怎样做调查和写调查报告

如何开展调查研究是一个行为科学，也是一个方法论问题；而怎样写好调研报告则是一个将行为科学、方法论与认识论相结合、相统一的问题，这里有一个从实践到认识的分析、判断、推理的逻辑过程。

怎样开展调查研究是一项需要费心、费时、费力的复杂工作，也是需要面对实际、面对基层、面对群众的工作，不仅有一个方法论的问题，而且也有一个世界观、工作态度和群众观点问题。

搞好调查研究工作，必须做到三点：

第一，了解党和国家一个时期的大政方针是什么，有什么突出的问题需要我们去探讨和研究；要了解社会在如何发展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，创造了什么新鲜经验，有什么热点、难点问题需要我们去解决，特别是通过制定政策去调节。在确定调研的项目以后，还要做好一个基础的工作，就是要准备好调研提纲，明确所要进行的调研目的、调研范围、调查地点、调查对象和调查的重点。

第二，深入实际，广泛调查，详细地占有第一手资料。调查中，一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群众中，用心地听他们讲，切忌走马观花。二要“谦”，就是以谦虚的态度，甘当小学生的精神，请基层群众发表对一些问题的看法。三要“实”，即坚定地贯彻实事求是原则，要求调查的对象讲实话，反映实际的情况。对有关典型细节和数字要反复核实。

第三，要对记录的材料及时进行疏理，并不断进行交流。在每次调查后一定要挤出时间对自己的记录作一番梳理，看一看被调查的人员是否反映了实际问题，素材是否全面，调查座谈的目的是否达到；哪些素材有用，哪些素材备用，哪些素材还要继续调查。同时，几位调查者还可以经常交流一下，集思广益，提出看法和见解，这样就可以使调查更深入，获得的真知灼见更多。

如何写好调查报告要写好调查报告首先要把握这一文体的特点。一般来说，它有三个特点：

一是针对性强。调查报告一般都是针对某一重要情况、经验或问题进行有目的的系统调查研究后写出来的书面报告。报告要总结经验，找出规律，提出指导性意见。

二是典型性强。调查报告是集中反映典型环境中的典型人物和典型事例（本次调查要求：调查的对象为一乡镇或一村组、一街道或一小区，不能超出以上范围），因此，所选取的素材才有典型意义，能反映事物的本质，能给全局工作提供借鉴。

调查报告一般采用第三人称；在表达方式上大都采取叙议结合以叙为主的形式，有时还可以用图表辅之；在内容上要求是有情况（包括经验、问题）、有分析、有建议，特别是分析非常重要。一个好的调查报告，一定要有从实际情况出发分析出带有规律性的东西。没有分析，就没有理性的认识，也就没有观点。

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

（一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，“关于××××的调查报告”、正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，

副题标明调查的对象、范围、问题。

（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来。

2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考。

（三）附件

附件是对正文报告的补充或更详尽的说明，包括数据汇总表及原始资料、背景材料和必要的工作技术报告（本次调查不作要求，不是必备的材料）。

第二篇：初写调查报告

阳春旅游行业调查报告

对于广州阳江阳春市的经济发展中，旅游行业的发展那是必不可少的支柱，在这青山绿水的环境下给游客一种融入了自然的感觉那么的放松那么的自然，让人心旷神怡这就成了它的亮点，因此我也对这一行业进行了调查，现在就做如下的阐述。

阳春，意取漠水之阳，四季如春。是祖国大陆最南端的喀斯特地貌地带，位于广东省西南部，漠阳江中上游。全市总面积4054.7平方公里，是广东省面积第二大的县（市），总人口105.3万，辖15个镇和一个街道办事处，市政府驻地春城。

阳春资源丰富。全市森林覆盖率59.2%，有650多种野生植物、100多种野生动物，其中有茶木鹃、猪血木等多种国家一级保护动植物。有近40种矿产，300多万千瓦水力发电蕴藏量，现已开发超过18万千瓦。

阳春旅游资源得天独厚，文化古迹众多，这里风光绮丽，奇峰幽洞，绿水秀山，素有“广东小 桂林”之称。春湾凌霄风景区是省级旅游度假区，先后有30多部中外影视片在此拍摄外景，已成为国内特别是港台影视拍摄重要基地。百涌、鹅凰嶂省级自然保护 区内古木参天、珍稀动植物众多，是正在开发的旅游胜境。阳春以独有的风景、奇秀的山水、深厚的文化底蕴、纯朴的民风被世人称为“美丽的阳春，多情的土 地”。

