深 化 职 能 服 务 居 民
全 力 打 造 高 品 质 生 活 社 区
--凤水社区创建“六型”社区情况汇报
一、社区基本情况：
凤水社区东起南园小街、西至潇水水库，南起983部队，北至江光南街，社区占地0.6平方公里。辖区内有5个自然小区，39栋住宅楼， 1680户，4573人。直管党员105人，空巢老人402人，残疾人72人。社区有文化活动室4个，健身场地4处，图书室2个。
社区建有党委、居委会和服务站，现有工作人员16人。近年来，在街道党工委的领导下，突出以人为本，立足服务居民的原则，积极推进“四心工程”，努力打造金牌团队，深化金牌服务，形成了得到居民认可的服务品牌三个（四心工程、金牌服务、网格化管理）。社区先后获得了全国综合减灾示范社区、北京市三八红旗集体、北京市社会领域先进基层党组织、北京市社区志愿服务突出贡献奖、首都花园式社区、北京市体育生活化示范社区、北京市百姓心目中的平安社区、昌放区先进治保会、昌放区创建学习型组织先进单位、连续三年获得“创先争优”先进基层党组织等称号。 自创建“六型”社区工作开展以来，我们立足自身实际，统一思想，明确目标，责任到人，全力推进“六型“社区建 1
设。现将我社区的创建情况汇报如下：
二、制度保障，组织先行，广泛宣传，为创建工作营造良好氛围。
一是建立创建领导小组，增强创建工作的组织性。首先建立了以社区党委书记、居委会主任为组长、社区副书记、副主任、副站长为副组长，社区工作人员为组员的“六型”社区建设领导小组。组长负总责，负责城建、组织、文化、健康、服务的副组长主抓具体工作，其他人员做好协调配合。领导小组实施每月一次的创建工作专题研讨会，及时总结经验，找出差距，制定措施。
二是成立工作小组，全面提高工作协作力。领导小组成立后，为把工作落实到位，成立“六型”社区创建工作小组。做到目标明确，责任到人，措施可行，齐抓共管。工作小组根据领导小组的意见具体负责创建工作的规划、方案、计划、责任分工等日常工作，形成社区创建工作的合力，推动创建活动深入持续地开展。
三是健全社区制度，提升社区建设的规范化程度。为保障创建“六型“社区这项长期、系统的工作能够持续开展，社区逐步完善《社区自治章程》、《社区居民议事制度》、《社区民主监督制度》等社区规章制度。初步形成以制度促管理，以制度促创建的长效机制。
四是多途径宣传，营造社区创建的良好氛围。自创建工 2
作开展以来，社区始终把营造良好创建氛围作为重要内容来抓。让社区广大居民从各项宣传活动认识、了解、参与“六型”社区的创建工作。一年来，社区共组织创建活动宣传12场、宣传板报20余次。
三、立足实际，凝心聚力，全力构建“六型”社区
（一）全力打造干净社区，为民营造绿色生活。
1、全力保障社区环境卫生建设体制机制顺畅。居委会设有公共卫生委员会负责社区的环境卫生工作，成员由居委会、物业公司、业委会、党支部成员组成，建立社区环境卫生建设议事协商机制和反馈机制。
2、社区环境设施完善，整洁优美。
我社区5个小区已有4个小区36栋楼房实行了垃圾分类，15个类垃圾收购站（桶）设施完好，做到了垃圾日产日分日清，及时除四害无死角，生活污水排入市政管网，实行雨污分流，排水管道通畅，广告牌匾及宣传栏整洁规范。社区内道路、公共照明设施、公共服务设施、消防及无障碍设施完好。
3、积极进行环境建设，努力达到干净社区的建设标准。 结合全国卫生城复检工作，对辖区5个居住小区进行了彻底的环境整治。针对小区内楼道、地下室的乱堆乱放、绿地里的乱栽乱种等问题进行综合治理，对小区部分绿地草皮退化、树木枯朽等问题，社区协调区园林绿化局，为辖区绿 3
地补栽补种各类乔灌木3200余株、花草类3000余平米；对没有物业的老旧小区居委会和业委会制定了院内、绿地卫生标准，对小区绿地实行居民认领，楼道卫生由各户轮流值日，定期检查评比并公示。组织居民自发的将小区绿地重新翻整，栽种花树，按时浇灌拔草等，美化了小区环境，使社区真正成为“乔灌结合、层次分明、三季有花、四季常青”的花园式社区。绿化程度达到了30%以上。社区倡导低碳减排、绿色生活理念使居民的环保意识得到了整体的提升。
（二）全力打造规范社区，为民营造顺心生活。
1、组织机构健全，夯实社区建设的组织基础。
