在全市小学及学前教育
观摩活动总结会议上的讲话
同志们：
全市小学及学前教育观摩活动圆满结束了。下面，我根据三个观摩片的汇报情况，结合今天集中观摩的情况，讲三点意见：
一、观摩活动的基本情况
年初，教体局20xx年工作要点中，明确要搞一次小学及学前教育观摩活动。其意义在于，通过进一步促进校际间的交流学习，总结学校管理新经验，检验教育发展新成果，强化常规管理，推进学校管理创新，全面提升教育教学质量。
经过11月26日和今天共两天的时间，大家不辞劳苦，一路奔波，积极参与观摩活动，达到了相互学习、共同提高的预期目的。第一阶段，分片观摩了17所小学和17所幼儿园。第二阶段，集中观摩了5所小学，5所幼儿园。共评选出11所小学为“常规管理先进单位”，11所幼儿园为“幼儿园建设先进单位”。
参加观摩的每一位校长园长都高度重视这次活动，抓住参观学习的大好机遇，通过听讲解、看档案、要资料、记笔记、拍照、录像等各种方式广泛收集信息，博采众长，进行深入细致的学习。应该说搞这样的活动，重要意义不在于结 1
果，不在于排名次。而在于通过观摩活动达到互相取长补短，推动整个教育事业健康持续发展、更好地为学生服务。
各单位都高度重视观摩活动，准备工作严密有序。各观摩点学校和幼儿园，精心准备，展示了良好的精神风貌。3个观摩片打分评出来的名次，比较客观公正。特别是各片的前３名难分伯仲。参加活动的科长都积极申请增加先进名额。考虑到先进名额的比例应当控制在三分之一，局里决定仍按原方案执行。（？）
谭格庄镇３名校长和园长通过参加学习观摩，切身感受到各小学及学前教育发展的速度和方向，按照“我学到的”、“我看到的”两个项目，详细列出了包括本镇在内的各观摩单位的优点和不足，作为今后的工作参考。这种勤学善思的精神，值得大力倡导。
二、观摩学校取得的主要成绩和存在的问题
本次观摩的小学和幼儿园无论外部环境还是内部管理，无论基础条件较好还是基础条件不足的，都动起来了，一年来变化非常大。各单位积极争取项目资金和自筹资金，加大投入改善办学条件；各学校幼儿园注重内涵发展，形成了各自的亮点和特色。
一是加大投入改善了办学条件。吕格庄中心小学年内投资近20万元用于硬件建设。其中，投资6万元更换课桌凳290套；投入2.8万元，更新了教师办公桌椅；投入1.6万 2
余元建设班级图书角；投入1万余元，整修微机室一个；油漆门窗、护栏、课桌凳600余平方米，使学校环境焕然一新。柏林庄白藤口小学在驻地村委的帮助下投资5万元，修建了四条高质量的塑胶跑道。姜疃鲁花小学建有面积9000平方米塑胶操场一个，设有300m环形跑道、标准化足球场、篮球场、排球场，内含学生娱乐健身器材。万第中心小学投资6万余元，用城里倒下来的方砖铺装教室院子2600多平方米，从此告别了“风天满院尘土，雨天一片泥泞”的历史，投资7万元粉刷墙壁7000多平方米，使育人环境更加亮丽。机关幼儿园输出品牌和管理，扩大优质教育资源。现有联办园三所，在烟台地区首家实现了0-6岁学前教育一体化的教育目标。被山东省教育厅验收为“山东省十佳幼儿园”。多方筹集资金进行园舍改造和文化建设，其中，温馨苑幼儿园投入建设资金93万元，于今年6月1日开园；西苑幼儿园先后投入77余万元进行了校舍改造，使园舍面貌焕然一新。为丰富教职工的文化生活，提高教职工的文化素养，购买各种图书共计8万余元。谭格庄中心幼儿园是一处按照省乡镇中心幼儿园的标准设计建设的新园。20xx年6月由谭格庄镇政府投资40余万元改扩建而成，谭格庄中心小学再次投资30万元更新教育教学设施。幼儿园室内外文化建设围绕海底世界、梦幻森林、美丽星空三个主题进行创设，让孩子们在大自然的氛围中快乐成长。
