—在20xx年度全乡工作总结暨综合考核表彰会上的讲话
乡党委书记 蒋惠
（20xx年1月17日）
同志们：
大家上午好。龙年的钟声已经敲响，我们不知不觉已进入20xx年了。今天，乡四班子领导，各村支书、主任、副支书、副主任，新农村建设指导员，各村大学生村官，各单位副股所级以上干部，部分优秀共 产 党员、先进个人齐聚一堂，召开20xx年度全乡工作总结暨综合考核表彰会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实党的十七届五中、六中全会、和省委第九次、市委第四次党、县委十一次党代会精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务，团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。
20xx年是实现十二五开局的重要之年，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全乡各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持把发展作为执政兴乡的第一要务，牢牢把握改革、发展、稳定的大局，按照“抓队伍、强班子、打基础、创环境、保稳定、促发展”的工作思路，乡域经济平稳发展，综合实力不
断增强，经济社会发展取得可喜成绩。首先，我代表乡党委、政府向荣获20xx年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺！并通过大家，向在全乡各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意！
一、经济结构不断优化，综合实力明显增强。
乡人民政府始终坚持“发展才是硬道理”的思想，以经济建设为中心，进一步解放思想，抢抓机遇，狠抓经济发展大局，把集中力量搞好经济建设摆在首要位臵来抓，使全乡经济工作呈现持续健康发展的良好态势。农村经济总收入预计达14836万元，比20xx年增10%；农业总产值预计达15332万元，比20xx年增12％；农民人均纯收入预计达2240元，比20xx年增10%。粮食总产预计完成16230万公斤；农民人均有粮预计达395公斤，比20xx年增5%。
（一）抓稳农经产业
一是产业结构调整有新突破。因地制宜发展“三区”经济带，即山区、半山区和低热河谷区。其中，山区主要种植中药材。以种植当归、白术、续断、知母为主。半山区重点以双垄高墒脱毒马铃薯种植、玉米丰产基地建设、山地烤烟为主，同时，在地缝景区周围发展玉米、向日葵套种的观光农业；低热河谷区主要以冬早蔬菜、玉米马铃薯双套、早烤烟的种植为主。在“三区经济带”路子的正确指引下，优势产业不断发展壮大。完成粮食总播面积59400亩，预计实现总产量1659万公斤。
二是加大科技措施推广力度。开设“田间课堂”、“远教课堂”
培训，全乡已有4000多人成为科技种养明白人 ，124人领到“绿色证书”。按照农户“种有样板地、看有示范场”要求，组建了双垄高墒马铃薯栽培、优质饲料玉米种植、冬早洋芋+冬早玉米双套技术、烤烟种植样板四个1000亩样板基地。
（二）抓强增收产业
一是畜牧产业做强做大。按照“稳定发展生猪、重点发展牛羊、积极发展仔猪、大力发展营销”的思路，大力推进标准化、规模化养殖和良种繁育体系，不断强化重大动物疫病防控工作，保障畜产品质量安全和市场供给，加快现代畜牧业的建设步伐，促进畜牧业持续快速发展。全乡预计实现生猪存栏62990头；肥猪出栏94120头；牛存栏12992头；菜牛出栏6515头；羊存栏8916只；菜羊出栏 8933只。预计实现肉类总产10834吨、产值10760万元。
二是烤烟产业做精做细。突出“小而精”，完成红大种植2400亩，发展100亩以上种烟大户7户，收购烟叶6026担，斤价为17.81元/公斤,比去年增4.47 元/公斤。成为在全县连续四年率先完成烤烟生产任务的乡镇之一。
三是中药产业做稳做实。今年，该乡引进中药材连龙公司投资300余万元，在新房村委会、小铺村委会种植续断450亩，白术250亩，党参100亩，知母250亩，丹参50亩，这些中药材预计可以实现产值405万元。预计在五年内，可发展中药材5000亩，实现产值1500万元。
（三）抓强文旅品牌
紧紧抓住“云南旅游二次创业”和“曲靖旅游加快提速”的有利时机，提出了培训一支导游队伍、写好一篇导游词、拍摄一批风光摄影作品、编辑出版一本旅游小镇丛书、喊响一个宣传口号、确定一个民俗节日、开发一批特色旅游商品的“七个一”旅游业发展思路。《会泽〃雨碌—天下第一地缝之乡》旅游小镇丛书公开出版发行，新建大地缝景区展馆1幢，沙盘1座，以“地凤”牌为标识的系列旅游土特产品深受游客的喜爱，地缝景区知名度稳步提升。
按照“集镇要绿、路要畅、街要亮、环境要优美、建筑要有特色、人要文明、管理要科学”的要求，进一步强化对集镇的管理与规范，集镇面貌大为改观，旅游小镇形象全面展现。
二、社会事业长足进步，乡村环境和谐稳定
（一）抓实民生改善
