提高质量 增强实效
不断推动提案工作创新发展
****县政协提案委
提案工作是政协一项全局性、基础性、经常性工作，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最直接、最有效的形式。宝清县政协提案委把提案工作摆在重要位置，努力实现提案办理“三个转变”，即从“领导批示办理”向“领导带头办理”转变、从“文来文往”向“人来人往”转变、从“答复型”向“落实型”转变。
一、多措并举，提高提案质量
提案质量关系整个提案工作的成效和水平。近年来，宝清县政协按照“坚持一流标准，以质取胜，多出精品”的原则，坚持“三个三”工作法，全力提高提案质量。
（一）坚持“三会”强基础
一是坚持召开专题培训会。通过在每年的政协全委会上召开提案工作专题培训会，帮助委员系统学习掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等知识，进一步加深委员对政协提案地位、作用的认识，增强委员撰写提案的责任感、使命感和荣誉感，使广大委员在提案工作履职中想写、能写、会写；
二是坚持开展学习交流会。通过在开展提案工作交流会，组织委员学习全国、市政协提案工作条例，相互交流提案工作经验，探讨提案的方向、思路、撰写方法等，帮助委员在提案工作中相互促进共同提高；三是坚持举行政情通报会。通过在年中和全委会召开前举行政情通报会，邀请县委、县政府领导向委员通报全县经济和社会发展形势、取得的成绩、存在的不足及县委、县政府当前的工作思路、工作重心、奋斗目标等情况，积极帮助委员“知情明政”，促使委员能围绕全县工作中心提出具有前瞻性、建设性、可行性的优质提案。
（二）实施“三招”增动力
一是明确提案工作任务。在委员中扎实开展“撰写一件提案、一件社情民意、一篇调研报告”的“三个一活动”，要求委员每年至少撰写一件提案，对委员在提案工作中作出数量上硬性要求；二是纳入履职考核。把提案工作作为一项重要指标纳入委员履职考核体系中，每年年底对政协委员进行考核并在全委会上通报考核结果；三是建立激励机制。出台优秀提案评选制度，在每年的全委会上表彰一批“优秀提案”，进一步提高委员撰写提案的积极性和主动性。
（三）严把“三关”出精品
一是严把征集关。在每年政协全委会召开前，给委员印发《提案征集通知》、《政协提案基本知识》等材料，让委员
有时间思考，有题目参考，有资料学习，促进委员提出高质量高水平的提案；二是严把审查关。全委会期间由提案审查委员会按照全国政协及省政协等相关要求对提案进行严格审查，不符合规定的坚决不予立案；三是严把提炼关。针对部分提案问题集中、内容重复的情况，县政协提案委员会在充分审阅每份提案后，分类整理、合并提炼，形成精品提案后再交办。
二、注重落实，增强办理实效
提案办理质量是提案发挥作用的关键环节。为让每一份提案发挥实实在在的效果，我们从促进落实上狠下功夫，加强交办、督办环节的工作，结合视察调研工作，切实增强了办理实效。
（一）认真交办促落实
每年由县委、县政府和县政协联合召开高规格的提案交办会，根据职能分工，按照归口管理原则，将提案集中送交有关单位承办。对于重点提案，以县委办、县府办、县政协办的名义联合下发文件，明确办理时限、责任和要求，并将提案编号、提案人姓名、提案标题、督办领导、督办单位、承办单位等信息打印成表，附录于后，接受监督。在办理《****》的过程中，县政府主要领导高度重视，县政府下发了《*****》（**政办发【20xx】**号）文件，充分调动各方力量，做好了全县****工作。
（二）跟踪督办促落实
为促进提案意见建议转化为具体的措施、行动，县政协探索建立了跟踪督办机制。做到“三个百分之百”，即百分之百与委员沟通，耐心听取委员意见；百分之百与委员协商，共同研究解决的办法；百分之百向代表答复办理情况。一是采取见面会、座谈会等形式，组织相关提案者深入到各承办单位督促检查，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法；二是对于长时间未落实的重点提案，县政协采取连续提出提案的方式，坚持跟踪问效，确保提案意见落到实处。
