电力基建工作总结:基建部20##年工作总结及20##年工作计划
电力公司基建部
在电力公司党组的正确领导下，在电力公司系统基建战线全体干部职工的共同努力及机关各部门和各单位的大力支持积极配合下，2008电力公司电网基建工程超计划完成建设任务，完成了年初制定的里程碑计划。工程建设总体上质量优良，安全无事故；达标投产、工程创优取得了历史性的突破，取得了丰硕的成果；创造了电力公司历史上完成基建投资最大、投产规模最多的新纪录。
一、20##年主要工作完成情况
1．主要指标完成情况
计划投产线路长度***目前完成投产线路长度***预计全年完成投产线路总长度***
计划投产变电容量***安。目前完成投产变电容量***安。预计全年完成投产变电总容量*。
完成投资*元，其中*伏完成*元，220千伏完成*元。
实现了安全无事故，质量无缺陷的目标。
**站荣获20##年国家优质工程银奖。实现东北电网优质工程建设史上零的突破。
500千伏方**电工程和哈合二回输电工程在全国电网企业中第一个通过了国家级水土保持专项验收；500千伏方**输变电工程和220千伏**等输变电工程高分达标投产，并顺利通过国网电力公司组织的优质工程评选检查。
（1）500千伏**变扩建工程新增变电容量750MVA，已经完成整个工程量的95%，年底竣工。
（2）500千伏**变扩建工程新增变电容量1000 MVA已于今年6月份竣工投运。
（3）500千伏**续建工程全长631.4km，计划年底线路投运。目前**至**段正在生产验收，准备砍树；**电厂至**段已完；**至**段有4基基础受阻。**变已完成90%工程量，年底竣工，**变完成80%工程量。
（4）500千伏**新建工程 线路369.8公里 ，新增变电容量合心** MVA，**750 MVA。目前**段组塔**基，**段架线还有**公里，**段基础开工；**站主变明年**月到货，**月可以投产；**站主变、**已就位且注油，明年6月可以投产。
（5）500千伏**可控串补续建工程**月份全部竣工，**月份投运。
（6）500千伏**续建工程线路**km 新增变电容量** ，目前**10月已投运。**因征地问题受阻。
（7）500千伏**新建工程线路**km，兴福至松北基础完成**%，**至**基础完成**%，**变土建完成**%。
（8）500千伏**新建工程 **至**变，变电站临建、道路、基础、临时用电工程结束。
（9）220千伏**新建工程 线路**k、220千**线**公里年底投运。
2、为完成2009全年建设任务，我们强化了以下几项工作:
（1）加大安全、质量工作管理力度。今年基建部新成立了安全质量管理处，目的在于加强基建安全、质量工作的规范管理，加强安全、质量文件的贯彻落实。继续完善组织机构健全，各工程均成立了工程安全管理委员会。建设管理单位均与施工单位签订了《安全管理责任书》；并要求监理单位严格按照国家有关规定实施监理。开展安全生产隐患排查、基建安全施工专项治理和“百问百查”活动。加强安全、质量培训，20##年**月**日在**培训中心举办为期两天安全管理培训班。开展安全例会制度和全方位的安全、质量检查，主要是在施工、监理单位进行自查活动，在进行安全检查的同时进行质量检查，采用例行检查、专项检查、抽查相结合的方式，取得了明显成效。
（2）按照 “超常规建设”的指导思想，超前安排各项工作。为满足**发电厂和**发电厂送出要求，**电网有限电力公司高度重视500千伏**输变电工程的建设管理工作，提前启动初步设计、线路终勘和变电站选址、环评水保等工作，实施超常规建设。在地方政府和**、**电厂的协调和帮助下，从工程建设管理总体实现了“超常规建设”建设管理思路。工程建设管理基本科学、合理，没有发生一起安全、质量事故。除极个别处通道受阻，影响投产外，绝大部分工程建设任务量超前完成。
（3）．**串补工程，是目前世界上500kV系统可控容量最大，交直流混联运行，系统性功能最为复杂，年使用率、可靠运行率要求最高的串补工程。**串补站投入运行后，基本处于长期满载运行状况。因此，08年，基建部高度重视该工程的设计、设备制造、系统性功能集成、施工安装质量及工艺，工程竣工验收、系统调试等各环节的工作。在各方共同努力下，11月1日该项工程顺利投入运行，基本实现了国家电网电力公司提出的工程建设确保安全、可靠、技术先进、满足工期、不允许失败的重要原则要求。
（4）．全面完成区域网电力公司基建部职责，有效地组织了**、**、**三省电力电力公司的220kV输变电工程和**电力公司直管220kV输变电工程达标投产核查、命名工作。完成三省电力电力公司和**电力公司直管工程创优申报和迎检工作。
（5）．在组织500千**变电站工程创建国家优质工程过程工作中，不断总结经验、统一设计理念、规范施工工艺。为全面推动“优质工程常态化”管理，实现工程实体质量优良，运行安全可靠，安装工艺美观、大方，整理出版《**电网工程设计、施工工艺标准》指导工程建设。
