山西煤炭运销集团有限公司
20xx年度新闻宣传工作总结
及20xx年工作要点
2010-20xx年，是集团公司转型跨越的起步之年，也是集团公司新闻宣传工作快速发展之年。去年以来，在集团公司党政和省国资委的领导下，集团各级公司宣传部门认真按照上级要求，结合各自发展实际，开展新闻宣传工作，取得了积极成效。尤其是集团公司召开宣传工作会议和举办新闻宣传工作人员培训以来，集团新闻宣传部门认真筹划，精心组织，克服各种困难，做了大量工作，开创了集团新闻宣传工作的新局面，得到了集团公司领导和广大职工的肯定和支持。
一、20xx年以来新闻宣传主要工作回顾
1、建立健全组织机构，新闻宣传队伍不断壮大
建立健全新闻宣传体系是做好集团新闻宣传工作的基础和前提。去年5月，在集团公司领导班子的高度重视下，决定建立集团新闻宣传网络体系，在集团公司建立新闻中心，各级单位建立新闻宣传工作站、通讯组。7月下旬到8月下旬，集团公司在内部和外部开展了公开选聘新闻宣传工作人员工作，经过严格的笔试、面试、考察、试用等程序，有51名新闻宣传工作人员被配备到新闻中心及各公司新闻宣传工作站和通讯组工作，初步建 1
立起新闻宣传的专业队伍。按照集团公司的要求，在宣传部和新闻中心的指导下，各市公司和全资控股企业陆续成立了新闻宣传专门机构，充实了一大批新闻宣传工作人员。截至目前，已有8个市公司、 3个全资控股企业正式成立了新闻宣传工作站和通讯组。各县（区）公司、出省管理站、煤矿的通讯员队伍也在逐步建立，目前，已经发展新闻宣传记者70名、通讯员300多名。一个覆盖集团各级单位的三级新闻宣传网络体系已经基本形成，为集团公司的新闻宣传工作奠定了坚实基础。
集团新闻中心成立后，根据工作需要，不断对内部人员进行优化调整，对18位采编人员进行合理分工，成立了编辑组、记者组、网宣组，并制定相应的管理考核办法，基本理顺了工作流程，确保了新闻中心高效运行。
2、报刊网站全面升级，媒体平台初步建立
在建立集团各级新闻工作机构的同时，集团公司和部分单位纷纷加强媒体建设，加大了企业新闻宣传力度。9月初，新闻中心工作人员到位后，即接手《山西煤销集团报》，在经过短期的训练和认真准备后，于9月27日对《山西煤销》报进行了全新改版，不仅由4开小报改为对开大报，而且对版面设计、栏目设臵等进行了全面调整，集团领导班子亲临新闻中心为中心揭牌，为报纸改版剪彩，刘建中董事长和赵进明书记还为集团报提了词，董事长做了重要讲话。
《山西煤销》报改版后，我们本着?办职工都爱看的报?的 2
宗旨和目标，不断学习探索，创新发展，用精心铸就着精品。今年1月1日起，报纸又由原来的周一刊改为了周二刊，大大提高了报道时效性。为了让职工早日看到报纸，我们不断改进报纸发行范围和投寄方式，目前发行到了12000份，基本覆盖了集团所有单位，并于4月11日实现了报纸直接投递发行，有效解决了发行时效性的问题。朔州、忻州、临汾、晋城等公司在新闻宣传工作站建立后，创办起了自己的报纸、刊物，临汾公司还建立电视演播室，办起了电视新闻。基层许多单位也借势办起了各种信息、刊物，普遍通过自办媒体，加强了企业新闻宣传工作，形成了较好的舆论氛围。
在办好报纸的同时，我们也对集团网站进行了改进，重新设计调整网站结构和版式，推出了全新的网站页面，充实了网站栏目内容，提高了信息发布时效性。新闻中心购臵了专业数字报制作软件，在内网开通了《山西煤销》数字报栏目，及时将《山西煤销》报转为数字报，使广大职工能在第一时间看到集团报纸。结合集团重点工作，在网站开辟了创先争优、学习型党组织建设、集团20xx年工作会议等专题栏目，及时对重点工作进行发布报道。在日常工作中，我们采取多种措施，确保新闻信息及时上传，增强了网站内容的可读性和时效性。我们还利用集团大厅的电子屏，及时发布集团要闻，通过手机短信群发系统、QQ群等，及时发布集团重要的信息、公告和通知，加强了与广大职工和通讯员的联络。
