关于报送20xx年上半年

党风廉政建设工作总结的报告

来宾市地方税务局：

现将我分局20xx年上半年党风廉政建设工作开展情况向你局汇报如下，如有不足之处请批评指正。

附件：来宾市地方税务局直属税务分局20xx年上半年党风廉政建设工作总结

二〇一一年八月一日

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来宾市地方税务局直属税务分局

20xx年上半年党风廉政建设工作总结

20xx年上半年，在市局党组的正确领导下，我局以中纪委十七届六次全会、全国税务系统和区、市地税局党风廉政建设工作会议精神为指引，结合我局工作实际，按照党风廉政建设责任状的工作任务要求，采取有力措施，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，现将上半年来的主要工作开展情况汇报如下：

一、强化组织领导，责任落实到位 为确保党风廉政建设取得阶段性成果，我局于年初即成立了以局主要负责人为组长，其他副职领导任副组长，其各股负责人为成员的党风廉政建设领导小组，具体负责党风廉政建设工作的组织领导和实施。同时，党风廉政建设领导小组认真对照市局下达的20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务，对党风廉政建设责任作了细化分解，并由局主要领导与分管领导、股室负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、狠抓落实，全面推进廉政建设工作

为进一步加强反腐倡廉思想政治建设，引导全体干部职工树立示廉、督廉、守廉、促廉、助廉的思想意识，自觉抵制各种腐朽思想、腐朽文化侵蚀，进一步提高队伍党性意识，上半年，我局主要开展了以下党风廉政建设活动。

（一）加强理论学习，筑牢思想基础。结合科学发展观开展了一系列廉政主题教育，以增强干部职工的社会主义法 2

治理念教育、对党忠诚教育和纪律作风教育等，采取支部学习会、民主生活会、全体干部职工会议，上廉政党课等形式，认真学习《党章》、领导干部廉洁从政若干准则等党纪政纪条规，并通过撰写廉政心得体会，开展廉政书画互学互评等实践活动增强党性教育成果。

（二）完善制度，保障党风廉政建设工作。为预防和杜绝不正之风，增强全体干部职工廉洁自律的自觉性，我局不断修订完善了《党风廉政建设责任考核办法》和《税务干部廉洁自律守则》等制度，以形成长效机制不断提高制度的执行力，使局内决策和监督管理有章可循，有法可依，进一步的强化我局干部职工的工作作风，有力的促进党风廉政建设的健康发展。

（三）开展廉政主题和“五廉”活动。

1、开展勤政廉政承诺示廉活动。全局干部职工和副职领导分别向局主要领导进行了勤政廉政承诺，并把承诺内容张贴于公告栏受广大纳税人监督，从中使干部职工更好地认清当前的执法形势，意识到自己的工作使命和所面临的执法风险，工作积极性得到激发，工作效能有了进一步提升。

2、开展社会督廉活动。一是利用我局建立的“QQ服务群”，公开工作职责、工作权限、投诉电话等政务工作，建立访客留言等廉政信息机制，让党风廉政工作走进公众的视野；二是全面推行信访监督机制，做好来访来信登记工作和定期开展民意调查，广泛征求纳税人对我局干部廉洁自律情况的意见，并及时受理整改，努力营造出了理解、支持、监督的良好社会氛围。

3、开展演讲守廉活动。为使廉政建设深入人心，我局以市局开展“廉洁.和谐.奋进”演讲比赛为契机，首先在局内自行开展廉政演讲比赛，要求全体干部职工人人参与。目 3

的主要是通过了人人参与演讲比赛的方式，让全体干部职工在演讲准备的过程中，从立题、选材、定稿，演讲技巧等方面都亲自亲为，使其在警示反面教材事例的教育，借鉴先进经验的实践活动中相互学习探讨，深刻体会廉政文化的内涵和重要意义，进一步营造浓厚的廉政文化学习氛围，达到了人人参与廉政建设的良好成效：6月份，在市局举行的“廉洁.和谐.奋进”廉政演讲比赛中，我局分别获个人二等奖和优秀组织奖的优异成绩。