一是规范社区党委建设。社区党委班子健全，制度完善，定期开展党员民主活动，完善了社区党员设岗定责、志愿服务、帮扶结对等制度，达到了“三有一化”的标准。我社区还定期组织党员和居民代表外出参观学习，先后到石英城、单武铺、七贝堂、墨劳山庄、南坎村、开发区等地参观，了解我区各乡镇、地区的发展建设情况，向优秀镇村、社区学习先进自治经验，感受改革开放为我区人民带来的幸福生活，大大提高了党员的党性观念，保持了党员的先进性。
二是规范社区居委会建设。居委会班子健全，结构实现了年轻化和知识化，居委会班子平均年龄 33.8岁，全部达到大专以上学历。班子成员职责任务明确。居委会下设六大委员会，各委员会均实现了工作机制完善，分工明确，为社 4
区建设提供了有力的支持。
三是规范社区服务站建设。社区服务站在社区党委和居委会的统一领导和管理下有效地开展工作，并定期向社区党委和居委会汇报工作，深化社区公共服务平台的作用。
四是规范社区楼门建设。社区认真落实辖区网格化管理机制，对辖区的居民楼实行横向到边，纵向到底的网格化无缝隙管理，把社区干部分配到每一个网格，实行包片责任制，负责承办网格内的各项工作。同时，完善单元门信息员队伍，规范管理制度，做到上情下达，下情上传，确保随时掌握辖区情况。利用96156社区管理信息系统，以网络化的方式，强化社区职能，提升社区服务，为推动“六型”社区建设奠定坚实基础。
2、民主制度完善，为居民自治提供坚实保障。
社区居委会换届选举工作严格按照《第八届居委会换届选举办法》实行，组织严密，程序合法，全部当选成员均是经大会依法选举产生，居民参选率达到了98%以上。社区居民会议制度健全完善，至少每季度召开一次居民会议，研究商讨社区的重大事项。《社区自治章程》内容合法，各类民规民约健全，社区邻里互助和文明养犬等工作得到了有效落实，居民对《社区自治章程》的认可率达到了100%。社区公开制度、民主监督制度、民主评议制度以及居委会的印章制度、定期学习制度等各项规章制度都制定规范、合理，这些 5
制度的运行正在为社区的建设提供着坚实保障。
3、居民自治效果明显，有力地促进了社区建设。
社区作为居民和政府沟通的桥梁，承担着上情下达，下情上传的职责。为了及时了解和掌握居民的情况，社区建立了网格化体系，从网格化责任人到楼长以及单元门信息员，逐层深入，做好民情民意收集，及时解决上报。
根据《物业管理条例》的规定，社区在5个自然小区内相继成立了业委会，每户业主家里有事都可以找单元门业主代表反映，业主代表处理不了的反映到业委会，业委会委员及时为业主协调解决问题。业委会经常征求业主意见，定期与物业公司召开研讨会，共同研究小区的管理与发展。业委会还充分利用小区的人力资源，争取资金和设施，对小区居住环境进行了改造。几年来，各业委会累计争取资金两百余万元，花卉树苗近万棵，使小区的居住环境有了彻底的改变。小区绿化、治安、卫生和物业管理水平有了极大的提升，面貌发生了质的变化。凤水花园业委会主任母届筹被评为北京市百姓爱心故事提名奖，兆龙居业委会主任米金水被评为昌放区十大道德模范、北京市综合治理先进个人等称号。
在我社区，“社区是我家，建设靠大家”这一建设理念已经深入民心，基本上实现了居民从旁观者到参与者、管理者身份的转换，他们大力发扬了主人翁精神，积极参与到社区的各项工作中来，为社区建设做出了巨大贡献。 6
4、高素质人员和高标准的设施保障，为社区建设提供新的动力。我社区现有工作人员16名，事业编身份1人，社会工作者9人，各类协管员6人。具有初级社工师资格证一人，中级社工师资格证1人。社区坚持每天早上由值班人员组织社区干部班前学习半小时，每周四下午由各学习小组组织系统学习，同时要求社区干部做好学习笔记，结合工作实际每年撰写不少于两万字的学习笔记和体会文章，并定期互相检查。社区办公和服务社区齐全，各类社区运行维护制度健全，职责明确。社区内部办公系统和业务综合服务系统完善，公益事业经费严格按照民主决策程序和财务管理程度管理使用。
（三）全力打造服务社区，为民营造便利生活。
作为昌放区首批规范化建设社区，通过实践，不断摸索，在服务管理上下功夫，在特色亮点上做文章，推出“金牌服务”和走动式工作法，坚持做到“四个面向 四心服务”，即面向弱势群体实施爱心服务、面向社区老年人实施关心服务、面向下岗人员实施热心服务、面向流动人口实施诚心服务，努力打造功能完善、办事高效的社区服务体系，金牌服务，变“等”为“送”，为六型社区的建设打下了坚实基础。。
