关于城区文化事业发展情况的汇报
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受市人民政府委托，现就城区文化事业发展情况汇报如下，请予审议。
一、基本情况
××城区现有市文化馆、图书馆、文物管理所、文化市场稽查队、新华书店等6个文化事业单位，10个镇（乡）文化服务中心；文化系统共有干部职工96人，专业技术人员41名，共有专兼职文化专干232名。共有网吧38家，音像制品经营店140家，图书店46家，新华书店1家，印刷经营单位（包括打印复印）64家；现有民间艺术业余表演团体11家，平均每年演出400场次，年总收入20多万元；共有文化娱乐经营单位463家，总投资3200多万元，就业人数近4000人，年均总收入800多万元，年均利税213.6万元。
二、主要工作及措施
建市以来，市人民政府认真贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加强全区文化建设的意见》，进一步健全和完善文化公共服务网络，全面推进农村文化建设，加强文化阵地建设，积极开展各类群众文化活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力发展文化产业，为建设生态旅游文化城市、构建和谐社会做出了积极的努力。
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（一）抓基础，文化阵地不断发展壮大
各级组织高度重视文化事业发展，把大力开展内容丰富、形式多样、健康有益的文化活动，作为构建和谐社会、振兴经济的一项重要工作来抓，制定了具体的文化工作计划，从目标任务和工作措施等方面提出了具体要求，并与经济指标一同实行严格的目标管理责任制，确保了文化事业的健康发展。进一步加大对文化事业发展的投入，城区共有2个镇（乡）享受到文化部和自治区文化项目资金的扶持；以区、镇（乡）、村相贯通的三级文化网络逐步趋于完善，文化服务中心及村文体工作站内涵建设向标准化方向迈进；加大对农村文化中心、室(户)的扶持力度，每年都在各镇(乡)确定1—2户家庭文化中心、室(户)作为重点帮扶对象，并组织市图书馆、新华书店、文化馆、体校等单位开展送图书、报刊、书架、书画作品、体育器材等活动，充实了文化中心、室(户)的文化建设内涵；组织文化工作者深入城区农村镇（乡）村队，指导广大农民群众筹资兴办了一批农村文化中心、室(户)，为基层农民群众提供图书、报刊、影碟、象棋、#9@k、卡拉OK等文化服务。目前，城区各类农村文化中心、室(户) 发展到106家。这些家庭文化室受到了农民群众的广泛欢迎，进一步丰富和满足了农民群众的业余文化生活及精神文化需求。
（二）抓活动，城乡群众文化生活丰富多彩
以节庆文化、广场文化等活动为重点，积极扶持以宣传文化中心户为主体，建立健身秧歌队、民俗社火队、文艺宣传队，开 2
展形式多样，群众自编、自导、自演、自乐的文化活动，进一步丰富城乡群众文化生活。一是节庆活动多姿多彩。广泛动员各方面力量，积极开展元旦春节文化活动，认真组织、编排优秀的社火节目，坚持每年在大年初一到初三组织大型社火队伍进城、到镇（乡）、村巡回展演，并在每年正月十五定期举行春节社火展演和焰火晚会，极大地丰富了农民群众的节庆文化生活。制作全市社火活动光盘，参加全区“闹春乐”社火大赛评选活动，20xx年获得了全区第二届社火大赛评选一等奖2个，二等奖4个及三等奖、优秀奖26个奖项的好成绩。元旦、春节等节日期间，各部门(单位)、企业结合各自的实际，举办各种类型的座谈会、文艺晚会、联欢会、茶话会、联谊会，举办全市迎新春有奖征集春联展，制作展板、征集春联、展出书法作品，积极提升节日文化活动的品位，寓教于乐，取得了良好效果。二是广场文化活动蓬勃开展。坚持紧扣时代主题，通过曲艺、音乐、舞蹈、戏剧、民间艺术以及文体娱乐、艺术作品展览、电影放映等表现形式，组织市直各部门、企事业单位，城区镇（乡），中央、自治区驻×企事业单位，群众团体等把学习党章、荣辱观教育、城市建设、经济发展、招商引资等内容融入、贯穿到广场文化活动中，推出了一批关于“学习党章”、“××××”、“××××”、“××××”等有份量、有影响的文艺精品，有力地宣传了我市经济社会发展的巨大变化。三年共举行广场文化演出341场， 20xx年演出128场次，参演单位249个，观众达26万余人次。广场文化的活跃带动了全市旅游文化、企业 3