（6）．在组织500千伏**变电站工程和500千伏方**输变电工程创建优质工程过程工作中，不断总结经验、统一设计理念、规范施工工艺。为全面推动“优质工程常态化”管理，实现工程实体质量优良，运行安全可靠，安装工艺美观、大方，总结出版《**电网500千伏变电站工艺设计指导性意见》、《**电网500千伏变电站绿化和装修标准》指导性意见》指导日后工程建设。
（7）加强工程精细化管理，结合以往工程审计提出的问题和国网电力公司新的管理要求，在充分调研的基础上，出台四个管理方法（《结算实施方法》、《合同管理实施方法》、《设计变更管理实施方法》、《执行概算编制方法》）和一个《造价分析》。积极配合电力公司发展策划部门，参加500千伏工程可研审查的项目有500千伏**送出工程、500千伏**新建工程、500千**新建工程、**500千伏**新建工程、500千伏**新建工程、500千伏**工程；主持500千伏初步设计审查的项目有**送出工程（**段）、**工程；
主持进行了220千伏**工程初步设计评审并通过国网电力公司复核，以及**送出过渡工程和部分风电接入工程初步设计评审。
（8）．加强电力公司小型基建项目的建设管理。深入参与设计方案选择、认真组织初步设计审查。为加强小型基建项目建设全过程管理，编制出台《**电网有限电力公司小型基建工程建设管理实施办法》指导日后工程建设。
3．主要问题和不足
（1）工程核准手续滞后，导致工程建设期间，办理各种批文困难重重；
（2）由于电网建设速度增长过快，致使材料设备供应能力不足，产品质量下滑；
（3）电网建设外部环境越来越艰苦，个别工程存在一点不通，影响全局；
（4）个别分建设单位建设管理关系不清晰，管理职责不明确，有时会影响工程建设。
（5）随着各网省电力公司电网建设投资逐年增加，不仅存在人员不足，更存在由于高素质、高技能人员过度分散，给安全质量管理工作带来的压力越来越大。
二、20##年工作安排
20##年电力公司电网基建工程建设形势更加严峻。
外部形势看，一方面是国家层面要求加大对工程建设监管的力度。工程所在地政府相关部门（包括林木、环保、水保、土地等）对没有取得国家发改委核准批文的工程项目轻易不再放行办理相关手续；另一方面，“物权法”出台，输变电工程对公路、铁路之间的交叉跨越、对工业区和民用地的征地赔偿，费用越来越高，越来越难于操作。
内部形势看，20##年电网建设步伐不但不能放慢，而且还要继续加快。20##年，电力公司计划有**个220千伏以上电网建设项目竣工投运。计划投运线路**公里，主变容量**万千伏安。预计有**个**千伏新建项目要陆续开工，计划**千伏新开线路**公里，**千伏新开主变容量**万千伏安。计划有**个**千伏新建项目要陆续开工。预计新开工**千伏线路约**公里，主变容量约**万千伏安。
20##年按照国网电力公司要求，工程项目建设要全面实施标准化管理，每个项目都要建立健全标准化管理体系。
要完成上述建设任务，需要电力公司上下和各参建单位的积极努力，克服诸多困难，才能完成。为此，20##年电力公司基建工作的总体思路是：紧紧围绕电力公司20##年的基建任务，以科学发展观为指导，以安全施工为基础，以建设优质工程为目标，建立健全基建标准化管理体系，全面推广应用“两型一化、两型三新、三通一标”新技术、新标准。继续充分发挥三省电力公司的作用，完善前期委托和全项目建设委托两种建设形式。继续充分发挥发电电力公司和地方政府的作用，对没有核准的工程还要超前安排，想方设法往前推进。创新管理、努力拼搏，全面完成电网建设任务，为建设坚强的东北电网作贡献。为此，要深入做好以下重点工作：
1．20##年主要工作
（1）安排投产500千伏项目**个（****），220千伏项目3个（**）；新开工500千伏项目**个（）新开工220千伏项目**个（**）。
（2）．建立健全基建标准化管理体系（基建项目管理体系、基建技术管理体系、基建安全管理体系、基建质量管理体系、基建造价管理体系）。
（3）．全面推广应用“两型一化、两型三新、三通一标”等新技术新标准，其内容涵盖广泛涉及工程设计、投资管理、设备选择、施工工艺、安全质量等，要把这些新技术新标准应用于工程建设全过程当中；
（4）．规范工程建设信息管理和流程，以基建信息化管理程序为平台，实现基建信息实时化管理；
（5）．加大工程建设前期工作力度，紧密结合发展策划部可研阶段取得的原路径协议，加强对设计院的协调与约束，要求初设阶段取得的征地、赔偿手续一定要齐全、有效。
（6）．充分发挥工程所在地网、省电力电力公司和地方供电电力公司的积极性，群策群力，理顺与地方政府及相关单位的关系，积极处理好林木砍伐、水土保持、征地拆迁等工作，构建工程建设和谐的外部环境。确保工程施工顺利进行；
（7）．加强现场管理，继续坚持把安全零事故，质量零缺陷做为基建管理的基本目标；充分发挥监理的管理职能；协调好安全、质量、进度的关系，确保施工现场有条不紊，紧张而有序。全面完成20##年的电网建设任务；
（8）．加强培训，有选择的在建设管理程序、安全质量、造价和技经、专业技能等方面对基层单位和参建单位进行培训，提高基建队伍的专业水平。
（9）．加强小型基建工程管理，制定电力公司小型基建管理办法并贯彻落实，使小型基建管理规范化。
