乡镇20xx年基层党建工作述职报告

时间:2024.3.23

**镇基层党建工作述职报告

党委书记 ***

去年以来,在县委的坚强领导和县委组织部的关心指导下,我作为***镇基层党建工作第一责任人,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,立足实际,精心谋划推进我镇基层党建工作,现将我镇基层党建工作汇报如下: 一、履职工作特色和亮点

基层党建工作中我注重履行“第一责任人”的职责,努力做到“三抓紧,三推进”,加紧推动我镇基层党建工作发展。

(一)抓紧党员培训,推进党员干部素质能力提升。为提高全镇党员干部政治理论素养,我镇充分利用“群众路线教育实践活动”开展的契机,加大了对党员干部的培训力度,坚持每月召开2次以上党员干部学习交流会,撰写学习心得,并在此基础上开展了“大走访、大宣讲”活动,由镇机关领导在全镇25个行政村定期开办党员培训班,提高基层党员干部理论素养的同时,利用这个机会把党员和群众集中起来探讨致富的路子,帮助各村理清发展思路,提高了基层党组织凝聚力和创造力,通过把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,充实了村级后备干部力量。

(二)抓机制建设,推进党政效能提升。工作上我积极组织带头强化党建目标管理,坚持以制度带动观念、思想和

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作风上的转变,第一时间扎紧制度的“笼子”,先后组织制定了《***镇机关内部管理规定》、《镇党员干部学习制度》、《党建工作计划》、《***镇党员干部考勤制度》等相关管理规定,规范了机关党员干部的日常行为,提高了纪律观念,和党政服务效能。

(三)抓紧分类指导,推进服务型党组织建设。为把基层党建工作落到实处,提高工作的有效性和针对性,自8月份以来,在深入走访调研的基础上,依据我镇实际情况,分类进行相关创建工作,在农村以建设“服务型村级组织”为目标,踏实推进党建工作,积极制定村级服务管理制度,着力提高村级党政服务水平,在全镇25个村建立了“便民服务站”配备了相应办公设备和服务人员,并投资45万余元完成**、**、**、****四个村的后进支部转化工作。今年是村级组织换届年,为保障我镇各村平稳换届,我带领全镇党委干部,提前下村摸底调查,依据各村实际制定相应的实施方案,换届过程中着力选拔政治素质高,带富能力强的党员为候选人,特别是选出了以***村***和***村***为代表的一批有较强经济头脑和致富本领的民营企业家,他们是新一届村党委班子中能够带领群众共同致富的主力军,截止到20xx年1月9日,我镇全面完成了25个村党支部换届。在机关以创建“便民服务型”党组织为目标,为提升我镇党政部门便民服务水平,在去年9月份我着手对镇便民服务大厅进行了扩建升级,并配备了专职人员,添置了办公设备,完善了考勤制度,大大提高了业务办理效率,得到了全镇党员群众

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的一致好评,并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动,在提升我镇“村级便民服务站”服务水平的同时,大大方便了党员群众。

二、存在的主要问题及原因

通过认真对照上级领导讲话要求和相关规定,依据实

际,认真查找我镇在基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:

(一)党员队伍老龄化。我镇党员存在年龄结构老龄化问题,全镇机关单位和25个行政村共有党员000人,其中60岁及以上的党员000人,占党员总数的000%,大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商,再除去一些的毕业生党员,有些支部40岁以下的党员几乎断层。

(二)村级党组织成员素质不高,管理方式陈旧。全镇25个村党组织班子成员中,初中及以下学历占了64%,有大专以上学历的就1人,文化程度偏低,带头致富本领也较差,从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作,办事存在“看着、等着、拖着”的落后思想,与时俱进、开拓创新意识不强,思想观念陈旧,工作中缺少新思路和新措施。

(三)非公企业和社会组织党建工作“短板”突出。目前全镇建立了东小校区、***校区、00电源、000食品厂4个非公企业及社会组织的基层党支部,在推进非公企业和社会组织的党建工作中还存在着覆盖率低、发展党员少、党员培训和集中学习次数不够等问题。