文化、校园文化、军营文化、农村文化活动的蓬勃开展，为我市建设生态旅游文化城市营造了浓厚氛围。三是群众文化活动丰富多彩。举办了“文化××、旅游××”有奖征文及“梨花节”、“槐花节”等活动，努力提升我市文化旅游的知名度。先后举办了全市全国社会艺术考级考试2次，举办了“全市首届美影书作品展”，及时征集作品参加了“××风情第二届摄影大赛”，获奖作品被《西北风情》旅游杂志及有关媒体上选登。成立了收藏家协会和香山书画院，为更好地开展群众文化活动创造了条件。四是“文体下乡、进社区”常抓不懈。结合学习党章、荣辱观教育、宣传十七届五中全会精神等活动的开展，利用农闲季节抽调文艺骨干组成“文体下乡”工作队，编排农民喜爱的文艺节目，深入到城区10个镇（乡）开展了文体下乡活动。20xx年演出２０场次，观众累计达5万余人次。积极组织文艺专干深入城区各居委会，紧紧围绕“讲科学生活，建文明社区”主题，大力开展了“文体进社区”活动，有力推动了社区精神文明建设。五是机关、校园、社区文化百花齐放。建市以来，先后举办了文化节、歌咏比赛、交谊舞大赛等文化活动30多次；举办了全市少儿书画摄影作品展，推荐代表参加了全国第三届“星星火炬”青少年艺术英才比赛活动，19人在总比赛中分别获得金、银、铜奖。组织镇（乡）文体服务中心在南苑小区、滨河城市花园等10个社区组织举办了“美影书展览”、“××之星”选拔赛等文体活动16场（次），受到了社区居民的热烈欢迎。
（三）抓保护利用，文物保护和文化资源开发工作稳步推进 4
加强了文物保护工作。加大文物保护宣传力度，坚持常年开展文物巡查保护工作，每年制止各类文物破坏事件10余起；三年共申报并被批准国家级重点文物保护单位3处、自治区级18处，市级11处；开展大型建设工程沿线文物调查发掘，出土各类文物500多件；聘请文物专管员，初步建立了文物保护网络；完成了鼓楼维修彩绘工作。加强了文物开发利用工作。按照“保护与开发并重”的原则，对××古铜矿进行了详细调查，明确了保护范围，提出了开发建设中加强文物保护的要求，为今后我市文化遗产的开发利用奠定了基础。与××岩画管理处、××美术馆对××岩画进行了调查和部分资料拓印，为××ד世界岩画博物馆”、×ד恐龙博物馆”岩画展厅的展览，提供了岩画拓印资料。对××岩画区的地质地貌、土壤植被、岩画图像等进行了初步调查分析，对美国的岩画研究技术支持项目进行了初步的洽谈讨论，为今后我市岩画的保护利用工作起到了积极推动作用。
（四）抓繁荣，文艺创作和图书服务全面发展
文艺创作取得较好成果。组织文艺专干“走基层、下农村”，从群众中搜集挖掘艺术素材，积极创作反映中卫经济社会发展、政通人和、群众安居乐业的文艺作品。先后创作了反映西瓜种植的眉户小戏《山歌瓜妹》，反映设施蔬菜建设的喜剧小品《大棚状元》、方言小品《刘村的笑声》、歌曲《人到刘村人常乐》等作品，在演出中受到了群众的广泛欢迎。同时还组织举办各类文艺创作培训班。义务为老年大学讲授书法、音乐、绘画课240多课 5
时，培训5600多人次。图书服务卓有成效。积极开展以“倡导全民阅读、构建学习型社会”为主题的 “图书馆服务宣传周”活动。每年图书借阅8万人次以上，图书流通12.2万册次以上。每年捐助书刊2500册，新建基层阅览网点3个，巩固基层阅览网点11个以上。三年来，积极争取中国期刊协会赠刊9万余元、文化部赠送图书3万元及“全国文化信息资源共享工程”设备4万余元、争取香港石景宜先生赠书15万元，新购图书2555册、征订报刊计5万余元。开通了××市文化信息资源共享工程分中心，极大地方便了广大城乡群众对知识、信息资源需求。
（五）抓管理，文化市场进一步规范
坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的基本方针，坚持专项整治与日常监督检查相结合，严格执法，规范管理，加大监管力度，聘请网吧管理义务监督员、文体工作行风评议监督员30名，制定文化市场管理工作联席执法会议制度，公开设立了举报电话，开展了“网吧专项整顿”、“集中执法季”等专项行动，取得了明显的效果，文化市场形成了在管理中发展，在发展中规范的良好局面。