建议：（1）对电网工程建设项目进行适当储备，提前规划，提前取得相关合法批件和手续，保证工程建设基本前提条件，使工程在建设期间能够顺利实施。
（2）．进一步加强协调发改委加快核准文件的批复速度。
（3）．从国网电力公司层面加强与国土、水利、铁路、交通、林业等部门的沟通协商，出台相关文件统一办件及有关赔偿标准，使这些工作有据可依指导工程建设。
电力公司基建部
20##年12月30日
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻公司五届五次职代会暨20##年工作会议精神，全面落实国家电网公司基建工作会议部署，以科学发展观为指导，总结工作，分析形势，全面部署20##年基建工作，动员基建战线广大干部员工，不断强化创新超越、勇争一流的良好态势，不断深入推进标准化建设，加快建设统一坚强智能电网。
下面，我讲三个方面的意见。
一、20##年基建工作回顾
20##年是电网建设任务最为繁重、同业对标形势最为严峻的一年，也是我们砥砺奋进、全面丰收的一年。在公司党组的正确领导下，公司基建战线广大干部职工大力弘扬“直面高手敢于争先、直面挑战善于克难”的亮剑精神，迎难而上，勇争一流，先后打赢了以500千伏郑州东输变电工程为代表的迎峰度夏工程攻坚战、“1811”电网发展提速工程大会战、迎峰度冬“3站3线”大决战三场战役。完成电网投资137亿元，110千伏及以上电网新开工线路3397千米、变电容量1913万千伏安，分别是年度计划的112%、114%；新投产线路3677千米、变电容量2121万千伏安，分别是年度计划的124%、114%，电网投资和建设规模再创历史新纪录。电网创优保标杆工程、“1811”电网发展提速工程荣获公司“十佳”金牌工程称号，基建工作获得国家电网公司4个奖项，公司基建综合评价位居国家电网公司先进行列，电网建设再夺国家电网公司标杆单位称号。
（一）统筹运作改善环境，梯形网架全面建成
创新思路，营造良好建设环境。抢抓全省决战二季度的战略机遇，促请省委、省政府出面组织实施“1811”电网发展提速工程，一些外部环境复杂、长期受到制约的工程得以集中核准、集中开工。强化战略合作，公司与9个市级政府签署了共同推进电网发展框架协议，在电缆入地、线路走廊、站址保护、征地拆迁等方面取得政策突破、赢得政府支持。落实属地化责任，在各基层单位大力协助下，电网建设外部环境得到较大改善，公司全面完成三门峡灵宝背靠背换流站及配套工程的建设协调任务；在最短时间内，取得了焦作猕猴保护区、黄河湿地两个国家级保护区走径协议等审批手续，为特高压工程顺利通过国家竣工验收扫清了障碍，得到了国家电网公司充分肯定。
协调推进，重大工程亮点纷呈。建成代表公司最新发展水平、规划容量最大的郑州东变电站，投运首次采用三相一体主变的周口变电站、首座采用120万千伏安主变的嵩山变、首次全线采用Q460高强钢的焦塔线，电网解环为5大区运行，500千伏“两纵四横”梯形网架全面建成，电网装备水平显著提升。克服工期变更不利影响，先后完成了孟津电厂送出等4项电厂送出工程，投运郑西、京九、焦柳等电气化铁路供电工程，有力服务了全省保增长工作大局，公司荣获省政府重点项目建设先进单位称号。
（二）精益管理落实责任，安全质量全国领先
安全纪录保持第一。严格落实各级安全责任，认真开展了公司基建系统安全生产“三项行动”及“反违章活动”，下发了“公司基建安全典型违章100条”，深入开展分包工程、施工机械等专项治理活动。针对公司投资项目，组织开展飞行检查、春秋季安全检查、基建安全反违章交叉互查；针对火电施工项目，深入开展施工企业安全健康环境评价工作。积极开展安全竞赛，28项工程获得公司安全文明施工样板工程称号。公司基建实现安全生产17周年，保持同行业全国最高安全纪录。基建安全策划得到国家电网公司的高度评价，公司荣获国家电网公司“20##年度基建安全管理先进单位”称号。
工程质量位列三甲。深入开展质量管理“回头看”活动，全过程、全方位开展质量监督，有效防治质量通病。积极开展质量竞赛，广泛推行样板开路和标准工艺，制定创优工艺要点及质量通病防治管理办法，11项工程荣获公司“20##年电网建设质量样板工程”。商丘500千伏变电站、平顶山至洛南500千伏线路荣获国家优质工程银奖；4项500千伏工程、20项220千伏工程荣获国家电网公司优质工程奖，优质工程率位列国家电网公司系统第二名，公司荣获国家电网公司“20##年度基建质量管理先进单位”称号。(
（三）强化“三节约”载体作用，造价管控成效显著
工程造价管控力度加大。充分利用造价分析软件，高效完成全年造价分析工作。编制印发《电网工程控制造价措施》和《基本建设工程结算管理办法》，强化了“分级控制、限额签证”的设计变更和签证管理制度。发挥初步设计对造价管控的引领作用，严格贯彻通用造价，共组织开展80项220千伏及配套送出项目评审，初设概算较可研估算降低3.3亿元。作为结算软件4个试点单位之一，公司500千伏、220千伏工程全部按照结算软件要求进行结算，结算标准实现统一。所有在建工程均实现ERP系统在线管理，工程概算、预算、结算管理的可控性、资金拨付的规范性进一步增强。