4、开展家庭助廉活动。为充分发挥家庭在党风廉政建设中的特殊作用，加强对领导干部的教育、监督，上半年来，我局在全局范围内开展家庭助廉活动，构筑起了家庭反腐倡廉的牢固防线。一是举办一场干部家属家庭助廉座谈会。“三八”节期间，邀请干部家属代表10余人召开了家庭助廉座谈会，号召全体干部家属要切实把好权利关、金钱关、亲情关、朋友关，当好反腐倡廉的宣传员、监督员和守门员，共同构筑牢固的拒腐防变家庭防线，自觉做到不收不义之财，不拿非分之礼，不让不正之风进家门，切实维护家庭幸福、促进社会和谐。二是向干部家属发放“家庭助廉信”。将家庭助廉的重要意义、特殊地位、关键作用以及腐败危害以信件的形式邮寄给干部家属，切实提高干部家属的反腐倡廉监督意识。上半年向局内干部家属发放家庭促廉信，累计发放信件50余封，在全局干部家庭中营造了“拒绝腐败、以廉保家”的良好氛围。

5、开展党支部志愿服务，创优促廉。为巩固和深化共 产 党员的奉献、服务意识，切实做好党员联系和服务群众工作，结合纪念建党90周年，我局党支部组建了以全体在职党员，部分入党积极分子，部分骨干干部、部分青年团员为成员的志愿者服务队，自3月份以来，围绕社会性、公益性 4

开展了扶贫帮困，税法宣讲、心里健康辅导、尊老爱幼、环保安全宣传等一系列志愿服务活动，进一步加强了我局党员干部队伍建设、提高党员干部党性修养、发挥党员干部在广大职工中的模范表率作用，不仅大力宣传弘扬了志愿精神，还树立了我局党支部始终保持党员的先进性的良好形象，为构建和谐地税做积极贡献。上半年，我局共看望慰问残疾儿童，贫困家庭，结对子武警部队3次，开设税法培训班5期，发放税法，环保，廉政，安全宣传资料3000多份，捐钱捐物累计7000多元。

6、开展“五廉”活动。我局在“五廉”活动中，全体干部职工均签订了廉政承诺书、推行廉政监督卡、遵守《廉政准则》、向广大纳税人发放廉政勤政评议调查表和推进“家庭助廉”，通过这五项措施在工作中不断拓宽接受群众监督的渠道，听取纳税人的意见、建议，不断的加强我局廉政建设和作风建设，促进干部廉洁自律，上半年来，我局未发生以权谋私、以税谋私，侵害群众和纳税人利益等行业不正之风。

三、排查岗位廉政风险，打造廉洁队伍

主要是通过查找单位领导干部和重点岗位人员在履行岗位职责、行使权力过程中，在本职岗位范围内涉及的执法风险点和廉洁风险等，有针对性地制定预控措施，完善规章制度，建立风险防范内控体系，进一步促进干部职工规范执法、廉洁执法。主要做法：一是成立领导机构，落实工作任务；二是查找风险点。各股根据其工作实际，查找本职工作上存在的风险点，即包括：思想道德风险，制度机制风险，权力职责风险，税收风险等，并确定风险等级，落实专项人员加以整改落实；三是开展风险教育。通过排查影响权力正确行使的廉政风险事项，采取召开动员教育会，廉政诫勉谈话，廉政警示教育，岗位业务知识和技能培训等实效性措施，有 5

效防范、化解或消除廉政风险，充分发挥地税文化在岗位风险控制工作中的凝聚、激励和约束作用，使全体干部职工能够在喜闻乐见的环境下接受潜移默化的岗位风险意识教育，自觉克服税收执法和行政管理中存在的侥幸、麻痹心理，从而使积极防范风险成为自觉，打造廉洁从政队伍。

