二0年度,按照建设部和省委、省政府的部署及要求,我市的村镇建设工作在省、市建设行政主管部门的指导下,在市委、市政府的正确领导下,规划和建设局村镇科认真履行建设行政主管职能,积极开展灾后恢复重建工作,坚持以规划为龙头,把加快实施灾后重建村镇规划编制、实施城乡环境综合治理、村庄人居环境治理、灾后恢复重建工作作为重点,积极稳妥地发展重点镇,搞好集镇建设,有序地开展灾后恢复重建工作。
一、坚持以规划统筹城乡建设
按照规划先行的要求,进一步加大了规划工作力度,切实做到在规划的指导下,分步实施灾后恢复重建工作。根据建设部建村[]161号《关于加强汶川地震灾后重建村镇规划编制通知》的要求,为做好我市灾后恢复重建村镇规划的编制,能更好地指导我市村镇建设的发展,我科结合国家汶川地震灾后恢复重建总体规划和广委发[]38号《广汉市产业布局规划指导意见》及我市受灾乡镇经济发展情况,已委托具有资质的规划设计单位编制我市县(市)域村镇体系规划、《广汉市灾后重建城乡和住房建设规划》、《广汉市灾后重建农村建设规划》、《广汉市灾后市政公用基础设施实施方案》,六个重点镇片区规划、上述规划已基本编制完成。
1、县(市)域村镇体系规划:
按照国家汶川地震灾后恢复重建总体规划,我市列入适宜重建区,省政府又将我市划为适宜重建区优先发展区域,结合广汉市委发[]38号《广汉市为业布局规划指导意见》,全市区域空间总体结构为“一城两区六镇”发展思路,我科已于9月初委托中国城市建设研究设计院成都分院编制,目前已基本编制完成。
2、三个专项规划:
根据川府办发电[]63号《关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知》以及省建设厅川建城发[]431号《关于请速报地震灾区市政公用基础设施恢复重建实施方案的紧急通知》之要求,我科及时衔接城市建设研究院成都分院,城市建设研究院成都分院承担了《广汉市灾后重建城乡和住房建设规划》、《广汉市灾后重建农村建设规划》、《广汉市灾后市政公用基础设施实施方案》的规划编制,目前规划成果已上报省建设厅。
3、集镇规划:
9年x月进行了征求意见座谈会,其中连山镇、高坪镇和南丰工业点片区规划已于8月x日进行了规划评审,目前正在报广汉市人民政府批准实施,下一步准备进行向阳镇、三水镇、南兴镇、小汉镇的规划评审。
4、村庄规划
按照国家发展改革委员会等5各部门关于印发汶川地震灾后重建农村建设专项规划的通知安排,完成了36个村庄规划的农民集中居住点的规划工作,加快了我市新农村建设的步伐,截止目前我市新农村已建成和基本建成的农民集中居住点有松林镇的红堰村,三水镇
的石砚村、金鱼镇的青棡村、金轮镇的马嘶村、兴隆镇的东禅寺村和毗庐村等新农村农民集中居住点。
二、加大村镇基础服务设施投入,加快灾后恢复重建工作进程
房屋建设总投入达6581.30万元,其中:
(一)全市集镇规划区内建房206户、竣工面积28450平方米、投资额达2556.00万元;
(二)农村私人建房(灾后重建)282户,竣工面积达42706平方米,投资额达2668.30万元;
集镇基础设施的一旦建成,集镇载体功能明显增强,人居环境得到了一定的改善,逐步增强了我市城镇招商引资的吸引力,农民的生活环境逐步改善、生活质量进一步提高。
三、集镇住房维修加固
为加强农村灾后重建工作的管理和镇村灾后重建规划管理,我局下发《关于做好灾后重建农村永久性住房重建项目报建管理的通知》和《关于开展农村灾后重建质量安全检查的通知》。同时草拟
了《广汉市镇村灾后重建规划制定管理办法》,并已报市政府。
四、严格规划管理,依法行政,加强服务、指导和管理
村镇科按照上级部门的各项政策,学习实践科学发展观,加强廉政建设,规范管理行为,严格依法行政,提高办事效率,建立有利于提高行政效能的村镇规划管理体制,建立健全单位自律机制,加强诚信建设,完善规划报批制度,层层把关,完善约束机制,规范行政许可。
