发挥政治核心作用，融合经济抓党建

实现党建工作与经济工作相互融合，既是落实科学发展观的要求，又是发挥党委政治核心作用，促进企业健康持续发展的重要保证。对此，该公司党委一班人紧紧围绕打赢“采掘机械化上水平”这一战役来体现价值，不断创新工作方法，积极融入到设备租赁服务工作中，为设备租赁公司的科学发展摇旗呐喊、鼓劲加油。

创新融入理念。该公司提出融入不是包揽、融入的基础是了解、融入的做法是围绕、融入的目的是发展的党建工作思路，强调党建工作到位不错位，到位不越位，统揽不包揽，通过党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，发挥党的工作优势，

为企业发展提供政治组织保证，实现党政工作同频同步，推动企业健康发展。

推进干部队伍创新。该公司推行党政干部交叉任职和政工干部到生产部门挂职锻炼，一部主任任三部党支部书记，三部副主任任四部党支部书记，机关技术科科长任二部党支部书记；经理参加政工例会、党委书记参加生产调度会，基层交叉干部既要汇报生产经营情况，又要汇报党建工作情况，增强党务干部对生产业务、设备管理和安全生产的了解，增强了党组织参与重大问题的决策能力，增进了党建工作与经济工作的深度融合。

推进党组织工作方法创新。他们围绕设备管理、安全生产等，积极开展 “创建学习型党支部”、“党员安全岗”、“党员先锋岗”和争做“三优”党员等活动，使党支部的战斗堡垒作用在生产经营中得到体现。围绕企业改革发展，他们开展以促进企业生产经营为重点的“岗位练兵”、“技术比武”活动。一个党员一面旗，一个党员一盏灯，广大党员充分发挥聪明才智，使党建工作的服务力转化为促进企业发展的能力。该公司经理李大军在政工例会上表扬党委部门 “融得紧、跑得快，是促进企业发展的生力军”。

创新和谐理念，着力打造和谐企业

该公司领导认为，要建设和谐领导班子，“感恩是前提，沟通是基础，包容是重点，团结是目的”。

对此，他们一是坚持理论武装，加强思想建设。坚持用理论武装头脑，不断完善党委中心组学习制度，20xx年，公司领导班子成员系统地学习了《中国特色社会主义理论体系学习读本》、《科学发展观学习读本》及其他相关业务和理论书籍，理论联系实际的能力进一步增强。特别是在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动中，公司领导班子成员认真对待，积极响应，全面学习，深入讨论，增强了继续解放思想、深化改革、推动科学发展的信心和能力，成为企业和谐的积极推动者。

二是推进党内民主，促进党内和谐。该公司领导认为，和谐也是生产力。他们加强班子成员自身修养，实现心理和谐，大力倡导保持进取之心、从容应对困难，常怀律己之心、善于把持自我，塑造真诚之心、光明磊落处世，培育感恩之心、强化积极情感，培养豁达之心、学会容人容事；强调班子成员要有和谐协调精神，特别是两个“一把手”要以身作则，模范带头，在处理公司稳定发展的重大问题时，采用和谐、统筹的思维模式，在处理职工内部矛盾时，采取和谐、平和的方式，确保公司整体的和谐稳定；坚持民主集中制，继续完善并严格执行党委会议事和决策程序，落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制，切实增强班子的

整体合力；建立了班子成员互通信息工作制度，每周五下午政治理论学习结束后，相互通报本周工作和下周安排，针对工作中的难点集中讨论解决，实现信息对称。

三是坚持共建共享原则，发动职工积极参与。职工是企业和谐、发展的主力军，建设和谐企业必须充分调动和发挥广大职工的主动性和创造性。他们坚持在精神上愉悦职工，用先进的理念和组织愿景引导鼓舞职工，通过开展丰富多彩的感恩活动引导职工懂得“感恩、善念、包容、快乐”，用一颗感恩的心对待父母、企业和社会；为了让职工感受到企业的关爱和温暖，每季度组织召开一次职工思想动态分析会，每年召开一次大中专毕业生座谈会，公司领导班子成员参加，与职工面对面沟通，心贴心交流，实打实解决问题；提出创建省级园林单位的目标，力争做到人与环境的最佳和谐，邀请有关专家对公司院内进行了整体规划，并结合实际分步实施；先后制作了大型理念宣传牌板、文化长廊、愿景墙，装修了电教馆、图书室，改造了车子棚；先后投入一定资金，建造了多媒体会议室，整修了路面，修建了假山、葡萄走廊，安装了健身器材；对公司院内铁路、办公楼拆除后的空地进行了绿化、美化，通过垂直绿化、内外绿化和立体绿化，营造了一个春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的和谐幽静、舒适怡人的优美环境。