四、开展政风行风点评活动整顿党风廉政工作

在党风廉政建设工作中，我局采取措施严格按照上级局开展 “民主评议政风行风”活动的工作要求，大力整顿党风廉政建设工作：对外，通过召开廉政行风监督员座谈会和向广纳纳税人发放征求意见表，征求其对我局政风行风方面的建议和意见，有针对性的加大对领导干部作风方面突出问题的整顿力度；对内，通过召开民主生活会，廉政谈话等提醒干部职工保持廉洁，端正行业作风，同时，实行跟踪监督制度，把监督贯穿于税务人员执行公务活动的全过程，对发现的问题，及时督促整顿，纠正，并进一步建立健全各项作风建设制度，形成长效机制加以严格落实，有效促进我局全体干部职工依法治税，秉公办事。由于措施完善，内外监督到位，上半年至今，我分局领导干部无一例违纪现象发生，政风行风得到各纳税企业和社会各界人士的好评。

五、拓展党风廉政建设工作亮点

为促进我局税收工作又好又快发展， 在党风廉政文化建设活动中，今年，我局积极拓展廉政文化活动新空间，大力推进纳税服务与廉政文化建设相结合的创新机制，建立了“服务QQ群”，以QQ服务的形式开展 “QQ送税法”“促廉政建设”活动，力争在优化纳税服务的同时推进廉政建设，实现创新落实“双突破”。主要做法是：建立“来宾市直属税务分局服务QQ群”，我局落实一名税务干部为管理员，三名QQ服务传递员，即：税源一股、二股和政策法规股各一名精通业务的主要负责人为传递员，其分别负责向群内发布 6

税收知识、最新的税收法规政策、廉政监督内容、解答涉税事项、接受群众廉政评议等。成员为管辖企业，行政事业单位，社会各界人士。据统计,目前QQ群内共有企业（纳税人）122人，行政、事业单位172人，自由职业者50人，其他社会人士30人，其覆盖面广。同时，我局在通过QQ开展税法宣传，即时解答纳税人提出的涉税问题，纳税服务，勤政廉政，政风行风等方面的一言一行均受到广大纳税人的直接监督。同时，通过服务QQ群，增强了税企两家的沟通交流，取得了广大纳税人的理解与支持，使我局在突出个性化纳税服务的可操作性来推进纳税服务的同时，促进税企两家廉政互动的目的，取得了创新落实“双突破”的良好成效，从而使我局“服务QQ群”绘就了一幅独具特色的廉政文化“清风图”，真正做到想纳税人之所想，急纳税人之所急，为构建和谐地税做出了贡献，又促进了干部职廉洁自律的自觉性。

总之，我局20xx年上半年的党风廉政工作在上级部门的正确领导下，开展了积极的探索，取得了一定的成绩，但与上级部门的要求仍有一定距离，即：一是部分工作落实的深度、精度、细度还不够；二是部分同志对该项工作认识不到位；三是职能部门设置不够完善，落实专项工作人力稀缺，相关工作信息、档案资料相对滞后，党风廉政工作任重道远。下半年年，我局将进一步加大工作力度，力求党风廉政工作计划更周密、教育更深入、落实更到位、督查更有力，推动全局工作的开展。

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第二篇：20xx上半年基层党风廉政建设工作总结

健全机制 加强监督 突出重点 强化措施 促进农村基层党风廉政与经济社会和谐发展 ―――鄯善县2011上半年基层党风廉政建设工作总结

20xx年，鄯善县坚持以深入贯彻落实科学发展观为主线,着眼于服务全县改革、发展、稳定的大局，立足农村基层党风廉政建设工作实际，健全机制，加强监督，突出重点，强化措施，认真贯彻落实中央、自治区及地区有关文件精神，扎扎实实开展农村基层党风廉政建设工作，全县农村基层党风廉政建设明显加强，经济社会相互促进、协调发展。现将工作情况汇报如下：

