合涧镇基层党建工作情况汇报

镇党委书记 王海根

各位领导：

你们好！

我们合涧镇位于林州市西南部，全镇共有31个行政村，137个自然村，6.3万口人。全镇共设党支部53个，其中农村党支部31个，镇直单位党支部15个，非公有制企业党支部3个，外建党支部4个，共有党员2115名。近年来，我们在市委正确领导下和组织部精心指导下，按照林州市基层党建工作总体要求，结合实际，进一步创优基层党建工作机制，狠抓基层组织、党员干部队伍建设，取得了明显成效，连续多次被林州市、安阳市评为五好党委。我们主要做了以下几个方面工作：

一、立足实际，创优机制，增强党建工作活力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证。为此，我们重点抓好了以下三项机制的建立完善。

一是健全了工作目标责任制。镇党委打破传统分工观念，根据每个班子成员的能力和特点，因人制宜，进行分工安排，使班子成员都能找到自己合适的位置，尽展所长。在此基础上，明确责任，严格工作目标责任制，使工作不留死角，形成了“谁主管、谁负责，谁分管、谁协调，分工合作、和谐共事”的良 1

好局面。同时，党委与各支部层层签定责任书，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，做到农村基层党建工作方向明、目标清，形成了上下联动、一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的良好格局。

二是完善了工作考核、奖惩责任追究制。为进一步激发

和调动机关干部干事创业积极性，我们在去年推行了“以区带线，区线结合”工作体制的基础上，今年完善了工作考核、奖惩责任追究等制度，进一步调动了干部工作积极性，使镇干部投身农村工作的责任感和荣誉感明显增强，有力地促进了全镇工作开展。

三是完善了干部政治理论学习制。我们进一步加强了干部政治理论的学习，利用每周一晚上，组织机关干部集中学习党的各种方针政策、业务技能知识，在此基础上，先后组织机关干部围绕“如何学习贯彻落实十七届四中全会精神，进一步转变作风，更好地服务经济建设”、“如何落实科学发展观，搞好新农村建设”等论题展开了多次演讲比赛，进一步激发了干部的学习积极性，使广大党员干部养成了“在工作中学习，在学习中工作”的良好习惯。我们还在机关开展了“遵纪守法树形象”“学习廉政准则”等活动。对存在工作疲沓、浮飘、吃喝享受等作风者进行批评和教育。通过一系列措施，干部面貌 2

发生了根本性变化，真正树立起了“一切为了工作，一切为了群众，踏实为民办事”的良好形象，并带动了全局工作。

二、突出重点，规范运作，夯实农村基层党建基础

我们坚持并很好的落实基层党建工作方法，注重抓落实，抓运作，做到基层的各项工作按制度办，按规矩来，有力地推动了工作开展。

一是以强化支部核心为重点，推进村级组织规范化建设。在全镇各村积极依法开展了以“建立村党支部领导下的村民自治运行机制，实现村级组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”为主要内容的村级组织规范化建设活动。对各村的党支部、村委会、村民代表会议的职责、领导关系进一步进行了明确，使共青团、妇女、民兵、民调、治保、红白理事会等组织的作用达到了发挥，进一步完善了党支部、村委会及民主监督、民主决策等方面的制度，同时推行目标承诺制度，通过严格绩效考评，使村级各项工作得到了有规可依、有章可循。

二是以深化四议两公开和三资代理为重点，推进村级民

主管理。四议两公开工作法是提高村级组织的战斗力、凝聚力和号召力的有效方法，按照要求我们在全镇全面推行了这项行之有效的工作法，做到所有村级重大事项都按照党支部提议、支村两委商议、党员大会审议、村民代表会 3

议或村民会议决议、决议结果公开、实施结果公开6个步骤进行，解决了庙平、万阳坡、郭家岗、木纂等村的一系列修路难、水改难、农村垃圾处理难问题；同时在各村积极推行三资代理工作，成立了村务监委会，做到党务、村务、政务三公开，接受群众监督，推进了民主管理规范化进程，使支部核心作用得到了增强，使支、村两委工作更加规范，班子成员更加团结，党群、干群关系更加融洽。