把握市场机遇 扩大生产规模 强化经营管理 实现奋斗目标

同心协力推动公司发展迈上新台阶

——— 在中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司

一届五次职工代表大会上的报告(摘要)

(20xx年3月16日）

贾建国

各位代表、同志们：

现在，我代表公司作行政工作报告，请审议。

20xx年主要工作回顾

一、主要指标完成良好

新签合同额大幅提高。20xx年新签合同额40亿元，其中：铁路工程36.11亿元，公路工程3.21亿元，市政工程2625万元，其它4290万元。较上年增长52.6%。

施工能力全面加强。完成营业收入20.29亿元，较上年增长47.8%。 经济效益稳步增长。实现利润总额2039.18万元，较上年增长8.54%；实现净资产收益率5.43%，资产保值增值率达105.7%。

清欠索赔成效明显。全年清回外欠工程款1.16亿元，完成年度清欠指标金额1.30亿元的89.5%。完成工程索赔2.36亿元，为年计划1.28亿元的184%。

员工收入快速增长。员工人均收入3.26万元，较上年增长22%，其中在岗员工人均收入4万元，非在岗员工人均收入1.73万元。达到了年初制定的目标。

安全生产持续可控。20xx年，既有线封锁施工670余次，难度之大、频次之多创历史之最，极大的锤炼了综合施工能力。全年未发生员工责任死亡事故、无铁路行车一般C类及以上事故、无公路交通重大及以上事故、无火灾事故。

工程质量再创佳绩。年内验交工程170项，合格率达到100%，质量信用评价工作稳中有升。荣获“全国实施卓越绩效模式先进企业”等国家级质量管理奖3项，“内蒙古自治区用户满意建筑工程”等省部级质量管理奖2

项。

二、施工能力显著增强

1、工程建设顺利推进。按照“三个三”管理的要求，在重视方案评审的基础上，严格工程进度管理，优化配置各种资源，确保工程建设顺利进行。大秦、温福、铜九等工程基本完工，锡盟地区各项目施工态势良好。张集线控制性工程相继提前完工，新建古营盘车站顺利通车，集宁南站既有线施工改造中，三个月安全正点封锁线路43次，顺利完成了线路封锁施工任务。大包线加大征地拆迁力度，全力攻克丰镇站场拆迁和呼西站场排干征拆难点，强化安全卡控措施监控全线高密度封锁，在建五座隧道克服前期图纸不到位、征拆难度大等问题，相继贯通。包西线通过与各方大力沟通协调，工程建设取得突破性进展。临策线工程克服资金紧张、社会矛盾突出、临河站改拆迁滞后等诸多困难，线路封锁33次，全部安全正点完成任务，受到呼铁局主要领导的表扬。

2、安全管控力度加大。以既有线施工、隧道施工、高空作业和火工品管理作为安全管控的重中之重。对张集、大包、临策等十五个工程项目实施安全监督，推动实施“营业线施工安全质量卡控细则”等措施，重新编制18个专项应急预案和两个总体应急预案。结合既有线施工防护等知识制作教学课件，共编制、发放安全生产学习手册800册，组织十一期专项培训班，培训人员541人次。既有线施工未发生铁路交通一般C类及以上事故。

3、质量管理进一步强化。张集铁路路基及锚固桩工程、集宁南站轨道工程、集宁南站微机联锁信号工程，呼和东客运站无站台柱风雨棚工程被评为20xx年呼铁局建设样板示范工程。20xx年顺利通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证的监督审核。公司在上半年呼铁局质量信用评比中，取得第二名成绩。

4、技术攻关取得进展。以隧道施工管理、隧道围岩开挖技术、铁路空心桥墩施工工法、既有线高路堑多排浅孔微差爆破施工工法和沙漠地区风积沙饱水法施工工法为重点，开展技术攻关，取得突破性进展。公司荣获全国质量管理小组活动优秀企业称号，临策线、张集线等QC小组成果共获得国家级、省部级奖7项，5项QC成果获得集团公司第三次QC小组成果发布会优秀奖。

三、经营管理稳步推进

1、 “三个三”管理不断深化。公司加大对大项目资金调控力度，强化资金集中管理。对公司在建的97个项目，强力推行项目管理刚性管控手段和项目管理策划制度，建立项目目标责任管理体系，实现项目利润控制，深化责任成本管理。进一步推进外协队伍合同集中评审制度，全年签订各类合同806份，评审率达100%。深化续建工程在方案、预算、队伍落实方面的管控，对白乌公路B、C标等21个项目进行了合同前评估，对宝三高速等新开工项目的成本预算和施工方案进行审定，确定14个项目的毛利率并与项

