名词解释
社区：社区是建立在一定的地域基础之上，具有共同交往，共同利益，共同生活特征和归属感的人群所构成的相对独立的地域性社会共同体。
社区工作：社会工作的一种介入方法；它既是一项有计划的行动，也是一个过程；社区工作者经常运用集体行动的手法，鼓励居民互助、自主和自决，提升居民的各种能力；社区工作的主要目标是满足社区需要，解决社区问题，培养社区成员的归属感和认同感，促进社区整合，改善社区生活质量，实现社会公正。
社区发展：社区居民在政府机构的领导和支持下，利用社区自身的力量改善社区救济，发展社区组织，增强社区活力，提高居民生活水平和促进社区有计划变迁的过程，社区发展既是一个过程又是一种工作策略和方法。
社会策划：社区工作者以理性方法，通过清楚理解工作机构的工作理念、政策、资源和方向而确立社区工作目标，从多个预选方案中选择一个最理想的工作策略，然后根据社区需要而动员、分配资源，并在工作过程中结合变化的实际随时修改计划，使计划按预定的目标行进，待工作结束时对计划执行情况加以检讨和反思。
社会行动：组织社会上受到忽视、压迫或政策不合理对待的低下层群体，通过集体行动，采用非正规的途径及较多运用冲突对峙的策略，争取第三者支持，以伸张居民权益，向当权者争取群体的本身利益，以期获得应得的资源，使社会权力、地位及资源得到合理的再分配，并在过程中提升参与者的社会意识，改变他们的无能和无助感，达到更公平、更公正的社会。
社区照顾：是指整合全部社会资源，运用正规照顾和非正规照顾网络，为需要照顾人士在家庭或者社区提供全面照顾，促成其过正常人的生活。
社区服务：是指在政府的倡导和扶持下，以街道和居委会为依托，发动和组织社区成员，利用和开发社区资源，为满足社区成员的各种需求而开展的、本质为社会福利性质的社会服务活动。
社区教育：是以社区为依托，以全体社会成员为教育对象，充分利用社区资源对社区成员实施全方位、全过程的再教育过程，教育意图完全是为社区的利益服务。
社区矫正：国家机关和相关的矫正机构以社区为平台，对在社区中服刑的犯罪人提供的旨在恢复其社会功能，促使其顺利回归社会的刑罚执行制度和过程。
社区组织：是指以某一社区为范围建立起来的，有目的、有计划地满足居民一定需要的各类组织，不同的社区组织通过各种关系相互联结成为一个完整的社区组织有机系统。
一、社区
1、要素：地域、人口、文化、组织结构
2、类型：①按社会生产力发展水平的高低和社区的历史演化轨迹来分：传统社区、发展中社区、现代社区 ②按社区的空间特征是否明显：法定社区、自然社区、专能社区、虚拟社区 ③按社区的组织方式和控制方式来划分：神圣社区、世俗社区 ④按经济结构、人口密度、人口聚集规模多元标准划分：农村社区、城市社区 ⑤按地域条件划分：农村社区、集镇社区、城市社区 ⑥按功能划分：经济社区、政治社区、文化社区、军事社区、宗教社区
3、功能：生产—分配—消费功能、社会化功能、社会控制功能、社会参与功能、相互支持（社会福利功能）
二、社区工作
1、目标：罗斯曼从目标及其达成的角度，归纳为“任务目标：就是解决一些特定的社会问题，包括完成一件具体的任务，达成一些社会福利的目标，满足社区需要，以至修桥补路、
安置无家可归者。”“过程目标：虽然是为了完成总体目标而进行的工作，但是，同时也是泰勒和普瑞斯累讲的更深层次的目标。”
托马斯：二分法“分配资源目标”“发展居民目标”
2、特征：①以社区为目标 ②结构导向的分析视角 ③广泛的介入 ④强调居民参与 ⑤短期目标与长期目标相结合 ⑥运用社会资源 ⑦有一定的政治性
3、工作模式：社区照顾、社区组织、社区发展、社区计划、社区教育、社区行动
4、功能：社会福利功能、社会服务功能、社会行动功能、社会稳定功能
三、西方国家社区工作的理论
1、大卫·豪划分的七个发展阶段：①调查 ②精神分析学 ③精神分析学与功能主义学派并立 ④获得 ⑤盘点 ⑥理论统一 ⑦理论归类
2、实践理论（“场景理论”，帮助社区社会工作者了解整个社会和社区发展）：社会分析理论（功能派理论、系统理论、社会冲突理论、阶级冲突理论、社会交换理论）意识形态理论(新保守主义、多元主义、新马克思主义、社会民主主义、无政府主义、新女性主义)社会发展理论（社区分析和机构分析理论、策划理论和小组理论、沟通和做决策理论、均衡发展理论、基层建设理论、社会运动与社会变迁理论）