统筹抓好产业扶贫、易地搬迁、小额信贷、结对帮扶、一事一议、安居工程、下乡补贴、劳动力转移培训等工作，不断改善贫困群众的生产生活条件。投资377.4万元完成各类水利工程建设20件。投资342.455万元的巩固退耕还林成果后续产业养殖业建设项目已基本完成建设任务。投资45万元的基层动物防疫体系建设项目竣工并投入使用。投资360万元的牛栏江公路桥建设竣工投入使用；投资800余万元的巩固退耕还林成果项目正在实施；投资500万元的石漠化治理项目已通过省级评审，投资460余万元的幸福渠以工代赈项目工程、投资460余万元的国家农业综合开发20xx年雨碌乡优质玉米基地沟渠及田间配套建设
已开工建设；投资143.2万元建成省级重点扶持村6个；投资38万元实施移民库区基金扶持项目3个；集镇市场建设、景区周边土地开发计划按期启动；农村移动信息富民工程”扎实推进；乡村规划编制工作启动实施。
发放小额贷款400万元，创业贷款74万元。发放群众临时生活救助款1万元，发放救济粮10万公斤， 2024户8096人受益，发放城市低收入居民保障金57.5739万元，发放农村低保补助金138.855万元，大病救助8人、救助资金3万元。
办理家电下乡866件，补贴金额136，433.31元；完成投资180万元的一事一议财政奖补试点工程项目11个，1387户6100人受益。
（二）抓特社会管理 突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，坚持和完善矛盾纠纷调解“以案定补、以奖代补”、涉诉特困群体执行救助、重大决策稳定风险评估等制度，充分发挥代表党委政府处理信访突出问题的三级联合工作组作用，积极预防和妥善处臵群体性事件，全力维护社会和谐稳定。通过以为民服务中心为“点”牵头，以乡综治办为中心设立“群众诉求点”，联合派出所、法庭、司法所，把综治、信访、残联、老龄、村建、国土、司法、计生、林业、劳保等十个涉及群众切身利益的单位（部门）人员，组成便民诉求流动服务小组，构建“十位一体”服务窗口，通过流动服务小组这条“线”，利用赶集日下到各集市进行宣传、服务，同时又联络起全乡13个村委会调解室为中心
设立的13个“群众诉求点”，辐射全乡各个角落，诉求平台、诉求渠道、诉求程序全面规范，构筑起一张庞大的社会管理创新服务网。
（三）抓牢安全生产
常抓不懈安全生产。深刻汲取“3.13”、“3.16”、“4.03”、“4.15”、“11.10”等事故的沉痛教训，认真贯彻落实4月28日市政府安全生产工作电视会议精神，切实做好全乡煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、重点工程、水运、学校、旅游、打非等行业安全生产工作。截止11月底，全乡1户企业实施了安全生产标准化建设，其余5家非煤矿山即将实施标准化建设。从严打击非法开采、盗采矿产资源违法行为，矿业违法案件查处率达100%,真正做到不留盲区,不留死角。
（四）抓好科教文卫
一是教育事业优先发展。认真贯彻落实“两免一补”惠民政策，全乡学龄儿童入学率达100%、巩固率达100%。雨碌中学20xx年中考名列同类地区第一名。
二是计生工作稳步实施。严格执行黄、红牌警告制度，完成结扎12 例，完成放环260例，生育证发放合格率达100%。
三是文化工作有声有色。完成小铺、铁厂、翅垴河三个村农家书屋建设，积极做好“2131”电影放映工程。继续加大文化市场监管力度，取缔黑网吧2家，收缴电脑11台，电子游戏机4台，营造了良好的文化环境。积极组织老年人参加全县第九届老运会，并荣获老年人门球比赛第2名。
四是卫生工作扎实推进。新型农村合作医疗成效明显，全乡参合率达95.3%以上，1—11月累计报销合作医疗补助资金 190余万元。
五是精神文明建设成效明显。全力抓好学校、家庭、社会三大阵地建设，推进未成年人思想道德建设工作，进一步加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。深入开展文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动，创建市级文明单位1个、县级文明单位2个。
（五）抓紧乡镇机构改革
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，仍然面临着一些困难和问题，主要表现在：一是产业结构调整难，支撑能力不强；二是贫困面广，贫困程度深，扶贫开发任务仍紧迫而艰巨；三是基础设施滞后，成为经济社会发展的主要“瓶颈”；四是财政收支矛盾突出，后续财源培植难度大。
思路决定出路，20xx年，全乡经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以富民强乡为目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以科技进步为支撑，以构建和谐社会为着力点，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，全面推进旅游小镇和扶贫
开发进程，大力实施农业稳乡、旅游活乡、生态立乡、科教兴乡和可持续发展战略，着力保持经济持续快速发展，提高经济增长质量和效益；着力推动经济结构调整，做大做强优势产业；着力统筹乡村区域发展，提高协调发展水平；着力深化改革开放，完善有利于科学发展的制度；着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定，推动经济社会又好又快发展，努力开创科学发展新局面。为此，我向大家提出“五个要”的希望。