阳春是国家地质公园、中国马水桔之乡、中国孔雀石之乡、中国春砂仁之乡、全国体育先进县、广东省民族民间艺术（根雕雅石）之乡、广东省卫生城市、广东省双拥模范市。阳春市委、市政府带领全市百万人民正在全力打造一个文明富裕、风景优美的旅游城市。

近20年来，阳春成功开发了一批岩洞、温泉等景区，特别是20xx年春湾－凌霄岩岩溶地貌区 成为“国家地质公园”以来，旅游业发展势头迅猛，目前是我省自驾车游的热点之一。20xx年，评出了凌霄秀色、鹅凰飘瀑、春湾奇观、漠阳古韵、东湖春晓、 春都氡泉、崆峒禅踪、凤凰朝阳等“阳春八景”。

阳春市具有丰富的旅游资源，人称“阳春山水，美景天成”。主要是以凌霄岩、龙宫岩、玉溪三洞、崆峒岩为主的奇峰幽洞，以八甲仙湖、大河水庫和漠阳江为主的秀水明湖，以圭岗百埇林场、八甲鹅凰嶂为主的苍山林海，以春都温泉、圭岗温泉、岗美热水河温泉和八甲白水瀑布为主的温泉瀑布，以独石仔古人类洞穴遗址、通真岩、高流河墟为主的文物古迹。19xx年以来，我市已先后开发了凌霄岩、龙宫岩、及春都温泉等六个风景区。19xx年省政府批准成立春湾——凌霄岩省级旅游度假区，市委、市政府把旅游旺市作为一项重要工作来抓，提出了“旅游旺市”的工作思路。近年来全市共投入大量资金用于各景点建设和每年都举办山水游旅游文化节来推介阳春。其中新开发的项目有玉溪三洞、崆峒秀峰

登山道和凉亭、崆峒四方佛和崆峒大佛、龙宫岩龙尾500米人文景观、龙宫蝴蝶苑、春湾石林登山道和凉亭等；铺设了玉溪、凌霄、龙宫、崆峒景区入口专线水泥和柏油公路；特别是20xx年底建成的春都温泉，已成为我们阳春又一道亮丽的风景线。经过多年的努力，全市旅游设施逐步完善，旅游业出现了良好的发展势头。20xx年度35万人次，旅游总收入1.1亿元

了解当地的旅游资源开发及利用情况，从而发现不足，提出建议如何更好地利用阳春的旅游资源等等，然后大力宣传阳春的资源优势，引起社会各界对其的关注，尤其吸引是为投资商开发旅游业提供参考信息，发挥我们的才智，帮助促进当地经济的发展。

但由于种种因素，阳春市的旅游业的发展仍然停留在粗放型上，主要是以开放式的旅游观光为主，以致旅游业品位不高，未能真正形成带动经济发展特别第三产业发展的先导产业，这就是阳春旅游行业的严重问题。

阳春三月，南下浙中。心情如雁，展翅凌空，这就是你在这里旅游的感想。因此我就也问题加分析的方式对阳春旅游进行了调查，这些问题基本上涉及到了阳春的旅游特色及情况。

1. 以下阳春的景点中，您有去过的是（可多选）：

A.八甲景区24% B.玉溪三洞33% C.凌霄岩66% D.龙宫岩55% E 其他 33%

第1题分析：

在76名阳春本地受访者中，其中66%的本地人去过凌霄岩，有55%的人去过龙宫岩，皆超过半数，这说明这两个景点是比较有吸引力的。而八景山区与玉溪三 洞分别有24%与33%的人去过，说明相较于凌霄岩与龙宫岩，这两个景点则吸引力不足。八景山区与玉溪三洞可参照凌霄岩与龙宫岩的发展，宣传，服务等模 式，以吸引更多的游客。另外有33%的人去过阳春的其他景点，包括：春都温泉，崆峒岩，中心广场，春湾石林，高流河，鱼王石，岑洞漂流，东湖公园，玛兰 洞。这说明，除了一些著名景点外，其他景点也有它的优势之处，吸引了不少游客。从另一个侧面也说明了阳春市旅游资源丰富，发展潜力大。