（三）视察调研促落实
对于部分关系到全县经济社会发展和大多数群众利益的重要提案，通过主席会议、常委会议对相关工作开展专题视察或调研，引起提案承办单位的高度重视，帮助委员深入了解掌握情况，加强了委员与承办单位的沟通协调，从而促进了提案所提建议和意见的办理落实。我们先后视察了市容市貌政治、食品安全、全县立体交通网络建设等工作，有效促进了《****》、《》、《》等一大批重要提案的落实。
三、开拓创新，健全工作机制
创新是推动政协提案工作不断向前发展的动力和源泉。***县政协在提案工作中不断探索新方法，添加新举措，建立新机制，永葆提案工作的青春和活力，促进提案工作的进
步与提高。
（一）建立“三定五包两保证”工作制度
“三定”就是定办理牵头负责人、定承办人、定完成时间；“五包”就是包调查了解、包组织协调、包问题处理、包材料综合、包书面答复，要有问必答，认真分析存在的问题，说明解决问题的方法、思路和时限；“两保证”就是保证按时办结，保证办理不出错误。通过实行“三定五包两保证”制度，对提案承办单位办理提案的时间、方式、效果等提出了具体的要求，切实提高了提案办理质量。
（二）建立提案办理测评制度
为健全提案工作测评体系，****县政协采取专委会牵头测评、主席会议测评、常委会议测评三级测评的方式，采用听、看、查、议、评等方法，对提案承办单位的提案办理工作和办理质量进行测评。坚持每两年评比一次提案办理工作，在政协全会上予以表彰。
近年来，****县政协提案工作虽然做出了一些探索，但和政协委员的希望相比，还有一定差距。我们将继续探索，不断实践，加强创新，学习和借鉴与会区县的先进经验，努力把我县的提案工作做好做实。
第二篇：政协提案工作经验交流材料
提高质量 增强实效
不断推动提案工作创新发展
**县政协提案法制委员会
（20xx年x月x日在渝东北片区政协提案工作座谈会上的发言）
提案工作是政协一项全局性、基础性、经常性工作，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最直接、最有效的形式。**县政协把提案工作摆在重要位置，努力提高提案质量，切实增强办理实效，不断推动提案工作创新发展。
一、多措并举，提高提案质量
提案质量关系整个提案工作的成效和水平。近年来，**县政协按照“坚持一流标准，以质取胜，多出精品”的原则，坚持“三个三”工作法，全力提高提案质量。
（一）坚持“三会”强基础
一是坚持召开专题培训会。通过在每年的政协全委会上召开提案工作专题培训会，帮助委员系统学习掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等知识，进一步加深委员对政协提案地位、作用的认识，增强委员撰写提案的责任感、使命感和荣誉感，使广大委员在提案工作履职中想写、能写、会写；
二是坚持开展学习交流会。通过在政协界别组内开展提案工作交流会，组织委员学习全国、市政协提案工作条例，学习中办发?20xx?13号、渝委办发?20xx?18号等关于提案工作的文件精神，相互交流提案工作经验，探讨提案的方向、思路、撰写方法等，帮助委员在提案工作中相互促进共同提高；三是坚持举行政情通报会。通过在年中和全委会召开前举行政情通报会，邀请县委、县政府领导向委员通报全县经济和社会发展形势、取得的成绩、存在的不足及县委、县政府当前的工作思路、工作重心、奋斗目标等情况，积极帮助委员“知情明政”，促使委员能围绕全县工作中心提出具有前瞻性、建设性、可行性的优质提案。
（二）实施“三招”增动力