一是加强网吧管理。严格按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》，通过实施宏观调控、重新审核登记、规范经营、严格审批、实行上网登记等管理方法，以查处黑网吧、接纳未成年人、超时经营等违法行为为重点，始终保持了对违法经营行为的高压态势，使城区网络文化市场发展健康有序，总体状况良好。 6
加大了对网吧的执法巡查力度，每年平均开展3次以上联合执法行动。同时，经常性地组织文化稽查人员对网吧进行拉网式、轮番式的文化稽查，使网吧违规接纳未成年人上网的现象得到有效遏制。强化网站管理，开展了城区打击淫秽色情网站专项行动，使我市互联网淫秽色情信息传播得到有效控制，网络环境得到进一步净化。强化网吧安全防范管理，开展了消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作，解决了部分网吧消防器材不完善、灭火器过期、应急灯、安全疏散标记毁坏等问题，确保了城区网吧经营场所安全经营。
二是加强出版物市场管理。坚持“大小并重、点线并举”的原则，加大了对出版物市场的监管力度，经营秩序实现了根本好转，市场正版率明显上升。开展了“挖窝点、堵源头”的专项治理工作，加大对地下仓储、加工、批发和运输、托运、邮寄非法出版物的打击力度。共出动执法人员212人次，检查大的出版物市场3个，摊点150余个，取缔非法摊点3个。20xx年10月份，一次性销毁各类非法音像制品和盗版软件3000余张（盘），出版物专项治理工作取得了明显成效。
三是加强印刷市场管理。针对我市印刷业存在的一些突出问题，组织执法人员对印刷单位逐个进行检查、核实，对违规经营行为或存在安全消防隐患的立即责令限期整改、停业整顿。共出动执法人员275人次，取缔关闭印刷企业（含打字、复印室）3家，处罚印刷企业2家。同时，对15家较大的印刷企业进行了 7
安全生产检查，加强了对印刷企业的安全生产监管，确保了城区印刷业的安全健康发展。
四是加强娱乐市场管理。坚持开展娱乐市场检查、重新审核工作，调整优化市场结构布局。对现有电子游戏室、歌舞厅、量贩式KTV、茶楼、音乐啤酒屋、中老年文体活动室等娱乐场所进行全面检查，并结合我市实际情况，对已办理《文化经营许可证》的娱乐场所进行重新审核，使我市娱乐场所实现了有序经营。共出动执法人员475人次，收缴麻将34副，电子游戏机板12块，取缔关闭中老年娱乐室12家、无证电子游戏室2家，行政处罚违规经营中老年娱乐室22家、电子游戏室5家、歌舞娱乐场所2家。
（六）抓重点，体育工作取得新发展
积极开展群众体育活动。充分发挥体育职能部门的主导作用，依托健身辅导站、体育俱乐部、体育协会、文体服务中心（站），采用联办、自办等各种形式，积极开展群众体育活动。举办了全市职工交谊舞大赛、“××市城区小学生运动会”、“广厦杯”中学生篮球赛、“新花园杯”首届社区体育运动会等群众体育活动。成功承办了全区第三届沙漠体育运动会，得到了区、市领导及与会运动员们的一致好评，在区内外产生了积极的影响。争取到了首届全国沙漠体育运动会的承办权。基础设施得到了加强。完成了市体育训练馆建设工程；争取到区“体育下乡，篮球进村”工程项目资金、器材达313.4万元，为我市具备条件的乡村都配备了篮 8
球架等器材；××攀岩基地、××大漠体育公园被区体育局授予全区十大全民健身基地。积极发展竞技体育。依托各中小学校和青少年体育俱乐部、体育协会等阵地，建立了“体教结合”的训练机制，重点抓青少年业余体育训练工作。聘用兼职教练员在城区5所中学设置了5个训练项目，坚持每年业余训练180天以上，在训人数达160多名以上。组团参加了全区第十二届运动会、第六届少数民族运动会、老年体协比赛。在第十二届运动会上，我市108名运动员分别参加了7个竞技项目的比赛，并取得7.5金、8银、7铜的良好成绩，为我市争得了荣誉。积极发展体育产业。坚持一手抓带动体育产业发展的“龙头”和关键，一手抓民营体育产业项目、体育协会走实体化的路子，积极开拓发展体育产业。建成了体育训练馆，积极筹建××沙漠体育公园，注册成立了××市文化体育交流中心、青少年体育俱乐部、××市体育总会等机构。通过文化、体育、旅游的有机结合，大力发展体育产业，拓宽我市体育产业的发展路子。