2 .如果让您给将要来阳春旅游的游客推荐一个景点或其他值得参观的地方，您会推荐？

A凌霄岩、龙宫岩、崆峒岩、玉溪三洞、春湾风景、春城风景、八甲山水全部或之一90%

B自己所熟悉的另外一些景点，如___________5%

C不是很清楚阳春的旅游景点5%

第2题分析：

90%的本地人会向到阳春来的游客推荐凌霄岩、龙宫岩、崆峒岩、玉溪三洞、春湾风景、春城风 景、八甲山水全部或之一。这说明阳春这些著名景点仍是阳春旅游的经典与代表，也说明这些景点为本地人所熟悉推崇。5%的人会向游客推荐其他的一些景点如： 春都温泉，东湖喷泉。这说明阳春近年发展出一些新景点，但是仍需时间宣传与发展。另有5%的本地人不是很清楚阳春的景点，这说明阳春对于旅游的宣传仍需再 下功夫。

3. 您每年去市内景点的次数？

A 没有13% B 1~3次63% C 3~5次12% D 5次以上12%

选A的做：您不去本市景点的原因是

A 景点没有吸引力30% B 景点价格过高30% C 不喜欢旅游或没有时间40% D 其他_

第3题分析：

63%的受访者每年去市内景点的次数为1~3次，12%受访者每年去市内景点的次数是3~5 次，另外还有12%的受访者每年去5次以上市内景点。这说明，在阳春市民心目中，市内景点是值得去的，颇具吸引力的，阳春市旅游发展还是颇有成效的。这是 个很好的现象，本地人对本城市景点了解更多，就更能对本市旅游进行宣传，从而吸引更多的有人前来游玩。但仍有13%的本地人不去市内景点

旅游，在不去原因 中，30%的人认为景点没有吸引力，30%的人认为价格过高，还有40%的人不喜欢去旅游或没有时间。这些反映出阳春市对于景点的宣传与发展仍存在不足与 弊端，需扬长避短，加快发展，以吸引更多人的目光。

4. 您觉得每年到阳春旅游的旅客量怎样？

A.大量的旅客到阳春旅游11% B.中等68% C.少量21% D极少.或几乎没有0%

第4题分析：

受访者中，有68%的本地人认为每年到阳春旅游的游客量属中等水平。11%的人则认为每年有 大量旅客来阳春旅游，受访者中没有人认为极少或没有旅客到阳春来游玩。这说明，当地人对当地旅游业的发展情况基本持肯定态度，对旅游业发展前景抱有乐观的 态度。也说明了阳春旅游业发展卓有成效，确确实实吸引了不少旅客前来观光旅游。但是，仍有21%的人认为每年只有少量旅客来游玩。这说明阳春旅游业仍需继 续完善发展，推动各项配套措施的完善，以吸引更多的游客，带动当地经济的发展。

5. 您觉得阳春的旅游资源有没有充分得到利用？

A 充分得到利用12% B 得到利用，但不充分79% C 未得到利用7%

D 多度利用2%

第五题分析：

数据显示，绝大部分的受访群众对阳春的旅游资源的开发和利用是持认可态度的。但约占79%的 受访群众认为阳春的旅游资源得到了利用但还不够充分，说明旅游资源的开发利用尚有可以改善和加强的部分。还有小部分的受访群众认为阳春的旅游资源未得到利 用，说明相关部门的宣传力度存在不足。“过度利用”的观点的提出，提醒了阳春旅游相关部门应注意旅游开发程度和深度的合理性。

6. 您认为通过哪种途径可以使阳春的旅游资源得到更快更广泛的发展？

A 政府的广泛宣传15% B 新闻媒体的报导30% C 网络的传播55% 第六题分析：

15%受访群众认为政府的广泛宣传以使阳春的旅游资源得到快速而广泛的发展，说明在阳春群众 心中阳春政府在旅游宣传上扮演着重要的角色。而约占三分之一的受访群众则认为新闻媒体的报导更为高效，这也说明新闻媒体也是宣传阳春的旅游资源重要途径。 超过一半的受访者认为利用网络更能使阳春的旅游资源得到更快更广泛的发展，说明网络宣传已经逐渐深入阳春本地群众的生活。

