20xx年反腐倡廉重点工作情况汇报

中共张掖市直机关工委

（20xx年11月30日）

市纪委巡查组：

根据市纪委《关于开展巡查工作的通知》（市纪发?2011?78号）和巡查组的要求，现将我委20xx年反腐倡廉重点工作情况汇报如下，不足之处，请提出批评指导意见。

一、党务公开工作情况

（一）加强组织领导，靠实工作责任。为加强对党务公开工作的领导，我委领导班子调整后，及时明确了党务公开工作组织领导机构，由主持日常工作的副书记张大策任的党务公开工作领导小组组长，纪工委书记、机关党支部书记高加河为副组长，工委组织科、机关党支部具体负责党务公开工作的组织与实施。在工作运行中，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，组织科和党支部具体牵头，各科室和每个党员积极参与配合的领导体制和工作机制。日常工作中，各责任科室和责任人按照工作要求，积极整理提供需要公开的党务工作信息、资料，收集反馈意见和建议，保证了党务公开各项工作任务的落实。

（二）完善党务公开工作制度。一是建立意见收集处理 - 1 -

反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议派专人搜集整理，及时研究处理。二是建立党务公开工作责任制。实行主要领导对党务公开负总责，分管领导对公开内容的全面性、真实性具体负责，并对落实情况进行督促，承办科室及时提出公开方案，落实工作任务。三是建立督查考核制度。在抓好工委机关党务公开工作的同时，不定期对机关党组织党务公开落实情况进行督促检查，把党务公开工作纳入机关党建工作目标管理责任制考核细则，加大考核力度，保证市直机关党务公开工作积极稳妥、健康有序进行。

（三）采取多种形式，积极稳妥公开。为进一步推进党务公开工作，使市直机关广大党组织和党员更深入地了解机关工委的工作和积极参与机关党建工作，我们提出了必须公开的项目，并采取多种形式有计划地实施公开。一是采取会议、文件等形式，对年度机关党建工作目标任务、机关党组织班子换届、改选、增补情况、发展党员、预备党员转正、党员培训、机关党建工作进展情况等内容及时进行公开；二是采取公示的办法，对评选表彰和推荐上级党组织表彰的先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者以及出席上级党组织党的代表大会代表推荐人选在一定场所进行公示，接受广大党员干部群众和社会的监督；三是充分利用勤廉度评价系统对工委工作职责、领导班子成员分工、科室工作职责、办事流程、服务承诺、咨询监督电话等内容进行公开；四是制作党务公开栏对工委领导班子成员分工、党支部工作职责、 - 2 -

工作人员行为规范、党员党费收缴情况等内容进行了公开；制作学习园地定期对党员学习情况和学习体会文章进行了公开。

（四）发挥职能作用，开展督查指导。我委在抓好工委机关党务公开工作的同时，充分发挥职能作用，建立市直机关党务公开督查考核机制，定期对下属机关党组织推行党务公开工作情况进行督查，及时发现问题、解决问题，总结推广各党组织在党务公开工作方面的好经验、好做法。细化机关党组织党务公开项目，重点对发展党员公示制、“一先两优”评选表彰、党费收缴管理使用、组织生活、落实学习制度、民主评议党员等情况督促定期公开。把下属党组织推行党务公开工作的情况，纳入机关党建工作目标管理责任制考核内容，并作为评先树优的条件之一，同时设立举报电话，对群众投诉举报的有关问题，及时进行调查处理。

二、勤廉度评价工作情况

全市领导班子及领导干部勤廉度评价体系建成运行以来，我委高度重视，始终把其作为促进机关作风转变、加大党务政务公开、强化廉政风险防范、推动工作落实、提高公众满意度的重要内容，采取有力措施保证此项工作正常开展。

（一）及时动员部署，提高思想认识。全市动员会议以后，我委立即召开工委干部职工会议，认真传达学习全市会议精神和具体工作部署要求，引导全休党员干部深刻认识做好勤廉度评价工作的重要意义，对工委机关开展勤廉度评价 - 3 -

工作做了全面的安排部署，并就如何保证参评率、及时公开信息等具体工作提出了明确要求。会后，对全体干部职工进行了专题培训，使广大干部职工了解了勤廉度评价系统的操作流程和方法，掌握了需要注意的事项等基本内容。同时，下发了《张掖市勤廉度评价系统简明操作手册》，使全体干部职工对勤廉度评价系统有了全面的认识。