目经理进行了签认。建立外协队伍评审领导小组，对所属64个外协队伍资质进行评审，严格准入制度，规范合同签订。

2、财务管理扎实推进。一是大力加强预算的编制、审批、执行、调整和监控。突出强化了费用和利润预算管理，进一步增强了预算的规划和执行能力。二是加强了重大事项的资金集中管理与审批。严格控制企业贷款，确保贷款规模与企业偿还支付能力相适应，规避和降低了筹资风险，使财务费用控制在较低水平，进一步增强了企业盈利能力。

3、核算管理不断优化。一是深化责任成本管理。公司制定成本单价、确定成本目标、定期核算考核，履行监控职能；项目部编制成本预算，加强控制与核算，履行主控职责。二是严格合同评审制度。强力实施规范文本，严格履行合同评审程序，遏制合同的随意性，强化合同的约束力，防范风险、控制成本。

4、物资管理得到加强。针对现有工程的物资采购供应模式，加强甲控物资和自购物资的采购管控，保证各类物资的及时供应，确保现场施工顺利推进，全年共组织签订合同124 份，涉及金额1.45亿元，全年新购设备156台（套），价值674万元。积极组织“建筑工程材料管理系统”软件的推广应用。

5、监控水平不断提升。全年共完成项目审计16个，对审计中发现的项目经营管理和财务基础工作存在的问题提出整改建议39条。全年处理各项法律事务759项，其中参与签订各类对外合同734份，涉及标的额16.53亿元，处理各类纠纷案件25起，涉及标的额2318.93万元，防范和规避了企业经营风险。在“五五普法”等法制知识宣传教育方面也开展了相应的工作。

四、和谐建设成效明显

1、人力资源结构进一步优化。公司加大选拔青年干部力度，全年共提拔使用35岁以下青年干部24人；按计划接收大学毕业生70名；组织完成评审各类初级专业（技术）职务人员121人，通过高级工程师20人，高级经济师2人，工程师23人；完成“三类人员”安全培训，有154人取得资格证书；开展营业线施工安全管理培训6期，共计培训225人；开展工人技师评审工作，通过高级技师2人，技师24人；举办各类培训班38期，培训1692人次；对所属13个单位班子成员年薪和11个项目班子成员期薪进行了考核兑现。

2、企业文化建设得到加强。严格按照集团公司企业文化建设的总体部署，深入贯彻落实集团公司行为理念识别系统，不断强化员工思想政治工作，注重整合公司五十年优良传统，通过开展多种形式的活动加强企业文化建设，特别是以集团公司“建企五周年”和公司“成立50周年”为契机，采取各种形式进行宣传，举办建企50周年庆祝大会，回顾历史展望了未来。

3、员工生活得到改善。 “三工”建设方面投入资金18万余元，开展“送文化到项目、送卫生到工地”活动。为员工全额缴纳了各项社会保险，其中基本养老保险2370万元，基本医疗保险779万元，失业保险255万元，工伤保险127万元。“铁建家园”员工住宅楼工程顺利开工建设。全年共发放困难补助金21.02万元，“三不让”救助资金34.67万元，救助困难员工700余人次，发放“金秋助学”金8.92万元。为一线员工送去慰问金及慰问品共计10.95万元。组织2998名员工参加身体健康检查。为员工刘建民之子捐款8.5万余元，为地震灾区人民捐款37万余元。

在肯定成绩、总结经验的同时，突出存在以下问题和不足：一是解放思想、更新理念、开拓眼界的任务依然繁重。二是安全生产管控中存在的问题十分突出，要从企业生存发展的高度切实抓好，采取有效的措施提升企业的信用。三是要进一步提高项目经营创利能力，加大项目责任管理、工程索赔、清欠工作的管理力度，提高项目的经营效益。这些问题，需要我们在今年的工作中予以高度重视，切实采取措施加以解决。

20xx年面临的形势任务及要求

20xx年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年，全国人民将喜迎建国60周年，也是我公司站在新起点，把握新机遇，实现新突破的关键一年。

