关于转发《市政府关于市区医疗机构设置审批管理权限的批复》的通知(淮卫办发[20xx]179号)

时间:2024.3.15

淮卫办发〔20xx〕179号

关于转发《市政府关于市区医疗机构设置

审批管理权限的批复》的通知

清河区卫生局,清浦区卫生局,淮安经济开发区城乡事业局,各有关医疗机构:

现将《市政府关于市区医疗机构设置审批管理权限的批

复》(淮政复〔20xx〕81号,以下简称《批复》)转发给你们(附件1),并结合我市工作实际,提出如下要求,请一并贯彻执行。

一、根据《批复》的要求,清河、清浦区卫生局将负责

乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心及其所属的社区卫生服务站、独立设置的社区卫生服务站、企事业单位设置的卫生

所、医务室、护理站和个体诊所等几类医疗机构的设置审批和日常管理工作。我局已组织对原来由本局核发《医疗机构执业许可证》的上述相关医疗机构档案资料进行了清理,并将于九月初安排档案移交工作。各有关区卫生局要高度重视此次市区医疗机构设置审批管理权限的重新划分,明确专人负责做好有关医疗机构档案的移交,确保平稳交接。

二、各区卫生局要按照属地管理与分级管理相结合的原

则,进一步规范医疗机构的日常管理工作,如发现我局委托区卫生局管理的一级以下医疗机构及各类综合、专科门诊部存在问题和违法违规行为,按照《关于进一步加强医疗机构不良执业行为管理工作的通知》(淮卫办发〔20xx〕24号)要求,及时将情况报送我局医政处。

三、移交手续完成后,按照《批复》交由清河、清浦区

卫生局审批管理的医疗机构应当尽快到所属区卫生局办理登记注册手续,具体办理要求由各有关区卫生局制定并安排。各有关医疗机构要积极配合做好登记注册工作,规范执业行为。

四、根据卫生部《城市社区卫生服务机构管理办法(试

行)》的规定,原由市局登记注册的各县(区)社区卫生服务中心及其所属的社区卫生服务站、独立设置的社区卫生服务站,按照分级管理和属地管理的原则,全部交由所在地县(区)卫生局登记注册和日常管理。

五、根据《中共淮安市委 淮安市人民政府关于进一步

推进经济开发区、外向型农业综合开发区建设若干问题的决

定》(淮发〔20xx〕77号)文件精神,淮安经济开发区医疗机构的设置、审批与管理工作由开发区城乡事业局参照此文件执行。

六、在清河、清浦区和开发区设置审批与管理的医疗机

构中工作的医师,其注册和变更注册由辖区卫生局办理;执业护士注册仍按原有工作模式执行。

附件1:《市政府关于市区医疗机构设置审批管理权限的

批复》

附件2:医疗机构档案移交工作时间表

二〇一〇年x月x日

附件2:

医疗机构档案移交工作时间表 时 间 工作内容 20xx年x月x日前 各有关区卫生局、开发区城乡事

业局将具体负责档案交接的工

作人员名单(1名)报市局医政

处 20xx年x月x日前 市局完成拟移交档案的清理工作 20xx年x月x日上午 清河区到市局医政处接收档案 20xx年x月x日下午 清浦区到市局医政处接收档案 20xx年x月x日上午 开发区城乡事业局到市局医政处

接收档案


第二篇:卫生部关于印发《医疗机构校验管理办法(试行)》的通知(卫医政发〔20xx〕57号)


卫生部关于印发《医疗机构校验管理办法(试行)》的通知

卫医政发〔20xx〕57号

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:

为加强医疗机构监督管理,规范医疗机构执业行为,保障医疗服务质量和医疗安全,依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等有关法律、法规和规章,我部在总结各地医疗机构校验管理经验的基础上,组织制定了《医疗机构校验管理办法(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。

二○○九年x月x日

医疗机构校验管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强医疗机构监督管理,规范医疗机构执业行为,保障医疗服务质量和医疗安全,依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等有关法律、法规和规章,制定本办法。

第二条 本办法所称校验是指卫生行政部门依法对医疗机构的基本条件和执业状况进行检查、评估、审核,并依法作出相应结论的过程。

第三条 取得《医疗机构执业许可证》的机构,其校验适用本办法。

第四条 卫生部主管全国医疗机构校验管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门(以下简称“登记机关”)负责其核发《医疗机构执业许可证》的医疗机构校验工作。

第五条 地方卫生行政部门建立医疗机构不良执业行为记分制度,对医疗机构的不良执业行为进行记录和评分,记录和评分结果作为医疗机构校验的依据。 医疗机构不良执业行为记分以一年为一个周期。