我们建议加强网络等基础设施的建 设，发展更多更广的宣传途径以更好地使阳春的旅游资源得到发展。

有了这些调查我们可以基本上了解了阳春的旅游是个怎么情况，那些地方有缺陷需要改进的地方，要怎么样才能增加游客的数量并且给他们一个好印象已把握住老游客增加新游客，对外来游客要热情接待绿化多一点，在一些旅游地区多加活动设立专门的旅游景点介绍节目服务态度至上，做好环境保护希望有大型游戏中心充分利用各种美景招揽游客，如乡景也可旅游景点或者市区内的清洁情况需提高只要适当开放当地资源，才能带动当地经济发展，但不要过量，多点宣传多招揽有名的商店加盟阳春，多卖特产——春砂仁，孔雀石政府应多家留意交通建设，建设多一点的旅游景点，以环保为前提合理地发展旅游在景区举办一系列活动，先免费游玩后收费政策，拍摄游玩专辑坚持可持续发展道路，在不破坏环境的条件下，发展旅游业发展旅游业需让更多旅客了解阳春，同时再多设多点旅游景点，把已有的景点更好的完善完善配套设施，打造特色品牌，加大宣传推介力度重点加强交通路线，旅游要道宣传，服务，交通要完善，地方路标，路上设立大型广告牌，阳春八景无宣传效果，各地特色应重点介绍，搞多点好玩的东西。崆峒岩以佛教为特色加大景点的投入，增加景点吸引力，请旅客帮忙宣传，吸引更多回头客开发专题旅游，如探险，休闲度假多点创意，在每个景点标志有特色的标语和内容，开放多点自然景观，保留自然资源加强尾声，保安工作，多设置公园或娱乐场所活动的用具，拍照后在网络宣传现代化城市设施太少，服务业需要加强。

下面是对外来游客的调查：

1. 您曾到来过阳春旅游吗?

A 没有，这是第一次来阳春84% B 很少，一两次吧0%

C 因公事来过阳春 8% D 经常到阳春,游览或观光8% 第一题分析：

数据显示，超过八成的受访游客是第一次来阳春旅游，但经常到阳春旅游的游客却占不足一成，这 一方面可以说明阳春旅游对外宣传的力度较以往有所加强，另一方面也说明阳春的旅游相关景点及设施还有可以改进的地方，以吸引游客常来多来。建议在加强旅游 宣传力度，吸引新游客到来的同时，自身也要完善各类设施，给游客留下美好的印象，吸引游客常来阳春。

2. 您从那些途径知道阳春旅游?

A 电视、网上看到的信息17% B 报纸杂志上的宣传0% C 旅行社的介绍4% D 亲人朋友的推荐 50% E 其他29%(工作原因，自己了解)

第二题分析：

大约一半的受访游客是通过亲人朋友的推荐知道阳春旅游的，与第六题相对应，说明媒体宣传的宽 度和深度还不足够。其次，29%游客是因为工作关系或者自己了解的信息才得知阳春旅游。而占17%的电视和网络宣传，成了部分游客了解阳春旅游的主要途 径。报纸杂志上的宣传明显力度不够甚至是薄弱，旅游社的介绍也只占了4%，我们建议有关部门充分利用利用各类媒体自身的传播特点来加强宣传阳春特色旅游。

3. 您旅游所选择的时间是

A 利用周末 13% B 黄金假期 4%

C 个人假期（七天以内）46% D 个人假期（七天以上）37%

第3题分析：

有46%的游客选择了中短期内去旅游，但也有37%会选择长假期的旅行，这说明游客是愿意花 时间慢慢了解景点的特色和历史的。而更为短时间内的如缩短假期后的黄金假期及周末，就比较少人选择了，分别只有4%及13%的游客会选择，从这可以看出旅 客不希望来到景点却因为时间不够而走马观花，这就暗示着阳春旅游景点内容应该更加丰富，景点历史方面也需要进一步清晰以及景点布置进一步优美化，以满足游 客长时间的消费旅游需求。

4.您在出游中最关注的服务要素是： (可多选)

A 住宿 71% B 餐饮 58% C 交通工具 33% D 导游服务

13%

E 购物 21% F 景点安排 58% G 娱乐 17%

第4题分析：

从71%的游客关心住宿问题可以看出游客比较偏重长假期旅游，而且希望住宿环境比较好，而排 第二位的分别是餐饮以及景点安排，各是58%，说明人们对旅游的周边产业如饮食业要求比较高，阳春的旅游业应该携手饮食业一同发展，以及对旅游的质量要求 比较高，占比例33%的交通工具也是影响人们旅游质量的重要因素之一，这就说明交通业也是影响阳春旅游发展的重要因素之一。由占13%的导游服务，17% 的娱乐以及21%的购物可以看出游客观光以及对景点的要求比较高，自主旅游能力也很强。