一、建立健全领导体制和工作机制，形成了农村基层党风廉政建设工作的整体合力

按照地区有关加强农村基层党风廉政建设的实施意见精神，成立了由县领导牵头，纪委、组织部等部门组成的农村基层党风廉政建设工作领导小组。根据地区要求，并结合鄯善县实际情况，制定印发了《20xx年农村基层党风廉政建设任务分解》及《20xx年鄯善县农村党风廉政建设工作安排意见》，对20xx年的工作目标任务提出明确具体的要求。同时，要求各乡（镇、场）、社区和行政村两级相应建立了农村基层党风廉政建设领导机构，明确了工作责任，目前，县、乡（镇、场）、社区及行政村三级农村基层党风廉政建设工作网络基本上形成，领导体制、工作机制健全，全区覆盖面完整，上下联动，形成了整体合力。

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二、创新载体，丰富形式，不断强化农村基层党员干部廉政教育。

我县认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20xx年工作规划》，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，不断加大对和丰富农村基层党风廉政教育力度和内容，增强党风廉政教育的针对性和实效性，充分发挥纪检、宣传、广电等部门作用，通过创新载体，丰富形式等措施，强化农村基层党员的党风廉政教育和宣传工作。

一是加大培训力度，保证廉政教育的经常化。充分依托县委党校主阵地的优势，采取举办培训班、上党课、举行报告会和专题讨论等形式，逢训必讲党性、讲廉政、讲民族团结，分级分层、多形式、多渠道抓好乡镇干部、村干部、农村党员及乡镇基层站所负责人的教育培训。截止到目前，各基层党组织均开展了廉政专题培训活动116次，培训党员干部3612余人（次）。县、乡纪委主要领导对137名农村基层干部开展了廉政谈话；对群众有反映的112名农村基层党员干部进行诫勉谈话；244名农村基层干部进行了述职述廉；民主评议乡镇基层站所63个，评议村干部421名。

二是丰富培训内容，提高党员干部的学习积极性。在开展教育培训过程中，除对村干部加强政治理论、工作能力学习的同时，我们专门在培训过程中增设了廉洁自律、党纪国法等内容，进一步增强农村党员干部廉洁自律意识和遵纪守法的观念。邀请有关专业人士，对如何预防腐败，廉洁自律进行反腐倡廉教育，增强学习实效性和针对性。此外，为确保基层党员经常受教育，还专门把《党章》、《党员权利保障条例（试行）》、《农 2

村基层党风廉政建设工作简易读本》等书籍发放到每名党员的手中，建立了支部委员定期联系制度，为基层党员受教育提供保障、提供便利。

三是不断丰富党风廉政教育的形式，扎实推进“廉政文化”进农村工作。充分发挥远程教育和党员电化教育的作用，提出了建立“四网全覆盖”的远程教育新模式，完成了“四网全覆盖”教育平台建设，定期将党风廉政建设知识上传到党建网和远程教育平台，扩大了廉政教育的覆盖面。县教育局在鄯善县中小学绿色网站上开辟廉政文化建设专栏，提供廉政文化学习材料、廉政文化小故事、廉政电教片等资源，搭建师生、家长网上学习、交流平台。营造全社会建设廉政文化氛围；县广电局在电视、广播电台中开办廉政专栏，播出专题新闻报道，播出各项廉政制度，在每天下午19:00、次日14:00新闻节目后播出各类廉政小故事，通过通俗易懂小故事，使党风廉政建设工作深入人心；截止日前，我县在广播电台中播出廉政歌曲共40首120余次，在广播、新闻节目后制作播出党风廉政建设类宣传标语600余条，在“鄯善新闻”后播放廉政格言警句等74条深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果；在每晚的广播、新闻节目黄金时段安排播出廉政建设公益广告12条60余次，取得了良好的宣传效应；今年上半年，我县制作的5条廉政公益广告参加节目评选，其中一条公益广告获得了自治区三等奖和地区特别奖，为宣传我县党风廉政建设工作起到了良好的推动作用。通过一系列宣传活动，确保了我县各族群众能天天听到廉政歌声，看到廉政歌曲演唱画面和廉政公益广告，使党员干部和各族群众在喜闻乐见的轻松氛围中 3