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二是学校幼儿园管理水平全面提升。各学校、幼儿园，加强了制度建设，建立健全了各项规章制度，学校管理工作逐步向科学化、规范化、高效化方向迈进。从校长、中层领导、教师、到学生实行量化管理，按照各项制度的要求，各司其职，各负其责，分层管理，责任到人。狠抓学校常规管理，以学生养成教育为重点，以教学管理为中心，促进“学风、教风、校风”建设，努力提升学校的办学水平。各项工作计划和工作制度详细具体，各部门、各项制度有检查、有记录、有总结。各学校的课程表、作息时间表、教师教案、学生作业、学校的教案检查记录、学生作业检查记录、课外活动记录、课外辅导纪录、考试制度和评价记录能按照有关规定进行操作。羊郡中心小学、城厢中心小学等学校这方面做得比较好，日常的资料收集很到位。万第中心小学安全管理细化到位，从实用、实效出发，把安全预案措施表格化，在教室里张贴，什么样的天气采取什么样的应急措施，学生乘用车辆的联系办法都一清二楚。团旺中心小学深化“关爱行动”，搭建起校长与教师、教师与学生的层层关爱、层层服务的链条。开展丰富多彩的读书活动，开展教师三字一话、说课备课、课件制作等教学基本功比赛等活动促进提高教师素养。
三是校园文化建设丰富多彩。我们所观摩的这些学校幼儿园，充分发挥各自的优势，因地制宜，创造性的建设各具 4
特色的校园文化。在抓好绿化、美化、净化的基础上，打造书香校园，优化育人环境，使校园成为一部多姿多彩的、立体的“教科书”，对学生的行为和成长起到了潜移默化的影响。实验小学在“校园之美”中融入了文化内涵，发挥“文化长廊”、“班级专栏”的窗口作用，润物无声中陶冶了学生的情操。实验二小发挥校园文化引领作用，提出了“方方正正写字，堂堂正正做人”的校训，开展了“踏着学问上楼去—楼梯立面文化评选”和“阳光书写，翰墨飘香”等系列活动，为所有班级建立了”阳光书写“刊版，展示学生不断进步的书写水平。古柳中心小学开辟70米长的黑板报宣传长廊，长廊廊柱上雕刻了名言名句，甬路上设置斑马线，斑马线上印有警示语。大厅走廊重新设计装修，按照“习惯养成”、“经典国学”、“科技集萃”分三类介绍，让学生在课堂学习的同时，注重养成好习惯。投资90多万元修建塑胶操场，修建了高质量的学生寝室，并为所有20个班级配备多媒体班班通设备。河洛中心小学、穴坊中心小学、吕格庄中心小学、白藤口小学等学校，校园文化建设显示出较高品位，格调高雅，布局巧妙，使整个校园充满温馨，充满智慧。童心小学作为一所民办小学，自筹资金400余万元，在城市花园建成 学校（？待增加内容）
四是办学特色鲜明。我们观摩的这些学校幼儿园都针对自身发展的实际，确立了特色立校的办学宗旨，走出了一条 5
特色办学的好路子。实验小学“以人为本”，践行“做适合学生的教育”这一理念，着力体现“尊重、高效、优化、激励”四大人文特色。在立标、学标、达标“三标课”基础上，开展同课切磋。教研组内同学科教师共同参与观课评课，资源共享，能力互补，取得了良好的跟进效果。盛隆小学走科研兴校之路，科研植根课堂教学、班级管理，实现教科研“一体化”。鲁花太阳城幼儿园瞄准与国际现代化接轨，用心办园，致力建造最适合孩子的园所环境；用爱教学，切实构筑家园及师生间的连心桥；用情管理，着力营造幼儿园人性化工作氛围。龙旺庄中心幼儿园充分利用废旧材料自制教具玩具，创设环境，蕴含了艺术气息和创造力。
从这次现场观摩和平时调查掌握的情况看，基础条件各异，情况各不相同，既有自身的优势、亮点和成果，更有存在的差距、弱项。有的单位，纵向比较自我进步很大；但横向比较，差距不小。我在这里主要讲两个方面的问题：
一是对办学规范和标准没有深入研究全面把握。个别学校把一些古代的启蒙教材不加选择的要求学生全部诵读，有的还照搬全文上墙，这显然是不符合规定的。有的学校，课堂点名册没有按要求认真填写好。学籍异动情况、在校生情况，没有形成汇总表，可以说是“帐目不清”。小学生用课桌，有的学校采用了升降桌，但不少学校采用的课桌都是一个尺寸，对国家的《学生课桌椅功能尺寸标准》没有注意到、 6