三、存在问题
一是文化事业建设经费投入不足，非物质文化遗产保护、文物保护专项经费、文化演出、图书购置费紧缺，制约着我市文化事业的发展。二是农村文化基础设施建设滞后，公益性文体设施、文体单位及部分镇（乡）村文化阵地、设施不足，影响了广大农民群众文化活动的正常开展。三是镇（乡）文化服务中心专业人才缺乏，特别是创作、编导、表演人员以及体育教练等人员缺少， 9
年龄偏大，人员老化。四是文化市场管理工作还存在漏洞，网吧违规接纳未成年人上网现象时有发生；农村文化市场发展缓慢，发展不平衡，有的镇（乡）文化产业基本空白。
四、下步措施和打算
（一）进一步加强对文化事业发展的领导
坚持从建设社会主义新农村、全面构建和谐社会的思想高度出发，进一步统一思想，提高认识，形成大力发展文化事业的合力；进一步强化文化休育事业发展在全市“三个文明建设”中的地位，明确职责任务，强化考核，强化领导，促进发展。同时，把文化事业建设纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，确保文化事业建设各项目标任务的实现。
（二）进一步加大文化基础设施建设力度
加大文化基础设施建设、配套设备及其维修等经费投入，确保重点文化建设资金需求。广泛引导社会力量发展文化事业，形成政府引导，社会参与的多元化投入机制，促进文化产业快速发展壮大。通过积极争取上级项目资金、招商引资等措施，促进××市文化艺术中心立项、体育馆开工建设。大力开展农村文化信息资源共享工程服务点建设，把共享工程与农村文化设施建设统筹规划，综合利用，使文化馆、图书馆和乡镇文化中心（站）、村文化活动室逐步具备数字化文化信息服务的能力。继续实施“文化下乡、进社区”活动，将文艺、图书、资料直接配送到乡村文化站(室)。加强对文化体育设施的管理使用，使其充分发挥作 10
用。
（三）进一步加大文化市场监管力度
进一步健全文化市场管理体系，强化镇（乡）综合文化中心的监管作用，强化文化市场监管力度，整顿和规范市场秩序，切实保护诚信、守法、健康的经营活动，严厉打击违法违规行为，坚决取缔无证经营。重点加强对演出娱乐、出版物印刷和销售、网吧等市场管理，严厉打击网吧违规接纳未成年人、超时营业等行为和传播色情、封建迷信等违法活动，继续坚持开展“扫黄打非”工作，严厉打击非法出版物，保护知识产权，促使网吧、音像制品、演出市场、印刷业、出版物市场的经营秩序规范化，确保文化市场健康有序发展。
（四）进一步加快文体网络建设
坚持以政府为主导，以镇（乡）为依托，以村队为重点，以农户为对象，健全以县（区）为中心，镇（乡）、街道为基础、村（队）和居民社区为普及的三级文化工作网络；做好各县（区）、乡镇、社区的文化中心的建设工作,重点扶持2个乡镇文化中心、10个村文化站、20个文化中心户（文化大院）完善设施，开展先进文化社区、文化特色村的创建活动，推动文化工作跃上新台阶。
(五)积极发展文化产业
坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，带动和引导社会力量进入文化经营领域，兴办文化经营项目，推动文化产业快速发 11
展。积极发展以文化产品流通、中介服务、文艺演出为主，融文化、旅游、招商为一体的文化产业；将调入一定数量的本市事业单位具有较高文艺专长的青年演员、编导、创作人员，积极组建××市文工团，通过专业文艺团体提升我市的文化活动上一个新的台阶。鼓励成立文化传媒公司，开发文物拓片、文物鉴定等文化产品、文化服务业务，积极研究开发文化旅游、文化广告及文化旅游器材、服装、纪念品等产品，完善文化硬件设施，发展文化产业。组织文化、旅游部门在××等景区经常性地开展大型旅游文化服务活动，研究制定文物旅游景点的保护和开发利用规划，在积极做好文化资源保护工作的基础上，引导鼓励持支持社会各界投资开发利用文化资源。
（六）努力提高文化队伍素质
进一步加强文化工作队伍培训和继续教育工作，逐步实行文化指导员持证上岗。采取有效措施，稳定和充实专兼职结合的文化队伍，逐步提高整体素质。鼓励高校毕业生到基层从事文化工作。切实关心基层文化工作者的生活、工作，想方设法为他们解决职称评聘、社会保险等实际困难，充分调动他们的积极性。 12