接受了廉政文化的熏陶。

四是充分发挥“联乡驻村入户” 载体作用，不断扩大廉政宣传教育面。我们认真总结了“联乡驻村入户”活动好的工作经验和做法，及时调整了鄯善县“联乡驻村入户”活动责任制小组成员，按照“联乡理思路、驻村办实事、入户包脱贫”目标任务要求，将农村先进性教育、村级党组织建设、发展集体经济、村级办公阵地建设、“抗震安居”工程等重点工作纳入“联乡驻村入户”活动帮扶目标。在4.23大风抗灾自救期间，充分发挥了“联乡驻村入户”活动这一有效载体，地、县“联乡驻村入户”活动单位出动干部职工4万余人次，为联系点村（队）提供资金、物资200余万元，积极参与和组织各族干部群众开展抗灾自救，最大限度地降低了灾害损失，为抗灾自救工作取得了阶段性胜利做出了巨大的贡献。同时，各乡（镇）通过组建“联乡驻村入户”包村宣传队、站（所）宣传队、老年义务宣传队等多种形式的宣传队，积极配合村（社区）党支部，大力宣传党的农村各项方针政策、党风廉政知识、村务公开等内容，受到农牧民群众的普遍欢迎。如吐峪沟乡党委组建六个“送学”宣传小分队，深入到农村党员家中进行宣传教育；东巴扎回族民族乡党委组织本乡民间“花手”将党风廉政建设知识编写成民间艺术形式“花儿”进行传唱，收到了良好效果；辟展乡党委制定党员领导干部“记民情日记”制度，坚持“天天走村串户，日日有民情日记”，每年每位党员领导干部书写民情笔记不少于80篇，走访农户不少于250户，及时化解社会矛盾，进一步密切了党群干群关系，农村信访问题较往年同期下降了87.68%。

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三、强化监督检查，落实强农惠农政策、推进民主政治建设工作取得了明显效果

一是狠抓惠农政策宣传，着力强化维护农民权益的监督力。坚持以“把政策交给群众、让群众参与监督”为原则，把广泛、深入、持久宣传好党的惠农政策作为减轻农民负担的基础性工作来抓。通过鄯善县党建网、镇村公示栏等载体，把涉及农村、农业和农民的政策、法律法规和其他规范性文件原原本本挂到网上、贴到墙上，让群众能够随时查阅。同时，积极发挥“联乡驻村入户”各成员单位的作用，利用各镇村“巴扎日”、村民大会等人员较为集中的有利时机，倾力开展多形式的送政策下乡活动，把党的惠农政策和有关规定及时宣讲到村组、解读到农户、送到田间地头。截止目前，先后印发强农惠农政策宣传单近5000多份、开展现场咨询活动25次，集中组织干部下基层达1200多人次，讲解有关政策300多条次。

二是狠抓廉政制度建设，着力强化维护农民权益的约束力。在认真督查落实涉农价格收费“公示制”、落实村级报刊征订费用“限额制”及其它减负措施等制度的基础上，采取“集中管理、统一开户、分户核算”的管理模式，成立了“村级财务核算中心”，全面实施“村帐乡管村用”制度，银行帐户由乡镇农经站和村委会共同管理，从而确保了集体资金的安全使用。截止目前，全县9个乡镇农经站对所属65个村委会，7个牧业队财务进行代管，代管资金单位353个，代管村集体资金总额达1522.6万元。同时，抽调、财政、审计、农经局等相关部门有关人员加大了对全年的财务收支状况和设施农业资金进行了就地审计，累计审计金额达560万元，没有出现违规现象。