医疗机构不良执业行为记分的具体办法和记分标准由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。

第二章 校验申请和受理

第六条 达到校验期的医疗机构应当申请校验。医疗机构的校验期为:

(一)床位在100张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构校验期为3年;

(二)其他医疗机构校验期为1年;

(三)中外合资合作医疗机构校验期为1年;

(四)暂缓校验后再次校验合格医疗机构的校验期为1年。

第七条 医疗机构应当于校验期满前3个月向登记机关申请校验,并提交下列材料(以下称校验申请材料):

(一)《医疗机构校验申请书》;(二)《医疗机构执业许可证》及其副本;

(三)各年度工作总结;

(四)诊疗科目、床位(牙椅)等执业登记项目以及卫生技术人员、业务科室和大型医用设备变更情况;

(五)校验期内接受卫生行政部门检查、指导结果及整改情况;

(六)校验期内发生的医疗民事赔偿(补偿)情况(包括医疗事故)以及卫生技术人员违法违规执业及其处理情况;

(七)特殊医疗技术项目开展情况;

(八)省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定提交的其他材料。

第八条 登记机关对医疗机构提交的校验申请材料进行审核后,应当根据下列情况作出是否受理的处理意见:

(一)校验申请材料不齐全或者不符合规定内容及形式的,应当当场或者在5日内书面告知医疗机构在规定期限内需要补正的相关材料及内容;医疗机构逾期不补正或者补正不完全的,视为不按规定申请校验;

(二)申请材料齐全且符合规定要求的,或者医疗机构按照登记机关初审后书面告知的要求提交全部补正材料及内容的,应当在5日内予以受理。

第九条 登记机关在受理校验申请后,应当及时向医疗机构发出《医疗机构申请校验受理通知》,受理时间从作出受理决定之日算起。

第十条 医疗机构不按规定申请校验的,登记机关应当责令其在20日内补办申请校验手续;在限期内仍不申请补办校验手续的,登记机关注销其《医疗机构执业许可证》。

第十一条 卫生行政部门对医疗机构日常监督管理记录和医疗机构不良执业行为记分档案是登记机关实施校验的重要依据。

登记机关应当加强对医疗机构的日常监督管理,建立健全医疗机构登记注册档案、日常监督管理和不良执业行为记分档案,并及时将监督管理情况和校验结果予以公示。

第三章 校验审查和结论

第十二条 医疗机构校验审查包括书面审查和现场审查两部分。

第十三条 书面审查的内容和项目包括:

(一)校验申请材料;

(二)日常监督管理和不良执业行为记分情况;

(三)省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他校验内容和项目。

第十四条 现场审查的主要内容包括:

(一)医疗机构基本标准符合情况;

(二)与医药卫生相关法律、法规、规章执行情况;

(三)医疗质量和医疗安全保障措施的落实情况;

(四)省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他内容。

现场审查的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。 第十五条 现场审查由登记机关组织有关专家或者委托有关机构进行。 有下列情形之一的,必须进行现场审查:

(一)2个校验期内未曾进行现场审查的;

(二)医疗机构在执业登记后首次校验的;

(三)暂缓校验后再次校验的;

(四)省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。

第十六条 登记机关应当在受理校验申请之日起30日内完成校验审查,做出校验结论,办理相应的校验执业登记手续。

第十七条 校验结论包括“校验合格”和“暂缓校验”,暂缓校验应当确定暂缓校验期。

第十八条 登记机关作出“校验合格”结论时,应当在医疗机构执业许可证副本上加盖校验合格章。

第十九条 医疗机构有下列情形之一的,登记机关应当作出“暂缓校验”结论,下达整改通知书,并根据情况,给予1-6个月的暂缓校验期:

(一)校验审查所涉及的有关文件、病案和材料存在隐瞒、弄虚作假情况;

(二)不符合医疗机构基本标准;

(三)限期整改期间;

(四)停业整顿期间;

(五)省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。 医疗机构在暂缓校验期内应当对存在的问题进行整改。

第二十条 医疗机构应当于暂缓校验期满后5日内向卫生行政部门提出再次校验申请,由卫生行政部门再次进行校验。再次校验合格的,允许继续执业;再次校验不合格的,由登记机关注销其《医疗机构执业许可证》。

医疗机构暂缓校验期满后规定时间内未提出再次校验申请的,由卫生行政部门注销其《医疗机构执业许可证》。

第二十一条 对经校验认定不具备相应医疗服务能力的医疗机构诊疗科目,登记机关予以注销。

第二十二条 登记机关在作出暂缓校验结论前,应当告知医疗机构有要求举行听证的权利;医疗机构在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的,登记机关应当在20日内组织听证。