三是以后进村整顿为重点，加强村级组织建设。通过入

户调查，召开党员、群众代表座谈会，分析原因，制度措施，积极协调各方面力量，采取班子成员到村任支部书记、镇干部到村任负责人、重新选举等办法，开展后进党支部整治，先后调整了辛安、墁坡等几个村的班子。通过调整，有力地激发了农村党组织活力，强化了农村党组织在新农村建设中的核心作用。

三、强化教育，加强管理，加快基层党建步伐

我们坚持立足于固本强基，着眼于推动科学发展，从培养入手，努力建设充满激情和活力的农村党员干部队伍。

一是优化发展党员，不断壮大改善党员队伍结构。严格

遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，突出“三抓”，积极在生产、工作一线、非公企业、外建，以及知识分子、青年、农村科技带头人、致富能手、外出务工人 4

员和妇女中发展党员。通过考察、培养、审核，今年共发展党员74名，其中35岁以下58名，占80%；高中以上文化63名，占85%；生产一线68名，占92%；女党员15名，占20%； 农村各类致富能手、非公外建管理骨干60名，占81%。进一步改善了农村党员队伍的年龄结构、文化结构和能力结构。

二是重视大学生村干部管理和创业工作。积极建立完善

大学生村干部培养工作机制，先后建立了目标管理责任制、月工作定期汇报制、请销假制以及日常考察监督制等制度，进一步加强了对大学生村干部的管理。同时，积极扶持大学生村干部进行创业。目前共培养树立田尚宜（养猪）等“大学生村干部”创业致富典型6个；扶持大学生村干部取得创业初步成功的24个；建立创业意向并申报立项的11个，为新农村建设提供了强有力的人才支持。

三是加强流动党员管理，积极推进非公党建和外建党建

工作。通过因企制宜，狠抓落实，树立典型，示范带动，切实加快了非公有制企业党组织建设步伐。截止目前，我们在合涧玻璃、康达机械厂等3家非公企业新组建党支部3个；在合涧玻璃、明华永红等25个非公企业党组织组建工会25个；组建共青团3个，成立劳动保障站2个，并派遣党建指导员85名。同时，我们积极加强外建党组织建设，先后在晋城、太原、朔州、沁县设立了外建党支部，成立了外建党员服务中心，建立 5

健全了流动党员各类管理制度，并在合涧驻晋办党支部安装了外建党员网络管理器，实现了外建党员网络化、智能化管理，提高了外建组织建设的整体水平。

四、创新载体，巩固阵地，促进基层党建工作健康发展 一是以争先创优活动为载体，培树典型。在开展“双强”致富竞赛活动和“支部建基地、党员带农户”活动中培树典型。把具有一定素质、能经营、会管理、有威信的农村党支部书记，积极培养成为“双强”党支部书记。目前，全镇“双强”支书达到27名，占全镇支部书记总数的87％。他们有的办实体，如田俊吉在林州市区开了家具门市，有的搞建筑如付新吉等，还有的搞种养殖如王元德搞了百亩核桃园等，起到了很好的带动作用。在开展红旗渠杯竞赛活动中培树典型。树立了东山底、小屯、大南山、和合涧镇地税所等几个先进党组织。20xx年，我镇东山底、大南山、和合涧镇地税所党支部被林州市评为五好党支部；小屯、东山底被安阳市评为五好党支部。在新农村建设中培树典型，以新型农村住宅建设为契机，在巩固东山底、王家新农村建设老典型的基础上，今年又把这方面工作进展好的小屯村、合涧村作为试点建设住宅小区，推动全镇新农村建设再掀高潮。在全镇各行各业中树先进党员典型。我们树立了爱岗敬业的好党员李付军，立税务工作标兵刘勇，为民服务的 6

好医生王大庆等先进典型5个，使党员干部学有目标，赶有榜样。

二是强化党员服务中心管理，构建“服务党员”良好平

台。进一步规范了镇党员服务中心和小屯村党员服务站建设，实行一站式服务、智能化管理，形成了覆盖全镇的党员服务网络，完善了党员服务体系，搭建了凝聚党员的良好平台，为建设“和谐新合涧”，注入了新的活力。

三是着力抓好村级活动场所建设，打造村级组织新阵地。按照“建、管、用”并重的要求和坚持“统一规划，规范运行”的原则，以规范化、网络化为目标，进一步规范了小屯、木纂、大南山、东山底等村级组织活动场所建设，提升了村级组织管理水平，为村级组织建设创造了良好的活动阵地。