“三节约”活动扎实推进。按照公司总体部署，基建系统全面深入地开展了“三节约”活动。基建部紧密结合工程造价管理实际，制定活动实施方案；精细分解指标，层层落实到项目；严格管理结算完成率，进度落实到每个月份。借助“三节约”活动载体，建立了工程设计收费与设计质量挂钩的奖惩机制。20##年工程概算下降率达到8.86%、投资控制率达到7.02%，结算按期完成率达到100%，工程造价可控、在控水平进一步提升。线路和变电站工程单位造价同比分别下降4%、6.6%，在国家电网公司“三节约”活动考评中，公司基建板块获得满分。
（四）创新设计深化管理，标准化建设深入推进
加大标准化建设力度。参与编制国家电网公司施工及监理项目部标准化建设实施手册、输变电工程工艺标准库等4项管理规范。制定印发公司110千伏标准配送式变电站设计方案、220千伏变电站设计标准化技术原则、业主项目部标准化管理实施细则等4项规范。组织开展了基于新标准的220千伏角钢塔、钢管杆和110千伏角钢塔的系列通用塔型设计工作，并纳入了国家电网公司标准化成果序列。110千伏及以上输变电工程全部成立业主项目部，“三横五纵”管理体系全面建立，郑州腾飞220千伏输变电工程业主项目部成为国家电网公司示范业主项目部。加大基建管控模块推广力度，省公司层面全面上线，电网建设公司、新乡公司实现试点上线，总体上线进度在国家电网公司系统领先。
加强创新和成果应用。全面应用“三通一标”成果，深入贯彻“两型一化”、“两型三新”建设要求，所有在建工程全部实行标准化设计、标准化管理、标准化施工。500千伏主网进入百万千伏安级主变容量阶段，百万千伏安变电站投运3座，开工4座。完成国家电网公司委托的500千伏典型线路低噪声节能金具挂网及测试工作。Q460高强钢角钢塔、复合螺旋锚技术、500千伏三柱换位塔等新技术进入实用化阶段。碳纤维复合导线在新乡220千伏北卫线挂网运行，输送容量提升两倍。基建科技创新和新技术应用取得实效。
（五）同心协力争创金牌，同业对标再夺标杆
奋勇争先再创佳绩。基建系统以深化“责任铸金牌”主题系列活动为载体，组织开展导地线压接工艺、建筑焊接工艺、造价管理等多种技能知识竞赛。广大干部员工以工程现场为赛场，振奋精神，昂扬斗志，一批技术能手、业务尖子脱颖而出，争金夺标氛围日益浓厚，为优质高效完成全年任务提供了不竭动力。特别是在去年三大战役攻坚的紧要时刻，各单位调集精干力量，坚守工程一线，夏迎风雨，冬战冰雪，放弃假日，无私奉献，出色完成了各项急难险重任务，充分体现了电建铁军勇挑重担、敢于胜利的风采。在公司总计50个“十佳”金牌评比中，基建系统夺得两个“十佳”金牌工程称号，11个集体和个人荣获“十佳”金牌称号。
精益管理连夺标杆。完善基层对标体系，增设综合管理指标，形成全员参与、自我加压、持续改进的良好局面，郑州、南阳、焦作、商丘公司获得公司基建标杆单位称号。在各部门通力协作下，基建系统以精益管理年主题活动为载体，深入总结分析，精细查找差距，科学制定指标提升计划，明确工作整改措施，统筹协调电网消缺检修和基建工程停送电计划，着力提高投产第一年可靠性指标；采用“打捆上报、分项实施、集中验收”的办法，一次性完成57个工程的环保验收，简化了程序，提高了效率。电网建设蝉联国家电网公司系统同业对标第三名
（六）打造三支一流队伍，整体实力不断提升
三支队伍建设成绩突出。建设管理队伍以管理流程标准化、增强组织协调能力为重点，落实业主管理责任，加强工程建设全过程管控，项目管理水平显著提高。各施工队伍以安全文明施工、工艺创新、工程创优为重点，出色完成了所承担的电网工程建设任务。送变电公司基本掌握了特高压工程建设运维技术，3项工程获得国家银质奖。各设计单位以提高标准化设计能力、创优设计能力为重点，强化新技术研究应用，积极参加设计竞赛；省设计院在国家电网公司500千伏智能变电站工程设计竞赛中获得第二名，在全寿命周期输电线路工程设计竞赛中荣获一等奖。
基建队伍实力持续提升。公司直属基建单位全年完成产值37.2亿元,完成全年目标计划的129%；中标合同额24.1亿元，完成全年目标计划的159%。设计、施工、监理单位均具备了百万级（即百万伏电网工程、百万千瓦机组）工程资质。火电一公司获得1个国家银奖，火电二公司获得3个国家银奖，立新监理公司获得1个国家金奖、6个国家银奖。各级基建单位，抓住电网跨越发展的历史机遇，强管理，提素质，在发展中锻炼了干部队伍，促进了企业和谐，为公司基建队伍的发展壮大、为公司改革发展大局稳定作出了突出贡献。
同志们，过去的一年，是公司基建任务最重、夺标压力最大的一年，是基建任务完成最为出色，电网发展再上新台阶的一年，是基建队伍争金夺标、河南电建品牌实力和影响力明显提升的一年。过去的一年，广大干部员工弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能胜利”的铁军精神，舍小家顾大家，战严寒斗酷暑，全面超额完成电网建设任务，为公司发展做出了突出贡献。过去的一年，我们深切体会到：始终坚决贯彻党组科学决策和战略部署，是我们战胜挑战、连创佳绩的基本前提；始终坚持敢于争先的决心、每战必胜的信心是我们把握机遇、破解难题的力量源泉；始终坚持以人为本、着力打造一流队伍，是我们建设坚强电网的根本保证。借此机会，我代表公司，向长期奋战在基建战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和崇高的敬意！向作出突出成绩、获得表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