5. 此次旅游中，你对景点及环境的满意程度是？

A十分满意，景色优美环境好13% B 满意 46%

C 一般，可以接受 41% D 不满意，与宣传差别很大 0% 第5题分析：

从这次问卷调查中，可以看出不存在不满意此次旅游的游客，有13%的旅客表示十分满意，但接 近半成即46%的游客表示满意，及超过40%的游客表示一般，说明景点的安排在大体上是基本完善的，但还存在着问题，环境与游客想象的程度有差距，甚至是 没有游客想象中好，这都充分表示景点的安排及环境质量有待提高。

6. 您对此次旅游不满意的地方是？

A 食宿环境不好 29% B 交通不方便 29% C 景色风光不好 8%

D 价格不合理17%

E 其他_______17%(很好；景区欠缺管理，不够人性化；城市环境乱；卫生问题)

第6题分析：

从对应第4题可以发现在要求比较高的食宿环境及交通方面，游客都表示相同程度的不满意，而觉 得食宿环境不好的以及交通不方便的都各占有29%的比例，表明食宿的质量及交通工具还有待提高及完善；17%的人表示价格不合理，普遍偏高，这表明旅游局 和饮食界应该协商办优惠政策，以满足外地来观光的旅客，争取“薄利多销”。还有17%的人表示景区欠缺管理，不够人性化及城市环境乱，卫生不好，这表明在 管理小区环境方面还有待提高；最后只有8%的游客认为景色风光不好，表明阳春的景点还是在一个很大的程度上令人感到满意的，但是风光的布置质量仍需提高。

7．您对阳春旅游的发展有什么建议和意见？

发展初期，价位低点

交通要再便利一点，美食不多

完善配套设施

空气好，环境好，交通总体上不错

交通工具再发达一点

加强宣传力度

加强宣传力度与卫生管理力度，发掘有阳春特色的旅游景色

发展交通，提高食宿条件

卫生方面做得不够好，多开发一些特色美食

多建设中档餐饮企业

加强景点建设，从多方面带动旅游经济

改善交通，多增加特色和亮点

第七题分析：

从问卷结果来看，交通还是一个不容忽视的因素。俗话说“要致富，先修路”，尤其是对于一个以 旅游业为经济支柱的城市，道路交通的建设是十分重要的。此外，游客们还提到餐饮服务和配套设施需要提高，可见游客们重视的不只是景点的风光，与景点配套的 吃住行玩购等配套服务业也十分重要。不少游客提到卫生管理力度不够，这也是有关部门需要加强的地方。从这道主观题回收的数据来看，游客们对阳春特色旅游业 给予了足够的关心和支持，出谋献策是希望阳春的旅游做得更好。游客们的经历促使他们提下了这样的建议和意见，希望有关部门能够给予足够的重视，早日解决这 些问题，让游客们在阳春能真正享受到一次心灵的旅游。

我们对龙宫岩景区进行了调查看看一天有多少游客，一年平均有8万多游客来参观。旺季，也就是9月到11月的时候，一天平均有1000多游客，淡季，十二月到一月的时候，一天平均有100多游客。游客一般都集中在假期，黄金周的时候来。这就是那里的负责人告诉我们的问

：那游客的年龄层大概是在哪个阶段？

答：游客大多数是中老年人，在假期的时候也有很多是一家人一起来玩的。 问：你们平时是怎样维护景区的呢？

答：我们每天都会对景区进行清洁工作。我们景区的自然形态目前处于发育阶段，基本上不用怎么维护，平时就是换下烧掉的装饰灯。

问：那您对目前景区的发展有什么建议吗？

答：我们目前主要注重生态方面的发展，保护景区的环境，加强绿化：还有就是增加景区的文化内涵，开放给电影摄制组拍摄电影，等等。

问：您觉得景区的宣传工作做得怎么样？

答：我们现在的宣传工作已经越来越好了，政府也很重视我们景区的发展。还有就是，我们为了宣传我们景区，计划在七月底在珠海搞促销，联系一些旅行社，企业，以优惠的价格邀请他们来参观旅游。我们也会在八月份的时候，在《太阳报》打广告，提高景区的知名度。从而我们了解到了现在的旅游景区很多都知道了暴露的问题并且加以改进和增加宣传度。