下一步工作打算

万丈高楼平地起。基层党组织是建设社会主义新农村、推动科学发展观的“第一平台”，是打造维护社会稳定的“第一道防线”，下一步，我镇将从创新农村干部选拔任用机制、完善农村民主管理机制、健全对农村基层党员关怀机制、加强党内监督机制四方面入手，来筑牢基层党建基础，实现基层党建与新农村建设和农民致富的深度融合。

一是创新农村干部选拔任用机制。坚持民主，拓宽视野，从少数人中选人，为多数人选人，群策群力选人，选好人、选 7

准人。选拔那些有知识、懂经营、会管理、公道正派、驾驭能力强的优秀人才；选拔复员军人、科技能手、致富能人，热心公益事业、有敬业精神的人才；选聘“退居二线”的县乡机关干部、大学生拔尖人才，到农村担任党支部书记，同时注重选育并举、内引外联、上下打造，优化农村干部队伍，提高农村党组织整体水平。

二是完善农村民主管理机制。党员是党的主人，是党内生活的主体。首先要保障党员的知情权、参与权、监督权。引导党员关心集体、考虑大事、当好参谋。建立起有效的党内反馈渠道，保证普通党员的意见、建议能够及时、畅通、真实地反映到上级党组织，使每个党员都能够充分行使民主权利。其次要落实党员讨论和决策党内事务的权利。避免“我讲你听、我说你干、我定你办”的习一质思维模式，充分保障广大党员的民主决策权利。第三要建立完备的公开、公示制度。统一规范党内事务公开和公示的内容、范围、重点、时限、方法和工作程序，让干部清白，群众明白，从而推动新农村建设健康、稳步发展。

三是健全关怀机制。关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，鼓励基层干部干事创业，激发党员的归属感、荣誉感和责任感，增强党组织的凝聚力和战斗力。适当提高基层干部的待遇，对一些能力强、有抱负、群众基础好的年轻干部， 8

要提拔任用；对一些基层经验丰富、工作实绩突出、群众满意度高的村干部，要给予物质奖励。建立社会保障体系，对在岗任职达到一定条件的村干部，要纳入医疗、养老保险的参保范围；对正常离任达到一定条件的村干部，分不同档次，定期发放生活补贴；对家庭困难的村干部，一次性给予适当的生活补助。

四是加强党内监督机制。按照党要管党、从严治党的方针，积极探索基层干部和农村党员监督管理的新机制、新平台。认真开展谈心谈话活动，做好党员干部的思想教育工作。严格执行党员领导干部述职述廉制度，引导领导干部加强自我监督。推行干部问责制度，对不称职的干部要及时调整、对以权谋私的干部要及时查处、对不负责任的干部要及时追究。不定期地对干部行使事权、财权进行必要的监督和审计，以防止在经济上犯错误，遏制贪污腐败行为的出现。在大力支持领导干部依法行使职权的前提下，通过党务公开、政务公开、民主评议、述职述廉等，规范和制约权力的运行。

二〇一〇年七月

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第二篇：演丰镇农村基层党建工作情况汇报

演丰镇农村基层党建工作自查情况汇报

自区委组织部下发《关于开展农村基层党建工作第一次巡回检查的通知》后，我镇党委高度重视，召开党委专题会议，按照考核内容及量化评分标准，本着实事求是、客观公正的态度，逐条对照核查，最后汇总自评总分为108分。现将我镇自查情况汇报如下：

一、 基本情况

我镇辖有13个行政村，161个村民小组，208年自然村。党支部31个，其中农村党支部13个，党员1309人，其中女党员331人，占党员总数25.3%，流动党员10人，35岁以下党员161人，36-45岁党员160人，46-54岁党员187人，55-59岁党员125人，60岁以上676人，研究生学历1人，本科学历13人，专科学历46人，高中、中专学历322人，初中及以下927人。

（一） 强核心工程落实情况（自评总分：16.５分）

1、加强学习，提高党员素质

省委《关于新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》下发后，镇党委高度重视，以贯彻落实该《意见》为主线，分别组织召开镇、村两级党员学习大会；还邀请省委党校教授为镇干部举办4期专题培训班，培训人数1200多人次；镇委书记亲自下村，以座谈方式与农民党员一起专门学习，使《意见》精神及时传达到最基层，从而提高基层党员的政治素质。