在充分肯定去年成绩的同时，必须清醒认识到电网建设还存在一些问题和困难。不同电压等级的工程质量还存在一定差别。不同环节的建设管理力度还不够均衡。电网建设外部环境仍然有诸多课题亟待解决。工程造价、可靠性指标仍需大力提升。我们必须高度重视，认真研究，不断加以改进。
二、强化态势把握主线，实现三常态四突破
“十一五”以来，特别是明确“再上新台阶”目标两年来，基建工作始终贯彻科学发展观，统筹把握安全、质量、工期、造价八字方针，不断改进管理模式，不断推进技术创新，仅用4年时间就实现了主网架由220千伏向500千伏的跨越升级。电网进入以特高压为引领、以500千伏主网架为标志、电网装备水平快速提升、河南电建品牌实力显著增强的新阶段。基建工作保持了一种持续提升的趋势、亮点纷呈的形势、奋勇争先的气势。这种好的趋势、好的形势、好的气势，我把它归结为一种争先的态势。这是基建广大干部员工历经创纪录基建任务磨练，特别是急难险重任务考验，而形成的力量蓄积和精神沉淀，是我们适应新形势、战胜新挑战、再创新佳绩的力量源泉，必须倍加珍惜、倍加维护。
新的一年，既是“十一五”收官之年，也是“十二五”奠基之始，任务艰巨，责任重大。我们必须持续强化争先态势，认清两个形势，紧扣两条主线，保持三个常态，实现四个突破。即，认清电网建设新形势、基建管理新模式，紧扣年度建设任务和标准化建设两条主线，保持基建安全文明施工常态化、项目创优策划常态化、基建管理集团运作常态化，实现标准化成果应用新突破、工程创新创优新突破、工程造价管控新突破、基建信息建设新突破，加快推动河南电网建设再上新水平。(
（一）强化争先态势，必须认清当前两个形势
准确把握电网建设新形势。长期看，我省人均GDP处于较低水平，经济发展潜力仍然较大；如果近期装机速度保持不变，“十二五”初期我省将出现电力短缺；电网长期快速发展的趋势没有变，我们必须坚定发展信心不动摇，不断做强做优电网。智能化成为电网长期发展方向，去年实施了第一批智能电网试点项目，今年第二批试点项目覆盖面更广，涵盖环节更全；我省500千伏巩义变、220千伏鄢陵变列入试点计划，我们必须坚持创新突破不懈怠，全力打造先进示范工程。当前，国家电网公司年度电网投资额度大幅下调，省公司投资力度也进行了调整，基建工作需要更加重质求效，我们必须坚持精益创优不松劲，着力争创国优工程。今年，我省“两会”提出“转型升级双千工程”（约1000个重大产业升级项目、约1000个重大基础设施项目）、“三铁工程”（电气化铁路、城际铁路、地铁项目）等一系列重大举措，必然有力拉动电力需求增长，我们必须保持建设力度不含糊，优质、高效地完成各项建设任务。
深刻理解基建管理新模式。国家电网公司基建工作会议指出：大建设体系的基本内涵是，变革组织架构，创新管理方式，优化业务流程，建立国家电网公司为决策主体、网省公司为项目法人主体、业主项目部为项目执行主体的三级电网建设体系，按照统一的建设标准、统一的技术规范、统一的管理流程进行建设管理，全面提高发展的质量和效率，实现国有资产的保值增值。大建设体系是“三横五纵”管理体系在更大管理领域的延伸，是“三通一标”建设成果在更多电压等级、更深工作层面的深化应用，是基建标准化建设向集团化、集中化、专业化、扁平化管理的全面深化。目前，国家电网公司刚刚提出大建设体系的构想，年内将提出更具操作性的实施方案。当前，我们要以深化标准化建设为核心，着重抓好“四个集中管理”，即加强基建队伍选择及资信的集中管理，加强初步设计评审的集中管理，加强工程竣工结算监督的集中管理，加强依托工程新技术研究应用的集中管理。各单位、各部门要积极开展相关研究，不断优化工作机制，为构建大建设体系打好基础、做好准备。
（二）强化争先态势，必须紧扣两条工作主线
建设任务是承载各项工作的主线，必须一抓到底。今年，电网投资力度虽然有所调整，但仍然保持高位运行，并有追加投资规模的可能。我们必须克服轻敌思想，围绕年度基建任务这条主线，聚精会神搞建设，一心一意创精品，优质高效完成各级电网建设任务。同时，今年宏观经济形势最为复杂。我们必须进一步加强项目管理，既要有效满足经济发展需要，又要着力规避投资风险。要充分发挥里程碑计划调控电网发展节奏的抓手作用，突出质量控制，突出均衡投产，科学编制各工程节点进度计划。要精确执行里程碑计划，各单位、各部门必须严格执行在建项目每个节点计划，求准不求快。要进一步严把工程开工关，严格履行项目开工批复程序。要密切关注经济趋势、政策导向，紧密跟踪重大用户项目进展，及时优化调整项目建设的时机、落点和规模，最大限度提升投资效益。