（二）明确分工，落实责任。勤廉度评价工作涉及面广、系统性强、技术含量高，为加强对此项工作的领导，我委领导班子明确由市直机关纪工委书记、工委机关党支部书记高加河同志负责，宣传科具体承办，专人负责组织协调、检查指导、发布信息等勤廉度评价体系建设日常工作。工委机关党支部利用组织生活会时间定期对勤廉度评价系统的运行情况进行阶段分析、总结通报，保障了各项工作的正常运转。

（三）及时添加、更新相关信息。为保证公开信息的客观性和严肃性，我委高度重视公开信息的审核工作，单位的公开信息由分管领导亲自把关审核；领导班子个人信息有领导个人结合自身实际进行添加。在上半年勤廉度评价系统运行情况座谈会后，我委按照市纪委的要求，结合《张掖市勤廉度评价体系建设实施方案》，进一步梳理了系统需添加的公开内容，并重新进行了添加，确保了公开内容全面、客观、真实，接受干部群众监督和评价。

（四）认真开展评价。市直机关工委干部职工共9人，注册9人，都达到了每人每周至少评价一次，每月至少实名 - 4 -

评价一次，参评率100%。管理员做到了每天登陆，及时查看领导班子和领导干部“信息公开”、“公告评价”、“定向评价”、“组织评价”、“预警信息”、“投诉举报”、“留言信息”和其他信息，及时妥善处理由本单位办理的事项。对应该有领导个人处理的信息提醒相关领导及时处理。分管领导和责任人定期对公共参评率、参评次数进行检查统计，并在每月的党支部组织生活会上进行通报，督促广大干部职工积极参与勤廉度评价工作，保证了此项工作的正常有序运转。

三、贯彻落实《廉政准则》的情况

1.重视学习教育。《廉政准则》颁布以来，我委坚持把学习贯彻《廉政准则》作为加强党员干部职工党性修养的必修课，作为增强党性锻炼的重要任务来抓，采取多种形式开展学习教育。一是把《廉政准则》列入党员干部职工学习的重要内容，制定年度学习计划，并提出明确要求，统筹安排面上学习教育和个人自学。把学习《廉政准则》等党纪条规与十七届五中、六中全会、中央纪委五中、六中全会以及市委重大决策部署和市纪委工作要求相结合，通过采取集中学习、个人自学与座谈讨论相结合的方式，引导党员干部职工充分认识颁布实施《廉政准则》的重大意义，深刻理解《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求，增强了廉洁从政意识。领导班子成员带头学习，带头发言，带头执行，为党员干部职工作出了表率。通过学习，广大党员干部职工全面理解了《廉政准则》总体要求和基本内容，深刻领会了精神实 - 5 -

质，严于律己，洁身自好，自觉接受监督的意识进一步增强，拒腐防变的思想防线更加牢固。

2.开展系列活动。我委在抓好工委机关学习贯彻的同时，通过举办知识竞赛、党员培训等活动，整合资源，在市直机关开展了学习贯彻《廉政准则》活动。指导各级党组织把学习贯彻《廉政准则》与推进学习型党组织建设结合起来，与推进机关作风转变活动结合起来，与创先争优活动结合起来，使广大机关党员干部熟知《廉政准则》的八个方面的“禁止”、52个“不准”，把《廉政准则》的各项规定要求落实到工作生活的各个方面，规范党员干部从政行为，增强党的公信力，促进市直机关党的建设和各项社会事业的健康发展。为便于机关党组织开展《廉政准则》专题教育活动，我委征订了《廉政中国》、《拒腐防变每月一课》、《世界执政党兴衰史鉴》、《第十七届中央纪委第六次会议精神辅导专题》、《廉政党课电化教材》、《特殊党费》等电教片共20盘，供各党组织借用开展教育。同时，七一前夕，我委举办了市直机关纪念建党九十周年现场知识竞赛，9月份，我们举办了市直机关在职党员培训班，把《廉政准则》纳入了知识竞赛和党员培训的内容，收到了很好的效果。

3.开展自查自纠。我委在认真学习《廉政准则》的同时，注重监督执行，重点抓好党员领导干部的廉洁自律，做到带头遵守准则、带头兑现承诺。党员领导干部严格对照《廉政准则》规定的“8个方面52个不准”，认真开展自查自纠活 - 6 -