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集团许多单位也进一步加强了网站建设和网络新闻宣传工作，形成较好的宣传态势。
3、融入集团中心工作，重点报道效果显著
新闻中心成立以来，坚持融入中心，突出重点，精心组织，深入报道，发挥了新闻宣传的积极引导作用。新闻中心定期对新闻宣传工作进行研究策划，制定一段时期的新闻宣传报道重点，通知到集团各单位，形成统一的舆论宣传导向。去年9月，我们组织策划了对第三届国际能博会进行了重点为报道;开辟?整合印象?专栏，对资源整合推进情况进行了集中系列报道报道; 12月3日-17日，集团公司组织推进重点项目和经济运行观摩检查团在到全省11各市12家单位进行观摩检查，我们安排记者全程跟踪报道，及时全面报道观摩成果，发表了近2万字的长篇通讯;集团20xx年工作会暨安全生产工作会召开之前，我们经过认真策划组织，编辑出版了20个版的工作会特刊，全面展示集团各公司20xx年的工作成就，产生了强烈反响。同时，我们组织全体采编人员上会采访，全面跟踪分组讨论会和专业会，全面报道了工作会议盛况，编辑出版了12版的会议专刊，成为大家学习领会工作会议精神的第一手资料。会后，我们又专门开设了?经理、书记访谈?专栏，对各市公司、全资控股公司企业党政负责人进行专访，畅谈工作打算和做法，进一步统一了思想，明确了目标，极大地促进了集团工作会议精神的贯彻落实。
为了报道好集团重点项目建设情况，我们在孝义公司的大力 4
支持下，联合开展了?‘孝义煤销杯’推进重点项目建设新闻大赛? 活动，在报纸头版开辟专栏，连续报道各单位在三大产业重点项目上的生产建设情况。与朔州公司合作，即将开展新闻摄影大赛。另外，我们还根据集团重点工作开办了安全生产、?整肃纪律作风?、?创先争优和学习型党组织建设专栏?等等，对集团重点工作进行连续跟踪报道。
对集团公司不同时期的重要工作，我们还在报纸、网站不失失机配发特约评论员文章，从正面引导统一干部职工的思想，对服务集团中心工作起到了积极的推动作用。
4、积极开展外宣工作，集团形象大为改观
我们在做好内部新闻宣传的同时，加强与各种媒体的联系，积极开展对外宣传工作，利用国家级、省级媒体，大力宣传报道集团取得的重要成就、重大活动和战略部署。20xx年底，我们成功组织了集团公司?转型跨越超千亿?新闻发布会，有近50家国家、省级媒体的负责人和记者参加发布会，有近百家报纸、电视、网站发表了集团这一重大成就的新闻稿件，树立了企业良好形象。集团20xx年工作会议召开之后，我们先后在《人民日报》、《山西日报》、《山西经济日报》、山西电视台、山西人民广播台等媒体发表关于集团公司?十二五?规划、资源整合、安全生产、现代煤炭物流建设、多元产业等方面的稿件数十篇。并在《国有资产管理》杂志、《中国能源报》、《现代物流报》等发表了大型专题报道。通过加强对外的正面宣传报道，集团公司在全 5
国、全省的地位和形象明显提升，负面报道日趋减少，为集团公司树立良好形象，促进健康发展奠定了舆论基础。
5、加强舆情监测，助力高层研判决策