从全国铁路建设形势来看， 20xx年12月召开的中央经济工作会议，公布了扩大内需、促进增长的十项措施。其中，加快铁路等重大基础设施建设被提到了前所未有的高度。国家明确，到20xx年全国铁路营业总里程将达到12万公里以上的新目标，铁道部研究确定20xx年计划新开工重点铁路建设项目70项，新增批复项目投资规模1万亿元，20xx年计划完成铁路建设6000亿元。可以说，调整后的新一轮投资规模空前巨大，振奋人心，这对于铁路施工行业将是一个重大利好和历史性的发展机遇。从内蒙古区域经济发展的角度来看，作为国家重要的能源基地，铁路网将进入实质性的建设高潮。仅20xx年呼铁局、集通公司范围内建设投资就达到300亿元左右，给我公司发挥地缘优势，加快发展提供了绝佳的机遇。从我公司面临的形势来看，今年是提高管理水平，挖掘生产潜力，挑战与机遇并存的一年，20xx年公司完成了20多亿元的施工产值，结转至20xx年的工程有11亿元左右，主要集中在几个大型项目上，加上20xx年预计完成新签合同额60亿元，全年有70多亿元的施工任务。20xx年，按照集团公司下达的指标，年内必须要完成35亿元甚至更多的施工产值，比20xx年多完成75%，施工压力更大、资源调配更难、经营难度更高，对我们整个管理体系提出了更高的要求。20xx年由于安全管控和质量管理工作不到位，企业面临着严重的信用危机，给公司乃至集团公司带来恶劣的影响，为企业的生存发展带来了严峻的挑战，我们今年的工作中要深刻吸取教训，采取有效措施，彻底扭转被动局面，重新树立企业形象。

形势催人奋进，责任重于泰山。基于20xx年新机遇、新目标、新任务，按照集团公司“理性开发、安全为本、流程管理、指标考核、追求效益”

的总体要求，公司20xx年工作指导思想是：以党的十七届三中全会、中央经济工作会议和集团公司工作会议精神为指导，围绕“学习实践科学发展观”、“市场开发取得新突破”和“打好施工生产攻坚战”，全面落实集团公司总体工作部署，坚持以经济效益为中心，以项目管理为突破，以持续深化“三个三”管理为重点，提升企业的发展质量和盈利水平，为全面建设和谐企业，推动企业健康、快速、持续发展而努力奋斗。

20xx年公司经营管理主要指标：

1．确保完成新签合同额60亿元。

2．确保完成企业营业额35亿元。

3、实现资产保值增值率108.65%。

4．实现利润总额3557万元。

5．完成索赔目标2.12亿元。

6．确保人均收入达到3.8万元，较上年增长16%以上。

7．安全生产目标：杜绝较大及以上事故，杜绝铁路交通一般C类及以上事故。杜绝责任伤亡事故，重伤率控制在0.3‰以下。

8、工程质量目标：交验工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求。消灭较大及以上工程质量事故，单位工程一次验收合格率100％。

9、工程创优目标：争创国家级质量管理奖2项，省部级质量管理奖2项，省部级优质工程4项，局级优质工程4项，争创股份公司安全标准工地2项，集团公司安全标准工地4项。

确保以上目标的实现，公司上下要全力以赴做好以下几个方面工作：

一、立足铁路市场, 坚持理性开发

1．立足呼和，着眼京太，发挥优势，重点选择。按照市场的实际需求，把握市场动向，加强过程策划，立足呼和铁路局，围绕普速铁路、站场改造等工程发挥我们的专业优势，并且向附加值高、技术含量高的新兴领域拓展，提高市场占有率。开发人员与在建项目的项目负责人要把滚动式开发和辐射式发展确定为共同的目标，共同担当起对后续工程开发的任务，做到站稳脚跟，持续滚动发展。20xx年，呼铁局管内张家口至唐山铁路、锡林浩特至二连铁路、巴珠铁路伊松段工程、集通扩能工程、锡林浩特至多伦复线、新包神至乌审旗矿区铁路、新包神至杭锦旗矿区铁路、大塔至何家塔铁路、金泉至西小召铁路、海公线扩能工程将开工建设，要力争占有绝对承揽份额。北京铁路局的邯长线将于二季度招标，公司将重点参与。我们要牢牢抓住有

利契机，有效实现业绩积累、队伍锻炼、资质维护和利润增收的目标。

2．抓住机遇，拓展领域，理性开发。对路外市场，要抓住机遇，理性开发。对预期经济效益可观、资金到位理想或资信状况良好的项目及时果断参与，不漏掉任何一个可行的项目，坚决不允许承揽资金不落实、降造过度、业主资信差、巨额保证金和政策性风险较大的项目。

3．突出重点，超前谋划，打牢基础。在技术方面加强投标前的现场调查，及时组织项目管理人员提前介入，做好现场调查、技术准备、劳力组织、机械设备组织等各项准备工作，制订切实可行的施工组织方案，将有利于我方施工和经营的调查资料及时反馈给设计人员，纳入设计阶段，做到早谋划、早熟悉，争取早日开工建设。在报价方面准确把握报价业务的内涵，灵活运用现行的政策法规，主动协助建设单位编制招标文件，提报有利于维护我方利益的合理化建议，为经济标评估提供详实准确的基础资料。不断提高市场运作能力和中标质量。