动，查找、分析廉洁从政方面存在的突出问题。8月份，向市纪委上报了我委贯彻落实《廉政准则》的自查报告。经自查，我委党员领导干部在工作和生活中，都不存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益，以及违反规定选拔任用干部等违犯《廉政准则》各项规定的突出问题。全体领导班子成员都一致表示，要坚决贯彻执行《廉政准则》，牢固树立马克思主义的世界观、认识观、价值观，不断增强自我约束力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争做廉洁从政的表率；要自觉接受监督，以自己的实际行动，坚决拒绝违反《廉政准则》的行为发生，真正做到为民、务实、清廉。

四、贯彻落实市委、市政府《关于加强对部门单位人权财权事权监督制约的暂行规定》的情况

1.认真学习规定。市委、市政府《关于印发<关于加强对部门单位人权财权事权监督制约的暂行规定>的通知》下发后，我委通过各位领导、各科室传阅，干部职工会议集中学习等形式，认真学习规定的主要内容，统一干部职工的思想，增强贯彻执行的自觉性。在此基础上，结合我委实际情况，安排相关科室，把《暂行规定》与我委制度进行了对照检查，特别是《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《物资管理制度》等的具体规定，与《暂行规定》不相符的条款进行了修改补充，保证了《暂行规定》的全面贯彻执行。

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2.健全议事规则。根据市委、市政府《关于加强对部门单位人权财权事权监督制约的暂行规定》，我委进一步健全了各项议事规则，对我委领导班子成员人权财权事权的分工和决策程序作了明确规定。一是明确分工。今年元至五月，我委的干部人事、财务管理、物资采购等工作，由副书记张毓敏同志分管；五月份，我委领导班子调整以后，“三重一大”事项由工委调研员张毓敏分管，具体工作由办公室承办。二是建立工委委员会议制度。主要研究贯彻落实市委重大决策部署、年度工作计和阶段重点工作；研究机关党组织建制、党组织书记副书记审批、发展党员工作；研究违纪党员的处理等。三是建立书记办公会议制度。主要研究工委日常工作；研究工委机关干部任免工作；研究大项经费开支。四是建立财务管理制度。明确规定支出由经办人签字，经主管科室负责人审核后，送呈分管领导实行“一支笔”审批；2000元以上的支出由相关科室编制预算报请工委书记办公会议研究决定后实施；财务管理出纳、会计分设，专人负责。五是建立物资管理制度。明确规定工委机关物资由办公室统一管理；物资外借需经分管副书记同意；物资采购由相关科室提出申请，办公室计划，按权限报请分管副书记或书记办公会议研究批准后方可采购。

3.坚持民主集中制原则。近年来，我委重大决策、干部调整任免、大额度资金使用等事项，都坚持了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行了各项 - 8 -

制度规定的程序，由领导班子集体研究决定。在具体工作中，我们坚持了以下几点：一是凡遇到“三重一大”事项，事先向市委秘书长、机关工委书记请示报告，同意后再召开书记办公会议或工委委员会议研究决定。为此，我们专门制定了请示报告制度。二是凡遇到“三重一大”事项，事先由分管领导与主持日常工作的副书记沟通，然后提出具体方案，提交书记办公会议或工委委员会议研究决定。三是凡遇到“三重一大”事项，都严格按照制度的规定决策办理，向全体干部职工公开。在干部任免事项上，严格按照市委组织部规定的程序进行；在大额度资金使用上，严格按照制度规定决策，由承办科室办理，事后召开干部职工大会进行公开，做到了一事一议一公开。

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第二篇：工作汇报 20xx年纪委纠风室工作汇报

20xx年纪委纠风室工作汇报

近年来，云和县纠风工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开展纠风工作，严厉查处涉企、涉农不正之风，尤其是去年的金融危机以来，以企业负担为重点，扎实开展了服务企业各项活动，切实减轻企业负担。现将我县纠正损害群众利益不正之风的工作做一汇报。

一、我县纠风组织建设情况

经云和县编委批复同意，XX年年我县纪委下设纠风室，与党风室、纠风办合署办公，20xx年10月起配备专职工作人员1名，对外以纠风办名义开展工作。为了便于工作的更好开展，今年5月我县纪委整合资源，将纠风室与效能室合署办公，对外仍以纠风办名义开展工作。

二、我县纠正损害群众利益不正之风的做法

我县坚持从解决群众反映强烈的突出问题入手，着重解决涉企、涉农领域的不正之风，努力把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。