建立和加强舆情监测和研判机制是当前新闻宣传工作的一项重要内容。在集团公司领导的支持下，新闻中心从去年10月开始将舆情监测列为重要日常工作项目，每天对网络等各种媒体进行搜索监测，掌握正面、负面舆情。根据舆情，创办了《舆情动态》专刊，重点摘编各媒体对集团公司正面、负面的报道、网贴，以及与集团公司生产经营、战略发展有关的重要政策、行业要情及新闻动态，供集团领导决策参考，对舆情进行分析、研究、判断，及时采取应急措施，使负面影响降到最低。目前，《舆情动态》已经编辑出版近40期，刊登各类稿件上百篇，及时处理负面报道20多件，发挥了积极作用。
6、强化培训，新闻宣传队伍专业素质得到提高
努力提高新闻宣传工作者的综合素质是做好新闻宣传工作基础。去年10月初，集团公司组织120多名新闻宣传工作人员举办了为期一周的集训。通过军训和对新闻专业知识的培训，大家初步了解掌握了集团新闻宣传工作的重要性和相关要求。新闻中心在日常工作中，更是利用每周二下午学习和编前会等时间，以编辑、记者自己讲课等形式加强业务培训，并通过对每期报纸及稿件进行点评，不断提高他们的采写编辑能力。去年10月，我们组织全体人员深入到长治公司进行了实地采访练兵。今年3 6
月，组织主要采编人员到焦煤集团新闻中心进行了学习交流。今年，还选派编辑、记者参加了集团公司组织的煤矿、物流等专业知识培训。组织部分单位新闻宣传干部参加了在省外举办的网络宣传、新闻采编、新闻摄等新闻专业知识的培训学习，进一步提高了新闻宣传专业技能。晋城、临汾、省外公司等在工作站成立之后及时举办通讯员培训班，强化对专业知识的培训学习，促进新闻宣传工作的全面开展。
二、目前集团新闻宣传工作存在的问题
1、新闻宣传体系建设进展缓慢
从集团公司下发晋煤销字[2010]52号《关于建立健全集团公司新闻宣传体系的通知》及20xx年10月14日集团公司宣传工作会议召开以来，大多数公司按要求建立了新闻宣传工作机构，选配了工作人员，但是，推进速度和效果距集团的要求还有很大差距，主要表现在：
（1）有不少单位至今没有按要求建立机构和队伍，大同、太原、长治。
（2）有的单位成立了新闻宣传机构，但并没有按要求独立设臵新闻宣传工作站、通讯组，而是与别的部门合并办公，人员全部兼职，或挂着空牌，没有专人负责，无法正常开展工作。
（3）有的单位已经设臵了专门机构，但存在对外名称不统一、职责不明确、管理不到位、工作无成效的问题。
（4）有的单位有机构有人，但就是不能沉下去开展工作， 7
忙于应付一般事务工作，新闻宣传成效不显著。
2、新闻宣传队伍素质及工作亟待提高
目前，集团新闻宣传队伍的整体素质还难以与集团发展要求相适应，主要表现在：
（1）由于各单位新选聘和调整的新闻宣传工作人员大都没有新闻从业经验，新闻业务基础知识学习不够，对集团和本单位的工作学习了解不深，写作水平还需要一段时间的磨练。
（2）有一大部分兼职通讯员态度不端正，基本不写稿，或写的稿件质量较差，基本不能使用，难以适应新闻宣传工作的需要。
（3）新选聘的专职记者还兼职从事其它工作，不能全心投入新闻采访、撰稿等工作，影响了对本单位的新闻宣传工作。
（4）有些单位自办报纸刊物，编排工作量很大，牵扯精力很大，也影响了记者、通讯员深入基层采访写作。
3、自办媒体亟需统一规范
去年以来，各单位纷纷创办起自己的报纸、刊物、信息和网站等媒体，但是，存在的问题较多，主要表现在：
（1）不审批、不备案，想办就办，想停就停，违法违规办报办刊情况严重。
（2）专职人员少、专业水平低，报刊、网站普遍质量不高，影响了集团公司的整体形象。新闻稿件方面的突出问题有：领导活动会议多，反映基层员工生产生活情况少;规章制度文件预告 8
多，执行落实的情况少;强调要求空话多，典型事例内容少。
（3）不少公司建立了自己的网站，但页面、版式、栏目设计没有与集团统一，内容更新不及时，没有与集团网站实现上下链接和全面互动，处于杂乱无序状况。
4、新闻宣传管理有待加强完善
