富阳市卫生局文件

富卫发?20xx?21号

关于印发《富阳市卫生局20xx年艾滋病防治

工作计划》的通知

各医疗卫生单位：

为认真落实20xx年我市艾滋病防治工作，根据富阳市艾滋病防治领导小组《关于印发富阳市20xx年艾滋病防治工作计划的通知》（富艾防[20xx]1号）文件精神，结合本系统工作实际，特制订《富阳市卫生局20xx年艾滋病防治工作计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

富阳市卫生局

二○○七年x月x日

富阳市卫生局20xx年艾滋病防治工作计划

为认真贯彻实施《富阳市预防控制艾滋病中长期20xx—20xx年规划》和《富阳市20xx年艾滋病防治工作计划》，有效预防和遏制艾滋病在我市的传播和蔓延，现结合卫生工作实际，制定本防治工作计划。

一、目标任务

1、承担市艾滋病防治工作领导小组办公室工作，制定全市年度艾滋病防治工作计划，协调、指导有关部门开展艾滋病防治工作。

2、负责组织艾滋病、性病疫情监测与管理，制订有关技术标准，组织防治工作的监督、检查、评价与技术指导。

3、开展高危人群艾滋病抗体（HIV）检测，检测率达100%；做好自愿免费咨询和检测工作，对高危人群和自愿者进行心理咨询和指导。

4、宾馆、旅馆、招待所、饭店（客房部）、美容美发、桑拿浴室、按摩足浴等公共场所服务人员HIV检测率达100%；服务人员和业主艾滋病、性病知识培训率达95%以上。

5、宾馆、旅馆、招待所、饭店（客房部）、美容美发、桑拿浴室、按摩足浴等场等安全套和艾滋病、性病防治宣传资料放置率分别达到80%以上。

6、富春街道和新登镇等重点乡镇、街道（村、社区）开展高危行为干预工作，有效干预措施覆盖达70%以上的主要高危人

群和流动人口。

7、加强对艾滋病病人及病毒携带者的管理，定期开展心理咨询、技术指导和随访，按要求做好患者的保密工作。

8、加强医疗市场、公共场所（刀具、器械）等物品的消毒隔离，加强医疗器械消毒的监督检查，规范医疗广告，严厉打击游医，取缔非法行医。

9、做好《浙江省艾滋病防治条例》宣传，在3月上旬做好《条例》的政策法规宣传与培训，市疾控中心、卫生监督所网站开展预防艾滋病、性病防治知识和《条例》政策法规等宣传，供广大市民浏览；在“世界艾滋病日”组织开展防治艾滋病知识宣传活动，努力提高市民知晓率。

10、力争在全市15-49岁人群中，城市居民对艾滋病知识知晓率达到85%以上，农村居民达到65%以上，流动人口达到70%以上，校内青少年和校外青少年知晓率分别达到90%和70%以上，各类高危人群艾滋病防治知识知晓率达到85%以上。

二、工作措施

1、加强组织领导，完善协调机制。及时调整卫生局艾滋病防治工作领导小组，下设办公室：夏自成同志任办公室主任、李欢龙同志任办公室副主任，杜利群、陆晓春、王雪华、周建兰、孙军为办公室成员，办公地址设在市疾控中心。局艾滋病防治领导小组办公室每半年至少召开一次专题会议，研究部署本系统艾滋病防治工作计划的落实，开展经常性培训、督查与指导，完善有关制度和协调机制，为本局艾滋病防治工作出谋划策、当好参谋工作。

2、组建宣讲团队，分层开展培训。市疾控中心组建市艾滋病防治知识宣讲团，制定全年宣讲培训计划，负责开展对乡镇政府、街道办事、市艾滋病防治成员单位部门负责人及分管人员的知识培训，开展对医疗卫生单位的师资培训和艾滋病防治专业人员艾滋病防治知识、政策法规和技能培训。各医疗卫生单位在卫生局师资培训的基础上，组织开展对本单位职工的全员培训，乡镇街道防保所除负责本单位职工的培训外，还负责对村卫生室及个体医生的知识培训。

3、加大宣传力度，广泛开展宣教。市疾控中心要进一步加大对大众的艾滋病防治宣传力度，深入社区、乡村开展艾滋病防治知识的宣传，利用各种宣传工具开展艾滋病知识宣教，并印制相关艾滋病、性病宣传资料或宣传画，分发到各乡镇村（社区）。市疾控中心网站要定期挂出预防艾滋病、性病防治知识，供广大市民浏览，定期进行更换。各医疗卫生单位要对本单位医务人员开展有计划、有针对性地艾滋病、性病防治知识培训，规范诊疗行为，提高医务人员的诊疗水平。同时，利用院（所）内黑板报、宣传橱窗等阵地，定期开展艾滋病、性病预防知识宣传，提高市民的自我防病意识。