二、精心统筹策划，扩大生产规模

1．科学组织，确保质量，全面推进工程建设。20xx年公司施工生产规模巨大，既是公司加速发展的大好时机，也是对公司施工能力的极大挑战。为此，公司要求全体员工积极行动起来，发挥“空间占满、打破常规、挑战极限、敢打必胜”的拼搏精神，坚决打好施工生产的攻坚战。全年公司计划完成产值35亿元，上半年预计完成产值只有10亿元，势必造成三、四季度要完成20多亿元的产值，四季度又有冬季施工等不利因素影响。因此，二、三季度是完成全年任务的关键，要把主要精力投入到施工生产上来，加快公司内外生产要素的有效调度，加速生产资源的有效集结，掌控施工节奏，有效铺排施工内容，确保节点工期，保证实现各项生产任务。一是要对全年生产进行详细的策划，采取积极措施，集中优势力量，认真组织施工，全力以赴多完成施工任务，努力提高计划兑现率。要进一步做好项目优化施组、倒排工期，明确目标，落实责任，组织不同层面的专家和技术人员分层评审。二是严格执行过程中的监控和检查，确保有效落实。对既有线施工封锁方案的审核工作，要充分调研，反复征求业主及铁路局、运营单位的建议，确保方案的合理性和可操作性。三是要进一步加强调度工作，推动信息共享，对存在问题分析原因，制定措施对策。按时下达年、季、月、周计划，对施工生产进行有效的指导控制。四是要结合质量信用评价和业主要求，强化对质量工作的领导。对新开工程项目进行全程监控，建立健全现场质量检控体系，严格标准，规范施工，保证工程质量措施的落实。五是注重企业信用评价工作。要紧密围绕质量行为、内业资料、工程实体三方面的检查标准，扎扎实实地做好基础工作，不断提高企业信用。

2．落实制度，强化管控，确保施工安全水平不断提高。20xx年，公司在安全管理上事故频发，虽然没有造成很严重的后果，但教训极为深刻。20xx年，要重点做好以下工作。一是要筑牢思想防线。强化“安全不稳，企业无宁日”、“安全是企业生命”的认识，认真学习、贯彻落实集团公司下发的《关于进一步强化安全生产管理的决定》、《中铁六局集团有限公司安

全质量事故责任追究办法》等文件精神。深入开展安全大反思、大讨论、大排查活动，以坚定的决心和得力的措施，切实把安全生产工作抓紧抓实抓好，提高全员安全生产意识，迅速扭转安全工作被动局面。二是要加强现场安全管理，坚决预防重大事故发生。我们必须充分认识到，20xx年建设任务异常繁重，公司承建的各项工程不仅是政治工程、重点工程，更是形象工程、信誉工程。我们一定要切实加强对安全生产工作的领导，切实加大对基层工作的指导，切实完善和落实安全预防与保障体系建设，做到安全生产决心一次下定，安全生产投入一次打足，安全生产措施一步到位，安全生产工作一抓到底，实现安全生产管理与公司各方面工作的同步协调发展。三是要进一步完善安全生产管理体系。自上而下层层严格落实安全责任制，安全管理要下沉一线，领导盯岗，职工带班，发挥安全主管、安全防护员的作用。加强点前安全检查工作，细化作业流程，制定相应的防护措施，特别是铁路既有线施工要严格执行营业线施工的有关安全管理规定，把断线断缆、隧道施工、危爆物品的管理作为检查监督的重点，确保安全生产。四是要全面开展卓有成效的安全主题教育和培训工作。通过组织开展形式多样的安全主题教育活动，让广大员工全面了解安全生产形势，引导员工牢固树立“安全是效益、安全是品牌、安全是企业第一形象”的安全意识，积极营造人人讲安全、处处反违章的浓厚氛围。五是要坚决执行和落实安全事故责任追究制度，严格追究责任，严肃惩处。特别是对有章不循、违章指挥、违章作业、盲目蛮干的问题要抓住不放，坚决从严从重查处。对安全生产工作成绩优秀的给予表彰奖励。六是要继续开展专项安全大检查工作，及时消除重大事故隐患。七是要充分发挥群众安全监督检查员的作用，形成全员保安全的大好格局。

