一、我国文化产业发展情况

我国的文化产业总体上处于发展的初级阶段。20xx年，十五届五中全会第一次提出要“推动文化产业发展”、“完善文化产业政策”。20xx年，十六大以政治决议方式作出了“要积极发展文化事业和文化产业”的战略决策。20xx年，我国发表了第一个《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。20xx年，十七大又进一步提出了“要提高文化产业在国民经济中的比重，提高国家文化软实力和提高国际竞争力”、实施“重大文化产业项目带动战略”。20xx年是我国文化产业突破性进展的一年，国务院继颁布钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划以后又颁布了《文化产业振兴规划》，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。之后，《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》、《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》等一系列文化产业政策密集出台。20xx年x月召开的十七届五中全会，对文化产业发展予以了空前重视，明确提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。

在国家发展战略和文化产业政策引导下，我国掀起了文化产业发展热潮。长三角、珠三角、环渤海及京津地区文化产业领跑全国，北京、上海、广东、江苏、山东、湖南、浙江等省市以及深圳、长沙、杭州、南京、北京海淀区、西安曲江新区、天津滨海新区等地区文化产业都有了长足发展。各地根据资源禀赋特点，确立了各具特色的目标定位。 深圳的目标定位是在未来xx年内，将深圳建设成为具有较大国际影响的“两城一都一中心”（即智慧之城、关爱

之城、设计之都和国际文化创意中心），使深圳城市文化软实力达到国际先进城市水平。

北京的目标定位是在未来5—xx年间，将北京市发展成为全国的“七大中心”（即文化演出中心、出版发行中心、版权贸易中心、影视节目制作和教育中心、动漫和互联网游戏研发中心、文化会展中心和古玩艺术品交易中心）。 南京是建设全国文化创意中心，杭州是建设游戏之都。上海市的目标定位是建设国际文化大都市，围绕全球“设计之都”建设，推动以“大设计”产业为核心的创意产业形成新的支柱产业。

20xx年我国文化及相关产业法人单位增加值达到11052亿元，占国内生产总值的比重达2.75%。文化产业结构继续优化，文化服务业增加值占文化产业法人单位增加值的53.7%。

二、部分省区促进文化产业发展的政策扶持措施

（一）对文化产业扶持力度较大，设立了资金规模较大的文化产业扶持资金

北京市每年安排5亿元文化创意产业发展专项资金，另分3年投入5亿元文化创意产业集聚区基础设施专项资金；山东省创资10亿元文化投资基金；杭州市每年投入1.52亿元文化创意产业专项资金；深圳市每年3亿元文化发展专项资金和7000万元动漫游戏专项资金；重庆市高新区每年1亿元文化发展专项资金。

（二）根据国家政策，结合自身特点，出台实施细则，加大对文化产业发展的财税扶持力度

西安市曲江新区对新注册影视企业，自取得营业收入之日起，一至二年按营业额的5%或3%、三至五年按营业额的

3%或1.8%给予财政补贴。对新注册的会展企业，年营业收入超过1000万元，自注册之日起5年内，按照营业额的5.5％给予财政补贴。而浦东新区外高桥国际文化服务贸易平台入驻企业目前最多只可享受3%的财政补贴。

北京市中关村科技园区内新办文化创意企业，可认定为高新技术企业，自获利年度起2年内免征，2年后减按15%税率征收。

（三）加大文化人才引进和培育力度，并在财税、购房、落户、子女就学等方面予以扶持

湖南提出“科学发展，以人为本；人才发展，以用为本”的崭新理念，提出要培育100名文化湘军代表人物、10名文化湘军领军人物。深圳提出建设文化人才高地，设立文化人才市长奖。天津滨海新区提出创建“人才特区”，到20xx年，引进培养200名左右文化产业复合型经营管理人才，500名左右文化产业高端专门人才。上海在“十二五”期间，也有意吸引100个文化领军人物和创业团队。最近，上海周边城市如宁波、昆山等地举行文化产业发展月活动，纷纷来上海招兵买马，昆山更是开出了“3个100”诱人条件（即对领军人物提供100万元住房补贴、100平方米办公用房免3年租金、100万元创业基金），市委市府主要领导还亲自与文化领军人物会面，洽谈引进事宜，让原本已在浦东的文化人才动心并萌发去意。

西安曲江新区对引进高端文化人才参照其当年度工资性收入个人所得税缴纳金额的40%予以奖励，最高可达50万元。

杭州市规定对动漫游戏方面急需引进的特殊人才,凡符合购买专项经济适用住房政策条件的,可优先购买经济适用

住房,并在子女教育等方面给予优先照顾。

深圳市规定凡在动漫游戏企业任职2年以上、具有本科以上学历的专业技术人员，给予入户指标。设立卡通动画、影视后期制作、电脑美工等职业技能鉴定，通过中级以上职业技能鉴定并符合市外招调员工条件的，可凭市劳动和社会保障局颁发的职业资格证书申请入户。