企业新闻宣传工作是一项高度统一、严谨细致的工作。随着新闻宣传工作体系的建立和完善，配套的管理办法和措施还没有有效建立和实施，需要尽快加强和完善。
三、20xx年集团公司新闻宣传工作的指导思想
20xx年集团公司新闻宣传工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以党的十七届五中全会和集团公司20xx年工作会议精神为指导，按照中央、省委和省国资委对宣传工作的总体部署和要求，把握转型跨越主旋律，突出庆祝建党九十周年和集团公司转型跨越发展主题，融入中心，全面规范，扎实工作，快速提升，全面推进企业新闻宣传工作，为集团公司转型跨越发展营造良好的舆论氛围。
四、20xx年集团公司新闻宣传工作的主要任务及目标 概括起来，就是要健全一个体系、做好两大平台、完善三个机制、提升四个素质，实现五大目标。
1、健全一个体系。就是继续建立健全集团公司新闻中心、各单位新闻宣传工作站、通讯组三级一体的新闻宣传工作体系。
2、做好两大平台。就是做好以《山西煤销》报为主的平面 9
宣传媒体和以集团公司网站为主的多媒体宣传平台，形成全集团新闻宣传工作的统一化、规范化和综合化。
3、完善三种机制。就是建立完善符合集团实际的新闻宣传管理运行机制、舆情研判应对机制和突发新闻事件应急反应机制，为集团公司科学管理和化解应对危机提供舆论保证。
4、提升四个素质。就是全面提升新闻宣传工作人员的政治理论素质、职业道德素质、新闻专业素质和个人综合素质。
5、实现五大目标。就是通过我们的共同努力，集团公司新闻宣传工作要实现机构一体化、队伍专业化、媒体创一流、发行全覆盖、宣传促发展的目标。
五、20xx年新闻宣传主要工作安排
1、强力督导落实，加快推进新闻宣传工作体系建设
建立健全集团公司新闻宣传工作体系是集团公司党政高度关注的一项重要工作，是促进集团公司转型跨越发展的重要环节。要认真贯彻落实集团公司宣传工作会议精神和晋煤销党字“2010”52号《关于建立集团公司新闻宣传网络体系的通知》文件要求，加快建立健全集团公司新闻宣传工作体系，主要做好以下几个方面的工作：
一是强力推进新闻宣传体系建设。集团公司各单位要按照52号文件要求，在5月底前全部建立健全新闻宣传工作机构，报上级单位备案。各市公司、全资控股企业党委要高度重视，有关部门要加强领导和指导，组织本区域内管理单位尽快开展工 10
作，尤其要做好新成立单位、重点生产建设煤矿和重点项目工程单位的新闻宣传机构建设，确保在上半年建成上下一体化的集团公司新闻宣传网络体系。5月底，各市公司、全资控股企业要将新闻宣传工作体系建设情况以书面形式报告集团公司党委宣传部。
二是规范新闻宣传机构及人员建设。要严格按照集团公司要求，规范新闻宣传工作站和通讯组建设。市级公司和大型全资控股企业新闻宣传机构应独立设臵，同时要配备专门的办公室、专业的采编设备，满足新闻宣传工作的需要。要按照集团文件要求和工作需要配备专、兼职工作人员，保证专职新闻宣传工作者能够专心从事新闻宣传工作，并有充足的时间深入基层进行采访报道。
三是强化对新闻宣传体系建设的检查督导。6月初，集团公司党委宣传部和新闻中心将组织对各级公司新闻宣传机构的建立及规范运行情况进行督导检查。检查情况将在集团公司主要媒体进行通报，对没有按要求建立机构和配备人员的单位将进行通报。7月1日起，对还没有规范建立健全新闻宣传机构的单位，集团公司报刊、网站将停止刊登该单位任何稿件，并不予申报和评选集团公司文明和谐单位等集体和个人荣誉。
2、加强专业培训实践，提高队伍整体素质
今年，是集团新闻宣传工作的夯基之年，集团公司提出要员工大培训、素质大提升，作为掌握集团舆论导向的新闻宣传队伍， 11