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(四)新吸纳党员存在着“少、低、偏”的问题。入党积极分子源头不足,农村青年大多外出打工,被发展成党员的比例较小,吸纳高学历、高素质党员比例偏低,特别是女性党员占的比重过低,受传统观念的影响和束缚,女性对入党存有偏见,不愿入党,部分党员对发展女同志入党存在世俗偏见,错误地认为女党员起不了多大作用,造成我镇男女党员比例差距过大。 分析问题产生的原因,一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上,对党建工作投入的精力少,没有把基层党建工作当作大的成绩来看待,没有当作硬任务、硬指标去落实,有把基层党建工作看成“副业”的思想。二是创新办法不多。对我镇基层党建工作中存在的问题,缺乏深入研究,走访调研存在“走马观花”的形式主义倾向,认为自己基层工作多年,经验是丰富的,就习惯于凭经验、用老套路、老看法,对新情况研究不深,造成自己对基层党建工作认识片面,缺少破解之道和创新之举,比如在工作中就没有处理好抓基层党建工作与其它工作的关系,认为非公企业单位没有开展基层党建工作的条件和必要,造成了我镇非公企业的党组织覆盖面不足的问题,没有看到基层党建工作对推动企业发展的重要作用,反映出自己思想认识和工作方式方法上的欠缺。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件,用会议落实会议的情况,常常认为开了会,布置了任务就等于把工作贯彻了下去,发了文就是把工作落实了,满足于出思路、定目标,在抓落实上下的功夫还不够。

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四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高,习惯和落后比、和过去比,存在小富即安小进即满的心态,对基层党建工作督导不严,缺乏打破沙锅问到底的精神,对工作安排部署了,跟踪要账却做不到位,对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题,失之于宽、失之于软。

三、下一步工作思路和举措

我将充分履行好镇党委书记的职责,与班子成员一起,改进工作方法、提升办事效率,进一步落实党建工作责任制,把基层党建工作任务目标化、量化、细化,并根据以下具体措施进行整改:

(一)优化选入标准,把严“阀门”。 着力吸收政治

素养好、学历高、带富能力强的优秀青年加入党员队伍,提升入党选人标准,优化我镇党员结构,建立党建工作档案,严把审查制度和公示制度,从机制上确保发展党员工作的严肃性和民主性,从源头扎紧“阀门”保障党员队伍的纯洁性和先进性,改变我镇党员年龄老化的现状。严把流动管理,建立党员学习交流群,充分利用现代通信手段,加强党员管理培训,适时了解党员思想动向,提升预备党员教育培训力度,提高党员队伍整体素质。

(二)坚持高标准选人,配强村级党支部领导班子。 优化村委班子的选用机制,增强基层领导班子的战斗力,在推荐那些办事能力强、政治素质高、年富力强的优秀党员的同时,也要对基层工作经验丰富,群众基层好的优秀老党员老干部着重推荐,形成我镇老少搭配的基层领导班子新形态,

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在优化基层管理方式,提升服务群众水平,提高村委班子活力的同时,也能充分利用老党员干部丰富的经验和群众基础更好的解决村内的矛盾纠纷,维护村内稳定,起到新老党员之间互提互补的作用。

(三)加大组建力度,努力扩大党建工作覆盖面。采取有力措施,加大对非公企业党组组建力度,在扩大覆盖面的同时,也为企业的健康发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强调查研究,切实掌握企业现状。加强对镇域内非公有制企业发展情况、党员情况和业主思想动态进行全面深入细致的了解,区别情况,分类指导,落实责任,并及时进行跟踪监督。二是要依据实际、因企制宜,采取多种形式建立党组织。按照“先调研、再组建、逐步提高”的工作思路,根据各自实际情况,重点指导,灵活设置,争取成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,确保能够真正发挥基层党组作用。

(四)提升综合服务水平,创新基层服务载体。继续提高镇便民服务中心的服务水平,将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。创新服务载体,开展多样化的帮扶活动,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。

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第二篇:乡镇党委书记履行基层党建工作责任述职报告2


履行基层党建第一责任人职责述职报告

鸦滩镇党委书记 檀革才

(20xx年3月)

一年来,在县委的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,我带领镇党委一班人,始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情认真履职、扎实工作,始终以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实基层党建工作责任制,切实履行?第一责任人?职责,为实现基层党建工作与全镇经济、社会发展同频共振,坚持以?彰显文化之乡特色,打造省级中心名镇?为主题,紧紧围绕?建好两个基地?、?抓好‘三项’重点工作?、?争创五个目标?为工作思路,为进一步巩固和加强党在农村的执政地位,抓班子、带队伍,强素质、树形象,在新时期、新形势下创造性地开展了农村基层组织建设工作。现就一年来履行党建工作第一责任人情况汇报如下:

一、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和干部队伍建设

1.建立健全以党建促发展工作运行机制。去年年初我镇就召开党委会专题研究党建工作思路、规划及措施办法。研究制定了20xx年农组工作计划,进一步完善了党委内部的各项议事和决策机制,规范了村及机关单位工作考评机制和激励机制。通过为民服务、促进和谐,还总结摸索出?鸦滩镇党群议事153工作法?。

2.做好党委、政府换届工作。镇党委班子成员认真学习了中纪委?五个严禁?、?五个一律?、?十七个不准?和省委?八条禁令? - 1 -

等规定,围绕?以端正的态度对待换届选举工作?主题,党委书记与班子成员之间,班子成员与机关、企事业单位、村党组织书记等进行了谈心谈话,组织召开了党员领导干部专题民主生活会,签订了《自觉遵守换届纪律承诺书》,确保了换届环境风清气正。圆满地完成了换届工作。新当选的党政班子成员全部达到大专以上文化程度,班子成员的年龄和文化结构进一步优化。

3.全力加强干部队伍建设。为加强干部管理,我们有针对性地制定了一些切实可行、操作性较强的规章制度。针对理论学习存在以干代学的现象,建立和完善了每月6日、26日镇机关全员参加的学习日制度;20xx年镇党政班子成员都完成了在线学习任务;为打造服务型政府,方便群众办事,20xx年我们投资600多万元建起了便民服务中心、信访维稳中心、计生服务中心、文体活动中心,为群众解决了许多实际问题。针对县委县政府下达的各项工作指标,我们层层分解,责任到人,建立健全了乡村两级干部绩效考核机制,镇直(含驻镇)各单位的综合考评机制;加强、完善农村基层组织建设制度,使农村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。

4.认真抓好基层党建联系点建设。作为党建工作直接责任人,我把党建工作薄弱,工作难度大的葛林村作为联系点,该村原书记的年龄较大,认为自己?船到码头车到站?,许多工作是能拖则拖,村级财务管理混乱。村干积极性不高,为抓好该点工作,我首先从规范村级财务入手,按照阳光村务工程要求,请县审计部门帮助,规范手续。通过清理,有3万多元村级集体资金得以及时入库,4万多元退耕还林等涉农资金补发到农户手中。紧接着对村级班子考察调整。目前新班子组建9个多月来,村级面貌大为改观。在做好自己作为党建工作直 - 2 -

接责任人抓好基层党建联系点建设的同时,要求各蹲村驻点党建联系人认真?下乡入户?,写民情日记,访民情、释民惑、解民忧,认真践行党的全心全意人为民服务的宗旨,扎实为民办事,密切干群关系,促进社会公平正义和社会和谐。

二、以党组织建设为抓手,增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

1.制定和完善经济发展规划。针对如何抓好班子,带好党员队伍,如何发展壮大集体经济,提高农民收入和建立规范的民主管理制度等几方面重点问题,全镇15个村都根据实际情况和自身特点制定了年度规划,年初报送镇党委,张榜公示后备案,不定期组织人大、政协、纪委专门督查班子,对重点工作按阶段组织督促检查验收,结果作为年终考核的重要依据。

2. 认真做好村两委的换届工作。村党组织换届严格按照?公推直选?的原则。全镇15个村党组织,于20xx年8月10选举全部结束并获得圆满成功。村民委员会换届选举,严格按照村民委员会组织法和省《选举办法》、《选举规程》以及皖办发[2011]14号、望办发[2011]21号文件精神操作,15个村村民委员会于20xx年8月27日选举结束。新一届两委班子组织满意、群众满意、党员满意,两委班子的战斗力、凝聚力、向心力明显增加。形成了以老带新,以长带幼,经验丰富,年富力强,党性过硬的强有力的基层战斗保垒。