一、精神要好。
一个好的精神状态是做好一切工作的前提，更是我乡加快发展、领先发展的先决条件。实践证明，有一个好的精神状态，就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，这个力量和客观条件相结合，就可以形成改造自然和社会的强大动力。今年是全面贯彻新一届省、市、县重要会议精神的关键之年，新的形式、新的任务，要求我们要有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。良好的精神状态从何而来？我看，首先必须大力弘扬五种先进精神，也就是解放思想、开拓进取的创新精神，攻坚克难、决战决胜的拼搏精神，爱岗敬业、善谋实干的务实精神，勇挑重担、争作贡献的奉献精神，永不满足、勇攀高峰的进取精神，以此来统一思想，激励斗志。其次，要打造好“四气”。具体来讲，
一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先，是一种锐气，一种魄力，更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，百尺竿头，更进一步，努力开创各项工作的新局面；
二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业，出政绩、出人才。办好一切事情，开创一切事业，都需要大家和气团结，形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中全镇人民的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作的顺利开展；
三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的，在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下，拼与不拼，其结果截然相反。拼一拼，往往能拼出对策，变挑战为机遇；搏一搏，常常能搏出力量，化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下，各级都要咬住目标不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底； 四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，才能促使自己不断进步，不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，努力保持我乡在全市应有的地位和份量。
二、目标要明。
目标就是纲，纲举才能目张。实践证明，有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力，为实现目标而共同努力。从目前来讲，我们必须牢牢瞄准以下三个目标，全力以赴，强攻突破，确保实现。
一是总目标。这就是富民强乡。富民，就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活；强乡，就是要加快由经济大乡向经济强乡的转变。这是广大人民群众的共同心愿，是党委、政府工作的出发点和落脚点。
二是发展目标。这就是抢抓机遇，加快发展，抢占新一轮竞争的战略制高点。现在，全县各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，慢进、小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，致力新提高，实现新突破。就全镇而言，新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向，完成目标任务不动摇，抓住关键不放松，确保快速发展势头不减弱，已有的名次地位不下滑”。就各村、各部门、各单位而言，新的发展目标就是要紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，充分发挥各自优势，扬长补短，趋利避害，重点突破，争创特色，确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言，新的发展目
标就是努力适应市场开放的规则，积极应对挑战，研究新战略，寻找新定位，采取新举措，做大市场规模，做优特色产业，做强经济实力，争取获得最大的效益和利润。
三是工作目标。这就是学先进、上台阶，项项工作争创一流。在新的一年里，各村、各部门、各单位都要继续以先进为榜样，以成绩荣誉为前进的动力，比志气、比干劲、比贡献，赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业，论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业，争当两个文明建设的强手、能手、高手。
三、思路要清。