标准化是基建工作创优提效的主线，必须一以贯之。近年来，基建战线率先推进标准化，在任务倍增、人员不增的情况下，优质高效地完成了日益繁重的基建任务。在加快推进两个转变的新形势下，我们也只有打牢标准化这一基础，才能更好地构建大建设体系，不断提升基建工作的质量和效率。在落实国家电网公司近期大建设体系三方面任务时，只有严格落实业主项目部标准化管理实施细则，按照统一的标准建设业主项目部，才能真正优化组织架构，建设好三级管理模式；只有强化“三通一标”等标准化成果的推广应用，并建立标准统一的招标管理机制、结算管理机制、新技术研究机制，才能有效推进集中管理，优化资源配置；只有横向建立起跨专业、跨部门的全寿命周期管理标准化流程，纵向建立起基建项目、安全、质量、造价、技术五个专业标准化管理流程，才能有效优化业务流程，实现精益管理
三）强化争先态势，必须实现三常态四突破
保持三个常态，是强化争先态势的前提条件。安全是基建第一责任，抓好现场安全文明施工则是提高作业环境安全水平、保障从业人员安全健康、落实基建安全“四不发生”目标的关键；必须不断健全现场作业警示教育机制、风险防控机制、安全监督机制，切实实现安全文明施工的常态化。质量是工程的生命，创优策划是建设精品工程的纲领。要坚决摒弃“走着说着”的盲目创优和“事后整改”的被动创优观念，牢固树立“优质工程是培育出来的”创优理念，以创优策划指导工程创优，不断提高施工人员的创优意识和技术水平，全力推进创优策划的常态化。集团化运作是我们在实践中获得的基本共识和宝贵经验，是发挥整体优势、凝聚最大合力、圆满完成各项目标任务的根本保证；我们要始终坚持电网发展一盘棋的理念，借助大建设体系契机，进一步构建纵向层层落实责任、横向统筹各专业力量的大基建格局，始终坚持基建管理集团运作的常态化。
实现四个突破，是强化争先态势的必然要求。当前，强化基建工作争先态势，推动各项工作再进一步，就必须实现标准化成果应用的新突破，进一步提升“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”成果应用的广度和深度，将标准化成果贯穿到可研至施工图的各个设计阶段，应用到各个电压等级工程。就必须实现工程创新创优的新突破，结合省情网情，充分发挥新技术研究应用省级集中管理平台的作用，积极开展国家电网公司发布成果的首台、首套、首次应用，积极研发先进、高效、适用的新技术、新工艺、新机具，不断提升电网发展和基建工作的科技含量。就必须实现工程造价管控的新突破，积极改进造价管控薄弱环节，在工程估算、概算、预算、结算、决算各环节规范流程，统一标准，实施全电压等级、全方位、全过程的监督管理，有效防范经营风险，科学控制工程造价。就必须实现基建信息建设新突破，按照“任务到人，时间到点，考核到事”的原则，周密制定、加快实施SG186工程基建管控模块的建设计划，尽早建成贯通业主项目部、省公司、国家电网公司的基建业务信息系统，固化基建标准化体系建设成果，实现基建管理信息的互通共享，进一步提升基建工作效率和规范管理水平。
三、创新创优，全面完成20##年基建工作任务
根据电网建设的内外形势，今年公司基建工作的总体要求是：全面贯彻公司工作会议和国家电网公司基建会议精神，以“标准化建设管理年”和深化“责任铸金牌”主题活动为载体，紧扣“全面完成年度建设任务、深入推进标准化建设”两条主线，强化“同业对标”和综合管理评价的抓手作用，持续保持创优争先的良好态势，注重创新突破，注重管理效能，安全、优质、高效地完成全年各项目标任务。
20##年基建工作的主要目标是：
——基建安全方面：不发生人身死亡事故，不发生因基建原因造成的电网停电事故，不发生较大设备（施工机械）损坏事故，不发生较大垮（坍）塌事故，实现基建连续安全生产18年目标，继续保持基建长周期安全稳定局面。
——建设任务方面：完成电网建设投资110.3亿元。新投运110千伏及以上工程125项、变电容量1883万千伏安、线路2344公里。新开工110千伏及以上工程114项、变电容量1973万千伏安、线路2813公里。其中，500千伏工程新投运7项、变电容量830万千伏安、线路515公里；新开工10项、变电容量905万千伏安、线路700公里。
——同业对标方面：力争电网建设再夺国家电网公司标杆。其中，线路工程、变电工程投产率超过100%。竣工结算按时完成率达到100%。工程环保竣工验收率达到100%。220千伏及以上优质工程率达到国家电网公司系统先进水平。概算下降率、工程投资控制率、投产第一年可靠性指标争取晋位升级。争创国家电网公司安全质量流动红旗
完成上述目标，今年要重点做好八个方面的工作。
（一）加强建设计划管理，高效完成全年建设任务