3、实务理论（来自于社区社会工作者的实践经验，侧重于工作技巧，介入手法和相关原则）：伯顿的二分法（直接干预法和非直接干预法） 罗斯曼的三分法（地区发展、社会策划、社会行动流派）
四、社区社会工作的基本价值观和基本原则
1、基本价值观：①以集体为取向的人的价值与尊严 ②以制度为取向的社会正义 ③以民主为取向的社会参与 ④以互助为取向的助人服务 ⑤以社会行动为取向的工作策略
2、基本原则：①以人为本的原则 ②以社区发展为主要目标的原则 ③根据实际条件来制定工作计划的原则 ④强调居民参与的原则 ⑤尊重社区自决的原则
3、西方社会工作的价值基础：①基督教（新教伦理）②人道主义（哲学上的人本主义、经济上的自由主义、政治上的民主主义、伦理上的人道主义）③实证主义 ④乌托邦思想
五、单位制
1、单位制的历史背景：①社会历史根源：家族制 ②经济方面：资源短缺，通过它控制和分配资源，推动这会进步 ③政治方面：国家实行社会统治的中介 ④文化方面：适合中国人的安土重迁的思想等文化性格。
2、特点：①单位功能的全能性 ②单位的政治调控性 ③单位成员对单位的依附性 ④单位的封闭性
六、社区发展
1、由来：①弗兰克·法林顿 19xx年提出 ②联合国：19xx年正式倡导和发动了社区发展的世界性运动 ③桑德斯（美）：过程说 方法说 方案说 运动说
2、特征：具有主体性、目标性、动态性、建设性
3、发展趋势：①发展中国家→全球性的社区发展 ②农村地区→城市地区 ③应时性→可持续协调 ④孤立性→融合性 ⑤经验性→科学性
4、目标：直接目标和间接目标
直接目标：①协调社区认识他们的共同需要 ②协助社区运用各种技术援助 ③协助社区动员他们的社区资源 ④协助社区改善他们的生活环境
终极目标：经济发展、社会发展、政治发展、文化发展
5、社区发展的组织及模式 ⑴组织模式①整体模式：印、菲②委托模式：缅甸、牙买加 ③分散模式：美国 ⑵实践模式①地方性计划模式②全国性计划模式 ⑶叶南客根据政府角色划分①社区自治模式：美国②政府主导模式：新加坡③混合模式：澳大利亚、新西兰、日本
⑷根据工作取向划分①创新改革模式②行为改变模式③习俗改变模式④过程取向模式 ⒌三种路径：自我帮助、技术支持和冲突。一三通常更贴近过程取向；二贴近任务取向
⒍推行方式： ⑴直接方式 主旨：强调“物”的建设⑵间接方式 主旨：着重“人”的发展，发展的能力、知识和合作精神。
七、社会策划
1、基本假设 ⑴社会策划的理论假设 ①关于人性的预设②关于社会、社区的预设③关于社会变迁的预设④关于人的行为动机的预设 ⑵社会策划的现实依据 ①居民素质低，缺乏社区领袖②财力资源匮乏（制度性、结构性的缺陷造成的资源分配不公；环境的破坏；自身的道德和能力上的缺陷）③缺乏利益诉求的组织或已有的组织失去了应有的功能
2、价值取向 ⑴变革传统的取向 ⑵政策分析的取向 ⑶社会学习传统取向（社会心理学和杜威“实用主义教育思想”） ⑷社会动员传统取向（马克思主义及法兰克福学派的社会批判理论）
3、特征 ⑴理性化 ⑵自上而下的改变 ⑶控制与指导未来（①它是一种向上者的工作 ②它的目的是尽量降低未来的不确定性③它与权力是不可分割的④它是一种连续性的工作）
4、社工的角色 ⑴项目的策划者角色：专家 ⑵项目经理的角色：项目经理 ⑶监督实施的角色：监工 ⑷专业人员的协调角色：协调者 ⑸动员居民参与和反馈意见的角色：组织者和反馈者
5、基本原则 ⑴客观性原则 ⑵效益型原则 ⑶权变性原则（方案有可塑性、策划主体由预见性、策划的实施有灵活性）⑷可行性原则
6、决策模式 ⑴完全理性主义（应用条件和假设 P113）⑵有限理性主义 ⑶非理性主义（渐进主义） ⑷混合扫描决策
7、过程 ⑴认清自己 ⑵认清社区 ①界定需求②确立目标③界定对象④选择介入策略⑤编制预算⑥预见困难及解决办法 ⑶服务方案的预定、分析和优选 ⑷方案测试和调整 ⑸方案的执行 ⑹方案的反馈和调整 ⑺方案的评估
8、功能：①引导工作的方向，加强工作者之间的沟通和协调分工，使资源的效能得到最佳发挥 ②促进工作者对活动的理解、自信心及领导能力的提升，促进团队精神的建立以及掌握工作对象的兴趣及需要。