2、创新工作机制，构建“龙头”格局，确保“强核心工程” 1

顺利实施

一是发挥镇党委“龙头”作用，必须创新工作机制，才能激发内在活力，强化外部动力，才能确保“龙头”真正昂起来，“龙身”切实动起来，“龙尾”有效摆起来，使农村基层组织建设更加充满生机和活力。1、我镇按照“六好”党委、“五好”支部的标准，深入实际进行实践和摸索，创建了：强化管理监督机制、完善和创新支部工作制、党员动态管理机制、选拔培养机制等一系列有效的工作机制。2、以镇委制订的《基层党委党建工作十项制度》为基础，抓好以下几方面工作：（1）建立和完善镇党委抓农村基层组织建设工作责任制。镇委书记带头包了问题最多、工作任务最重的演西村，镇班子成员负责1-2个村的驻点工作；（2）每年年底，召开全镇村党支部书记大会，镇委书记在大会上述职，接受评议和监督。回顾过去一年我镇党建工作所取得的成绩和存在的不足，并对来年的党建工作进行精心部署；（3）加强技能型政府建设，把村党支部书记、党员干部教育培训纳入培训规划。全镇74名村官，每季度到镇里培训1次，并与省、市、区组织部门联系，每年分别培训1至2次；与海南省农业学校联合开办“村官班”，组织我镇中专以下学历的村干部参加学习，使每一位参学干部都能够掌握1-2门种养实用技术；各类学习培训年平均达1200人次；利用农村远程教育的有效载体，实行每村每月技能培训不少于2次。通过多种培训形式，进一拓宽了村干部的视野，转变了理念和工作思路，提高了农村基层组织，引领群众增收致富的能力，为强壮农村党支部这个“龙身”注入了强大活力。

二是镇委以建设国际旅游岛为依托，发挥“龙头”作用，在进一巩固和发展原来创建的曲口联片创建文明生态村的基础上，推行文明生态村“先易后难，先低后高，先美后精”三步走计划， 2

先后创建了宫后、龙窝、下塘等高质量文明生态村。目前，全镇联片创建文明生态村192个，占全镇村庄的92%，被中央精神文明建设辅导委员会办公室授予全国创建文明村镇工作“先进村镇”。

三是大力推进演丰经济建设。对于重大建设项目，镇委领导班子成员实行跟踪服务制度，先后完成了大学城建设用地800亩，龙窝体育休闲项目2400亩等重大项目的征地工作，完成美兰九号项目和东环铁路征地及青苗赔偿工作，在项目进场建设过程中及时跟进，做到有问题及时解决，及时反映，确保各重大项目的顺利推进，有效带动了演丰经济的发展。

3、抓好换届选举，选准配强村官

农村换届选举是“强核心工程”的关键，我镇党委从以下几方面入手：一是制定村级组织选举方案，广泛宣传，并组织审计组进行审计；二是组织原支部班子成员进行任期述职，推行“两推一选”的选举办法，并做好教育引导工作；三是成立换届选举监督领导小组，依法监督选举过程，营造公平、公正、风清气正的良好氛围，确保选举依法顺利进行。山尾村委会、演中村委会在选举前，各有一名党员要参与公开选举，经镇委村级换届领导小组对两位参选人员进行把关考察，他俩均从事种养业，有一定经济基础，但缺乏全局观念，为民办事意识低，经镇委引导，两位参选人员自动退出参加竞举，确保两村党支部换届选举顺利进行。全镇14个村级组织全面实现书记、主任“一肩挑”的目标。同时认真贯彻执行村委会“两委”干部发放基本补贴和养老保险政策，改革农村“两委”工作管理体制。

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（二）深入开展创先争优活动情况（自评总分：6.5 分） 镇委高度重视，专门召开会议研究，成立了由镇委书记任组长，其他班子成员组成的创先争优活动领导小组，明确工作职责，提出活动目标和要求，形成了一把手负总责，层层抓落实，分工负责，协作配合的工作机制。同时制定了《演丰镇创先争优活动实施方案》。 20xx年，结合庆祝建党89周年，各党支部采取召开全体党员大会、班子成员民主生活会、座谈会、走访慰问老党员等形式，扎实开展创先争优活动。镇党委对在一年来基层党建工作成效显著的先进党支部和发挥模范带头作用好的优秀党员召开大会进行表彰。对村（居）两委年度的工作及其班子成员的德能勤绩廉进行全面考核，评比出“好村（居）两委”和“优秀村干部”，对他们给予精神上的鼓励和物质上的奖励。