以合理工期、负荷需求和电网运行需求为基础，以项目均衡投产为目标，科学安排年度里程碑计划，加强计划执行的协调、监督和考核，全面完成全年开工、投产计划。一要确保夏季高峰负荷前投运所有25项迎峰度夏工程。500千伏平南变一次投运240万千伏安主变，焦西扩、塔铺扩关系度夏全局，安鹤濮开环等工程直接涉及度夏期间电网运行方式，各单位要守土有责，确保按期投运。二要按照技术全国领先、质量争创国优的目标，举全公司之智，创新智能电网项目设计和工程建设各环节工作，确保500千伏巩义变、220千伏鄢陵变工程顺利开工，高效推进，并在设计优化及智能化设计方面实现重大突破。三要协调推进各级电网建设，投运500千伏济源变、祥庄二回、庄永降压线路等工程，开工500千伏许昌变扩建、安阳西扩建等工程，继续补强220千伏电网。“转型升级双千工程”、“三铁”工程、南水北调工程、拉动内需农网工程关系全省振经济、保民生大局，要切实做好供电工程建设和迁建配合等工作。四要加强内外协调。充分发挥重点工程建设协调会的作用，统一认识，协同作战。充分发挥公司整体优势和基层单位属地优势，统筹运作，积极推动政府出台支持政策，不断改善电网建设外部环境。
（二）加强基建安全管控，确保长周期安全稳定局面
以连续实现基建安全生产18周年为目标，紧紧围绕“四不发生”目标，以有效防控人身事故为重点，深入开展“三个不发生”百日安全活动、“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动，确保基建安全稳定局面。一要健全安全责任体系，形成省公司基建部→业主项目部→监理项目部→施工项目部的基建安全管理体系，进一步明确安全责任、管理标准和管理流程，严格落实各级安全责任。二要积极开展安全问效考评。建立季度基建安全管理专题会议机制，动态分析安全工作成效。在基建安全管理综合评价办法的基础上，量化评价指标，出台评价细则。以《基建安全简报》和文件等形式，通报问效考评情况。三要强化安全文明施工管理。深化开展现场飞行检查、交叉互查、安全流动红旗竞赛活动，加大现场安全“反违章”和隐患排查治理力度，加强省外工程、施工分包工程和项目集中投运期间的安全检查，强化监理的现场安全控制作用，提高施工一线的安全风险控制水平。四要加强安全风险预防预控。编制安全风险管理制度，全面应用国家电网公司安全风险研究成果，结合现场特点，建设“河南公司基建安全风险预警预控信息系统”，推动基建安全从缺陷管理模式向风险管理模式的转变。五要加强火电施工安全管理。全面落实国家电网公司《关于加强火电施工企业安全管理的重点措施》，积极开展省内、省外火电工程，及大型施工机械专项“反违章”和“隐患排查治理”活动。
（三）加强基建管理标准化，持续提升基建管控水平
积极贯彻国家电网公司关于当前大建设体系的工作要求，全面深化基建管理标准化建设，推动三级体系规范建设，高效运转，为全面推进大建设体系打好基础。一要积极推进业主、施工、监理三个项目部的建设。严格落实业主项目部管理办法，以及即将出台的施工、监理项目部管理办法。在工程建设全过程中，落实业主项目部的责任，规范监理项目部和施工项目部的运作，同步推进信息化建设，固化体系建设成果，全面推动项目管理的标准化运作。二要深化完善基建管理综合评价工作。在总结分析20##年综合评价工作的基础上，改进完善指标体系，科学制定评价目标，更好引导管理方向、规范管理行为、评判管理绩效。同时，利用综合评价成熟的指标体系，丰富并逐步覆盖基建同业对标、企业负责人基建方面的考评内容，逐步建立起基建综合评价机制。三要深入开展工程领域专项治理活动。各单位、各部门要切实提高认识，按照公司的统一部署，在开工建设、初设管理、项目变更、结算监督、安全管理、质量通病等方面，重点开展专项治理，积极做好配合工作，严格落实整改措施，更好促进基建标准化建设，更快提升规范化管理水平
（四）加强成果转化应用，大力推动科技和管理创新
充分利用由国网总部、网省公司构成的新技术研究应用两级集中管理平台，依托工程统筹安排好科研资源和力量，着力解决智能电网建设的重大关键技术问题，着力推进标准化建设等创新成果的推广应用，切实提升基建创新能力，切实提升电网装备水平。一要加强成果应用的计划管理，基建部、发展部要会同有关部门，研究制定科技成果储备、研究、试用、推广的年度计划。挂网示范的科技成果，要明确依托工程；全面推广的科技成果，要严把设计评审关和工程验收关，确保科技成果纳入项目设计方案，并在工程建设中落实到位。二要统筹组织坚强智能电网技术的研究应用。加快研究智能变电站关键技术、线路异名相故障识别技术、工程降噪节能技术、在线监测智能单元、环保施工工艺等新技术，不断提炼各工程管理和技术亮点，及时纳入标准化成果序列，迅速开展试点应用。三要积极开展设计竞赛，建立竞赛成绩与工程竞标的联动机制，充分调动各单位科技创新的积极性，充分发挥设计在工程建设中的龙头和引领作用。各基建单位要踊跃参加上级组织的各类竞赛，加强交流，全面练兵，达到以竞促学、以赛促研、不断提升基建系统整体创新能力的目的。四要建立健全成果共享机制。无论是竞赛中形成的先进成果，还是相关单位领衔研发的科技成果，公司都将有效补偿知识产权、适度调整设计费用，以充分保护和调动相关单位的积极性。
（五）加强全过程管控，提高工程造价管理水平