登记机关应当结合听证情况,作出有关校验的决定。

登记机关在作出暂缓校验结论时,应当说明理由,并告知医疗机构享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第二十三条 卫生行政部门应当将医疗机构校验结论通过媒体网络等方式在管辖区域内予以公示。

第四章 监督管理

第二十四条 暂缓校验期内,医疗机构不得发布医疗服务信息和广告;未设床位的医疗机构不得执业;除急救外,设床位的医疗机构不得开展门诊业务、收治新病人。

医疗机构应当向登记机关提交法定代表人或主要负责人签署的书面检查。 第二十五条 暂缓校验期内,暂缓校验的医疗机构有下列情形之一的,登记机关可按照《医疗机构管理条例实施细则》的有关规定,注销其《医疗机构执业许可证》:

(一)违反规定擅自开展诊疗活动;

(二)发布医疗服务信息和广告;

(三)省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。 第二十六条 医疗机构自注销之日起停止开展医疗活动,设床位的医疗机构应妥善做好已有病人的转、出院工作。

第二十七条 医疗机构暂缓校验或者被注销《医疗机构执业许可证》的,登记机关应当依法给予或者建议其上级主管部门给予医疗机构的法定代表人或主要负责人一定的行政处分。

第二十八条 上级卫生行政部门负责对下级卫生行政部门的校验工作进行监督指导。发现校验结论与实际情况不符,上级卫生行政部门有权变更下级卫生行政部门的校验结论。

第二十九条 卫生行政部门及其工作人员违反规定,干预正常校验工作的,上级卫生行政部门或者工作人员所在的卫生行政部门应当及时纠正;后果严重的,应当给予有关负责人和直接责任人员行政处分。

第五章 附 则

第三十条 本办法所称医疗机构不良执业行为是指医疗机构在医疗执业活动中违反有关法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规以及其他规范性文件的行为。

第三十一条 本办法自公布之日起施行。


第三篇:关于报告、总结、计划、函、决定、规定.办法、通知、通报、批复、请示、会议纪要、等文书的写法及范文


批复、请示、会议纪要、等文书的写法及范文

一、报告写法及范文

建议报告

关于××××××的报告

院领导:

根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下:

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。

以上意见如无不妥,请批转各部门执行。

北京积水潭医院××处

××××年×月×日

例文(建议报告)

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

国务院:

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用疫苗彻底预防的急性传染病。 为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的20xx年消灭脊髓灰质炎的目标,国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下:

一、自我国开展计划免疫工作以来,脊髓灰质炎疫苗接种率提高,发病率显著下降,取得了可喜的战绩。

二、在冬季,脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此,决定从现在起至20xx年x月期间,每年的十二月x日和一月x日,对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。

以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。

卫 生 部

20xx年x月x日

情况报告

关于××××××的报告

根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下:

××××××××××××××××××××××××××××××××

针对××××××,提出以下建议:

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京积水潭医院××处

××××年×月×日

《报告》写作要点

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性

公文。

一、标题:制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。

二、正文:

㈠事由:直陈其事,把情况及前因、后果写清楚。

㈡事项:写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

三、结尾:可写“特此报告”、“专此报告”,后面不用任何标点符号,或“以上报告如无不

妥,请批转各地、各部门执行”,或“以上报告,请指示”等语。

注意事项:概述事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。

四、函的写法及范文

(一) 函的概念和分类

1、函的概念

函是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时所使

用的公文。函是一种平行文,不能用于上下级机关。

2、分类

函的分类方法很多。从函所起的作用来看,可分为一下几种:

1)、告知函。即把某一事项、活动函告对方,或请对方参加(如会议、集体活动)。这种函

的作用和内容类似通知,只是由于双方不是上下级和业务指导关系,使用“通知”行文不妥,

故应该用“函”。

范文:

尊敬的XXX先生/女士:

您好!

我们很荣幸地邀请您参加将于5月15-16日在北京21世纪饭店举办的第27届联合

国粮食及农业组织亚太地区大会非政府组织磋商会议.本次会议的主题是: 从议程到行动—

—继非政府组织粮食主权论坛之后.此次磋商会议由联合国粮农组织(FAO)和国际粮食主权

计划委员会亚洲分会(IPC-Asia)主办,中国国际民间组织合作促进会协办.届时,来自亚太地区

80多个民间组织的100余名代表将参加会议.本次会议宣言将在5月17-21日召开的??