第二篇：花山乡文化建设工作情况汇报
花山乡文化建设工作情况汇报
20xx年，我乡文化建设工作在县委政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持和帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的“十七大”精神，紧紧围绕全乡经济社会发展大局，扎实推进先进文化建设、思想道德建设、精神文明建设等各项工作，为我乡经济社会跨越发展提供了强有力的思想保证和精神动力。
一、“百千万工程”开展有声有色。一是今年7月24日，我县文艺演出队奔赴花山彝族火把节演出现场，与花山民间文艺演出人员同台表演，共庆花山彝族火把节。他（她）们表演的《燃烧的七月》、《赞花山》等歌舞让数万观众群情激动，赢得了四方宾朋的一致好评，将花山彝族火把节活动推向高潮。二是市级百场演出进百乡文艺演出团于8月20日走进花山，以歌舞、小品等群众喜闻乐见的文艺节目，为前来观看演出的上千名观众奉献了精彩纷呈的文化盛宴。
二、农家书屋价值凸现。20xx年5月，建立了花山村农家书屋1个，藏书达6000余册，涉及科技、法律、农村适用技术、婚姻家庭基本常识等方面。同时，安排专人管理，有序开展借阅活动，提高了劳动者素质，为农村经济发展注入了新鲜 1
血液。
三、文化站建设和文化信息资源共享工程齐头并进。我乡文化站于20xx年3月修建投入使用，并安排专人负责日常工作。根据《昭通市人民政府办公室关于认真做好乡镇综合文化站建设工作的通知》（昭政办电[2009]12号）要求，县文体广电和旅游局于20xx年7月为我乡配备音响设备、摄影机、照相机，为我乡文化事业的发展奠定了基础。同时，在省市县的关心帮助下，我乡在文化站开办农文网培学校，现已配备电脑7台，待网络安装结束后，即可开展工作。
四、农家文化大院建设初见成效。根据《镇雄县农家文化大院建设实施意见》（镇宣发[2010]3号）文件精神，我乡严格按照硬件“五个一”、软件“四有”标准，于20xx年5月建成了大火地、放马坝村两个农家文化大院。并完善了相关管理制度，明确了管理人员，各项活动正常开展。20xx年6月，花山乡文艺演出队在全县首届农家文化大院建设成果汇演中荣获二等奖。今年6月又启动了花山村和小米地村两个农家文化大院建设。四个农文化大院都积极参加了乡党委政府举办的建党90周年庆祝活动和彝族火把节文艺演出系列活动。分别表演彝族舞蹈《敬酒舞》、《七月火把节》和苗族舞蹈《八瓣花》、《芦笙舞》、《永唱苗家歌》、《心灵的歌声》等民间文艺节目，丰富了群众精神文化生活，加强了民族团结，促进了民族文化交流，为我乡精神文明建设搭建了良好的平台，真正达了“文艺搭台， 2
经济唱戏”的目的。
五、广播电视村村通工程全面实施。我乡广播电视村村通工程于20xx年3月结束，共安装接收设备4000余套，覆盖率达70%以上。并在花山村小煤洞和坝子两个村民组建设广播电视村村通工程示范点，引导全乡群众规范安装，提高收视效果。同时，成立乡村广播电视村村通管理及维修服务点，更好地服务了人民群众。通过此项工程的实施，进一步拓宽了群众了解外界信息的渠道，开阔了群众的视野。
六、农村电影公益放映活动倍受欢迎。按照全县“2131”农村电影放映活动的相关要求，县农村数字电影放映八队按时到我乡各村开展电影放映活动，深受广大人民群众欢迎。截止20xx年8月，共放映电影48场，每场都有专人配合放映工作，并安排车辆负责接送。
我乡20xx年文化建设工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在不少困难和问题。一是多数青年外出务工，农村业余文艺演出队组建困难；二是资金投入不足，农家文化大院规范化建设程度不高；三是广播电视村村通维修服务点技术力量薄弱，服务群众方面有待加强；四是由于花山气候特殊，冬季放映工作困难；五是群众文化素质普遍偏低，文化事业纵身发展难度较大。
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