1、热情服务居民，提升办事效率
按照网格化管理模式，实行了走动式工作法，每周一早上，各小区片长带领网格化责任人在各自责任区逐楼寻访， 7
对有需求的居民现场办公，对楼房和小区存在的各种隐患进行排查解决，对超权限的事件及时上报。针对社区老年人多的特点，我社区制定专项计划，定期开展健康教育大课堂等，为老年人介绍多种健康和养生知识。社区还建立了100余平米的“托老所”，配有两名养老助残员，组织志愿者参加托老服务，向街道办事处申请开办了老年餐桌，每天由专职养老助残员组织老年人在定点餐馆就餐。根据社区网格化管理，对社区年老、体弱、残疾、空巢等“重点人”实行上门服务，收取药费、发放养老券、办理老年证等，特别是天气不好和节假日期间，对“重点人”打电话或上门服务，送去温暖和关爱，做到了“三必到”、“三必访”、“入千户”、“访千人”。
2、深化“金牌服务”，提升服务质量
通过每周的业务学习，我社区工作人员已能够全程办理各项业务，从工作中总结经验，从经验中归纳方法，通过热情、高效的服务，以 “居民至上，服务第一”、“不让居民跑两趟”为工作理念，提升办事效率。一年来，我社区服务站共代办老年优待证24人，房屋出租登记106户，登记核实人口210人，代办暂住证86个，党团组织关系转接15次，代办企业退休人员医疗费报销及代办“一老一小”医疗保险参保手续共计45次，代发避孕用具210盒，开具证明530余次，一年里共办理保障性住房12户，其中代办经济适用 8
房申请8户，代办“两限房”申请4户，开具申请城市最低保障金手续证明4次，发放、此外，我社区建立了“一刻钟服务圈”，在我辖区任何一栋楼，10分钟之内可以满足居民就医、就餐、购物、买菜、健身、娱乐等不同方面的基本需求，提高了居民的幸福指数。
3、伸出温暖双手 爱心洋溢社区
扶贫济困是中华民族的传统美德,我社区一直延续“博爱在京城”募捐救助活动。每年3月、7月、10月份，党员和居民都积极捐衣物和善款给灾区同胞，每年累计捐款近万元。特别要提到的是，20xx年初冬，南园旧舍4号楼一租房户居民家中意外失火，室内物品焚烧一空，离休老干部霍气楼大爷得知后，为失火家庭送去1000元钱，其他居民也积极捐出了棉被棉衣，居委会还给争取了2000元的困难补助，帮助他渡过难关。一年来，共为大病和困难居民争取救济3万余元。
4、积极共建互帮互助 带动社区志愿服务
20xx年年3月，经努力争取，我社区与昌放一中团委签订了共建协议，在“学雷锋日”和创建“国家卫生城”工作中，为社区捡拾白色垃圾、清扫老旧小区等等，并和社区困难家庭结成帮扶对子，通过为老人做家务、陪老人看书读报、聊天，在生活中给予老人更多的帮助，一年来，昌放一中团委志愿服务队300余名团员参与其中，共为社区服务10次， 9
服务居民25户，集体参加环境整治2次。20xx年社区党委又和昌放供电公司党委、昌放博物馆、鹫外兴泉有限公司签订了共建协议。社区绿色志愿者，通过认领小区绿地，自栽花草树木，美化了小区的环境，使小区真正成为“乔灌结合、层次分明、三季有花、四季常青”的花园式社区。
（四）全力打造安全社区，为民营造安全生活。
自20xx年1月1日开始实行驻区制警务模式以来，驻区民警24小时服务在社区，与社区全面协作，共同配合保障社区安全稳定。流动人口管理工作涉及面广、变化性强，社区以创建平安社区为目标，针对流动人口管理中的突出问题，以热情服务为基础，利用网格化管理横纵到底，通过入户调查、发放宣传材料等方式，开展防范教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，减少了不法侵害。
凤水社区治安稳定、安全制度健全，认真完成上级下达的各项安全任务，做到职责明确，责任到人，确保防火、防汛、防震等紧急突发事件的组织和调配工作落到实处，社区消防通道畅通，积极开展防灾减灾知识培训，提升居民自救互救能力。在重大节日活动期间，社区217名党员和居民骨干积极参与群防群治，一小区为单位况组建了8支平安红袖标巡逻队，以实现社区巡防工作无缝衔接。社区从维护和谐稳定入手，利用居民自治组织，发挥矛盾调节器的作用，积极化解了矛盾纠纷。完善了民调工作站服务制度，推出了24 10