三、完善经营管理，提高盈利水平

1．强化成本管理，贯彻成本管理流程。企业管理的核心是项目管理，项目管理的重点是成本管理。要坚决贯彻执行集团公司下发的《中铁六局集团有限公司项目成本管理流程（暂行）》文件精神。重点掌握成本预算、要素控制、归集与核算、成本分析、节点利润考核等五个部分。要实行内部季度计价制度，确保成本的真实性。每月末公司要对项目部按实际完成工程量进行内部验工计价，确保真实反映项目实际经营情况，对业主超验的计价价值由公司统一掌控，避免发生潜盈、潜亏现象。同时核实项目部是否按实际完成工程量进行结算，成本与验工计价是否匹配，确保项目经营结果的真实性。每季公司要对经营有潜盈、潜亏较大的项目部，采取现场调查和项目情况汇报相结合的方式进行检查、核实，及时掌握项目经营的真实情况，确保工程项目的责任成本始终处于可控，年度按公司项目经营考核办法进行奖罚。要积极探索“精益化管理”，创新项目管理模式，摸索出一套精益化管理的模式。要建立项目成本核算单元台帐，在编制项目责任成本的基础上，由公司与项目部共同确定项目核算单元，细度要求与责任成本编制细度一致，项目部在每季末上报公司，为公司随时掌握各工号的经营情况，为领导决策提供可靠依据。

2．强化财务管理，坚持“三个集中”。 继续坚定不移地实行AB账户管理，坚持资金集中、利润集中、会计核算集中。加强公司对资金的调控功能，理顺公司与项目部之间的关系。要加强财务基础管理，加强内控制度

建设，按照公司经费预算编制标准，切实加强各项经费支出管理，严控管理费用的过快增长。要继续加强对大额资金往来、固定资产支出、重要物资采购等重大财务事项的监管。20xx年，公司要严格执行集团公司“六张表”的报送工作，按照“月度上报、季度分析、半年清查”的要求，公司相关部门要认真、详实填写“资产负债表、利润表、现金流量表”，实时掌握公司和项目的经济运行状况和整体管理质量，保障企业经济活动信息的真实有效。项目管理三张表，“项目成本预算执行及偏差表、项目验工计价分析表、建造合同利润分析表”涵盖了项目成本预算及执行、项目内外计价差和项目利润及变更、索赔情况，做好项目管理三张表上报、汇总和分析工作，对掌握项目实际情况，增加利润都起到有力的推动作用。继续加强三项清收工作，对应收账款及时回收，要落实责任人，落实回收方案，降低坏账风险，关注经营现金的净流量，使企业的现金流转良性循环。

3．强化核算管理，落实“三个责任”。要结合集团公司“铁路工程内部限价指标”和公司“铁路工程内部限价指标管理办法”的要求，强化“三个责任”的管理。加大责任收入、责任成本、责任利润的执行力度，使工程项目的收入、成本、利润始终处于可控状态，确保资金回收程度必须达到85%以上，收入确认程度必须达到90%以上，综合毛利率必须达到12%以上。要加强现有的核算体系建设，不断完善制度。要加强对项目各个成本组成环节的预算管理，注重合同前评估工作，依据现场调查，结合市场价格、内部限价、工程数量、施工方法等因素，分析确定成本预算，切实做好预算的编制、审批、执行、调整、监控等工作，进一步提高预算的编制质量和执行力。

4．强化项目管理，推行“三个落实”。要大力推行方案落实、预算落实、队伍落实不动摇。要加强对施工组织设计和施工方案的编制、审查及落实工作，做好前期的合同技术交底、现场复测和施工图纸的审核，提高编制质量，优化实施方案，向方案和施组要进度、要质量、要安全、要效益。要加强施工队伍的储备，探讨组建大、中、小型专业性强、运作灵活的梯队型、专业化项目部。要注重劳务队伍的选拔、培养和管理储备，把那些有实力、有诚信，能与企业荣辱与共、合作共赢、共同发展的劳务队伍固定下来。要继续坚定不移地执行“四个不许”的原则，即施工方案未经审定的项目一律不许开工，预算未经审定的项目一律不许拨款，未按要求入场培训的员工一律不许上岗，未签订合同的劳务队伍一律不许进场。要加大过程监控力度，提高项目部自我控制、自我约束能力,强化奖励兑现及责任追究，杜绝亏损项目。

5．强化索赔工作，提高项目的盈利能力。清概索赔是维护企业合法利益的一项根本性管理措施，一定要抓出成效。要严密盯控临策线、大包线等重点工程，加强清概索赔管理工作。一是提高认识，加强部署。把索赔目标细化分解，落实责任领导、责任单位、责任人和监督部门。二是注重资料积累。从合同变更、施工现场实际变动、各种会议记录和甲方、监理指定的日报表中寻找突破口。三是提高编写索赔文件的质量。按照索赔项目的发生、发展、处理及最后解决过程进行编写，做到有理、有据、有说服力。四是加大公关力度。积极融通与建设单位、设计单位、监理单位及相关方的关系，争取得到支持和理解，为成功索赔创造条件。五是积累索赔经验，掌握索赔