9、影响社会策划的主要要素 ⑴社区的经济状况 ①是社区策划的基本出发点②经济实力是社区策划制订和实施的基本物质条件③社区经济利益的分配调节是社区策划得以确立的主要依据 ⑵社区的政治文化 ①政治心理②意识形态中的政治价值观③意识形态中的政治理想 ⑶政府体制或框架 ①从社会经济制度上看，资本主义的政府多对国内的大企业予以照顾，重视促进生产及贸易的经济政策，轻视照顾社群生活素质的社会政策。②从政府整体看，民主政体较能听取、重视和采纳民众的意见，官民之间沟通的渠道较多。③从政府意识形态看，保守主义政策认为在处理个人及团体问题时应看重个人及家庭的角色。④社会工作机构及工作者的特性。
八、社会行动
1、社会行动产生的制度条件 ⑴国家与社会经济、政治的相对分离 ⑵多元化社会 ⑶自主性社会
2、现实原因 ⑴社会上存在着被压迫的少数群体 ⑵个人自由及人权受到保障 ⑶拥有自由的传播渠道 ⑷群众缺乏政治参与渠道 ⑸社会行动并不压制以冲突方式作为解决问题的方法 ⑹社会和政府的一种宽容
3、基本假设：假定社区内有一群处于不利地位的群体，它们同当权者存在利益冲突
4、策略 对话性行动（最为温和） 抗议性行动（激烈 签名运动，记者招待会，请愿游行，群众集会） 对抗性行动（稍微激烈点） 暴力性运动
5、一般原则 ⑴循序渐进，先礼后兵 ⑵赢得让步为至上目标 ⑶以和平手段换来公众的支持 ⑷环环相扣，步步相连 ⑸认真考虑有关因素 ①群众的资源②群众的投入程度③社会氛围④事件的性质
6、介入目标 ① 事工目标 ②过程目标 ③总体目标 ④任务目标
7、介入方法 ⑴以群众最关切、最急迫的具体问题切入 ⑵集体行动 ⑶较多采用对抗性、非制度化的方法 ⑷争取第三者的态度
8、步骤 ⑴酝酿期 ⑵宣传组织期 ⑶行动期 ⑷总结期
九、社区照顾
1、出现原因 ⑴兴起的理论背景：反院舍化运动 ⑵兴起的政策背景 ①“福利国家的困境”②服务资源与权力的下放 ⑶新保守主义思潮的影响 ⑷社会对它的现实需要 ①养老需求的增长②居民需求更加全面、更加周到的社会服务
2、目标 ⑴终极目标（努力促成需要照顾人士留在社区内，尽可能保障其过正常人的生活）⑵过程目标（建立关怀社区）⑶具体目标 ①协助需要照顾人士融入社区②培养需要照顾人士的参与意识③强化居民的社区意识④政府与社区建立伙伴关系
3、基本假设：①社区环境优于院舍环境②社区照顾可以有效利用非正式资源
十、社区服务
1、特征：福利性、地域性、群众性、互助性、综合性
2、功能：社会福利功能、社会整合功能、社会控制功能、精神文明功能
3、内涵：①政府在社区服务中起主导作用②社区服务以街道和居委会为依托③以群众性的互助活动为基础④面向本社区全体居民⑤注重社会效益⑥社会保障的重要内容之一
4、服务对象：①面向各类弱势群体的福利服务②面对社区普通居民的便民利民服务③面向辖区单位的“后勤”服务
5、筹资模式 （政府对社区服务的资金投入，社会捐助，社区服务的收益）
⑴政府主导模式 优点：①可以迅速完善社区基础设施，改善社区服务环境②有助于对社区服务进行统一规划、管理和组织，实现社区服务的规范化③可以保障所以社区成员，尤其是老年人、残疾人、青少年、贫困者、下岗失业工人等弱势群体享有社区服务，防止过度贫富分化，稳定社会秩序。 缺点：①社区服务资金数额受制于政府财政②政府投入社区服务的资金数额还受政策约束 ⑵市场主导模式
6、运作模式 ⑴发达国家 ①政府主导②社会中介组织为主体③社会参与 ⑵中国 ①政府推动②街道主管③居委会操作④社区共建
十一、社区教育
1、特点 ⑴大教育观念 ⑵以社区内全体成员为教育对象 ⑶与社区发展相结合的教育 ⑷各种教育因素的集合、协调和互动 ⑸立足社区特色 （地域性、多样性、综合性、灵活性）
2、类别：补偿式教育、控制式教育、解放式教育
3、功能：整合功能、社会化功能、控制功能、监督.咨询功能
十二、社区矫正我国于20xx年x月开始试点
1、特点：具有惩罚性、非监禁性、社会参与性
2、功能 ⑴有利于弥补监禁矫正的缺陷 ⑵有利于矫正对象顺利回归社会 ⑶有利于维护社会的稳定
3、思想来源 ⑴刑罚谦抑思想、刑罚经济原则 ⑵犯罪学上的“标签理论” ⑶大社会观念和社会福利思想
4、西方国家的历史发展 ⑴以肉刑和生命刑为主的阶段 ⑵以监禁刑为主的阶段 ⑶以非监禁刑（社区矫正）为主的阶段
5、实务工作的过程 ⑴专业关系的建立 ⑵社区矫正资料收集 ⑶社区矫正资料划分 ⑷矫
正对象问题研究与诊断 ⑸社区矫正计划 ⑹社区矫正介入 ⑺社区矫正评估与跟进