当前，国家不断加强国企规范经营的监督力度。各单位、各部门要认真学习相关法律、法规，进一步规范合同管理和造价管理流程，建立健全覆盖设计、施工、监理各环节的激励约束机制，不断提高工程造价控制能力。一要以500千伏工程项目为试点，大力推行工程量清单招标。设计单位在施工图设计完成后，要按规定时间内提交工程量手册，作为业主项目部实施工程量管理的基础；业主项目部作为管理主体，组织监理、施工等单位，做好实施过程中工程量的管理，实现“工完量清”。二要加大通用造价、通用设备的应用力度，从设计源头降低工程造价。以通用造价为抓手，加大初设概算的审查力度，加强超规模建设的管控力度，提升工程概算下降率、工程投资控制率指标，确保今年新开工项目的初步设计全部通过国家电网公司审查或复核。三要加大施工图预算及工程结算的过程管控，细化工程结算，规范费用计列，实现量准价实；加大设计变更和签证管理力度，强化资金支付审核，确保资金支付规范。在建设委托合同中，明确工程结算管理办法，促进工程结算编制的程序化、规范化。四要推进工程结算集中监督。按照国网总部、网省公司两级结算监督管理体系的要求，统一结算编制原则和管理流程，推进工程结算的常态化检查，提高结算管理水平，提高电网投资效益。今年，国家电网公司将加强220千伏以上工程结算的监督管理，省公司将加强220千伏以下工程结算的集中监督管理。
（六）加强工程质量创优策划，努力打造精品工程
以“所有工程实现达标投产，优质工程率再夺国网三甲，500千伏郑州东变电站创建国家级优质工程”为目标，深入总结近年来质量管理经验，强化质量管理制度的执行力，深化、细化工程创优标准和方法，推动工程质量再上新水平。一要深化质量创优策划。各单位要以省公司质量管理策划为指导，拓展基建质量管理和项目创优策划的广度和深度，针对项目不同特点、不同难点，做到目标上准确定位、方案上因地制宜、措施上有的放矢，不断提高质量意识和创优能力。二要全面推广标准工艺。归纳整合标准工艺成果，加强标准工艺培训，开展标准工艺示范工程创建活动，将标准工艺成果纳入项目创优策划内容，推广应用至工程设计环节，提高标准工艺成果的普及应用水平。三要深化质量的过程管控。深入贯彻《输变电工程质量通病防治要点和技术措施》，加大设备制造质量和安装调试质量的管理力度，规范开展“三级检查、四级验收”工作，认真进行中间验收、竣工预检和竣工验收，有效防治质量通病，确保工程质量“零缺陷”移交。四要加强质量监督。各级质监机构必须履行好职责，强化参建各方质量行为和实物质量监督，要敢抓敢管，抓出成效，不断提高监检水平，促进全省电力建设工程水平稳步提升。五要加强现场质量督查。加大定期巡检、随机抽检、交叉互查力度，及时通报、点评工程质量情况，督促各单位应用质量管理先进经验、纠正质量管理缺陷，缩小质量管理差距
（七）加强基建信息化建设，促进管理规范化、高效化
以推广实施基建管控模块为契机，进一步健全“三横五纵”基建标准化管理体系，优化管理流程，规范管理行为、提升管理标准，促进管理体系高效运转，推动工程建设的全程管控。一要加快推广应用进度。在总结去年试点经验的基础上，加快推进基建管控模块向建设管理单位（业主项目部）、各参建单位的延伸工作，将所有110千伏及以上在建工程纳入管控范围。二要把基建管控模块融入基建日常工作。建设管理单位要切实负起责任，组织督促设计、施工、监理等参建单位按照工程进度，及时更新工程信息，做到工程实际情况与模块内容相一致，如实反映工程情况，充分发挥管控模块的作用。三要加强模块应用情况的检查、评比和考核。今年，公司将把基建管控模块的应用进度、应用范围、信息更新等应用、维护工作列入年终考核指标。各单位要落实每个节点的管控责任，确保6月底之前完成基建管控模块的推广实施，实现110千伏及以上在建项目上线运行。
（八）加强能力素质建设，深入开展同业对标活动
发展和管理的成果，最终要体现在指标的先进性上。各单位、各部门要以再夺电网建设标杆为目标，以提升队伍能力素质为目的，把同业对标与“责任铸金牌”活动、三支一流队伍建设等工作有机结合起来，振奋精神，再创佳绩。一要加强同业对标管理。按照保持优势指标、挖掘潜力指标、提升落后指标的要求，深入剖析难点和不足，借鉴先进单位经验，加强部门协作，科学制定夺标计划，加强指标过程管控，责任逐级落实到人，确保再夺基建标杆单位称号。同时，加强基层单位对标管理，优化指标体系，把同业对标与基层日常业务有机结合，与基建工作特点有机结合，充分发挥对标工作的抓手作用、导向作用和激励作用，整体提升公司基建工作水平。二要再创“十佳”金牌工程。在公司总体方案指导下，围绕基建工作重点，广泛发动基层单位，丰富金牌活动内涵，优选争创金牌项目，加快重点工程进度，精益建设各级电网，奋力夺取同业对标争先晋位、电网发展上台阶、智能电网创新示范三个“十佳”金牌工程。三要持续推进三支一流队伍建设。认真总结上一阶段经验，尽快完善创建标准，落实创建计划措施，将一流队伍建设引向深入。结合电网建设新技术、新设备、新材料的大量应用、国家政策变化等新情况，开展多层次、多形式的人员培训。扎实开展技术比武、知识竞赛、技术共促等活动，进一步激发广大干部员工争先创优的积极性、创造性。
同志们，建设坚强智能电网，基建战线广大干部员工责任重大，使命光荣。让我们在公司党组的正确领导下，全面贯彻科学发展观，团结一心，锐意进取，保持奋勇争先的气势、亮点纷呈的态势、持续提升的趋势，加快建设坚强智能电网，为建设“一强三优”现代公司作出新的更大的贡献!