五、存在的问题及建议和意见
(一)规划编制工作存在的困难和建议:
1、汶川大地震后,我市财政受到较大影响,由于无援助省市的支持,此次规划编制经费缺口较大,有的乡镇和村庄规划编制已完成,但由于经费的问题,无法提取规划成果。请上级部门给予酌情考虑。
(二)有的乡镇仍然存在规划执行力度不够,仍然存在未办理报建手续就动工建房的现象,下一步,将加大城建监察执法检查力度。
(三)灾后农房重建中存在一定的质量问题,如未按设计图纸选型,自成户型;无上岗资格人员参与施工;建筑材料不合格等问题。
六、年主要工作和主要措施:
(一)做好正在进行的县(市)域村镇体系规划、集镇规划、村庄规划的编制工作,并尽快完善规划的审批工作。随着城乡经济的发展,着手进行6个重点镇控制性详细规划和其它乡镇新一轮的总体规划修编。
(二)加强《中华人民共和国城乡规划法》的宣传、学习和贯彻,规范“一书两证”制度,加大规划监察力度,坚决制止违法建设活动,切实维护规划的权威性和严肃性。
(三)按照市委、市政府和规划和建设局的安排,继续积极指导和协调各乡镇的集镇住房维修加固、农房灾后重建和集镇基础设施恢复重建等工作,力争按时完成我市集镇的住房维修加固和重建、集镇基础设施重建任务,加强对灾后农村恢复重建永久性住房建设的技术指导和管理,努力提高建设质量和水平。
(四)继续做好乡镇建设管理人员的培训工作,逐步推广微机管理,继续做好建筑工匠的培训工作。
第二篇:小城镇建设工作总结
古都镇小城镇建设工作总结
近年来,古都镇镇立足区位优势,紧紧抓住小城镇建设的政策机遇,按照打造经济强镇的工作思路,把实施小城镇建设,加快城镇化发展作为镇党委政府统揽全局工作的重中之重,坚定不移地加快城镇基础设施建设,坚持不懈的创建文明和谐的小城镇,形成了产业支撑有力、特色优势明显、人居环境优美、中心地位突出的特色小城镇,实现了镇域经济快速持续协调发展。现将我镇小城镇建设工作总结如下:
一、全年任务圆满完成
1、完善城乡规划
镇上成立了由主要领导担任组长,分管副职领导任副组长的村庄规划工作领导小组,负责全镇村庄总体规划工作,目前全镇21个村的村庄总体规划正在委托陕西省中晟建筑规划设计院进行规划设计之中。
2、基础设施建设
完成街道路硬化。街道路硬化工程由镇政府配合环境保障,县交通局负责组织施工,共完成道路硬化850米,铺设街道两侧人行砖5300余平方米,新修排水渠1460米、排污管道1570米,141立方米化粪池一个;投入资金160万元改造金家庄村电网3.74公里,涉及3个组150户群众,目前工程已基本结束。力量移民小区项目目前已完成52户扶贫移民搬迁户的房屋主体建设、道路路基建设、350米长的河堤建设、自来水主管线建设等相关配套设施建设任务,电力线路正在建设之中,总体工程基本完成。
3、镇区环境卫生管理
建立健全镇区环境卫生管理制度,新建垃圾集中处理厂1个,
安装垃圾箱25个,成立6人组成的保洁队,对镇区单位、农家乐、宾馆垃圾分类集中处理,做到有专人管理、无乱倒垃圾、乱堆杂物、乱排污水现象,镇区环境卫生状况良好。
4、市政设施管理
加大市政设施建设管理力度,投入600余万元对力量街道北侧75户民居按照统一风格进行了整体改造;镇区路面、人行道地面砖和排水无损坏;栽植绿化树木5530余株,安排专人管护,树木无死亡,绿化效果良好;安装仿古式路灯43盏,路灯亮灯率100%;新修集镇防洪河堤53米。在街道两侧房屋门头悬挂大红灯笼250对,在15家大型宾馆酒店及单位门头安装霓虹灯,在集镇山上安装太阳能星星灯500余盏,规划小车、摩托车泊位93个。集镇自来水厂、大型停车场、休闲娱乐场所、北侧绿化等工程项目正在规划筹备中。
二、我们的主要做法
1、立足镇情,高标准规划