一是明确提案工作任务。在委员中扎实开展“撰写一件提案、一件社情民意、一篇调研报告”的“三个一活动”，要求委员每年至少撰写一件提案，对委员在提案工作中作出数量上硬性要求；二是纳入履职考核。把提案工作作为一项重要指标纳入委员履职考核体系中，每年年底对政协委员进行考核并在全委会上通报考核结果；三是建立激励机制。出台优秀提案评选制度，在每年的全委会上表彰一批“优秀提案”，给予一定的物质奖励并颁发证书，进一步提高委员撰写提案的积极性和主动性。
（三）严把“三关”出精品
一是严把征集关。在每年政协全委会召开前，给委员印发《提案征集通知》、《提案建议参考目录》、《政协提案基本知识》等材料，让委员有时间思考，有题目参考，有资料学习，促进委员提出高质量高水平的提案；二是严把审查关。全委会期间由提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》、《政协重庆市委员会提案工作条例》等要求对提案进行严格审查，不符合规定的坚决不予立案；三是严把提炼关。针对部分提案问题集中、内容重复的情况，县政协提案委员会在充分审阅每份提案后，分类整理、合并提炼，形成精品提案后再交办。
二、注重落实，增强办理实效
提案办理质量是提案发挥作用的关键环节。为让每一份提案发挥实实在在的效果，我们从促进落实上狠下功夫，加强交办、督办环节的工作，结合视察调研工作，切实增强了办理实效。
（一）认真交办促落实
每年由县委、县政府和县政协联合召开高规格的提案交办会，根据职能分工，按照归口管理原则，将提案集中送交有关单位承办。对于重点提案，以县委办、县府办、县政协办的名义联合下发文件，明确办理时限、责任和要求，并将提案编号、提案人姓名、提案标题、督办领导、督办单位、承办单位等信息打印成表，附录于后，接受监督。
（二）跟踪督办促落实
为促进提案意见建议转化为具体的措施、行动，县政协探索建立了跟踪督办机制。一是采取见面会、座谈会等形式，组织相关提案者深入到各承办单位督促检查，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法；二是对于长时间未落实的重点提案，县政协采取连续提出提案的方式，坚持跟踪问效，确保提案意见落到实处。20xx年，政协委员提出《建议在政通桥转盘处设立人行天桥》的提案，承办单位虽然对该工程进行了规划设计，但迟迟未落实，接下来几年中，委员们继续提出这方面的提案，直到20xx年该天桥终于竣工，委员们连续5年提出的提案终于得到落实。
（三）视察调研促落实
对于部分关系到全县经济社会发展和大多数群众利益的重要提案，通过主席会议、常委会议、界别活动组对相关工作开展专题视察或调研，引起提案承办单位的高度重视，帮助委员深入了解掌握情况，加强了委员与承办单位的沟通协调，从而促进了提案所提建议和意见的办理落实。近年来，我们先后视察了县城西部新区建设、移民生态产业园建设、户籍制度改革等工作，专题调研了农网改造、学生营养改善计划、惠农政策运行情况等工作，有效促进了《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于尽快启动**县移民生态产
业园之农业园的建议》、《关于加强农村电力电网管理的建议》、《关于加大力度推进中小学生营养促进工程的建议》、《关于进一步完善村干部管理 推进惠农政策落实的建议》等一大批重要提案的落实。
三、开拓创新，健全工作机制
创新是推动政协提案工作不断向前发展的动力和源泉。**县政协在提案工作中不断探索新方法，添加新举措，建立新机制，永葆提案工作的青春和活力，促进提案工作的进步与提高。
（一）建立“三定五包两保证”工作制度
“三定”就是定办理牵头负责人、定承办人、定完成时间；“五包”就是包调查了解、包组织协调、包问题处理、包材料综合、包书面答复，要有问必答，认真分析存在的问题，说明解决问题的方法、思路和时限；“两保证”就是保证按时办结，保证办理不出错误。通过实行“三定五包两保证”制度，对提案承办单位办理提案的时间、方式、效果等提出了具体的要求，切实提高了提案办理质量。