更要走在全体员工的最前面。主要做好以下几方面的工作：
一是大力实施新闻宣传工作人员素质提升计划。提高素质就是要切实加强学习能力建设，大力组织开展多层次多类型的培训工作。5月和9月，集团公司将组织两次大规模的新闻宣传工作人员培训，重点提高新闻从业人员的政治理论水平、新闻业务技能和团队合作意识；7月至10月，组织三次区域范围内的新闻宣传工作学习交流活动，深入基层一线和重点项目进行现场采访报道，通过实践锻炼加强业务技能；年内，继续组织骨干记者和通讯员到省内外优秀企业参观考察，参加高层次专业培训，进一步开拓视野，提升新闻宣传工作水平；此外，还将继续组织人员参加集团举办的各级各类专业培训，学习掌握各行各业的各类专业知识，使他们成为全面手，为进一步做好新闻宣传工作奠定专业知识基础。
各级公司新闻宣传工作站和通讯组都要结合工作实际，组织开展煤矿生产、物流和企业管理等各类型的业务培训，尽快提高人员素质，并努力在创先争优和学习型党组织建设中做出示范带头作用，形成良好的学习进步氛围，实现个人业务素质与企业新闻宣传工作水平的同步提升。
二是加强业绩考核，建立新闻宣传激励约束机制。集团公司党委宣传部制定印发了《新闻宣传记者、通讯员管理考核办法》，明确了新闻宣传工作人员的工作职责、任务、考核标准和奖罚办法。各单位要认真学习、贯彻和落实，每位记者和通讯员都要认 12
真履行职责，完成工作任务，做好新闻宣传各项工作。年内，集团公司还将制定出台一系列管理办法，通过建立和完善激励约束机制，不断强化责任意识，切实加强新闻宣传队伍建设。
三是加强沟通联络，搭建良好服务平台。要运用新闻宣传QQ群、短信群发系统等手段，不断增进相互了解，加强工作交流，提高新闻宣传工作的服务能力。通过为全集团记者、通讯员配备统一的新闻采访工作服，设计制作新闻宣传管理系统软件等，实现采访、投稿、审核、统计、考核、人员管理等规范化运行。同时，认真接受和处理记者、通讯员提出的意见和要求，不断提高服务基层的能力和水平。
3、规范新闻宣传管理，提高媒体工作水平
一是加强新闻宣传制度化建设。各单位要树立大集团意识和全集团一盘棋的思想，认真贯彻执行近年来集团公司党委及宣传部制定下发的有关加强新闻宣传工作的文件和管理办法。根据形势任务的要求，不断研究制定和细化切实可行的实施办法，进一步加强新闻宣传工作，避免因各自为政，造成新闻宣传工作无章可循、管理混乱的局面。
二是建立新闻发布机制，统一对外宣传口径。根据省国资委统一安排，集团公司年内要建立新闻发言人制度，定期、不定期对外进行新闻发布。各单位凡在省级及省级以上媒体发布新闻，必须经过集团公司党委宣传部审核批准；除集团公司新闻中心外，任何单位不得做宣传集团层面事件的对外新闻报道。在当地 13
媒体做各自单位的对外宣传报道时，必须符合集团公司的总体战略和发展目标，确保集团公司对外宣传统一口径，维护集团公司良好的社会公众形象。
三是建立突发事件新闻处臵应急机制。随着集团公司煤矿项目的开工建设和陆续建成投产，煤矿的安全生产成为敏感话题和社会瞩目的焦点。集团公司和各级公司新闻宣传部门要学习借鉴焦煤集团王家岭矿难和屯兰矿难新闻处臵的经验做法，建立应对突发事件的新闻应急处臵机制。各涉及煤矿的公司如遇到突发事件，必须在第一时间报告集团公司党委宣传部和新闻中心，统一组织接待媒体，对外新闻发布。要尽量化解突发事件的新闻风险，实现舆情的可预知、可控制和及时正面引导应对。
