XX县关于报送XX县宏盛轻工业园区有关情况的报告

市委组织部：

《关于报送经济开发区（工业园区）有关情况的通知》收悉。按照要求，现将XX县宏盛轻工业园区有关情况上报如下。

一、宏盛轻工业园区基本情况

XX县宏盛轻工业园区于XXXX年X月开始筹备规划，XXXX年X月X日经省经信委《关于XX县轻工产业园区发展规划的批复》（经信审批发?2012?225号）正式批复建设。

工业园区位于XX县城东部，西起六盘山活畜交易市场，东至XX村，北靠XX山，南依XX山，中部有干沟河穿越，南北两翼以自然山体的山脊线为界，长3200米，平均宽度595米，规划面积185公顷。工业园区总体分为三大功能区：即科技研发中心和后勤管理区、商贸物流区、综合工业产业区，同时还设臵了一个预留发展区。工业产业区按产业总局分为五个子工业产业片区，即：特色农产品加工产业区；特色食品生产加工区；特色旅游纪念工艺品生产加工区；中药材生产加工区；皮草生产加工区。工业园区概算总投资4000万元，分二期三年建成（20xx年—20xx年）。目前，完成了园区道路（园北路、西一路）的施工设计、征地工作，完成投资1000万元；招商入园企业4家，总投资8000万元，完成工业总产值4000万元，实现利润800万元，上缴税金 1

200万元。其中：生物科技股份有限公司（20xx年引进美国生产线正在建设）；XX混凝土有限责任公司（20xx年引进，完成投资1500万元，年产20万立方米商品混凝土，20xx年完成产值200万元）；XX建筑有限责任公司完成投资2000万元，完成产值200万元；清真牛肉有限公司完成产值3000万元。

二、宏盛轻工业园区党建工作管理体制、主要做法和成效 XX县在抓好宏盛轻工业园区基础设施建设、广泛招商引资、加快经济发展的同时，将入轻工业园区入园企业的党建工作纳入整体发展建设的总体规划，积极开展非公有制企业党建工作，确立了“围绕经济抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，努力做到党建工作和经济建设相互促进，有效地促进了经济的快速发展。截止目前，宏盛轻工业园区中已新组建成立1个非公有制企业党支部，即：XX县混凝土有限责任公司党支部。

XX县结合轻工业园区实际，按照属地管理、条块结合的原则，将已招商入园的4家企业按照行业性质，划入行业主管部门党组织开展党建工作。其中：省皇达生物科技股份有限公司和省泾河源清真牛肉有限公司由县发改局党委负责；和荣盛建筑有限责任公司混凝土搅拌站由县城乡建设和环境保护局党总支负责。

（一）抓党建工作指导员选派，助推工业园区党组织覆盖和党的工作覆盖。

根据区党委组织部《关于选派20xx年非公有制企业党建工作指导员的通知》精神，结合XX县工业园区实际，按照属地管理、条块结合、一人多企的原则，经行业主管部门党组织推荐，县委组织部审定，在宏盛轻工业园区筹建阶段，抽调3名机关优秀党 2

员到已招商入园的4家非公有制企业担任党建工作指导员，实现了非公有制企业党建工作全覆盖。

（二）建立党建目标责任管理机制，非公有制企业的党建工作规范化。

1、建立非公有制企业党建目标管理考核机制。把工业园区入园企业党建工作纳入党建目标管理考核范畴，把工业园区入园企业上级党组织抓非公有制企业党建工作、党建工作指导员所属单位选派、管理党建工作指导员工作作为目标管理考核的重要依据，将责任落实到基层党组织，作为评先评优和年终考核评价的重要依据。

2、建立调研摸底机制。建立由县委组织部指导协调，县直机关工委、发改局党委、建环局党总支至少每半年到工业园区入园企业调研摸底1次的工作制度，对非公有制企业党建日常工作进行指导。今年元月至5月份，共抽调工作人员20人次，先后对工业园区入园企业党建工作进行了调研摸底和党务工作指导。