（二）建立重点提案督办制度
对于重点提案实行承办单位“一把手”负责制。坚持由县委、县府、县政协领导每人牵头督办一件重点提案。近年来，县委书记、县长等县领导亲自督办了《关于<加强脐橙安全生产体系建设，确保脐橙产业健康发展>的建议案》、《关
于整合和修建县城停车场的建议》、《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于加快推进农村“三权”抵押融资工作的建议案》等重点提案，逐渐形成了县委、县政府、县政协齐抓共管的良好格局，提高了提案办理质量和落实率。
（三）建立提案办理测评制度
为健全提案工作测评体系，**县政协采取专委会牵头测评、主席会议测评、常委会议测评三级测评的方式，采用听、看、查、议、评等方法，对提案承办单位的提案办理工作和办理质量进行测评。同时，将测评结果作为政协考核各单位和部门工作的重要依据，把测评结果在党政网、县政协公众信息网、中国**网等媒体上进行公布，并在政协常委会和全委会上进行通报，此外，评为优秀的单位由县政协给予一定金额的奖励，并颁发荣誉证书，评分为末位的单位要在政协常委会议上说明情况。
近年来，**县政协提案工作虽然做出了一些探索，但和政协委员的希望相比，还有一定差距。我们将继续探索，不断实践，加强创新，学习和借鉴与会区县的先进经验，努力把我县的提案工作做好做实。
第三篇：律师进社区工作经验材料
律师进社区工作经验交流材料
立足社区 服务居民
——盐田区盐田街道司法所
近两年来，我街道以“法律进社区”为载体，在区司法局的指导协调下、在知明律师事务所的积极配合下，整合街道、社区的法律资源，搭建法律服务平台，创新法律宣传形式，积极开展律师参与“法律进社区”活动。知明律师事务所的律师纷纷响应，积极投身社区，贴近社区群众，解答法律咨询，依法调处疑难纠纷，开展普法宣传教育，帮助进行基层民主法制建设，有效地推动了律师参与“法律进社区”活动的深入开展，在社区树立了法律权威，推进了依法治理，营造了良好的法治环境。
一、主要工作情况
（一）加强组织领导，理顺工作机制
街道党工委（办事处）把律师参与“法律进社区”活动作为推进基层民主法制建设、提供便民法律服务的重要举措，切实加强组织领导，强化工作机制建设。在街道党工委（办事处）和区司法局的指导下，知明律师事务所与辖区五个社区工作站分别签订《律师参与“法律进社区”服务协议书》，为律师深入社区开展工作搭建平台，挂点社区的律师
采取定期或不定期的方式到社区值班，义务解答社区居民的法律咨询，为社区各类组织和居民提供诉讼与非诉讼代理业务，对符合法律援助条件的群众及时给予法律援助。另外，挂点律师还参与社区的法制宣传教育与培训工作，参与社区矛盾纠纷的排查调处工作。街道根据《盐田区律师参与“法律进社区”工作实施意见》，要求各社区工作站对律师参与“法律进社区”的服务场所和办公设施做好充分准备，尽可能地为律师提供良好的工作条件。街道还将此项工作列入“五五”普法规划重要内容，由街道司法所、社区工作站和知明律所指派专人负责日常工作的联系和协调，通过有效沟通，及时商讨解决存在问题。知明律师所也在进社区活动开展之初，就制订了《知明律师事务所对社区法律服务工作的10项承诺》，对律师工作精神、职业道德、纪律等和律师服务，包括调解、法援、接访等都做了具体的规定，有效地推动了律师参与“法律进社区”活动的深入开展。
（二）立足社区，提供服务
1、始终围绕街道中心工作，开展法律宣传和法律服务。整体搬迁和旧城改造是我街道近年的中心工作，对原居民来说，旧城改造可以改善居住环境，提高生活质量，增加家庭收入，但是部分村民一开始还是想不通。通过律师参与“法律进社区”这个平台，街道司法所组织挂点律师多次到各股份公司、居民小组与村民代表座谈，先后举办5场有关拆迁