发展要有新思路，思路就是出路，思路就是财路，有了好的思路，就一定会有好的发展之路。在新的一年里，我们要围绕一个“大”字，进一步理清发展思路，增创发展特色，推动全乡经济和社会全面进步。突出特色兴产业。要按照“一乡一业、一村一品”要求，努力打造一批农产品专业村（组），在发展规模农业上取得重大突破。进一步调优粮食种植结构，稳定粮食生产，确保粮食安全。培育壮大畜牧、烤烟、马铃薯、林果等主导产业，积极发展蔬菜、中草药、水产等特色产业，实现产业在基地培育、规模在基地实现、标准在基地展示、农户在基地受益。大力开发农特产品，推动龙头企业与产业配套、产业与基地配套、基地与农户配套，做强做大龙头企业。土地流转强支撑。要稳步推进农村投融资体制和土地管理制度改革，创新土地确权机制，进一步
完善“基地＋公司+大户+农户”的运作模式，有序推动土地流转，提高土地集约化和利用率，不断提高农业组织化程度。标准生产增效益。加快现代农业产业体系建设，大力推进农业科技成果转化，广泛普及良种良法，巩固脱毒马铃薯等标准化生产，推进标准化片区建设，努力培育一批重点农产品品牌。多元投入建新村。紧紧依靠政府补助、部门帮助、企业扶助、社会赞助、干部捐助、农民互助的投入模式，加大对新农村、新村庄等方面的投入，不断改善农村生产生活条件。
四、作风要实。
抓落实，就是要抓作风，没有实干的精神，没有务实的态度，没有严谨的作风，是干不好任何工作的，是完成不了各项任务的。要围绕“韧、实、新、真”四个字，抓紧落实不放松，扎实工作求实效。
韧，就是要抓到位。要贯彻落实党委、政府的任务部署和工作要求时，决不能停留在以会议落实会议，用文件落实文件上，决不能满足于提过了要求，喊过了口号，而是要把党委的决策与本村、本部门、本单位的实际情况紧密结合起来，研究和解决关系自身发展的重大问题，制定出切合实际的方案和措施，抓住每一项工作、每一件实事，锲而不舍，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出结果，抓出实效。
实，就是要重实干。重实干，意味着要吃苦，要投入，要付
出，要敢于触及矛盾。我们必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神，敢于打胜硬仗，勇于面对困难，善于解决矛盾，一步一个脚印，把心思和精力放到干事业、抓落实上来。要大兴调查研究之风，大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风，扎扎实实地做好改革和发展的各项工作。
新，就是要敢创新。创新是事业进步的动力，做任何工作都离不开创新。在当前一日千里、风云变幻的形势下，我们决不能墨守成规，更不能躺在原有的成绩和经验上睡大觉、吃老本，而要不断研究新情况，制订新对策，解决新矛盾，实现新突破。各村、各部门、各单位对党委、政府布臵的工作，一定要坚决地贯彻执行，善于把党委、政府的部署与自身的实际有机结合起来，找准结合点，谋改革之计，想发展之道，创造性地开展工作，搞出自己的特色来。
真，就是要动真格。对乡党委、镇政府已经确定的目标任务，要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。同时加大督促检查的力度，敢于动真碰硬，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的处理，确保党委、政府布臵的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底，项项工作干到底。
五、开门要红。
夺取首季“开门红”，不仅关系到能否争得全年主动，而且关系到干群的士气。俗话讲：一日之计在于晨，全年工作看开春。要迅速贯彻落实今天的会议精神，立足一个“早”字，突出一个“快”字，着眼一个“攻”字，精心组织，周密安排，确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。
要立足一个“早”字。春节临近，但对工作，我们丝毫不能有任何麻痹松懈，要克服等等看、再等等看的思想，立足一个“早”字，早动手，早落实，把广大干部群众通过这次大会激发出来的“学先进，争一流”的竞赛热情和工作干劲引导到抓好当前工作上来，把各级的注意力集中到加快发展、领先发展上来，把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。
要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼，喜欢“先看别人怎么干，再决定自己步子怎么跨”，这种慢半拍的工作作风是不合时宜的。快一拍，往往就能赢得主动，获得全胜。各村、各部门、各单位的环境条件不尽相同，应该根据各自的特点扬长避短，“快”字当头，制定发展方向和措施，争取全年工作的主动。
要着眼一个“攻”字。“攻”，对企业来讲，就是要强攻安全；对各村、机关各部门来说，就是要强攻春耕及烤烟生产。广大干部和群众都要利用春节临近的大好机会，积极向上，精干勤
快，坚决消除软、散、懒的思想和行为，提倡心明腿快、眼明耳聪，勤于听信息、跑项目、下基层，确保一季度项目攻到手，上半年乃至全年项目攻到手，实现“开门红”。
新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动全乡经济和社会发展再上新台阶，再创新辉煌，为尽早实现富民强乡的总目标而努力奋斗！最后，衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利，事业兴旺，合家幸福，万事如意!