（三）推行“四议两公开”工作情况（自评总分：9.5分）

1、扎实推进“四议两公开”工作顺利开展

为加强和改进农村基层组织建设，不断发展和完善党领导的村级民主自治机制，扎实推进社会主义新农村建设，按照市、区组织工作会议精神，在全镇村级组织全面推行“四议两公开”工作法。一是召开镇、村动员会议，进行逐级学习和传达。二是精心搞好培训。结合做好换届后村干部轮训工作，我镇把讲解学习“四议两公开”制度作为专题辅导和培训的内容，组织镇、村干部和村民代表就推行这项制度的重要意义、基本原则、主要内容和具体程序等方面进行系统学习。举办学习培训班2期，受训人数500多人次。三是深入宣传发动。利用宣传板报、宣传车、条 4

幅标语等形式，采取召开党员大会、村民会议、组织开展了丰富多彩的宣传活动。通过舆论宣传，让村干部、党员和村民代表、群众百姓广泛了解，营造了浓厚的学习氛围，争取广大群众的积极支持和参与。

2、实践运行取得的成效

一是有效规范了村级组织参与议事和决策的职责和程序。一些新当选的村干部普遍反映，了解这项制度，就知道村里的工作应该怎么干。二是有效理顺村“两委”班子的关系。“四议”中的提议和商议，使村级党组织和村委会都清楚自己的职责，大家重协商、重民主、重团结，减少以往议事决策中摩擦和纠纷，有效凝聚了工作合力。三是有效避免了因决策不当引发的损失和矛盾。“四议两公开”实现阳光村务，做到给群众一个明白，还干部一个清白。我镇把20xx年农业救灾补贴资金277.2万元、渔业种苗及消毒资金155万元、虾塘损毁修复资金52万元、应急救灾资金45万元等救灾资金发放及土地征用补偿分配、宅基地审批、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实，完全按照“四议两公开”制度执行，避免了矛盾和纠纷的发生，保障村集体和广大党员群众的利益不受损失，反映良好，党员群众十分满意，有效维护了社会稳定。

（四）领导班子建设情况（自评总分：19分）

1、规范党员学习制度

乡镇领导班子建设是党在农村的执政基础，是农村经济建设和社会发展的组织、推动者。在实际工作中，领导班子、村干部 5

的素质、能力、作风影响到党在农村方针政策的落实，影响到各项工作的顺利开展。我镇根据实际情况，制定了镇党委中心组和村级党组织年度学习制度。规定镇党委中心组和村干部每月集中学习一次，全年学习不得少于十二次。规定每月召开一次镇、村级党建工作研究部署会，分析党的建设情况和存在问题，研究部署下一步党建工作。每半年召开一次班子民主会，重点研究解决群众反映的突出问题和落实会上揭摆出来的整改措施。

2、抓好党风廉政建设

以“两公开”为重点，抓好党风廉政建设任务的落实，定期组织镇干部学习党风廉政建设文件，观看职务犯罪警示教育片，开展反腐倡廉大讨论，不断提高镇机关、工作人员反腐拒变能力和组织纪律观念。

（五）组织建设（自评总分：13分）

1、加强领导

镇党委书记作为党建工作第一责任人，其他班子成员对责任范围内的党建工作负直接领导责任。对党建工作任务进行分解并制定出相应的质量标准和时限要求，按职责分工，落实到每个党委成员，保证按时、按质、按量完成。在抓党建工作中，实行以点带面的工作方法，建立党建工作联系点，要求每个党委成员都要有一至两个不同类型的党建工作联系点，定期到点上调查研究，帮助、协调解决实际困难。规定每人每年到点上工作不得少于三个月，并对党建工作成绩显著的党组织和个人进行表彰奖励。

2、组织设臵

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按照“因员制宜，分类指导，发挥特色，增强活力”的原则调整基层组织设臵，实施党员分类管理。一是以村委会和社区（居委会）为单位设臵党支部；二是以机关单位设臵党支部；三是以事业单位和企业单位设臵党支部；四是以离退休的党员居住情况设臵党支部。