没有落实好。学前教育方面，不少幼儿园与“山东省乡镇中心幼儿园办园标准”还有一定的差距。举例来说，省标准要求：配备移动式紫外线灯；室内活动区域必须安装漏电保护装置，所使用的电源插座应为安全型；环境布置及所使用的物品不能有突出的尖角，儿童使用家具的边角应为圆弧形；幼儿生活、活动用房及经常出入的通道，应为防滑地面。这些要求我们并未全部做到。20xx年省对学前教育要进行专项督导。相关评估方案和标准，督导科已经传达了。省督导标准，其中对幼儿园要配备哪些大型玩具都一一明确。请各有关部门和幼儿园抓紧准备，一一对照标准查漏补缺。各镇街中心初中校长和中心园长，要率先吃透标准，保质保量完成达标建设。
二是常规管理有待进一步加强。常规管理工作落实不到位，离精细化的要求还有较大差距。学校制定了大量的管理规章制度，缺乏可操作性；档案资料不齐全，各项记录不完备。平时不注重积累，业务档案管理没有形成常态化。一到有上级检查，全家齐上阵，白天黑夜连轴转，补这项、补哪项。一些学校的有关制度、计划和记录可信度低，网上下载打印、批量制造的痕迹比较明显。大多数学校没有校历，也可能是没展示出来；不少学校档案里没有班级花名册，与之相反，有的学校却非常细致，特困生、留守儿童、单亲家庭学生都单独造册存档，有的学校花名册上还标注学生是否特 7
异体质。学校门窗油漆快掉光了、墙壁斑驳陆离应该重粉刷了、桌椅板凳乱刻乱画、摇摇晃晃，等等，这些都体现了管理还有不到位的情况。树木系上精美的名片，结合科普教育，有的学校还配上诗词名句，多数学校做得比较好；而有的学校却只是临时突击、应付检查。不知这种应付检查的做法，师生看了会有什么样的感受。由此可见，教育的均衡发展不仅仅体现在资源配置上，还需要在内部管理上狠下功夫、做足功课。
三、今后的工作要求
因为时间关系，很多学校的办学特色不可能一下子展现出来。这些能“看”出来的办学特色也仍然有很大的发展空间。我们所看到只是学校的“第一印象”，内部管理的全部还没有看到，决不能因此产生错觉，只注重美化、绿化、净化和校园文化，编几本校本教材，弄一些研究课题，要在此基础上抓管理、促教学，上水平、提质量，这才是我们组织观摩活动的初衷。条件好的，不能背荣誉的包袱，要进一步激发是荣誉就争，是红旗就扛的创业激情；条件不佳的，要树立“只为发展想办法，不为落后找理由”的观念，创造条件，努力赶超。
一是要持之以恒抓好学校常规管理。加强学校常规管理，既是学校建立健全规章制度并认真加以实施的过程，也是学校常规管理制度的不断完善、不断创新的过程，更是学 8
校管理水平、办学水平不断提升的过程，更是学校管理的基本功、精细活。各学校幼儿园必须以精细化为基点，狠抓常管理工作的全面、全员、全程落实，形成以质量求生存、以管理促发展，以特色创品牌的良好局面。在这里，我重点强调一下规范学行为。规范办学行为的实质就是尊重学生，尊重学生的主体地位和全面发展的权利。最近，网上曝出三个反面例子：红校服、绿领巾、彩色作业本事件。内蒙古包头二十四中向初二、初三年级成绩前50名学生发放红色校服，印有“包24中优秀生，翔锐房地产”字样。西安市未央区第一实验小学，给学习、思想品德表现稍差的学生发放了绿领巾。山东枣庄39中根据学生成绩好坏，为学生发放红黄绿三种颜色作业本，校方称这是分层次作业，是为帮助学生缩小差距。这些做法造成了人格歧视，伤害了学生的自尊心，应当引以为戒。我认为，没有尊重就没有教育。