三是狠抓专项治理行动，着力强化维护农民权益的效应力。坚持标本兼治、综合治理的方针，组织相关部门扎实重点对土 5

地承包流转和农村土地纠纷工作进行了综合治理，并根据有关土地流转工作的要求，统一使用农村土地经营权流转合同文本，流转程序，设立了农村土地流转专职人员。1－7月，鄯善县共签订农村土地流转合同 103份，签订农村土地流转合同涉及的土地面积271.6亩；转让31户，涉及面积37亩；分户65 户，涉及面积222.57亩；补办登记7户，涉及面积 12.03亩。同时，积极妥善处理和调解农村各种土地承包和土地流转纠纷，对群众来信来访反映农村土地承包合同和土地流转的纠纷问题，做到反映一件及时调查处理一件。截止目前，共受理土地纠纷案件106起（其中开庭仲裁6起，协调解决49起，不予受理13起，调查答复3起）。

四、强化工作措施，推动农村集体“三资”管理工作有序开展

为管好集体资金、盘活集体资产和挖掘资源潜力，实现资金、资产和资源管理利用的最大化、最佳化，鄯善县从四个方面入手，进一步加强集体资金、资产、资源管理工作，并取得实效。

一是建立资产台账，基本情况清晰化。对农村集体资产进行清理核实，并逐一登记造册，对账实不符，产权不清，存在纠纷的，根据不同情况，分别妥善处理。建立资产管理台账，对集体资产的变动情况及时登记，保证账实相符。截止目前，实行“村财乡管县监督”，占总村数的100%，农业人口14.65万人，农户3.467万户，村级集体总收入1553.51万元，集体总支出1419.08万元；债务5121.38万元，债权8074.62万元；全县村级集体资产总额8479.24万元；全县村级集体机动地面积31895.94亩。

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二是理顺工作程序，管理方法公开化。各乡镇农村集体资金代理中心在明确村级资金所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下，管好用好集体资金，严禁平调、挪用，确保资金安全。同时，在每个村人口密集或显眼的地方，设置了永久性村务公开栏，村集体财务严格按照规定的公开内容、公开程序，每个季度进行一次公开，涉及农民利益的重大问题、以及群众关心的热点、难点问题随时公开，集体财务往来较多时，财务收支情况必须做到每月公布一次，公开后，安排专人听取和解答村民提出的问题。截止目前，各乡镇共开展村务公开会31次，解释群众疑问78条，县纪委、农经局等相关单位跟踪指导检查5次。

三是健全管理制度，规范资金透明化。各村级集体经济组织建立健全民主理财、财务公开等制度，并张贴上墙，自觉接受群众监督。村级集体经济组织加强全面管理，保证承包金、租金等村级收入按时进入村级账户，不得以任何个人或集体名义设置账外账、小金库，搞体外“循环”，确保了村级集体资金保值增值。在账务处理上做到先理财，后入账,财务事项发生时，必须取得或填制有效的原始凭证，由经手人和证明人签字并注明用途，交民主理财小组审核同意并签字盖章，经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章，由会计人员审核记账。同时，还建立了《财务管理制度》、《财务审批制度》、《民主理财制度》、《财务公开制度》等30多项规章制度，确保了各项工作有章可循、有制可管。

四是健全组织机构，监督管理民主化。为保证监督村级财务收支的合法性和合理性，344个自然村都建立了民主理财小组，挑选具有政治素质高，工作作风硬、廉洁公正为民办事的村民，组成民主理财小组，做到村集体各项经济活动事项，都 7

有民主理财小组参与、管理、监督，真正发挥了民主理财作用。同时，进一步发挥审计监督的作用，抽调审计工作人员23名，在9个乡镇设置审计组，每年根据工作需要进行一次干部任期和离任经济责任专项审计，从而从根本上遏制违纪违规行为，保护了村集体资金的安全，密切了干群、党群关系，促进了农村社会的和谐与发展。