3、村“两委”班子成员团结协作，分工明确，战斗力强 20xx年“十一”期间，60年一遇的强降雨，我镇受灾严重，村“两委”班子成员带领群众战斗在抗洪抢险第一线，转移受灾群众500多人次，帮助受灾群众挖沟排水，抢收农作物。特别是苏民村“两委”班子成员在坡头水库毁在旦夕的关键时刻，他们不畏艰难，冒着暴风雨，带领群众连续十几天不分昼夜奔战在大坝上，铺帆布，扛沙包，筑起一道防护栏杆，确保大坝下游群众生命财产安全。他们这种舍小家保大家的精神博得了村民的称赞和信赖。

（六）党员队伍建设（自评总分：17.5分）

1、强基层、实基础是强镇富民的工作基础

镇党委把建设农村骨干队伍作为提升“龙尾”活力的首要工作来抓，建设一支能够充分发挥先锋模范作用的农村党员队伍。一是认真落实“三会”一课制度，建立和完善《培训制度》、《目标承诺制度》和《考核奖惩制度》等党员管理培训和党建各项规章制度。二是通过举办培训班的方式，提高党员依法办事能力、“双带能力”、维稳能力和防腐拒变能力；三是充分发挥远程教育作用，组织多批次的农村党员干部参加学习，提高党员的综合素质。四 7

是加强对后备干部力量的培养，特别是从农村妇女和致富带头人，返乡创业大学生、复员退伍军人和外出务工人员中一些突出苗子加强重点培养，为今后村级换届和人才使用打下基础。20xx年，共培训发展对象24名工，其中女性5名；培养入党积极公子40名，其中女性10名。不存在连续两年不发展新党员的基层党组织。每年两节，我镇都安排慰问困难的老党员。

2、充分发挥党员模范作用

塔市村党支部书记陈信羽，十几年前带头在盐碱地里承包150亩盐田开发养虾，发家致富，在他的带领下，全村发展养虾1000多亩，共同走上了致富路。现如今，他利用村委会依托大学城的有利条件和优势，准备带领村民发展第三产业增加收入。

苏民村党支部书记吴干，他是我镇第一个在红土地试种荔枝的人，第一个种植香蕉而又成为联合体推销香蕉的人，第一个组建海口民运水果专业合作社的人。19xx年，他承包100多亩荒地，投入70多万元，种植荔枝和香蕉。致富后，他当起了农民的“致富领跑者”，先后帮助和带动苏民村100多户农民，走上致富之路；19xx年，他联合11户专业种植户，成立“海口民运水果专业合作社”，通过“公司+合作社+农民”新的发展模式，解决了他们生产中科学技术含量低、资金不足、销售滞后等问题；20xx年，“香蕉风波”致使香蕉滞销，他又四处奔波帮助蕉农将3000吨香蕉全部安全推销出岛外；20xx年雪灾时期，帮助菜农将五百多亩的瓜菜安全出岛，成为远近闻名的“推销大王”。如今的他，已成为当地农民致富的领跑者，又是名副其实的党员干部带头人。

（七）村级组织活动场所建设和村级档案管理（自评总分：8 分）

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一是镇党委在重视村官配备的同时，加大力度改善村级活动场所。几年前，全镇的行政村办公场所仅有8个，其余的办公场所危房2个，租借办公场所1个，无办公场所的3个。在省、市、区有关部门的大力支持下，先后投入150万元，完成塔市、昌城、演西、北港等村委会办公楼建设，告别了我镇村级组织无场所议事的历史。在建设中还将塔市、昌城两村的办公场所打造成全省一流的村级办公场所。建起“农家书屋”7间，实现党员远程教育全覆盖。安排专人负责组织观看和日常维护，保证设备的正常使用。二是我镇各村支部都在现办公室内建立档案专柜，基本实现专室或专柜存放，实现专人管理。