二是要加强校园文化建设。进一步加强校园绿化、美化和人文环境建设，彰显学校的文化特色和品牌，积淀形成学校精神，以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围影响、规范学生，促进学生全面发展和健康成长。要把“三风一训”（校风教风学风和校训）和“省规范四十条”（全称《山东省普通中小学管理基本规范》），转化成实际活动，渗透在整个校园文化建设当中。
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三是加强校长园长自身建设，实现专家治校。一个好校长，成就一所好学校。一名好校长，要在“长、宽、高”三个维度上出类拔萃。长，即学有专长，熟悉教育教学规律，有先进的管理理念、独特的管理方法、丰富的管理经验；宽，即眼界要宽，具有大局意识、开放意识和发展意识；高，即境界要高，高起点定位、高标准要求、高质量发展。各位校长、园长要进一步加强学习，虚心学习省内外、市内外先进学校的管理经验，不断更新办学理念，不断完善管理机制，不断探索管理创新，这是提高办学水平的根本保证。
同志们，国家及省《中长期教育改革和发展规划纲要》，烟台和莱阳市《教育行动计划》这一系列重要文件的出台和实施，各级教育投入力度不断加大，标志着教育发展进入了一个新的机遇期。教育作为最大的民生工程，摆上了优先发展、率先发展的战略高度。办人民满意的教育，率先实现教育现代化，对学校管理工作提出了更高的要求。我们要以本次观摩交流活动为契机，切实加强和改进学校管理工作，沉下心来狠抓落实，为全面提升办学水平和教育教学质量，做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
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第二篇：在全县学前教育工作会议上的讲话
王 剑 锋 同 志
在全县学前教育工作会议上的讲话
(20xx年 月 日)
同志们：
这次会议是经县政府研究决定召开的一次重要会议，主要是深入贯彻中央、省、市关于发展学前教育的一系列部署要求，总结成绩，分析形势，安排部署当前和今后一个时期我县学前教育工作。下面，根据县政府研究的意见，我讲以下几点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强发展学前教育的责任感和紧迫感
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是终身教育的开端，对人的全面发展、和谐发展具有重要意义。近年来，在县委、县政府的正确领导下，经过各级各有关部门的共同努力，我县学前教育取得了较好的成绩。目前，全县共有各级各类幼儿园294所；入园幼儿15300余人，学前三年幼儿入园率达到了45%；专任教师1000余人，学历和专业合格率达到了61%。但是，从总体上看，学前教育在各级、各类教育中，仍是最薄弱的环节，在工作中还存在一些困难和问题，主要表现为：一是认识不到位。目前社会上重视高中教育、忽视学前教育的思想观念根深蒂固；一些乡镇和部门对学前教育基础性、公益性和福利性认识不到位，没有把学前教育发展放在基础教育改革和发展的重要战略位置给予足够的重视。二是办园条件较差。大部分乡镇还没有公办中心幼儿园；一些个人办幼儿园还是家庭式托儿所，办学条件十分简 1
陋；大部分幼儿园只有幼儿活动室，没有必要的功能室。三是发展不平衡。城乡学前教育的发展不均衡，农村学前教育薄弱的状况还没有得到根本改变；优质学前教育资源明显不足，远远不能满足人民群众接受高质量、均衡化、多样性学前教育的需求。四是教师队伍的数量、质量有待于进一步提高。公办园公办幼儿教师数量不足，教师的素质亟待提高，农村幼儿教师缺乏社会保障、待遇偏低、队伍不稳定问题比较突出。五是办园行为不够规范。收费、管理等办园行为还亟待规范，等等。这些困难和问题，都有待于我们在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。
