平遥县交通运输局社会监督员工作制度

第一条 为推进交通运输行政执法队伍作风建设，强化社会监督，促进执法队伍和执法人员依法履行职责，依据上级有关规 定，制定本制度。

第二条 社会监督员由局从各级人大、政协、民主党派、社会团体、新闻单位、有关职能部门及执法管理相对人中聘请。

第三条 社会监督员的条件

(一)熟悉法律法规和交通运输执法部门职能，具有一定的政策水平和较丰富的工作经验；

(二)热心和关注交通运输行政执法工作，关心交通运输行政执法队伍建设；

(三)具有广泛的群众基础，善于听取和反映群众意见。

第四条 聘请社会监督员的人数，由局及下属单位根据实际情况而定。

第五条 社会监督员每届聘期为二年。期满后，聘任单位根据需要，在征得所在单位和本人同意后，可以续聘。

第六条 社会监督员确定后，由所聘单位分别颁发聘书及《社会监督员证》。

第七条 局聘任的社会监督员监督范围为全交通系统执法队伍及执法人员；各下属单位聘任的社会监督员监督范围为辖区执法队伍及执法人员。

第八条 社会监督员的职责

(一)监督检查交通运输执法队伍和执法人员履行职责、依法行政和遵纪守法等情况；

(二)反映、转递人民群众对交通运输行政执法队伍和执法人员违法违纪行为的检举、控告；

(三)反映、转递人民群众对交通运输行政执法工作和执法队伍建设的意见、建议和要求；

(四)客观、公正地评价交通运输行政执法工作和执法队伍建设情况，认真负责地提出意见和建议；

(五)协助办理交通运输行政执法机关委托的其他监督事项。

第九条 社会监督员的权利

(一)有权现场监督执法人员依法行政，检查、纠正执法人员的违纪、违法行为。发现执法人员在执法和办理公务时有违法违纪行为或存在工作方法简单、明显不负责任、不文明执法、态度粗暴、队容风纪不整、执法不公等现象，有权当场指出并予以纠正，执法队员必须自觉接受监督；

(二)有权对执法队员提出咨询意见，有权向交通运输行政执法机关举报执法队员在执法中存在的问题；

(三)有权对交通运输行政执法工作和队伍建设提出建议和意见；

(四)听取、收集社会各界对执法队伍和执法人员的举报、投诉、控告和意见，并向交通运输行政执法机关反馈，共同协商研

究改进办法；

(五)对群众投诉的问题，有权向交通运输行政执法机关进行质询，交通运输行政执法机关应予以协助、配合，并予以答复；

(六)对群众举报执法人员的违法违纪问题，可监督有关部门调查处理，并向举报人反馈处理结果；

(七)对调查处理不及时，处理结果不满意，有权提出不同意见，有权向上级机关反映。

第十条 社会监督员的义务

(一)认真学习交通运输行政执法工作的有关法律、法规和政策，不断提高监督水平；

(二)带头遵守交通运输的法律、法规，行使监督权要合理、公正；

(三)积极向社会各界，重点向行政执法相对人宣传城市管理行政执法工作的职能和各项规章管理制度，积极沟通执法队伍与社会各界的联系，争取社会对交通运输执法工作的理解和支持；

(四)对交通运输行政执法队伍存在的不正之风或违法乱纪行为要给予警示、勇于批评指正；

(五)监督员在实施监督时应出示《社会监督员证》。

第十一条 执法监督员持《社会监督员证》只能从事与监督工作有关的事项。

第十二条 交通运输行政执法机关要支持配合社会监督员开展工作：

(一)自觉接受社会监督员的监督，并为监督员开展工作提供必要的条件。对监督员提出的问题，除法律规定保密的外，都要实事求是的予以解答，不得推诿搪塞。

(二)社会监督员提出的意见和建议，要认真听取，做好记录，要制定出切实可行的整改措施，并及时向监督员反馈。

(三)局纪检监察室转发的社会监督员反映、转递的事项要认真办理，一般事项两周内办结；复杂事项一个月内办结，最长不得超过两个月。事情办结后，要及时将办理结果报局纪检监察室并向监督员反馈。