（四）对文化企业投融资予以特别扶持，鼓励民营企业进入文化产业。

杭州市规定扶持和引导担保机构为中小文化创意企业的融资提供担保。对年日均担保额达到一定规模以上的，每年按其年日均担保额的1%给予补助，对单家担保机构的最高年补助金额不超过该担保机构实收资本的10%，最高金额可达300万元。鼓励金融机构开展企业知识产权权利质押业务试点。

重庆市规定鼓励金融机构加大对创意企业的信贷支持。对创意企业为发展创意产业向银行借贷资金的，按照贷款利息给予100%的贷款贴息补贴。同时对下岗失业人员、征地农转非人员、退役士兵、应届高校毕业生、归国留学生创办创意小企业，自工商部门核准经营之日起，3年内免收注册登记费、验照费、经济合同鉴证费、合同示范文本工本费、税务登记工本费等费用。对留学归国人员和大中专毕业生以技术入股或投资形式，独资、合资、合作创办的创意企业，在场地、资金等方面予以政策支持。

（五）针对文化产业项目，简化行政审批手续，提高服务效率，为文化产品出口提供保障。

重庆市规定简化工商登记程序。民营资本投资兴办文化企业，除法律法规禁止或需前置许可审批的项目外，实行不

限制经营范围、由企业自行申报的登记制。创办民营科技型文化企业、创意文化企业和由国有文化企事业单位分流人员创办的文化企业，其经营范围涉及前置许可审批项目的，可试行主体资格与经营资格分离的登记管理制度，由工商部门先行颁发营业执照，确认其主体资格，企业在一年内取得相关批准文件或许可证后，工商部门再核准变更其经营范围，确认其经营资格。

北京市海关为促进北京市文化产业的发展，专门出台针对文化出口的通关政策，强调加强通关咨询服务。对各类文化演出涉及到的器材、道具、人员等进出境通关问题，在通关政策、通关方式、通关手续等方面提前给予指导，帮助管理相对人选择合适、便捷的通关方式，节省企业通关成本。对文化演出涉及物资的进出境给予通关便利。运用担保金、担保函等方式，解决进出境演出器材、物品、道具的通关手续问题，加速验放；对其中有特殊通关需求的，尽力协调海关总署有关部门加以解决。

第二篇：我国房地产业的发展现状及趋势分析

我国房地产业的发展现状及趋势分析

进入21世纪以来，国内的房地产市场日趋火爆，创造出了一个又一个的财富奇迹，在很多地区，房地产业甚至成为当地经济发展的支柱。在这种大的风潮之下，人们纷纷涌向房地产领域，不论之前做过何种工作，仿佛一旦进入房地产就可以资产翻倍。然而，经过几年盲目的火爆之后，房地产市场的泡沫不断增大，国家和政府也已经意识到了这个问题，一些调控措施不断出台，房地产市场终于开始逐渐回归理性。那么，国内房地产业未来的趋势又是如何，当房地产企业不再暴利之后，房地产市场是否会如有些人所想的那样彻底崩盘亦或是逐步走下坡路呢？本文认为对这个问题的思考将有助于今后房地产市场的规范化发展。虽然在过去的几年中房地产市场展现出了不完善的一面，但是我们有理由相信，在国内作为有着刚性住房需求的房地产业依然会继续稳定的发展下去，而本文的研究在理论上金额以指导我们今后更好地完善这个产业。

1中国房地产业发展现状

1.1房地产投资状况

从目前国内房地产的经济来源分析，房地产投资依然呈现出不断增长的态势，占全社会固定资产投资的比重也比较大。这种投资一方面来自国内民间资本的投入，另一方面就是国际投资。其中前者是主要投资来源，占到国内房地产市

场投资总额的绝大部分，20xx年这一比例约在76%左右，而从增长速度来看，除了20xx年有较小回落，20xx年至20xx年都保持了高速增长状态，20xx年随着国内房地产调控政策的出台，这一数据又逐渐开始归落。从投资结构来看，投资对象则逐渐由商业营业用房转向住宅投资。

1.2房地产开发状况

根据中国房地产协会的统计数据，国内房地产开发整体呈现出两个特点，一是新开工面积增多，竣工面积增速减缓。随着国内对房地产市场政策的一些改变，一些开放商对土地的囤积情况逐渐向使用过渡，开工情况增加很多，但是为了保证足够的利益，往往故意要求施工单位减缓进度，导致竣工面积的增长很缓慢。二是拆迁规模受到遏制，但土地控制形势依然严峻。随着房地产开发不断出现的负面拆迁新闻，国家也对此越来越重视，相继出台了若干文件用于规范拆迁规模和方式，但是土地使用依然难以得到控制，这其中既有开放商的想法，也有地方政府的授意，而且开发过程中屡屡出现经济问题。国家审计署发布的《24个市县20xx年至20xx年土地管理及土地资金审计结果》，列举了24个市县在土地出让、征用及相关资金管理使用中存在一些不合规、不规范的问题，实际情况可能远不止如此。国土资源部和监察部20xx年联合召开的电视电话会议中，通报了20xx年x月至20xx年x月全国“未报即用”违法用地清查整改情况，31