（一）涉企、涉农不正之风依然不同程度的存在

1、涉企搭车收费等现象依然存在。为切实减轻企业负担，去年以来我县组织开展了“百名干部联百企”、“清费减负专项整治”等专项活动，共走访企业173家，对16个部门的涉企收费开展了检查。整体上看，我县涉企收费方面整体情况良好，但在个别单位仍然存在搭车收费等问题。一是变相收费有所抬头，垄断性中介服务收费有所增加。一些中介机构暗里依托主管部门承揽业务，垄断经营的现象依然存在，有的主管部门不愿主动放弃手中这块“肥肉”，某些部门的工作人员甚至利用职权违规入股。如房产评估收费问题，县纪委、县纠风办专门立案进行了调查，正在调查处理中。二是强行征订报刊杂志。近年来，报刊征订任务层层分解落实到各单位，据我们了解某单位《丽水日报》的任务是200份，本系统的报刊是500份。在调查中发现有个别单位将征订任务落到企业头上，强制要求征订。三是搭车收费、只收费不服务的现象依然存在。国家赋予行政机关年检和年审等职能，作为年检或年审的行政机关，只能收取相应的年检（审）费用。而有些行政部门利用年检（审）行政职能，搭车收取代理费、协会会费。作为中介服务收费的各种代理费用，由于某些中介机构的特殊地位，企业缴了费用而得不到相应的服务，企业只好花钱买平安，用钱消麻烦。如质量技术监督局设立的技术服务协会等。四是各种协会名目繁多。各种协会名目繁多，企业入会负担较重。如我县一个玩具企业一年所交的会费就达9种，所交金额近5万元，给企业增加了一定的负担。

2、农民负担需要继续关注。通过近年来的纠风治乱，加重农民负担问题基本得到有效遏制，但在一些领域农民负担还是较重。一是教育收费问题。近年来我县多数中小学都能认真落实“一费制”，严格执行国家规定的收费标准，但也有小部分中小学以统一征订教辅材料、开办补习班、赞助费等名义向学生收取各种费用。二是农村超标征订报刊现象依然存在。如去年11月进行农民负担状况抽查，发现个别村征订的党报党刊款超过最高限额500元。这给本来就依靠财政转移性支付资金过

日子的村级组织增加了的负担。三是药品价格虚高和医疗服务收费不规范。近年来农民群众反映最强烈的是“看病贵”、“看病难”等问题依然存在，农民看不起病、住不起院，因病致穷，因病返穷依然存在。

3、规范执法依然值得注意。个别单位及其工作人员，在行政执法过程中带有随意性，在群众中反响较大。如个别行政事业单位或工作人员在收费和罚款过程中随意性较大，甚至“讨价还价”，缺乏原则性，造成收费不公，引起群众的强烈不满。

（二）强化措施，纠建并举，确保纠风工作取得实效

针对存在的问题，云和县纪委、纠风办坚持纠建并举，狠抓落实，不断推进纠风治乱工作。

1、明确收费要求，切实减轻负担。20xx年，县委、县政府出台的《关于进一步优化环境服务企业的若干意见》中明确规定，加强对中央和省、市取消（暂停、降低）涉企行政事业性和服务性收费项目落实工作的督促检查，切实做到令行禁止，给企业松绑，给企业减负。

2、整治中介机构，规范涉企收费。针对中介机构存在的问题，我县进行了有效整治。一是切实加强实质性脱钩工作。要求各职能部门必须按照“人员、业务等方面彻底脱钩”的要求，切实加强实质性脱钩工作，防止利用职权搞不正之风。二是建立规范的中介市场收费制度。县物价、财政等相关部门和行业协会要根据行业的性质、特点和业务内容，在调查摸底、充分论证的基础上，制定规范的中介机构从事中介活动的收费标准、政府指导价和市场调节价。三是规范社会中介机构内部管理，着重对中介机构从业人员进行法律法规、党纪和职业道德教育，提高从业人员遵纪守法、按章办事的意识。四是强化监督管理。监管部门要研究、制订中介机构诚信执业有关规定。同时，加强社会舆论监督，对不诚信执业和违法违规操作的中介机构和人员进行公开曝光，接受全社会监督。

3、打击买标串标，规范招投标行为。我县高度重视招投标领域的串标行为。今年，我县对招投标领域买标卖标行为进行了严厉查处。目前已经查清10多起土地平整项目招投标串标行为，其中县工业园区杨柳河土地整理工作bt项目一起案件买标金额就达200多万元，现已移交司法机关处理。通过查处，有力的净化、规范了我县的招投标市场。这一系列案件的查处暴露了我县招投标工作存在的问题，下步将会同有关部门探索在招投标领域建立长效机制。