技巧和方法。六是树立企业良好形象。通过打造精品工程，树立企业良好信誉，为清概索赔奠定基础。

6、强化清收工作，确保企业利益。要坚持“先外后内，先重点后一般，难易结合，整体推进”的清欠原则，确保清欠工作顺利推进。一是继续落实责任督促清欠，严格执行红黄牌告知书制度。二是以激励机制鼓励清欠，充分调动各单位和清欠人员的积极性。三是运用法律手段推动清欠，维护企业合法权益。四是保全债权跟踪清欠，随时掌握债务方的经营和资金动态，实施跟踪清欠。要继续抓好基础资料的完善工作，调动各方力量，集中精力抓好大项欠款的清欠工作，加速资金回收，严防效益流失。

7.加强合同管理，严格审批制度。要加强日常合同管理，认真落实合同评审制度，注重法律风险管控。确保合同签订的完整、准确，没有经过授权和评审的合同一律不准签订，防范、堵塞经营风险和漏洞。遏制合同的随意性，强化合同的约束力，使合同管理真正起到防范风险、控制成本的作用。

8、推进流程管理，提升管理质量。认真做好企业系统流程和部门业务流程的编制工作。按照系统、部门和岗位分工，明确管理职能、业务范围及责任权利，强化工作衔接与系统协作，不断完善与优化流程管理，努力形成运行高效、流转顺畅、协作有序、执行有力的管理环境。

四、加强基础管理，提供发展保障

1.加强劳务队伍管理,提高资源整合能力。要把管好用好外部劳务队伍作为20xx年的一项重要工作来抓，突出公司对外协队伍选用的主体职能。要继续严格按照《外部劳务队伍管理实施细则》，进一步深化管理，注重实力准入的考核。规范队伍的选用程序和定期考核评定、年审工作。要积极研究工序分包、专业分包的模式。在项目部设专职外协队伍管理岗位，加强指导，加强过程管理，强化控制，坚决杜绝以包代管。改进民工费支付手段，要切实解决劳务队伍在工作中遇到的困难与问题，积极扩大利用社会资源的范围，争取在短时间内在整合社会资源能力上有一个新的突破。

2.加强物资管理，增加经济效益。要贯彻执行集团公司《工程项目物资集中采购管理办法(试行)》和铁道部《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》两个文件精神，研究新形势下的物资管理，规范物资采购管理流程、强化采购成本控制，发挥规模优势，在保质、保量、确保工期的前提下，采用招（邀）标、多家比价等方法加大降采力度。建立物资供应应急机制，最大限度地保障物资供应。建立公司、项目两级信息沟通机制，确保信息输入、输出渠道通畅、准确，减少物资供应的盲目性。要加强现场物料管理，防止物料丢失和浪费，坚持余料回收和旧物利用，最大程度地减少工程成本。推行集团公司建筑工程材料管理系统，修改物资管理办法，促进物资管理的规范化、程序化，为物资精细化管理奠定基础。要加强对设备使用的过程控制，进一步提高设备的完好率和使用率，确保施工生产顺利进行。

3．推动科技管理，发挥技术优势。在保持既有线相关传统施工技术

优势的基础上，加大开展新课题、新技术的研究与开发力度，努力构建科技创新工作平台。通过现场观摩、外培学习、技术交流等，加快科技成果在施工生产中的运用、转化和完善。按照集团公司关于工法与专利管理办法的要求，加大对科研工作的管理力度及经费投入，提高科技工作的质量与水平。科研工作要与施工生产同步进行，新开工程要与课题研究、工法专利同步进行安排，确保施工生产与科研工作的双丰收。

4．加强过程监管，维护经营秩序。以管理和效益为重点，强化工程项目的过程审计，充分发挥内部审计的监督职能。抓好项目效能监察工作、法律事务工作，围绕成本控制、制度落实、程序履行等重点环节加大效能监察，强化项目有序管理，实现项目收益最大化。

五、提高员工素质，加速资源周转

1．优化组织结构。要加快企业改革步伐，压缩管理层，减少管理环节，加快公司战略布局调整和优化重组步伐，做专做精主业，实现公司内部资源的整合。要加快企业专业资质就位工作，提升企业综合竞争能力，通过制订2009-20xx年企业发展战略规划，形成切合公司实际、定位准确的公司发展战略，为公司长远发展明确总体方向和目标。