3、建立发展组建机制。按照“先行组建，巩固提高”的思路，全县各党工委积极动员部署，主动加强与企业的联系和企业主的沟通，积极争取企业主的支持，根据XX县工业园区入园企业实际，符合条件的企业及时组建党组织。4月底，在4家工业园区入园企业中新成立了XX县必创混凝土有限责任公司党支部，计划在6月底组建成立省皇达生物科技股份有限公司党支部，入园企业党组织组建覆盖率将达到50%，为逐步实现园区党组织全覆盖发挥示范带动作用。

4、建立载体活动机制。我县将工业园区入园企业纳入学习活 3

动范围，积极在非公有制企业中推进创先争优、“基层组织建设年”等各类活动，通过开展各种党建载体活动中，帮助非公有制企业在发展中促转变、在转变中谋发展。

三、存在的问题及原因

（一）园区建设尚在筹备阶段，管理体制尚不完善。XX县宏盛轻工业园区于今年2月开始筹备规划，5月7日自治区经信委下文件正式批复建设，虽有4家企业已经登记迁入，但在最初阶段，管理体制和机构设臵等还不完善，影响了工业园区入园企业的党建工作正常开展。

（二）企业出资人和个别企业党员在对党的工作思想认识上还不到位。个别企业出资人单纯追求经济利润，对一切与经济无直接关系的非生产性开支、非生产性用工，包括党组织的建设、群团工作等都不够支持，有的企业认为党员数量少，影响小，建不建党组织关系不大；有的企业认为党建工作繁杂，存在畏难情绪；有的企业业主认识模糊，甚至怕党组织建立起来以后，影响其在企业中的地位。少数从业党员特别是在企业工作的农村党员，感到在非公有制经济组织中工作不稳定，党组织关系长期滞留在原支部，以致“挂名党员”、“口袋党员”、“隐形党员”现象。

（三）活动时间、经费难以充分保证。工业园区入园企业出资人将企业工作重点放在企业的经营生产上，对党建工作的开展不够重视，开展党建工作时间都难以保证。非公有制企业党建工作经费难以保障，一直是非公有制经济组织党建工作的难题，直接影响非公有制经济党建工作的开展。

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四、进一步加强和改进经济开发区（工业园区）党建工作的意见建议

（一）建议及时在经济开发区（工业园区）相关管理部门成立经济开发区（工业园区）党工委或党总支。依据经济开发区（工业园区）的规模和党建基础实际，合理设臵党的基层组织，专门负责经济开发区（工业园区）的党建工作。

（二）进一步加大开发区（工业园区）党建工作指导员的选派力度。根据开发区（工业园区）企业实际，进一步加大从党政机关、企事业单位优秀党员干部中选派一批政治素养高，懂经济、懂企业的非公有制企业党建工作指导员力度，及时准确的摸清开发区（工业园区）企业情况，为扎实开展党建工作奠定扎实的基础。

（三）提供必要的物质保障。探索建立开发区（工业园区）企业开展党建工作经费保障体系。由工业园区入园企业党组织根据工作需要，编制党组织活动经费预算，一般按不低于职工年度工资总额的1%列入企业财务计划。申请当地财政部门积极补助工业园区入园企业党建工作经费，并争取预算一定的专项经费。

中共XX县委组织部

20xx年5月30日

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第二篇：工业园区服务工作有关情况

工业园区服务工作有关情况

为大力实施“五大兴市”战略，促进产业倍增，我们紧紧围绕产业发展，按照规范化服务型政府建设和行政效能建设的要求，坚持“一切以服务对象的需求的导向，一切以服务对象的满意为标准”，经过不断探索和实践，建立并不断完善了园区服务体系，大大提高了工作效率，优化了办事流程，更好地服务了项目，有效提升了政务服务水平，现将有关情况报告如下：

一、优化园区服务体系

为全面提升全市工业集中发展区（点）服务质量、水平和效率，营造遵循国际惯例的投资发展环境，促进工业经济又好又快发展，我们会同市投促委出台并印发了《关于进一步加强工业园区服务体系建设的指导意见》（成经信发