，阳春的特色是什么呢一个是生态，一个是喀斯特地貌，也就是溶洞，我们是国家地级公园嘛。还有就是地热，就是温泉，主要是这三大块，还有一块是乡村游。我们是广东的第一批乡村 游推荐的地方，这是20xx年开始发展的，而且我们被评为20xx年最美丽的乡村，是广东乡村游的示范。我们旅游发展的方向也主要是这4个方面。这些就阳春的优点。

目前制约我市旅游发展的问题就总计如下：

1、旅游“食、住、行、娱、游、购”一条龙配套设施落后，远远未能满足广大游客的需求及时代的发展，造成有客难来、客来难留。如本市的旅游星级酒店，不但少，只有两家三星和一家二星，而且实质水平远远未能达到其所挂的星级标准，具有本地特色的旅游产品未能成行成市，缺少宣传。难怪常听到有游客感叹：来到阳春，除了买一百几十块门票外，口袋里的钱都无处可花。许多旅游团队游完阳春后，在阳春找间理想的酒店入住都难如愿，只好直奔阳江。游客只好“来亦匆匆，去亦匆匆”。 2、虽然说阳春境内旅游资源丰富，而限于资金、开发和整合等原因的制约，现开发的仅仅是五个岩洞和一个温泉，景点类同，单

一。景区景点内缺少其它相关的娱乐项目，难于适合现代旅游人休闲度假与求新、求奇、求刺激的旅游品味。市内诸多极具开发价值、游览价值的景点如峨凰嶂、大河水库、圭岗和八甲温泉等等资源由于道路交通不便、资金缺乏、宣传不足等因素而得不到很好的开发，从而旅游业未能为我们阳春带来经济效益。许多来过阳春的人这样评价景区：阳春不得不来，也不可多来。言下之意，阳春难以吸引回头客。 3、由于经费及认识上的不足，景点欠缺包装、宣传，如闸坡、肇庆等地每年投入四、五百万元的宣传经费，而我们仅仅是几万或十多万元。以至阳春山水的旅游界知名度不高，许多外地人根本不认识阳春，亦不知阳春有个凌霄岩，很多大牌旅行社也根本没有推出阳春游这条线路，造成阳春是一个已被人遗忘的角落。

二、阳春市旅游业发展存在问题的原因

1、由于本地经济基础薄弱，财政困难等因素的制约，往年市委市政府大力支持旅游业的发展仅仅停留在政策的优惠上。而我们可借鉴海南、大连、青岛等地真正由旅游业带动当地经济发展的成功经验，实施以政府为主导型战略，即是以当地政府的名义向外界整体宣传推介本地的风土人情，旅游资源及经济成果等，在吸引外资及城市建设方面优先考虑发展旅游等。像阳春的状况确实需要政府在政策、资金及协调相关部门的大力支持。 2、人才欠缺，落后的体制管理也制约着阳春旅游事业的发展。许多景区景点人满为患，造成人浮于事，工作效率低，而真正懂管理、懂业务、善经营的管理人员缺乏，业务难于拓展，经济效益一直未见好转。 3、交通不便，设施滞后(旅游原则一般是旅快游慢，而我们则旅慢、游快)。况且无直通车到各风景区。尤其是新高线一级公路改造未铺设好。目前很少旅客从肇庆进入游阳春。 4、经济基础差。包括阳春及旅游系统的经济基础薄弱，从景区建设和开发都是严重缺乏资金。目前的一些旧基础设施都是阳春还隶属江门市时由江门支持投入建设的，其余设施都是大家集资或带资建设的。5、景点包装开发、组合未能跟上时代需求，现在全国、全省新景点星罗棋布，而我市旅游景点缺乏包装宣传和有机组合，造成客源分流、分散，并逐年减少。加之基础设施严重滞后，食、住、行、娱、游、购一条龙未配套，很多