3、突出重点,深入推进了农村基层组织载体建设

①扎实抓好村级活动场所建设,发挥其功能和作用。利用新建和扩建的村活动中心,以远程教育播放点为平台,依托为民服 - 3 -

务全程代理点的设臵,积极开展党员干部培训教育和为民服务全程代理工作,充分发挥了村组织活动场所的集聚作用。全年,各村召开党员大会60多次,培训党员干部6000人次,为民办理服务事项22231件。②全面推行无职党员设岗定责工作。遵循?需要、合理、易行、高效?的原则,因村设岗,因事设岗。今年以来,1200名无职党员走上了自己选择的岗位,履行了岗位职责。③狠抓党员发展工作。按照党员发展?十六字?方针,实行党员发展联名推荐制、?公示制?和?预审制?,严格坚持?成熟一个,发展一个?的原则,从规范程序上保证新党员质量。20xx年我镇共发展党员75名。④加强党员干部远程教育工作。全镇15个村都建立了党员远程教育终端站点,建立健全了各项规章制度,对期间6个村级播放损坏设备及时进行更新。⑤建立农村党员议事会制度;全面深化?阳光村务?工程,推进村级事务管理民主化。完成了?三资清理?。开展了15个村的村务监督委员会的选举和组建,以发挥其监督作用。积极推进了镇村党务和政务、村务公开,提高了党员干部群众的知情权和监督权。⑥建立?四议两公开?制度。⑦大力实施?双培双带?先锋工程,提高农村党员的致富能力。20xx年,我们制定了《鸦滩镇20xx年?双培双带?先锋工程实施规划》,主要抓了百果园生态养殖、麦元养殖场、南山养殖场、绿园禽业这四个基地的巩固和完善。全镇现有22个示范基地,通过?双培双带?先锋工程的开展,把32名党员干部培养成发展能手、把18名发展能手培养成党员,带动320户农户脱贫致富,成效逐步彰显。针对?双培双带?示范户发展资金不足的实际,20xx年下半年,我们主动与农村信用联社联系,落实扶持 - 4 -

资金计50余万元,深受示范户的欢迎,有效地提升了我镇?双培双带? 先锋工程的整体水平了。⑧加强和改进流动党员教育管理和服务工作。各村建立了流动党员登记薄,及时对流动党员信息库更新。经常与流动党员保持联系,切实帮扶返乡流动党员就业创业,流动党员在引领回乡创业、支持家乡建设等方面的作用发挥较好。⑨创新社会管理,不断探索和总结新时期农村基层工作的新思路、新办法。为充分发挥基层的党代表、人大、政协、村务监督委的作用,做到组织化统领、人性化管理、民主化理事,在总结村民自治,先进村经验做法的基础上,积极实施?153?党群议事工作法。⑩加强对选派及挂职干部培训。召开由2名村挂职第一书记、2名跨村任职书记及2名大学生村官参加的季度例会制度,让他们相互学习,取长补短,并把他们列入镇机关日常学习日范围。

4.加强村活动场所规范化建设。经过近几年的努力,我镇15个村中已有14个村级活动场所基本符合要求, 鸦滩村新村部建设计划在20xx年10月份竣工。全镇所有村的内部管理与工作制度进行了统一规范化创建,使村各项工作更加有章可循。

5.积极推行?党群议事153工作法?。为抓好20xx年?基层组织建设年?活动,创新社会管理,扎实践行党的群众路线,认真总结近两年来农村工作经验,在总结一事一议、党员议事会、村民理事会等自治组织基础上,近期我们提炼了?党群议事153工作法?,即:针对1件具体事项,向5个层面广泛征求意见(党代表、党员代表、村民组长代表、村民代表、老同志代表),同时主动接受3个方面的监督(人大代表、政协委员、村务监督委), - 5 -

充分发挥党代表、人大代表、政协委员及村委监督委作用。

三、以?大走访?活动为契机,深入开展创先争优活动。

1.加强组织领导,层层宣传发动。镇党委、政府高度重视,专门制定了?大走访?的活动实施方案,发放了民情日记本。坚持以?树大局、保稳定、促发展?作为工作的出发点和落脚点,结合我镇实际情况,扎扎实实做好了?基层大走访?活动。

2、深入开展?创先争优?活动。20xx年初,我们深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共 产 党员活动。活动初,我们开展了?强组织、树形象、做表率、促发展?为主题的党员干部领导谈心活动,引导广大党员凝心聚力谋发展,集精会神搞建设。活动中,我们引导基层党组织和广大党员开展了?双向承诺?活动。按照县创先争优活动的要求,我们将引导全镇广大党员开展新一轮的创先争优活动,以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党献礼。特别是通过学习胡承霖、王坤友、杨善洲、吴勇祥、汪珍连、文建明等的先进事迹,全面掀起了我镇争先进、创一流的热潮。