4、加大监督检查，强化行业管理。严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》和《医疗机构管理条例》等有关法律法规，加强医疗机构的消毒和院内感染管理工作，开展经常性监督检查，特别要加强对医院外科、口腔科、妇产科，乡村医务室及个体诊所的院内感染的监督检查。同时，严格执行国务院《公共场所卫生管理条例》、

《艾滋病防治条例》和《浙江省艾滋病防治条例》，依法对宾馆、旅馆、招待所、饭店（客房部）、美容美发、桑拿浴室、按摩足浴等公共场所设置安全套和自动售套机及服务人员健康体检开展经常性的监督检查，加强对理发店、美容院等服务行业中公用器具及一次性刀具物品的监督与检测。

要严格医疗市场管理，严厉打击游医、药贩，取缔非法行医，依法严格管理广告。对违反有关规定，造成艾滋病、性病传播的责任人，要依法处理，对情节严重者要依法追究刑事责任。

5、完善服务平台，加强疫情监测。市人民医院、市第二人民医院、市中医医院、市妇幼保健院皮肤病、性病门诊要努力提高性病的诊疗水平和服务质量，按照《杭州市性病规范化门诊》的要求，进一步加强对艾滋病、性病的疫情监测，对门诊病人开展艾滋病、性病咨询和HIV检测，对前来婚检人员开展HIV检测，同时为病人和婚检人员免费提供宣传资料，提高广大市民的知晓率和自我保护意识。

6、建立质控小组，加强实验室管理。成立富阳市艾滋病检测实验室质量控制管理小组，定期组织开展性病、艾滋病实验室质量控制活动，由市疾控中心、市人民医院、市第二人民医院、市中医医院、市妇幼保健院五家单位检验科负责人等组成市艾滋病检测实验室质量控制管理小组，由市疾控中心牵头组织开展全市艾滋病检测实验室的质控工作，要求全年两次开展性病、艾滋病盲样质控，以确保我市艾滋病检测实验室的工作质量。

四、考核评价

为保证20xx年卫生局艾滋病防治计划的顺利实施，本局将

实行年度考核与评价制度，相关艾滋病防治工作任务纳入有关医疗卫生单位年度综合目标管理责任制考核内容，年底由局艾滋病防治领导小组办公室组织有关人员进行考核与评价。要求有关市属医疗卫生单位做好半年1次的工作自查，并在12月31前做好年度工作总结，将自查小结和年度工作总结于次月10前报卫生局预防保健科（邮箱：F63323515@hotmil.com）。