团队、旅行社只能把阳春凌霄岩当作旅途中的“过路点”，游完即回肇庆或到阳江闸坡。6、“旅游旺市”未有共识，许多人误认为增加旅游投入只能增加负担(即增多接待经费)。我们认为旅游既能旺市又能富民(假如阳春一年有50至100万的游客，每人能住两晚，买几袋土特产，平均一人能消费300-500元，这样便有3-5个亿人民币流入阳春人手中)。假设办一个工厂，要增加3至5个亿的收入谈何容易？又如仅有160多人的凌霄村，村民充分利用凌霄岩人人搞旅游、卖土特产、赶马及从事相关的旅游服务行业，现在全村家家住楼房，户户有摩托、电器等一应俱全，生活直奔“小康”。7、区域间联系少，未能依托相关优势形成拉动作用。如每年到阳江或入闸坡的游客每年达几百万，而阳春则根本没有与阳江形成盒和拉动游客从阳江到阳春，许多时候，闸坡热火朝天，人头涌涌，而阳春则门前冷落马蹄稀。

三、阳春市旅游业发展的具体对策

1、领导重视，更新观念，强化旅游产业意识。

思想观念是行动的先导，要把发展旅游提高到旅游旺市，第三产业的龙头的高度来认识，真正把旅游业当作一个产业来抓，像抓工业抓农业那样，通过政府的强有力推动和媒介宣传，在全市范围内形成发展大旅游的共识。认真贯彻执行19xx年阳春县人大制定的《关于加强我县风景名胜区管理的若干规定》和重新制定《关于加快我市旅游业发展的决定》。由各有关职能部门具体落实风景区的保护范围。重新设置醒目的界线和标志宣传牌，美化净化保护区内环境，分清责任，妥善处理保护区有煞风景的建筑物，为游客创造一个悠闲舒适雅观的游览氛围。市政府授权旅游局，设立旅游协调办公室和阳春游专线服务电话，代表市政府行使协调的职能，为游客提供应急服务，接受投诉，使游客一踏入阳春境就有宾至如归的感觉。

2、实施“政府主导、社会推动、全民参与”的旅游发展战略。

政府主导：借鉴各地成功的旅游开发经验，如海南省、云南省等，在旅游业发展的起步阶段，都是强调发挥“政府主导型”战略取得开发成功的。 (1)政策引导。政府通过制订计划、财政、金融、税务、价格、工商管理、招商引资、交通运输等一系列向旅游业倾斜的产业政策，引导鼓励旅游业优先、快速持续地发展(2)发展规划。政府制定经过科学论证旅游发展规划，并严格执行，保障旅游业健康有序地发展。 (3)改善旅游基地设施，搞好“食、住、行、游、购、娱”配套，将酒店、施行社以及旅游相关服务行业纳入旅游局的规范管理，实行统一市场。(4)依法治旅。通过制定旅游法规条例，设置执行机构，保证旅游服务质量，对整个旅游市场实行法制化管理。

(5)营造良好的旅游大环境。政府应加强协调发展旅游与关系密切的公安、交通、文化、城建、工商、税务和宣传等部门，按照发展大旅游的要求，树立全局观念，提供优质高效的服务，营造安全、舒适、宽松的旅游大环境。如对定点的旅游宾馆(酒店)，未经市公安局主要领导批准：一律不准查房。 社会推动：就是政府创造公平的竞争环境和良好的投资机会，加大招商引资力度，吸引国有、集体、私营、股份合作、外资等多种形式的经济实体，有计划地开发旅游资源，

取得经济效益。全民参与：关键是使群众在发展旅游中观念得到更新，经济得到实惠，产生强烈的参与意识和行动，支持旅游业的发展。

3、多渠道筹集发展资金，实行滚动发展模式。

(1)扩大旅游发展基金来源。刚建立不久的政府旅游发展基金(门票收入提取)，已初见成效，如出资修建崆峒岩大理石台阶及修建凌霄文化广场等，实现“以旅游发展旅游”的良性循环，受到好评。政府手中掌握一笔发展旅游的专项资金，既可增添或更新旅游项目，加大宣传促销力度，又可以引导社会资金投资旅游业，有利于发挥政府的主导作用。但目前基金规模偏小，来源渠道单一，未能满足旅游业发展的需要，建议增加以下方式，扩大基金来源：政府每年在新增财政收入中安排3%的预算；从发展大旅游中直接得益的上级别的酒店(住宿或吃饭)加收3%服务费；在3个旅行社按出境游(阳春市外)人数每年加收10元。