(四)对干扰、阻挠社会监督员依照本制度履行监督职责和行使监督职权、拒不接受监督或打击报复的，依照有关规定予以处理。

(五)对社会监督员反映的问题，没有按时办结又不及时通报办理情况的单位，由纪检监察室督办，对拖延不办而造成严重后果的，追究有关单位领导的责任。

第十三条 社会监督员的日常工作联系，由纪检监察室负责。其主要内容：

(一)组织执社会督员参加执法机关有关会议和活动；

(二)做好联络和服务工作，及时听取社会监督员的意见、建议和要求。每年至少召开一次执法监督员座谈会，通报工作情况，征求社会监督员的意见和建议；

(三)建立与社会监督员所在单位的联系，及时通报社会监督

员履行监督职责情况，争取对社会监督员监督工作的支持；

(四)对社会监督员反映和转递的问题和案件，按部门职责分工，做好登记、转办、督办和反馈等工作，对提供的信息，及时综合上报。

第十四条 本制度自通过之日起执行。

第二篇：武陟县交通运输局干部驻村工作总结

武陟县交通运输局干部驻村工作总结

何大军

我叫何大军，现年39岁，男，中共党员，现任武陟县农村公路管理所党支部书记，按照县委组织部的安排，20xx年x月我被选派到北郭乡原岗村担任村党支部第一书记，我本着加强基层班子建设，推动农村经济发展，解决基层存在突出问题，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的原则，积极推动驻村各项基础工作建设。现将一年来的工作总结如下：

一、通过"抓班子，强队伍"，强化了基层组织的建设

（一）、抓班子。在20xx年村"两委"换届选举工作中，我作为驻村干部，认真当好"五员"(调研员、宣传员、考察员、调解员、监督员)，在当地党委政府的领导下，关注群众最直接、最期盼、最现实的意愿，紧紧围绕建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍这一主题，严格按照法定程序和村"两委"成员标准条件，指导和协助完成村"两委"的换届选举工作，选好配强了村领导班子，增强了村班子的凝聚力、战斗力和创造力，提高了农村基层党组织的执政能力。（二）、强队伍。一方面，切实抓好党员的教育。我驻村以来，对原岗村党员进行了"三个代表"和"理想、责任、能力、形象"教育，切实增强了农村基层党员的宗旨观念、政策观念、法制观念和发展观念，增强了责任意识，使他们积极带头执行党和政府各项方针政策，带头遵纪守法，带领群众加快发展，维护农村社会稳定，树立了求真务实、开拓进取、艰苦奋斗、干净干事的良好形象。另一方面，稳定了农村党员队伍。我在进行深入调研和广泛征求群众意见的基础上，帮助该村党支部出台了《原岗村党员队伍建设的意见》，建立了原岗村党建工作长效机制，使全村各类老党员和困难党员"老有所补"、"困有所扶"、"优有所奖"。同时，大力发展新党员。该村共有党员14名，今年以来，新发展党员2名，还有10名积极分子已递交入党申请书，充实和壮大了农村基层党员队伍。 （三）、加强学习。按照“五个好”要求，协助村里建立健全了“三会一课”制度、党员活动日制度、党员培训、发展党员制度、村务公开制度等各项规章制度。并引导党员干部狠抓制度的贯彻落实，村级管理逐步实现了规范化、制度化、公开化。另外，先后组织

村干部和党员学习贯彻省九次党代会精神等9次，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。

二、强措施解难题、确保重点工作开展

我把群众的呼声作为第一信号，把群众关心的热点、难点问题作为当务之急，强化措施、狠抓落实，按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动各项工作的顺利开展。

（一）、多措并举，创建平安村庄。联合派出所等部门，深入到户做好思想工作，及时疏理矛盾纠纷，努力将问题化解在萌芽状态。第二，建立完善村级治安联防制度。我协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度，并要求所有成员24小时手机开机，随时接待来访群众，消除隐患。第三，大力推进村务、财务公开，提高村务治理的透明度。把债权、债务等开支帐目摆放桌面，及时张榜公布，让干部清白了，群众明白了。在处理群众的来访问题上，我做到小事不出村，大事不出乡，为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。今年以来，共化解矛盾纠纷43起，群众的安全感普遍增强。

（二）、集思广益，搞好基础建设。由于该村道路年久失修，我急群众之所急，为切实给当地群众解决出行困难，尽快使其脱贫致富，我利用在交通行业之优势，不断向市交通局、市农村公路管理处申请计划，帮助该村计划修建村道1公里，共需资金30万元，现计划已经批复，一条康庄大道即将呈现在广大群众眼前。

抓好阵地建设。该村队部年久失修，现已多处漏雨，墙体崩裂，成为实实在在的危房。这对开展组织活动造成很大不便，也使干群失去了基本的交流场所。在我所在单位交通运输局领导的大力支持下，现已批复5万元建设资金，用于该村阵地建设。目前施工单位已进驻，准备开工建设。