主题词：卫生 艾滋病 防治 计划

抄送：杭州市卫生局，杭州市疾控中心，富阳市艾滋病防治领

导小组办公室。

富阳市卫生局办公室

20xx年x月x日印

第二篇：关于印发沈阳市20xx年应急管理工作要点的通知

皇姑区政府应急管理办公室

皇应急办［20xx］2号

关于印发皇姑区20xx年

应急管理工作要点的通知

区直各部门，各街道办事处：

经区政府同意，现将《皇姑区20xx年应急管理工作要

点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

20xx年x月x日

皇姑区20xx年应急管理工作要点

20xx年全区应急管理工作总体要求是：以党的十七大精

神为指导，深入贯彻落实科学发展观，狠抓《中华人民共和

国突发事件应对法》和《辽宁省突发事件应对条例》各项制

度和配套措施落实，继续完善和巩固应急管理组织体系、预

案体系建设，深化应急救援队伍、物资储备、预测预警和信

息平台等基础建设，加强和规范应急值守和信息报告制度，

深入开展科普宣传和应急培训，为促进我区经济发展、维护

社会稳定提供有力保障。

一、完善应急组织体系建设

进一步加强基层应急管理组织机构建设。区直各部门要

健全应急管理机构，要配齐专职人员，职责、分工要明确；

各街道（社区）要实现应急管理工作有人抓、有人管，年底

前，实现全区应急管理组织体系全覆盖和管理人员100%备

案。

二、完善应急预案体系建设

一是抓好预案的完善和修订。进一步完善全区总体应急

预案、专项应急预案和部门应急预案。以街道办事处和各企

事业单位为重点，强化预案的针对性、操作性，对重点预案

编制和修订实行跟踪督办落实。层层抓好预案的备案制度落

实，发挥好预案在处置各类突发事件中的作用。

二是狠抓预案的薄弱环节。指导和督促有关企业结合重

大危险源、生产流程中可能发生的事故和隐患，制定并完善

应急预案的编制、报送和备案工作；全面加强大专院校，高

初小幼各类学校应急预案编制工作。

三是抓好特殊预案的落实。重大活动、特殊敏感时期要

事先制定操作性较强的应急预案，实行谁主管谁负责、谁承

办谁制订，归口公安部门审查，应急管理部门备案，层层抓

好落实。

四是积极开展应急预案演练。按照练为战的总体要求，

抓好各项应急预案演练，提高应急队伍综合素质和应急保障

能力。

三、强化应急值守和信息报送工作

完善突发事件信息员队伍建设，理顺突发事件信息报送

机制，形成全区上下贯通的政府系统应急信息报送体系。全

面提高值守应急能力。充分发挥值守应急、分析研判和综合

协调作用，严格落实应急岗位24小时值班制度，区政府应

急办将在日常工作、敏感时段、重大活动以及节假日期间，

对值班值宿工作进行检查，对缺岗、漏岗、非干部人员替岗

以及值班电话不畅通的单位严格通报批评。要为领导当好耳

目、当好参谋、当好助手，及时、妥善协调调度相关地区和

部门处置好各类突发事件。

四、加强预测预警机构建设

一是完善突发事件预警机构。建立健全专业监测站点，

完善预警监测体系，专业监测机构按照应急需要加强技术保

障建设，合理划分监测区域、站点，完善监测网络，确保监

测数据信息完整可靠。严格规范预警信息发布程序和内容，

建立多种有效的信息发布渠道，及时报告苗头性、预警性信

息，密切关注网络舆情，跟踪突发事件动态和处置情况。

二是积极开展分析评估。针对领导同志关心的重点问题

和社会关注的敏感、热点问题，加强信息收集汇总，分析研

判，及时提出防范应对措施建议。每季度开展一次突发事件

趋势分析评估工作，把握各类突发事件特点规律，跟踪分析

突发事件进展情况，研判次生、衍生事件的可能性及预测后

果，提早做好预防准备。

五、加强应急救援队伍和应急物资储备建设

一是加强应急救援队伍建设。认真贯彻落实《国务院办

公厅关于加强基层应急队伍建设的实施意见》。依托公安消

防部队组建市、区两级应急综合救援队。按照条块结合、整

合资源、先急后援的原则和应急现场处置的实际需要，在充

分研究论证的基础上，抓好专业应急救援队伍规划和组建工

作。同时，发挥驻军单位应急队伍建设的作用，进一步明确

任务，加强协调，形成军地联动的应急处置机制。

二是完善应急物资保障体系。健全和完善应急物资保障

系统，有效满足处置突发事件的需要，确保重大以上突发事

件发生24小时之内，受灾群众得到食物、饮用水、衣物、

医疗卫生、临时住所等基本生活救助、救援。按重大突发事

件发生后的所需，各部门、各街道规划并负责储备需要物资、

基本生活物资和专业应急物资。

六、强化科普宣教和应急培训工作

一是做好应急管理知识宣传工作。以应急宣传周活动为

载体，广泛开展面向社会、面向基层的应急知识宣传教育活

动。通过多种形式推动《应对法》、《应对条例》和应急知识

等进机关、进企业、进学校、进社会，加大宣传力度，切实

提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。

二是加强对应急管理人员的培训。以应急管理基本知

识、基本技能为重点，强化对基层专兼职应急工作人员的业

务培训，使其全方位适应应急岗位的要求。将适时组织分管

领导及应急管理人员参加省、市的应急培训，不断提高领导

的决策能力和应急管理人员的业务水平。

三是加强对应急管理工作的总结和研究。注意发现典

型，总结经验，以点带面，适时召开基层应急管理工作经验

交流会。要不断开阔视野，把握动态，学习研究国内外应对

突发事件的经验做法，及时上报应急管理工作信息，为应对

和处置各类突发事件提供科学依据和对策参考。

七、强化应急管理绩效考评工作

按照市政府应急办对各区应急管理工作目标考核办法，

积极开展我区年度应急管理指标的自评工作；根据区绩效考

评办的总体部署，完成区政府应急办对各街道应急管理工作

目标的绩效考评。

主题词：行政事务 应急管理 要点 通知

报：区委、区人大、区政协

发： 全区各部门、各街道办事处

皇姑区政府应急管理办公室 （共印120份）