2．优化人力结构。要严格控制各项目的经营管理环节，充分发挥公司统筹调配资源职能。项目组建、竣工验收、审计兑现、消号分流等环节必须密切联系、共同推进，剩余工作量专人负责，迅速结转各类资源，扭转当前完而不清、清而不消的局面。要针对新中标项目的规模、类型，进行合理的布局，按照项目特点和员工特长对管理层定员、定编，明确职责，使有限的资源得到合理的利用，逐步取消作业队管理层面，由项目部直接管理经营生产，真正实现岗尽其能、人尽其才的最优配置。为施工生产任务的完成提供人力资源上的保证。

3．优化技能结构。要突出抓好信用评价、项目评估、营业线施工等技术方面的培训，把各级领导班子、技术管理人员、关键岗位员工、外协队伍骨干作为培训重点，分层次加大培训力度。要把培训工作和效果纳入对项目部的考核。以公司OA自动化管理平台为载体，搭建网络培训平台，缓解培训与施工的矛盾。协助项目部重点做好外协员工安全和技能的培训工作，力争培训覆盖到每一名外协员工。定期深入项目部检查培训工作，检验培训效果，发现问题，及时整改。

六、营造和谐氛围，倡导实干作风

1．加强各级领导班子建设。两级班子要切实增强开拓创新、破解难题的本领。加强团结、信任和支持，发挥集体智慧，提高决策能力。要坚定锐意改革、克服困难、推动发展的信心，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，大力弘扬崇尚先进、勇于拚搏的良好风气，以扎实的工作作风，良好的执行能力，保证企业发展目标的顺利实现。

2．加快青年干部培养使用。加快年轻后备干部人才的培养和使用，大胆启用德才兼备、群众公认的优秀青年干部。切实把工作中有激情、有思路，有攻坚克难精神、真抓实干、敢于负责的青年优秀人才选拔任用到关键岗位。要在生产一线，重点工程，关键岗位，条件艰苦的单位发掘和培养优秀年轻干部，提供施展才华的平台，在管理层面设立部长助理岗位、项目经理助理岗位，在专业层面设立专项管理副部长岗位，为公司持续快速发展提供人才保证。

3．建立完善考核体系。按照集团公司20xx年制定的考核指标，公司将出台新的业绩考核办法，突出责任与利润挂钩，加强绩效考核与奖罚。要加大过程监控力度，保证项目经营管理目标始终处于可控状态，杜绝亏损项目。机关各部门要明确职责分工。建立机关职能管理考核体系，建立季度工作业绩考核制度，将公司各项管理工作目标分解至各部门，进行季度考核。根据考核结果确定部门的奖励和处罚，最大限度的发挥部门的职能作用，切实提高公司各项系统工作的质量和管理水平。

4、认真落实党风廉政建设责任制。大力推进“六项工程”建设，加强对“三重一大”决策制度执行情况、领导人员廉洁从业情况的监督，严肃查处各类违纪违法案件，进一步完善惩治和预防腐败体系建设。

七、坚持以人为本，促进和谐发展

坚持以人为本，关心员工生活，实现好、维护好、发展好员工利益，是构建和谐企业，增强企业凝聚力的关键。要切实保障员工行使民主权利，推进厂务公开，充分体现广大员工的主人翁地位。认真抓好“三不让”承诺落实，热忱对待和做好困难员工的帮贫济困工作，积极采取各种有效措施，最大限度地提高员工上岗率，体现企业对员工的人文关怀。继续深化“三工”建设，积极创建“安全文明工地”，深入开展“冬送温暖，夏送清凉，一年四季送关怀”活动，为奋战在现场的员工创造舒适的生活环境和工作环境。要关注员工生活，解决员工实际困难，尽最大努力帮助他们解决后顾之忧，加大对弱势群体的关怀力度，把企业的关怀送到每一个角落。要解决好对企业有突出贡献员工的住房问题。继续以贯彻落实集团公司视觉、行为、理念识别系统为载体，统一规范企业标识、提高员工整体素质、积极宣传企业品牌，不断提升企业知名度和影响力，增强员工的使命感和责任感，实现企业与员工共同发展的目标。

此外，要继续抓好党风廉政建设、民主管理、离退休、信访维稳、后勤保障、计划生育、档案、史志、武装保卫、综合治理等工作，确保公司各项工作在新的一年里都有进步和加强。

各位代表、同志们，新的一年充满挑战，也充满新的希望。让我们在集团公司的正确领导下，以科学发展观为指导，团结一致，锐意进取，奋力拼搏，攻坚克难，全力做好20xx年的各项工作，为全面建设和谐企业，推动企业健康、快速、持续发展而努力奋斗。