（八）坐班制度（自评总分：5 分）

坚持镇村联席会议制度，镇村联席会议每月1次，邀请村书记、主任参加，让村级领导直接参与镇委、镇政府的重大决策；镇委书记带头驻点包村，每个班子成员至少包一个村，并明确责任，每个驻村领导每周下乡不少于三天，每个行政村或几个自然村都有一名镇干部挂点驻村，每周“驻村”工作时间不少于3天。村干部轮流坐班。推行“驻村”“坐班”制等措施后，有效促进镇各项工作的顺利开展：一是镇党委书记包点问题最多、情况最复杂的上陈村，通过半个月的调查摸底，解决农民反映的突出问题，按时完成大学城六、七号路征地协议签订任务；二是着力解决长宁头部分村民宅基地安臵问题，确保位于我镇辖区内的绿色慢行系统建设按时动工，长宁头、桃园两驿站示范段现已建成并向外开放。三是协调在文昌市铺前卫生院增设门诊报销网点，解决北 9

港岛村民参加新农合看病报销难问题。四是建设演西和演南农村合作医疗诊所，方便当地群众看病就医。

（九）镇机关干部作风建设（自评总分：13分）

1、抓制度建设，规范干部行为

一是坚持作息制度，不得“走读”、迟到早退和擅离岗位。二是实行上下班签到制度；三是镇干部以“六不准”不准在办公室上网玩游戏、聊天、打牌与工作无关的娱乐活动，一经发现立即对本人进行通报批评。四是加强对镇党员干部和监督管理，加强党性修养和作风建设，比如对落户我镇项目征地，镇党委作出廉政征地明确规定，对开发商不卡、不吃、不拿、不要，确保大学城、东环铁路、六、七号路等项目征地工作顺利完成。

2、深化效能建设，提高办事效率

一是完成了美兰机场、东环铁路贵宾大道、应急通道建设的征地任务；解决了香草兰公司与礼让西村10多年来的土地纠纷遗留问题；抓好文明生态村精品村建设，涌现出下塘、永录北、龙窝等一批精品文明生态村；投资535万元对美兰洋进行了农业综合开发；投资600万元建设演海至山尾段长度为3.5公里的防潮堤。

二是我镇扶持农村特色产业措施得力。多年来，我镇积极改造传统产业，做强做大优势产业，加快发展特色产业，形成了种植、养殖、禽畜、服务等四大支柱产业。四大支柱产业被我镇规划为“四色产业”；（1）以海水养殖和捕捞为主的“蓝色产业”，主要分布在我镇的塔市、演西、演东、演中、山尾、演海、边海、 10

北港8个村委会，海养面积达11000亩。20xx年产值达3590万元；

（2）以花卉蔬果为主的“绿色产业”，主要分布在苏民、美兰、群庄、昌城、演南5个村委会，种植花卉7300亩，水果12056亩，瓜菜9470亩，热作7600亩。20xx年产值为3171万元；（3）以禽畜饲养为主的“银色产业”，培育37家养猪专业户和58户咸水鸭养殖户，年养殖出栏达28万头只。20xx年产值为1013.5万元。

（4）以服务为主的“金色产业”，主要分布在美兰机场和红树林风景旅游区周边村庄，20xx年产值为316万元。目前，我镇的种养业均突破1万亩，形成了“四个一万亩”（即海水养殖、水果、稻菜和花卉热作种植各达一万亩）的产业规模。

三是发展农民专业合作社，促进农村经济发展。近几年来，我镇农民专业合作社发展势头喜人，目前全镇共有38家合作社（其中养殖21家，种植17家，入社党员68人），直接和间接带动农户占总户数的49.5%，有效地把我镇种养户分散的土地、人力、资金等生产要素集中起来，解决他们一个人办不了、办不好、办了也不合算的实际问题。这既降低市场风险，又促进农民增收。20xx年，我镇农民人均纯收入为4887元；20xx年，农民人均纯收入为5134元，同比增长了5%。

二、存在问题

1、党员管理教育方面不够，特别是政治理论学习和党组织活动形式等方面比较单一。

2、农村党员老龄化现象突出，亟需逐年补充新鲜血液。 11

3、党员干部作风还有待进一步加强，解放思想，加快发展的理论还需进一步强化。

4、村集体经济发展落后，对基层组织建设难以提供足够的经济支持。

三、下一步打算

1、继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查，及时发现问题，及时纠正，真正做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务按质保量完成。

2、重视发展新党员工作，储备后备力量。

3、加大党员干部教育培训力度。力求培训形式、内容、方式上有新突破，注重实效，体现特色办出成效。

今后，我镇将继续科学规划，统筹发展，把基层党建工作做好做实，全面推进新农村建设步伐。

中共演丰镇委

20xx年5月20日

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