四、推行制度改革，农村基层党风廉政建设长效制度逐步建立

一是通过开展经济责任审计，促使多项规章制度出台。全县各单位各部门针对经济责任审计中发现的问题，及时研究制定和完善制度，注重在廉政制度建设中发挥审计结果的作用。如近年来针对开展乡镇领导经济责任审计过程中，发现乡镇财务核算和管理混乱、乡镇领导贷款购车、车辆使用费严重超标、前后任之间职责不清等问题，及时向联席会议成员和县委政府主管领导汇报，先后提交了《关于乡镇财务集中核算的建议》、《鄯善县领导干部离任经济责任交接制度》等审计情况反映，得到了县委政府主管领导的高度重视。其中《关于严肃财经纪律、加强财务管理的通知》、《鄯善县领导干部离任经济责任交接制度》先后印发全县各乡镇行政事业单位执行，为健全、规范全县干部队伍监督管理机制，促进党风廉政建设发挥了积极而重要的作用。

一是继续落实强农惠农资金监管责任制。坚持党政一把手负责制和“谁主管、谁负责”的部门责任制，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。每年年初，县纪委向有关责任部门印发《鄯善县机关贯彻落实20xx年反腐倡廉工作任务的分工意 8

见》，对强农惠农资金监管工作明确任务、提出要求。各职能部门积极主动地开展工作，制定方案，采取措施，狠抓落实，形成监管合力。如：县农经局加大了对各镇财务收支状况和设施农业资金进行了就地审计，累计审计金额达560万元。

二是建立健全强农惠农资金管理使用公示制。强农惠农资金业务主管部门和财政部门要加大公示力度，对直接补贴到农户的惠农补贴的补贴范围、补贴对象、补贴标准以及其他要求等，以适当的形式予以公示；对重大的强农惠农项目资金，要求县级业务主管部门和财政部门在项目实施地点进行公示，包括资金名称、来源、数量、项目建设内容等情况，项目实施结束后及时向群众公布资金使用情况。

三是逐步建立健全强农惠农资金管理使用备案制。从今年起，逐步实现强农惠农资金业务主管部门要会同财政部门，把强农惠农资金名称、来源、金额（包括本级安排）、项目安排等情况在资金正式拨付后的15个工作日内报同级纠风办和审计部门备案，惠农政策补贴、补偿和补助资金要同时报同级减负办备案。纠风办、审计部门、减负办和强农惠农资金业务主管部门、财政部门，按照分级负责和条块管理的原则，分别建立项目资料档案，并对项目资金使用情况进行跟踪问效。

五、加大惩治力度，坚决纠正和查处损害农民群众利益的行为

按照县委、政府提出“发挥各职能单位作用，化解社会矛盾，建设和谐“新鄯善”的要求，各职能部门各司其责，齐抓共管，不断加大惩治力度，坚决纠正和查处损害农民群众利益的行为。

一是结合县级领导公开大接访工作，各乡镇(场)、县直各 9

行政企事业单位均成立了矛盾纠纷排查调处和领导干部大接访工作领导小组，在各乡镇（场）设立群众信访工作站，由一名副科级领导干部负责本乡镇（场）群众信访工作，配备2—3名专职信访工作人员。在各行政村 (社区)设立了群众信访工作室，由专人负责处理群众信访问题各联乡驻村入户单位派出工作人员专门驻村开展矛盾纠纷排查调处和扶贫帮困活动，在全县实行了信访案件领导包案制度，形成了县、乡、村全方位群众信访工作网络体系，保证了群众信访工作“事事有人管，件件有回音”。同时，结合学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总目标，在全县范围深入开展“信访积案化解年”活动。结合当前我县农村土地纠纷、农民工工资拖欠、企业职工社会保险费欠缴较为突出的实际情况，专门成立了处理农村土地纠纷问题、拖欠农民工工资问题及企业职工社会保险金欠缴问题专项工作组，集中解决关系人民群众最迫切需要解决的信访问题，下大力气集中化解一批时间跨度大、处理难度大，案情复杂、久拖未决的疑难信访问题。20xx年元月至5月份，参加接访的县级领导共计20人次，接待信访案件46件次106人次，现场解决20件，转办交办24件，其中已答复6件。各乡镇共受理涉农信访181件，办结涉农信访50件。