党和国家高度重视学前教育，在党的十七届五中全会、全国教育工作会议以及全国学前教育电视电话会议上，胡锦涛等党和国家领导人分别对学前教育工作做了安排和部署；《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》也明确指出，各级政府要将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，切实抓紧、抓好。可以说，当前各级党委、政府对学前教育的重视达到了前所未有的程度。各级各有关部门一定要认清形势，统一思想，进一步加强领导，强化措施，努力实现学前教育的大发展，不断满足人民群众对学前教育的需求。
二、明确目标，严格标准，推进我县学前教育均衡快速发展
今后全县学前教育发展目标是，到20xx年，通过新建和改扩建等途径，建成公办标准化幼儿园158所，达到全县总园数的60%以上，16个乡镇、街道全部建成独立或附设的公办中心幼儿园；公办幼儿园中公办教师的配备比例达到50%；学前三年幼儿入园 2
率达到72%，基本解决“入园难”问题。围绕完成上述目标任务，要着力抓好以下几个方面工作。
一是逐年抓好落实。前期，根据中央和省、市加快学前教育发展的要求，县政府制定了《平邑县2011－20xx年学前教育行动计划》，这是全县今后加快学前教育发展的行动指南。各级各部门要各司其职，紧密配合，规范发展城区学前教育，扩大优质学前教育资源，重点发展农村学前教育，继续巩固提高“普三”成果，圆满完成学前教育三年行动计划任务，确保到20xx年全县学前教育水平有根本性提高。特别是各乡镇、街道要按照全县统一部署，认真开展学前教育现状调研，找准存在问题和工作突破口，制定学前教育三年行动计划落实方案，加大投入，强化管理，确保尽快完成三年行动方案确定的建设任务。
二是合理谋划布局。各级各有关单位要把幼儿园标准化建设与中小学布局调整、危房改造工程统筹实施，逐步构建并完善以乡镇中心幼儿园为骨干，以村集体联合办园和学校附设幼儿园为主体、个人办园为补充的学前教育发展格局。一要大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。根据目前城区幼儿园布局状况，县实验幼儿园要进行扩建，增加占地面积和建筑面积，达到10个班以上的规模；特殊教育学校和兴蒙学校附属幼儿园要进行扩建，扩大现有招生规模。要加大农村学校富余校舍的改造力度，扩大学校附设幼儿园的规模，支持乡镇和村集体新举办幼儿园，面向社区、面向社会，承担学前教育公共服务。同时，要根据乡镇中心幼儿园建设年度计划，尽早拿出新建和改扩建方案，确保到20xx年底，全县乡镇中心幼儿园全部通过省级 3
认定。今年，平邑、保太、资邱、地方、铜石、丰阳等乡镇、街道的中心幼儿园要争取年底按期完工，其他乡镇也要早规划、早落实，确保16个乡镇、街道的中心幼儿园全部实现政府主办。二要积极扶持民办幼儿园，为家长提供多样化选择。对城乡民办幼儿园要给予多种形式的扶持和资助，引导其为群众提供普惠性服务，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。三要建好、用好和管好小区配套幼儿园。在加快城镇化进程中，小区配套幼儿园既是配置和增加城市学前教育资源的主要渠道，也是提高政府公共服务供给能力的有效手段。住建等部门要严把立项建设关，做到与住宅同步规划、同步建设、同步交付使用，确保小区适龄儿童“有园上”、“上得起”。对幼儿园改变性质和用途的要加快整改，及时予以纠正。四要把加快发展农村学前教育作为重点。在农村，要以学校、新建社区、村庄大小为依据，争取在方圆1.5-2公里之内，服务人口3000-5000人的范围内基本设置一所至少3个班规模的标准化幼儿园，尽快建立和完善县、乡、村三级学前教育服务网络，使农村适龄儿童能够享有公平的学前教育机会。