按照打造旅游型集镇的发展思路,我们聘请中省大学对镇政府所在地1.5平方公里的集镇建设进行了详细规划设计,从绿化到亮化,从建筑风格到建筑立面,从市政设施布局到外粉,做到一条街一道风景,一条街一个风格,为城镇建设提供了科学依据。
2、突出特色,高标准建设
围绕一年一个样、三年变新样的目标,坚持一张蓝图画到底,着力实施城镇道路、供排水设施、城镇建筑为标志的城镇基础性工程建设。
3、加强组织领导
镇上领导充分认识到小城镇在整个社会中的重要地位,把小城镇建设工作纳入党委、政府的重要议事日程,为确保小城镇建
设工作顺利进展,镇上成立以镇党委书记任组长,镇长及分管副镇长、村支书为副组长、相关单位负责人为成员的镇小城镇建设领导小组,密码村具体解决小城镇建设中出现的各种矛盾和问题,抽调专人担任现场监督员及报账员,确保各项工作顺利开展。在进度安排上,按照20xx年x月x日启动工程建设项目,20xx年x月x日前完成所有工程项目,20xx年x月底前申报组织验收。同时严格实行目标管理,镇党委、政府负全责,交警中队、工商所、公安派出所、镇属各单位,对口细化分解目标任务,把工作的内容标准时限纳入目标管理,上下共同努力,确保全面完成年度目标任务。
4、加大资金投入力度
在资金筹措上,我们采取了四条措施:一是通过政府引导,建立聚集社会和民间投资为主体的多元化融资机制;二是继续采取政府拿一点,单位捐一点,个人集一点的办法,全面完成基础设施配套任务;三是采取转让基础设施经营权的方式吸引资金;四是走经营城镇的路子,促进小城镇快速发展。
5、严把质量关口
严格按照基本建设程序和行业规范、技术标准办事,确保项目建设质量和建设进度。按照招投标程序确定资质等级较高、建筑信誉良好、建筑业绩优良的施工企业负责承建该项目。强化监督管理,保证把各项质量、保障措施落实到位。把好材料选购关,坚决做到不合格的建筑材料不得进入建筑工地;坚决做到一道工序不合格不得进入下一道工序,项目未经竣工验收不得投入使用;在确保质量的前提下,加快项目建设进度,确保如期完成项目建设任务;建立健全并严格落实安全措施,确保项目建设中不出现安全事故。
6、强化资金管理
强化项目建设资金管理,确保专款专用。严格把“专户专帐、专人管理、一支笔审批”的要求落到实处,同时要采取得力措施强化资金使用监督和审计监督,坚决做到不该花的钱一笔也不能花,谁审批错谁承担一切责任和后果,坚决杜绝依法挪用和胡支乱花,确保把项目建设资金用在刀刃上,确保把项目建设资金使用好。
7、以人为本,高水平管理
成立街道环境卫生管理协会,配备15名环卫工人和一辆垃圾清运车每天清扫街道,与街道各住户、单位等签订“门前卫生四包责任书”,建立集镇文明卫生公约,组织工商、公安、交警、卫生等部门联合执法,重点整治街道乱停乱放、占道经营、店外经营等问题,对重点部位实行重点管理,严管重罚乱堆物品、乱倒垃圾、乱贴乱画等不文明、不卫生行为,始终保持集镇的卫生整洁。同时以“十星级文明户”创建为载体,坚持深入持久的开展“文明村镇、文明单位、文明公民”创建活动,以“远离脏乱差,倡导新风尚,告别不文明”为主题,大力开展全民爱国卫生活动,增强集镇居民卫生意识。
三、存在的问题
虽然我镇的小城镇建设取得了一定成绩,但这些成绩的取得,都是在县委县政府的正确领导和县城建局等相关部门的大力支持下取得的,同时与我镇的经济社会发展以及创建旅游强镇的要求还有不小的差距,还存在集镇规模较小、日常管理不够到位、集镇供水、休闲娱乐及购物场所不到位、群众素质有待进一步提高等急需解决的问题。
小城镇开发建设集聚了人气和商机,提升了对外形象和知名
度,带来了良好的经济和社会效应,促进了商贸流通。去年以来,全镇新增个体工商户84户,地方财政收入、农民人均纯收入大幅提高。推动了和谐稳定局面的形成,使“创建文明乡镇,倡树和谐新风”成为全镇部群众的共同心声,形成了“一心一意抓经济、齐心协力谋发展”的可喜局面。经过2至3年的努力,一个富裕、生态、文明、和谐将展现在人们面前。