4、健全防范机制，坚持源头治理。完善涉农收费公示制度。凡是向农民收取的各项行政事业性收费、实行政府定价和政府指导价的经营服务性收费，都必须将执收单位、收费项目、收费标准、收费依据等记入收费公示牌（表、下同）予以公示。加强对涉农收费的监管。涉及农民负担的行政事业性收费，必须以法律、法规的规定为依据。经营服务性收费，应当坚持公开、公正、自愿委托和质价相符原则。对政府公益性服务由无偿服务变为有偿服务、强制服务收费或者只收费不服务的要严肃查处。严格执行村级报刊订阅限额制度，实行超限额部分“谁征订、谁负责”的制度。有条件的地方，由政府买单。目前我县已有部分行政村的报纸订阅费用由乡镇买单。

5、畅通反应渠道，维护群众权益。畅通群众反应各种不正之风的渠道，从根本上维护好群众的合法权益。一是建立快速、便捷、健全的投诉网络，开通纠风热线电话、聘任行风监督员、网上投诉等制度，方便群众的反映问题。二是建立联动机制。由纪检部门牵头相关部门定期研究收集到的反映损害群众切身利益的问题，根据群众反映的突出问题，组织人员深入基层调查研究，从根本上铲除引发的根源。三是建立领导责任制。解决损害群众利益突出问题责任在领导，关键在领导，我县坚持实行领导过错责任追究制、解决问题包案制等制度，从制度上保证问题得到及时妥善解决，把问题解决在萌芽阶段。

6、强化检查考核，完善监控机制。贯彻落实省农负办、省纠风办《关于印发〈浙江省减轻农民负担工作专项考核办法（试行）〉的通知》（浙农监办〔XX〕9号）文件精神，结合我县实际，完善考核体系，细化考核评价，严格工作考核。继续强化减轻农民负担工作党政一把手负总责和部门责任制。严格按中央和省规定的涉及农民负担案（事）件责任追究实施办法追究相关责任。

三、对纠正损害群众利益不正之风问题的思考

结合我县实际，我们认为做好纠正损害群众利益行为要做好“六抓”。

一是抓教育，筑牢思想防线。坚持“教育先行，预防为主”，加强党风党纪宣传教育，运用典型案例开展警示教育，使广大党员干部常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，增强宗旨意识、责任意识、服务意识和奉献意识，牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，努力筑牢抑制歪风的思想防线，不断提升队伍素质、净化行业风气。

二是抓制度，深化纠建力度。要建立健全联席协调会议、综合执法办案、公开曝光等机制和制度，进一步整合力量，共同部署、共同研究、共同查处，对于查处的损害群众利益的不正之风的人和事，要及时予以曝光，以发挥教育和惩处的有效作用。

三是抓监督，完善制约机制。要进一步加强监督检查力度，积极拓宽、畅通监督的渠道。以全县社会城乡各层面、各行业实体单位为依托，构建起社会公众监督网；以广播、电视、报纸等新闻媒体为依托，建立纠风舆论监督网；以各级各部门纪检监察机构为依托，建立行业自律纠风监督网；要有效利用民主评议制度，把纠风工作的评判权交给群众，让部门和行业直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的机制，促使部门和行业自身存在的问题得到根本解决。 四是抓效能，加强作风建设。实行以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制明确管理和服务要求，以限时办结制缩短群众办事时间，以公示制推行政务公开，建立健全效能建设长效机制。改变那种“看得着的管不了，管得着的碰不了”的不正常现象，扭转“干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样”的不良风气，着力解决在个别机关存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。 五是抓责任，构建惩戒体系。坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，全面落实纠风工作部门责任制，把纠风工作作纳入日常管理，认真解决存

在的突出问题。同时把纠风工作是否取得实际成效作为领导班子、领导于部政绩考核的一项基本内容。同时，强化责任落实，通过紧紧抓住领导责任落实这个关键环节，严格责任追究。哪个部门、哪个环节出了问题，坚决追究部门和有关领导的责任。

六是抓查处，发挥警示作用。坚持违纪必纠、处罚必严的原则，坚决纠正和克服对违纪人员处理失之于宽、失之于软的倾向，严格执纪，形成刹风整纪的强大威慑力，让那些搞不正之风的人胆寒、心惊，真正起到警示和震慑作用。对于那些损害群众利益的典型案件，要及时通报，公开曝光，以严明的党纪政纪法纪，保障人民群众的切身利益。做到既从严治标又着力治本，既坚决查处违纪违法案件，又认真解决损害群众利益的突出问题。