个省（区、市）不同程度存在“未报即用”违法用地现象，其中包括一些国家和省级重点项目。至今年x月x日，全国共清理“未报即用”违法用地案件36872宗，涉及土地总面积61.3万亩，其中耕地面积27.2万亩。

1.3房地产销售状况

从房地产市场的销售情况来看，销售量呈现出一定的波动，从20xx年至20xx年，销售量不断增加，即使在20xx年中间有过短暂回落，但是从全年来看，销售量仍然是增加的，国家统计局公布的数据显示，20xx年全国商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%，首度超过10亿平方米。尽管面临严厉的楼市调控，商品房开发投资全年同比增速仍然达到33.2%。但是这一情况到20xx年随着国家调控的坚决执行而发生了改变，数据报道20xx年房地产市场相比20xx年下降了14.8%左右，且这一比例依然在继续增加中。但是房地产销售价格和销售量有所不同，虽然调控力度很大，但是房价近年来依然处于高位运行，虽然在个别地区稍有回落，但是不具代表性，从全国范围来看，房地产价格依然较高。从房地产市场的需求来看，受中国城镇化运动的影响以及年轻人落户城市的主观意愿，房地产的刚性需求依然很强，而且还有一个很重要的因素就是投资性购房热度依然不减。中国城镇化是目前世界上有人类历史以来最大规模的城镇化，在“十一五”期间城镇化已经到了46.6%，规模是

非常巨大的，这场城镇化运动也使中国人的生活发生了非常深刻的变化，也直接促使了房地产的火热。另外，国家高等教育持续扩招，越来越多的年轻人有机会接受高等教育，而他们最终绝大多数也会落户城市，这也是一个不小的购房群体。再就是投资性住房，很多人在有了一定充裕资金后就开始考虑资产的增值问题，而随着人民币的不断贬值，通货膨胀的持续，国内实体经济以及股市的低迷，房地产市场便成为很多人的首选，这也是促使房价高位运行的重要因素。综合以上三方面，再加上保障房项目的延迟，目前国内市场对房地产的刚兴需求依然强烈。

2中国房地产业的发展趋势分析

从国外发达国家的历史发展来看，房地产市场都曾为这些国家的经济发展做出过很大贡献，但是也有很多因为房地产而失足的例子，像是日本持续十年的经济衰退，根源就是房地产泡沫，包括这次席卷全球的金融海啸，也是由美国的房地产企业和银行引发，那么国内房地产市场是否存在泡沫是人们最为关心的问题。

20xx年x月x日，国家统计局发布了3月份70个大中城市的房价数据，房地产投资、土地供应量进一步收窄，商品房成交量却逐步回暖。最新统计数据显示，与20xx年x月相比，70个大城市中新房价格下降的城市是46个，持平的城市是16个，上涨的城市8个，环比价格上涨的城市中

涨幅都没有超过0.2%。从同比来看，与20xx年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市38个，比2月份增加了11个，这是自20xx年x月个别城市再次出现价格同比下降以来，下降城市个数最多的月份。从环比数据看，北京、上海、广州、深圳等一线城市新建商品住宅销售价格环比连续6个月下降。东南沿海城市如杭州、宁波、温州、金华、青岛等新建商品住宅销售价格环比降幅也进一步扩大，3月份比2月份分别扩大0.5个、0.5个、0.6个和0.4个百分点。 以上数据说明，国内的房地产市场依然会有较大的发展空间，据此可以判断中国的房地产市场进入了一个特殊的发展阶段，房地产市场的现实需求升级具有可观的空间，我国房地产市场在未来的一段时间仍将处于总量增长型发展时期。

结束语

新世纪我国已进入全面建设小康社会的发展阶段，城镇居民可支配收入也将持续增长，消费结构升级速度加快，改善住房条件的要求日益强烈。目前我国城镇人均住房面积正处于快速增长时期，这就加大了对住房的需求，刺激房地产市场活跃。目前城镇居民住房不均衡问题依然比较严重，中下等收入阶层住房困难问题依然存在，因此应加快住房结构调整，扩大经济适用房建设的力度，加快住宅发展，刺激房地产市场的需求。确实，国内的房地产市场依然亟待规范，

但是我们有理由给它一个良好的发展平台和空间，相信不久的将来，它将最终成长为一个成熟的市场并最终走向世界。