三是强化教师队伍建设。造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍，是学前教育事业发展的关键。工作中，一是严把准入关口。要严格落实幼儿教师资格准入制度和教师资格证书制度，对未取得教师资格证或上岗证的教师，要限期取得任职资格或逐步解聘，切实把热爱这一岗位、适合这一岗位的人选拔到幼教队伍中来。要根据国家规定核定编制，逐步配齐教职工，通过公开招考、小学教师转岗等多种渠道补充合格 4
教师，从根本上解决幼儿教师数量不足问题。二是严格教育培训。要将幼儿教师培训纳入中小学继续教育规划，大力加强师德建设，注重运用现代化教育手段和远程教育平台，创新培训模式，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求，不断提高专业素质和实践能力。三是严格落实待遇。要加大投入、扶持力度，切实解决好幼儿教师工资福利、职称和社会保险等问题，保障其合法权益，消除后顾之忧，让广大幼儿教师心情舒畅搞教学。
四是规范办园行为。幼儿园遍布城乡社区，量大面广，办园主体多元化，办园水平参差不齐，规范管理的任务相当繁重。各级各部门特别是教体部门要采取有效措施，充实管理力量，建立科学有效的监管机制，切实履行好职责。要加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导，对教师资质、人员流动、工资待遇、教育教学、卫生保健和安全管理等方面实行动态监管，进一步规范办园行为，不断提高各类幼儿园的办园水平。要尽快成立清理整顿领导小组，及时制止、取缔非法幼儿园；对难以取缔的非法幼儿园集中进行清理整顿。对于幼儿园安全问题，各级各有关单位要高度重视，切实加强全覆盖的安全防护体系建设，强化学前儿童交通、饮食、消防、卫生、社会治安等方面的安全工作，坚决杜绝安全事故的发生。物价、财政、教体部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理，进一步规范收费行为。
三、加强领导，狠抓落实，确保学前教育各项目标任务如期完成
推进学前教育改革发展是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作难度大，各级各有关部门要真正把学前教育作为自己职责范 5
畴，列入工作计划，摆上重要日程。县政府成立了学前教育工作领导小组，各乡镇、街道和有关单位也要成立组织机构，主要领导要亲自抓、亲自过问，分管领导要靠上抓、抓好落实，及时化解突出矛盾，解决重点问题，确保学前三年行动计划目标任务顺利完成。要强化督导，确保实效。县府办督查科、县政府教育督导室要把学前教育作为教育督导工作的重要内容，建立健全学前教育专项督导制度，定期对学前教育规划落实、资源配置、经费投入、保教质量等进行专项督导。要加强对学前教育机构的日常监管和督导评估，建立健全督导结果公告制度，推动学前教育良性健康发展。此外，对各乡镇中心幼儿园建设情况要开展专项督查，对建设进度快、效果好的乡镇和街道，要及时总结并推广其好经验、好做法，对进度慢、效果差的予以通报批评，推进学前教育工作健康有序发展。
同志们，人之百年，立于幼学；做好学前教育工作影响深远，责任重大。各级各有关单位要积极贯彻中央和省、市决策部署，认真落实全县学前教育行动方案，锐意进取，开拓创新，以坚定的决心、务实的作风和卓有成效的工作，努力开创我县学前教育事业科学发展的新局面！
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