四是对集团新闻宣传媒体实行统一管理。针对当前各单位纷纷自办报刊、网站，又缺乏统一管理，造成质量不高、影响不好、宣传效果差和大量人力、物力和财力浪费的现状，要对各单位自办报刊、网站等进行全面清理整顿。按照集团公司规定和要求，各单位自办报刊、网站要报集团公司审批备案，实行严格管理。原则上，不鼓励各公司都自办报纸，《山西煤销》报将逐步扩充版面，为各公司开辟专版或组合版面，举全集团之力重点办好《山西煤销》报，进一步确立集团公司的整体形象，实现资源共享，优势互补，合作共赢。
按照国家、省和集团对网站管理和宣传的有关要求，各单位要积极建设好、运营好企业网站。集团公司网站要进行全新改版， 14
做到内外网分开。外网增强新闻时效性，重点做好集团品牌形象宣传，服务生产经营及用户需求；内网增强企业管理职能，做好内部工作交流展示，实现办公自动化和信息数字化。集团公司将出台管理办法，对各单位网站统一归口管理，采取措施尽快理顺管理机制，确保网站规范运行；同时，不断探索开发新的媒体手段，创办杂志、电视新闻、手机报和专业微博等，丰富企业宣传手段，发挥传媒的综合效果。
4、坚持三个贴近，融入中心加强舆论引导
一是做好新闻报道的策划。各单位新闻宣传部门要按照集团公司领导对新闻宣传工作提出的深入基层、真抓实干的要求，坚持三个贴近，树立服务基层、服务一线、服务职工的意识，结合工作实际，加强新闻报道的策划，努力使新闻宣传有深度、有新意、有特色。5月上旬，将策划开展?转型跨越煤销行?大型系列采访报道活动;6月，将策划对建党九十周年系列庆祝活动和劳动竞赛及职工技能大赛等全程新闻报道活动;9月至11月重点开展对煤炭物流体系建设情况的集中报道等。
二是要组织好对重点工作的报道。对重点工作的报道要充分运用消息、特写、通讯、连续报道、图片新闻、评论等多种体裁和形式，抓住重大节点，注重报道事实，突出人物典型，发现感人瞬间，把各条战线最基层、最一线、最感人的事迹报道出来，把基层职工群众的生产、生活的风采展示出来。20xx年新闻宣传报道重点主要是：
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1、认真宣传好各单位贯彻落实集团公司20xx年工作会议的情况;重点宣传集团公司?十二五?规划及转型跨越发展战略和思路，帮助集团公司广大职工把握形势、明确方向、真抓实干。
2、做好对?三大支柱?产业重点项目建设推进情况的报道。包括生产和基建煤矿及重点项目的规划、建设、竣工、投产等过程，煤炭物流体系建设，?三权制衡?推进情况和经验等。要寻找亮点、总结经验、推出典型、展示成就。
3、做好对建党九十周年系列庆祝活动的宣传报道。重点报道集团公司各单位开展的各项庆祝活动，歌颂党的丰功佳绩，报道先进典型人物，营造和谐喜庆气氛。
4、做好对创先争优和学习型党组织建设活动情况的报道。要深入挖掘活动中涌现出先进集体和人物的好经验、好事迹，展示先进风采，发挥典型引导作用。
5、做好对加强企业管理、安全生产方面的报道。重点是企业管理及考核体制机制的建立情况;煤矿安全生产、班组建设，如：安全文化和推行岗位描述和手指口述等做法。
6、做好对企业文化及职工文化生活方面的报道。重点报道集团公司企业理念、核心价值观和企业文化各系统推广实施的情况。及时报道丰富多彩的职工文化活动和职工及家属幸福和谐的生活。
三是切实加强舆情监测和舆论引导。集团公司和各单位要高度重视网络舆情监控工作，加快建立舆情预警机制和舆情信息快 16
速处臵机制，密切关注网络舆情态势。要加强舆情研判，有效掌握网上舆论的话语权和主动权，主动做好热点难点问题的舆论引导，稳妥应对和处臵负面报道。要利用各种媒体，加强对外正面宣传报道，用强势舆论营造集团转型跨越发展的良好氛围。
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