补偿法规专题讲座，耐心宣传搬迁改造政策、法规以及旧城改造的必要性和紧迫性，并倾听群众的意见和建议，为居民争取合法权益，最终消除居民疑虑，赢得多数居民的支持。
2、始终围绕维护社会稳定，参与社会矛盾纠纷的排查、化解工作。挂点律师利用“法律进社区”的平台，通过现场或电话法律咨询，及时排查、掌握矛盾纠纷苗头，并做好记录，积极参与调解处理，对部分重大疑难的社会矛盾纠纷则及时向街道司法所反馈。同时，挂点律师发挥专业优势，积极参与突发公共事件和群体性矛盾纠纷的调处，以维护一方稳定为己任。如去年我辖区某鞋厂因劳资纠纷而发生多次工人停工，给辖区的社会秩序带来不稳定因素。挂点该社区的律师接到街道的通知后，立即赶到现场参与说服工作，面对群情激昂的员工，冷静地从法律的角度劝说员工采取理性手段，通过政府组织协调、劳资双方代表谈判解决问题，在劳资双方协商无法达成一致时，有关员工委托挂点律师申请仲裁，律师也明确要求当事人要遵照司法程序，绝对不能做出影响社会稳定的行为。在街道办事处、知名律师事务所的努力下，该事件最终回归司法渠道。
（三）以人为本，加强建设
1、始终围绕 “法律进社区”工作，协助推进基层依法治理工作。在律师参与“法律进社区”活动进程中，知明律师事务所除了强化对青少年、劳务工和社区居民开展多层次
的普法教育外，特别注重对社区工作站、社区居委会、社区保（治）安员队伍、集体股份公司和物业管理公司工作人员开展分门别类、有针对性的法律培训，提高居民自治组织和企业经营者懂法守法意识和能力。通过律师参与“法律进社区”活动，提高了社区依法治理水平，加强了社区民主法制建设。
2、始终围绕基层基础，加强司法队伍建设和司法阵地建设。为更好地开展律师参与“法律进社区”活动，我街道司法所与知名律师事务所根据工作需要不定期开展座谈会，交流工作情况，总结工作经验，并组织律师对街道部分公职人员进行法制培训，不断提高公职人员依法行政的能力和水平。同时，街道司法所联合知明律所编印内容丰富、贴近生活的彩色宣传挂图，每月定期更新街道宣传栏和社区宣传栏；编制《知明律师社区服务指南》，方便社区居民联系挂点服务律师，使社区居民足不出户即享有快捷便利的法律服务，受到了社区居民的欢迎。
两年来，知明律师事务所先后派出两批律师共计22人次参与“法律进社区”工作，迄今为止，律师参与“法律进社区”活动共解答群众法律咨询1500多人次，举办法制讲座20多场，参加人数700多人次，调解纠纷6起，受理民事案件3起，受理法律援助案件2起，建立法制宣传栏6个，出版法制宣传12期，发放法制宣传资料13200多份，此外，
还通过电话多次解答群众的法律咨询。知明律师事务所与我街道联合开展的律师参与“法律进社区”工作得到辖区群众的好评和上级业务部门的肯定。
二、存在的主要问题
1、街道司法工作力量薄弱。目前，街道司法所的司法专项编制全部被置换为综治科的事业编制，司法行政工作由综治科工作人员兼任，不仅要承担面广量大的综治工作，而且还要兼顾维稳、司法、信访、应急等工作，不利于律师参与“法律进社区”工作的深入开展。
2、律师参与“法律进社区”服务网络有待健全，服务形式有待进一步创新。挂点律师每月到社区为居民提供法律讲座、法律咨询，但是也有局限性，与在校学生、企业管理人员、劳务工、社区居民迅速增长的法律需求比，仍显不足。
3、缺少专项资金安排，也制约了律师参与“法律进社区”工作的可持续开展。
三、下一步工作思路
1、进一步改善律师参与“法律进社区”工作的硬件和软件条件。
2、结合“大普法”，继续提供优质的法律咨询和法律服务。在工作对象上，以机关领导干部和机关公职人员、在校青少年、企业管理人员、劳务工和社区居民为重点服务对象，依靠律师的专业优势，加大服务力度，提高机关依法行政、
企业守法经营、居民懂法守法的意识和能力。
3、结合“大调解”，充分发挥律师作用，帮助居民化解矛盾纠纷。把普法宣传与预防社会矛盾、解决社会纠纷结合起来，促进居民依法合理表达诉求，共同维护社会稳定，促进和谐。