XX XX XX XX XX X

X X年x月X日

三) 函的写作要求

1、针对性。函有鲜明的针对性,主要表现在:

一是紧紧围绕函中所提出的问题和公务事项来写。二是往来机关应当与函中所提出的问题和

公务事项相称。也就是,函中所提出的问题和公务事项应该是函往来机关有可能解决的。三

是除特殊情况外,应坚持一函一事。

2、分寸感。函的用语,力求平和礼貌,特别忌讳命令语气,但是也不能为了谋求问题解决,

极尽恭维逢迎之能事。

3、开门见山。无论是来函还是复函,在写作中都应该开门见山,尽快接触主题,力戒漫无

边际,故意绕弯子,忌讳那些不必要的客套,尽量少讲空泛抽象的大道理。

五、决定的写法及范文

决定适用于对重大事项或重大行为作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者

撤消下级机关不适当的决定事项

【格式内容】

1、标题。 2、决定的原因和目的 3、决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写 清安排的步骤。 4、希望与要求。

【范例参考】

关于授予广州市迎"九运"城市基础设施建设及环境综合整治特别奖的决定

广州市建委:

今年来,为迎接第九届全国体育运动会在穗举办,广州市建设了以内环路为代

表的一大批市政基础设施项目,同时大力加强城市环境综合整治工作,为保障"九运

会"的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施,取得了显著成绩,也实现了"一年

一小变、三年一中变"的城市建设和管理工作目标,受到中央领导和"九运会"组委会

以及各体育代表团的肯定和赞扬,并被国际组织评为"国际花园城市"。

为此,建设部决定,授予广州市迎"九运"城市基础设施建设及环境综合整治特

别奖称号。希望你们再接再厉,发扬成绩,开拓创新,在加快推进城市化的进程中

在创佳绩,为改善城市生态环境作出新的贡献!

中华人民共和国建设部

20xx年x月x日

七、通知的写法及范文

指示性通知

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室:

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院

二○○五年x月x日

九、批复的写法及范文

一、批复的性质和特点

批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文,具有权威性、针对性和指示性等特点:

1、权威性。批复发自上级机关,代表着上级机关的权力和意志,对请示事项的单位有约束力,特别是那些关于重要事项或问题的批复,常常具有明显的法规作用。2、针对性。凡是批复,必须是针对下级机关请示事项而发,内容单纯,针对性强。3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作,因此批复在表明态度以后,还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。

二、批复的写作

1、标题 批复的标题有两点需要特别强调:

(1)关于发文单位。批复的发文单位即行文主体,既不能不写,也不能随意略写或简化。

(2)关于事由。批复的事由大致有两种写法,一种是用表示关联范围的介词“关于”加上请示或批复的事项来表述,如《国务院关于1991—20xx年全国治沙工程规划要点的批复》;另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一个表态动词“同意”来表述,如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。

2、正文 批复的正文一般由三个部分组成:

(1)引语 批复的开头通常要引述来文作为批复的依据,引述的方法有四种:第一种是结合请示的日期引述,如“×年×月×日来文收悉”;第二种是结合来文的日期和文号引述,如“×年×月×日×号文收悉”;第三种是引来文日期和来文名称,如“×年×月×日《关于??的请示》收悉”,第四种是引述来文日期和请示事项,如“×年×月×日关于??问题的请示收悉”。

(2)主文 主文是批复的主体,这部分应针对下级机关请示的事项,表示同意与否的态度,有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强,答复要明确具体,简明扼要,表达要准确无误。

(3)结尾 是批复正文的最后部分,它的写法有三种:第一种是提行写“此复”或“特此批复”;第二种是写希望和要求,给执行请求事项的答复指明方向;第三种是秃尾,就是请示事项答复完毕就告结束,此种结尾方法使用的频率越来越高。

要写好批复还应注意以下几点:第一,有核实请示缘由的真实性,研究请示所注意所提意见或建议的可行性,有些情况应先作调查研究;第二,凡请示事项涉及其它部门或地区的问题,批复前都要与其协商,取得一致意见;第三,及时批复,以免贻误工作。对不按行文的正常渠道办理或一文多头的请示,应予以纠正,以免误事。

十、请示的写法及范文

事务性请示

关于在我院开展×××工作的请示

院领导:

近一段时间来,我院××××××××××,为了×××××××××××,

拟在我院开展×××××××××。具体意见如下:

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意见已经各分会主席同意,如无不妥,请批转各部门执行。

北京积水潭医院工会

××××年×月×日

例文(事务性请示)

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院:

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。具体意见如下:

一、明确指导思想,加强组织领导。??????

二、根据不同地区确定保护重点。??????

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。??????

以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见,如无不妥,请批转

各地区、各部门执行。

国家土地管理局

20xx年x月x日

办公会请示格式:

主管领导批示

关于××××的请示

院领导:

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××。

此文是否提交院办公会讨论,请指示。

积水潭医院××处

×年×月×日

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题:制发机关名称+事由+请示。

二、正文:

㈠请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。 ㈡请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。

三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。

注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。

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