(2)建立多元化的社会融资体系。

高回报率的项目是融资社会化的关键。我们可以通过策划具有良好投资回报率的旅游开发项目，广聚社会闲散资金为我所用。坚持景区开发融资社会化，归纳起来是“四个三”。一是“三不限”，不限所有制性质，国有、集体、机关单位、个体、外资一样欢迎；不限区域范围，市内外资金均可；不限金额大小，同样欢迎。二是“三参与”，投资者共同参与项目的考察论证；参与经营管理；参与检查监督，成立董事会，一切重大事宜由董事会决定。三是“三保证”，无利保本保息；有利保证按时分红；保证入股者的一切合法权益(保息支出以政府旅游发展基金后盾)。四是“三自由”，自由选择投资方向，可建景点，可搞配套，可开展综合服务；自由选择投资形式，可入现金、原材料、劳务等；自由选择经营方式，自营、合营、股份制均可。4、加强人才培训和引进工作，提高旅游行业人员素质。要把美好的蓝图变为现实，归根结底要依靠人才。结合我市的实际，要坚持自我培养为主，积极引进为辅，创造良好的环境和条件，使本地优秀人才脱颖而出。通过选派干部进入旅游大专院校学习培训，聘请专家、学者、教授前来授课，提高旅游从业人员素质。积极引进高层次综合型的旅游策划、经营管理人才。 5、加快开发旅游商品，引导游客消费，推动我市经济发展。我市的旅游商品品种陈旧，花色单一，质量不高，营销手段落后，景区缺定点购物商场。今后旅游部门应同生产企业合作，加强对旅游商品的调查研究和开展，注重商品包装和现场促销，适当建立旅游定点购物商场。可把水果、春砂仁制品、山草药(鸡骨草干、鱼腥草干等)、草编工艺品、茶叶(神仙茶、苦丁茶)、根雕雅石，开发成旅游商品。对开发旅游商品的生产企业，经过旅游部门资格认定，享受政府在资金、税费、品牌(可允许在包装打上“阳春旅游局推荐商品”字样)等方面的优惠政策，以调动开发商的积极性和创造性。

6、加强整体宣传促销，塑造阳春山水新形象。

据香港旅游协会测算，每增加投入美元的宣传经费，会带来123美元的旅游总收入。因此，我们必须面向客源市场，讲究整体策划和营销策略，注重轰动效应，把阳春山水宣传得深入人心。(1)借助广播、电视、报刊等媒介和路牌广告、公共汽车(长途汽车)广告等形式，突出旅游特色(景点)宣传，继续扩大阳春

山水的知名度。(2)借助新闻记者和旅行社进行包装宣传。多请客源城市的新闻记者、旅行社来考察，他们都是策划的行家，能够从游客的角度发现兴奋点，帮助我们确定最有吸引力的卖点，可以通过赠送股份或提成形式给客源地旅行社，给团队折扣大一点，吸引导游带团来阳春，通过给他们更多直接的好处，鼓励外地旅行社组团在阳春住宿，让旅行社在旅游线路安排、组团上更加乐意前来阳春。当前我们的主攻方向应是珠三角的旅行社，特别是广州，通过前面的手段促使他们推出阳春两天游旅游线路。(3)充分利用一年一度的高流圩、陂面重阳山草药圩、根雕奇石、山水游文化节等活动开展促销，提高阳春山水的特色文化品位，通过邀请探险活动家和体育名将前往“掷石不到潭”攀岩和“夜夜吹西风”赏月，宣传阳春山水的神奇和创造轰动效应。还可以走出去举办各种旅游展销会。(4)加强与市外旅游部门的联系和协作，形成旅游战略联盟。以赠送部分景点免费或折价旅游为代价，在对方的门票印上宣传阳春山水的风景画，以后游客凭此票可免收或五折优惠门票游阳春山水，住房、门折优惠(指定酒店)。对方门票获得升值，只要不是同类景区竞争，他们有可能接受这种联盟，我们也会赢得有效的客源，如针对深圳民俗村、世界之窗、番禺香江动物园、海陵岛、虎头山等景区发动公关，相信会有所收获。第一步我们应加强与海陵岛的联系合作，相互开设旅游线路，相互提供优惠，促进相互发展。(5)通过电脑互联网宣传阳春山水和民俗风情文化，发布旅游信息。

只有这样就能提高阳春的经济发展，从而提高生活水平这就是我这次调查阳春的主要目的，也有用于提高阳春的旅游质量。