[20xx]34号），着力推动政务服务进园区，加强园区企业服务中心建设，实现入园企业及项目的“一站式”服务，全面推进园区综合服务体系建设。目前，我们已下发通知并准备组织相关部门检查验收，按照工作计划，各区（市）县将于7月初完成总结和自查工作。

二、建立“三段式”企业服务运行机制

随着区内企业不断增多，产业化项目加速入驻，如何系统化、专业化为企业做好服务成为亟待解决的问题。为此，我们以“务实、专业、高效”为目标，建立了由“招商引资段、项目促建段、企业服务段”构成的“三段式”企业服务运行机制。招商引资段主要为企业进入园区投资作全方位跟踪、代办、政策解读等；项目促建段主要负责建设期间的项目服务，帮助企业协调解决项目建设过程中遇到的各类问题；企业服务段为建成投产企业提供市场开拓、融资服务、能动协调、政策兑现、项目争取等特色服务和重点服务，帮助企业解决发展壮大过程中遇到的难题，为企业提供全天候、全方位、全覆盖的优质服务。“三段式”企业服务运行以来，受到了企业的普遍欢迎。

三、创新园区开发建设机制

为促进圈层融合，推动远郊县市工业园区建设，经过不断探索和总结，我们在全市积极推广市工投集团与崇州市、新津县共建园区平台模式，多渠道、多途径吸引社会资金参与三圈层园区建设。目前，市工投与新津县合作成立“蓉工鸿业投资有限公司”，市工投与崇州合作成立“新蜀康建设投资有限公司”，金堂县正在与市工投集团对接沟通，研究启动平台公司组建工作，共同推动工业前沿区开发建设。其它三圈层县市已开展与五个中心城区、高新区、经开区的结对发展：大邑和温江已签订了战略合作协议，“科技园”和大邑工业园

区互设联络办，引导“科技园”企业入驻大邑，共建园区；崇州与武侯区经科局已就结对发展进行了初步沟通；都江堰市正与高新区积极对接，开展高新区在都江堰挂牌的前期工作；邛崃市正在积极争取高新区生物医药制造基地在临邛工业园区挂牌；金堂县正在积极与经开区衔接合作事宜，双方将取长补短，共同推进工业战略后备区建设，目前已达成初步合作意向；新津和武侯区的结对合作正在洽谈中，争取尽快实现结对发展。

四、进一步加强园区管理服务

一是提高用地保障，优化工业用地时序管理，按分期建设分期下达报征计划的原则，精细化管理工业园区用地年度计划。今年1-6月，共计安排年度用地指标4101亩，保障了40个项目用地需求。二是做好项目选址认定审查工作，进一步加强对《关于印发〈市新引进工业项目评审管理办法（实行）〉的通知》的执行力度，按照职能职责分工，重点做好项目产业类别审查，对项目是否符合国家、省、市产业政策，是否符合产业布局规划、节能减排标准、安全生产条件，是否符合用地规划、是否符合供地相关规定等，提出审查意见。截止6月底，严格按“一区一主业”产业布局审查落户新上工业项目134个，其中建议流转项目3个。经审核通过的挂牌项目共计72个。三是不断完善市内资金工业项目准入评审机制，我们会同市投促委、市环保局联合发文，规

范市内资金投资工业项目的选址、备案事宜，进一步提升引进工业项目质量和水平，确保项目符合全市产业发展总体布局。四是强化园区代理服务。推进了行政中心职能下移，深化园区“一站式”服务、代理服务，推进金融、商贸、信息、物流向园区延伸配套，进一步提高服务水平；五是加强园区环境综合治理，我们下达了《关于进一步加强全市工业集中发展区（点）环境综合整治的通知》（成经信办【20xx】91号），要求全市各工业园区（点）提高认识、加强领导，切实做好园区环境综合整治工作，进一步加大对环境卫生、园区道路、项目建设场地等的管理督查力度，积极推进园区标准化建设管理，提高园区发展水平。