小时内调解、反馈矛盾纠纷机制，使居民满意，让矛盾消除在萌芽状态，确保了辖区矛盾不上交、不外推，实现了矛盾纠纷零上访，为居民营造了健康和谐的生活氛围。
（五）全力打造健康社区，为民营造舒适生活。
利用社区健康教育基地，普及科学健康知识，采取群众喜闻乐见方式，定期邀请社区卫生服务中心的医生为社区居民开展健康知识讲座，引导居民积极参与各项有益身心健康的活动。在社区计划生育宣传员的带领下，居民积极参与，有条不紊的开展计划生育宣传和服务工作，每年定期为社区200余名适龄妇女进行B超、心电图、乳透、“两癌筛查”等健康体检，掌握妇女健康状况，宣传和普及科学文化知识，增强广大妇女的自我保护能力，发扬新时代女性自尊、自爱、自强、自立的精神风貌。
针对社区老年人多的特点，我社区制定专项工作计划，定期开展健康教育大课堂等，为老年人介绍多种健康和养生知识。社区还建立了100余平米的“金牌托老所”，配有两名养老助残员，并组织志愿者参加托老服务，社区卫生服务站，为托老所的孤寡老人进行专项服务，建立健康档案、进行心理疏导、测量血压、血糖等，利用和怀柔一中团委共建这一平台，成立青少年志愿服务队，定期为社区老年人提供志愿服务，帮老人做家务，打扫卫生、陪老人读书、聊天等，使老人得到了心理慰藉。党总支对辖区老干部、老党员及特 11
殊人群做到了“三必到”和“三必访”，使社老年人体会到真诚的关爱。
残疾人是个特殊群体，我社区共有64名残疾人，根据残疾人的不同康复需求和特点，建立了残疾人健康档案，提供不同的康复服务，改善了残疾人的生活状况，同时，向残疾人赠送辅助用品。在做好康复服务的基础上，举办健康知识讲座，开展了 “爱耳日”、“助残日”、“爱眼日”等系列活动，通过举办残疾人趣味运动会，丰富了残疾人的精神文化生活，也向人们展示了残疾人自强不息、顽强拼搏、多才多艺的精神风貌。
（六）全力打造文化社区，为民营造多彩生活。
社区着重加强文化体育活动建设，还创办了社区小报——《社区风采》，两月出一期，小报分政策宣传、社区动态、法制教育、健康生活等六大板块。社区设有100米的知识长廊，每年更换一次，5个小区均有固定橱窗， 每半年更换一次，社区有15块黑板报，每月更换一次。社区的市民学校教学设备齐全，五个小区的活动室、棋牌室建设完善、管理有序，4个室外健身场地也能满足不同层次人群的健身需求，社区努力抓好文化品牌建设，打造了“社区趣味运动会、全民健步走、夏日文化广场、爱党红歌会”四大品牌，每年都举办全民科普趣味运动会、全民健身节、残疾人运动会、全民登山节、棋牌康乐赛六大赛事，使邻里之间通过各种文体 12
活动，增近了沟通，加深了友谊，构筑了和谐。
社区利用校园寒暑假，组织辖区内中小学生参与科普夏令营、亲子科普知识竞赛、文明小使者等等科普宣传活动，利用多姿多彩的活动及内容丰富的科普橱窗，宣传科学文化知识，教育居民“爱科学、反迷信”，倡导“低碳生活”，争做“绿色达人”，以创建学习型、健康型、科普型社区为载体，加大科普宣传力度，完善科普教育机制。
同时我社区认真抓好普法宣传教育工作，全面提高居民的法制素质，使居民懂法、守法、护法，维护自身权益，积极同违法犯罪行为作斗争。我社区与凤河派出所通力合作开展法制宣讲、治安宣传大课堂。加强了居民的法律和安全意识，增强了居民自我保护的能力。把法制教育和思想道德教育相结合，把依法治国与以德治社区相结合，使社区的法制建设与精神文明建设协调发展。
如今，我社区通过实施领航工程、先锋工程、聚力工程，使居民素质得到很大提高；通过完善的治安网络和防范体系，使社区生活井然有序；“金牌服务”体系的逐渐完善，使社区居民的个性化需求逐步得到满足；“自我管理 自我服务”理念的不断深入，使居民自治取得了显著成效。整洁、温馨的生活环境，完善的基础设施，使我社区成为了高品质生活社区。通过多年的摸索、积累和沉淀，目前我社区基本实现了 “干净、规范、服务、安全、健康、文化”六型社 13
区建设标准，六型社区的建设标准是我社区工作的总目标，我们将为之而努力，不断提高广大居民的幸福指数，全力打 造高品质生活社区。
以上汇报有不妥之处，请各位领导批评指正！谢谢！
14 20xx年7月