长期以来，该村吃水用水严重困扰着村民。主要归因于水井太浅，水泵压力小，在正常放水的情况下，也有近三分之一的用户接不上水。夏天用水高峰时尤突出。再加上水质太差，严重影响了群众的身体健康。现在我已和水利部门协商好，20xx年为该村打深水井，彻底解决群众吃水用水难问题。

经过与电业局多次协商，终于使全县农网改造仅有两个指标的其中一个花落原岗。共铺设电线10000多米，新栽电线杆60

根。利用资金近30万元，彻底解决了老百姓的用电需求问题。

环境卫生工作。村里通过四议两公开，彻底解决了资金来源问题。修垃圾池，建垃圾掩埋场，保洁员有了固定工资。原岗村的卫生工作终于摆脱了以前昙花一现的通病，开始了细水长流的发展。

水利灌溉。该村由于水利设施匮乏，一直存在着浇地难的问题。老百姓浇一次地，需要耗费大量的时间和精力。我经过多次与水利局和发改委协商，地埋管道项目得到批准。现已挖管道2公里。干了一项实实在在的民生工程。

三、 找路子促发展、千方百计富群众

在做好上述工作的基础上，为了进一步巩固发展成果，彻底摆脱后进局面，与村两委成员集思广益，我多方奔跑，寻求发展路子。一是调整产业结构，原岗村林果业的发展从20世纪xx年代开始起步，近年来随着农业结构调整步伐的加快，村委会按“打造四季桃园”的发展构想，抢抓机遇，发展林果，推进了全村林果业的跨越式发展，全村果树栽培面积已达600亩，而且形成了“种类多样，品种优良，熟期错落”的果树生产新格局。东草亭村以及西余会、涧沟、东安、北东、蔡庄等村，也纷纷行动起来，掀起了发展小杂果的热潮，10里花果长廊，已成为新孟路上一道亮丽的风景线，为下步将其发展成为一个集旅游、度假、休闲为一体的观光农业园区奠定了良好基础。

但不足的是，果农基本各自为政，缺乏协作能力，直接造成对市场信息把握不准，应对市场抗压能力不强，成本较高。为了解决经济发展中的难题，村两委进行了积极的探讨和努力，尤其把充分发挥农业合作社的作用摆上了议事日程。

农民专业合作社是在家庭承包经营的基础上，由从事同类农产品生产经营和服务的农户自愿组织起来，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务，以提高竞争能力、增加农民收入为目的的互助合作经济组织。虽然鲜桃专业合作社成立已经有一年多，但是没发挥出他的优势。在村班子成员督导下，合作社又焕发出了勃勃生机：为成员统一购买农业生产资料价值20多万元，为成员降低生产成本5多万元；统一销售各类农产品1万多吨，为成员增加收入30多万元；每个成员平均获得年盈余返还和股金分红530元，最高的农户年盈余返还

和股金分红达到1.5万元，成员户收入比非成员户收入高出22%以上。

二是搞好劳务输出。我们把村里的毕业生、劳动青年按特长、志向登记在册，通过镇劳动服务站输出68名劳动力，并帮助村里成立了汽车运输公司，现有运输车辆100余台。同时，该村在20xx年实现了户户入保，这在武陟尚属首例。

四、存在问题

我驻村工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。主要表现在：1一是基层工作经验缺少。2、一方面，空心村大量形成；另一方面，老村区改造愈发困难。3、由于该村无任何集体收入，村财政可以说一片空白，资金是制约发展的“瓶颈。

五、明年工作打算

1是要转变观念。工作环境变了，工作内容变了，自己也得跟着变。怎样改变自己，当地的干部群众是老师，要虚心向他们学习，尽快进入角色，投入工作，通过学习和工作努力改变自己，尽快适应环境。

2是要认真积累经验。我是从机关部门下来的干部，基层工作经验、经历比较缺乏，因此，下基层到这样一个没有围墙的大学里去学习实践，要认真积累基层工作经验，学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面，是怎样处置具体问题的，是怎样推进各项工作的。

3是要着力提高能力。要向村两委干部学习，真刀真枪地干一干，自己动手操练操练，逐步提高自己的能力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法，学会从实际出发去做好一件件实事，还要学会团结同事，同基层干部、人民群众打成一片。

4是扩宽筹资渠道，着力改善民生。

（1）明年x月底村大队部投入使用。（2）20xx年为该村打深水井，彻底解决群众吃水用水难问题。（3）为村里修建1公里村道。

回顾驻村工作，我本人感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力也得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到：搞好调查研究是搞好驻村工作的基础；为群众办实事，是打开驻村工作局面的突破口；抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。在今后的工作中，我将发扬成

绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。

20xx年x月x日