二是加强对广播电视宣传情况的监督检查，确保正确的舆论导向和广播电视各项政策法规和管理措施落实到位。重点抓好政治性播出事故的监督检查和广播电视播出管理专项整治工作。今年上半年，组织各类检查300余次，出动执法人员近500人次，检查音像制品经营单位、图书经营单位、印刷企业以及网吧470多家，收缴盗版音像制品177张，非法电子出版物69 10

张，非法图书报刊45册（份），营造了文明、健康、向上的大文化氛围；认真做好“西新工程”、“村村通”等工程建设。在年初开展的境外卫星电视传播秩序专项整治活动中，共没收卫星接收机44台，高频头10个，接收天线9个，-5电缆线180米，为进一步规范境外卫星电视传播秩序奠定了基础。同时，结合设施农业工作的开展，专门邀请主管县领导、农业局党委、农机局等农口部门领导做客鄯广行风热线节目直播间，为农牧民群众答疑解惑。今年上半年，共曝光损害农民利益的问题30余件，为有关部门解决此类问题提供了依据，同时，也为保护农民利益作出了应有贡献。

三是开展红盾护农“保春耕、保夏播”专项整治行动。重点整治种子、化肥、农药等商品，查处制售假劣种子、农药等违法行为。截止目前，我县有农资经营户141户，共出动执法人员62人次，执法车辆16辆次，检查农资经营户285户次，我局共查处农资案件 16起，结案15件，案值12.04万元，罚没款2.6万元。查获过期“绿元宝”有机肥141袋，5.6吨，目前正在送检中；充分发挥12315投诉举报网络作用，受理投诉5起，解决5起，挽回经济损失980元。同时，积极发展农民专业合作社工作，建立健全民专业合作社合同管理帮扶机制，大力推行农产品全同示范文本，在涉农合同签订、履行和争议调解等方面进行全过程服务，提高合同签约率、履行率，指导农民专业合作社运用合同建立稳定的农资采购供应的农产品销售渠道。我县农民专业合作社为促进当地农业生产、管理、农产品销售起到推动作用，受到了广大农民的认可，各乡镇纷纷成立了农民专业合作社。截止目前，已有43户农民登记注册了 11

专业合作社，比去年增长20％，合作社出资总额达到2325万元，合作社成员达到1041人。

四是加大农业执法力度。今年，对全县9个农业乡镇的农资市场25次，出动执法人员近100人（次），检查农资经营门市、摊点30个（次），督促各经营店（点）建立“两帐两票、一卡一书”制度，即进销台帐、进销货#5@p、信誉卡和农资质量承诺书。对拆包销售种子的经营户进行了法治教育并责令限期改正，杜绝对未经审定棉种、剧毒农药在我县销售。警告农资经营人员20余人次，责令整改，立案1件，当场处罚3起，共计罚款2150元。受理农民投诉四起，为农民挽回经济损失近万元。通过检查严厉打击了违法、违规经营农资行为，净化了我县农资市场，极大的维护了农民合法权益。

六、存在的问题：

回顾前一段时间的工作，我们在抓农村基层党风廉政建设工作虽然取得了一定的成效，但是离地委、县委的要求还存在一定的差距，主要是在完善监督机制、扩大基层民主、提高工作成效方面还存在一些问题和不足，今后我们将进一步加以改进和解决，不断开创鄯善县农村基层党风廉政建设工作的新局面。

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