3.开展庆祝建党90周年纪念活动。镇党委召开了庆祝建党90周年大会,命名表彰一批先进基层党组织和优秀共 产 党员、优秀党务工作者。全镇上下积极开展各项活动,纪念建党90周年,如:学习胡承霖、王坤友同志先进事迹,?学习楷模杨善洲,争当百姓贴心人?主题活动,学习吴勇祥先进事迹报告会、学习汪珍连先进事迹专场报告会、学习文建明工作法座谈会,探索社会管理模式创新等,举办广场演出、书画展览、民间文化论坛等丰富多彩的活动。通过这些活动,带领全镇干群学习先进、赶超先进,进一步在全镇上下营造?比、学、赶、帮、超?的良好干事创业氛 - 6 -

围。同时将鸦滩镇?十一五?工作的成果展示出来,充分调动广大党员干部的积极性,让群众感受到了90年来党的光辉历程,掀起学习先进和英模热潮。

4.对党员干部进行红色教育。去年清明,我们组织镇村干部给孙敬纯等三位烈士扫墓,开展?缅怀先烈,不忘历史,珍惜现在,走向未来?的主题系列活动,凭吊革命先烈的英魂,缅怀先烈的丰功伟绩。通过活动,大家更深地认识到了革命先烈在战争时期所表现出的英勇、顽强的拼搏精神,明白了和平的宝贵和幸福生活的来之不易。去年12月2—5日,组织镇党政班子成员、二级机构负责人、各村书记、主任赴浙苏皖学习考察,一是对干部进行红色教育和爱国主义教育,二是学习先进地区的发展经验。这次学习考察,既是镇党委精心安排的一次深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容,也是我镇加强领导干部培训,提高领导干部综合素质的一项重大举措。回来之后,大家纷纷谈感受,以先进为参照,拓思路,找差距,谋规划,谋发展,并撰写心得体会,作为未来发展的纲要和抓手,达到了非常令人满意的效果。

四、存在的主要问题及下一步打算

一年来,我坚持?围绕发展抓党建,抓好党建促发展?理念,创新工作思路,切实履行?第一责任人?职责,全镇工作成效明显:20xx年度,通过全镇上下的共同努力,成功承办?全省万塘扩挖、万沟清淤现场会安庆分会场会议?并获得各级领导一致赞许,招商引资全县综合考核位居第二名,开发性农业位居第一名。计生服务中心得到了省、市、县领导的充分认可;文化中心建设彰显了文化之乡的特色;便民服务中心为全镇群众提供了一个更好的服务平台;童装基地、挑 - 7 -

花基地建设充满生机,大学生创业孵化基地成绩斐然。

一年来,我们尽管取得一些成绩,但与先进乡镇及上级要求还有一定距离,主要表现在:

一是部分村村级集体经济薄弱,甚至空壳,难以开展一些常规性的创建活动;二是个别基层党组织负责人抓党建思路不清,发展党员力度不大,党员老龄化程度严重,文化、知识结构偏低,工作时紧时松,缺乏连续性,也没有建立长抓不懈的工作机制;三是个别基层党组织负责人党建?第一责任人?职责不能完全落实,管党意识不强,没有投入足够精力抓党建工作;四是个别村?三会一课?制度不能坚持经常,个别村党务公开不够及时;五是农村党员干部的整体素质有待进一步提高,部分干部党务知识不能熟练掌握,少数村党组织书记思想还不够解放,抓党建工作热情不高,劲头不足。

在今后的工作中,拟着力在以下几个方面下功夫:一是创新社会管理,推广?153?工作法,让党组织工作成为各项工作的灵魂和纽带,发挥党代表、人大代表、政协委员等各方面人员积极性;二是完善村级组织活动场所建设,发挥农村阵地应有作用;三是规范发展党员工作,提高党员队伍整体素质;四是抓好班子建设,提高党员干部能力素质;五是扎实开展创先争优和?三学习?活动,在全镇形成创先进、争一流的浓厚氛围;六是健全完善各项规章制度,以制度保障各项工作落实到位,推动全镇党建工作再上新台阶。

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