强化领导 创新举措

*县新农保试点工作顺利推进

*县位于**，辖*镇*乡、***个行政村，面积***平方公里，耕地**万亩，是一个典型的平原农业县。全县总人口**万，其中农业人口**.*万，城镇人口*.*万。农业人口中，**—**周岁人口**.*万，**周岁以上人口*.**万。城镇人口中，符合参保条件人口*.**万。 为尽快让全县居民享受到新型农村和城镇居民社会养老保险这一国家优惠政策，*县县委、县政府抢抓历史机遇，坚持“早谋划、早安排、早启动、早实施、早见效”的工作思路，精心谋划，周密部署，倾力推进，于****年*月全面启动县内试点工作，并将其列入全县民生工作重点，积极动员各级各部门，以前所未有的重视程度和工作力度，全力以赴开展试点工作，取得显著效果。截至目前，全县新型农村社会养老保险累计完成参保**.**万人，征收保险费****.**万元，参保率达到**%以上；城镇居民社会养老保险完成参保****人，征收保险费**.**万元。****年*月*日，试点工作正式开展仅一个月后，我县实现了首批新型农村社会养老保险金集中发放。*月**日，省人社厅**等一行*人，对*县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作进行了检查验收，对我县试点工作给予充分肯定。

一、强化组织领导，严格责任落实。*县县委、县政府对新型农村和城镇居民社会养老保险工作高度重视，将其作为惠民利民

的“一号工程”，列入经济发展规划和年度重点工作目标，并成立了以县长为组长，县委常委、常务副县长为副组长，县人力资源和社会保障、财政、民政、审计、公安、计生、残联等部门组成的试点工作领导小组，加强对新农保统一组织、指导和调度，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局；各乡镇分别成立了专门的领导机构，组建了能力强、效率高的工作班子，有力推动了试点工作顺利开展。

二、三级会议部署，全县广泛动员。****年*月*日，我县召开由县四套班子领导，县直各单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，各村党支部书记、居委会主任，各级新农保经办机构等***余人参加的新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会，全面启动了政策宣传和保费征缴工作。县政府与各乡镇签订了《责任状》，严格工作目标和责任，明确了完成时限，并建立完善了试点工作奖惩激励机制，每周定期召开工作调度会，及时研究解决工作中存在的问题，有效提高了各部门、单位及基层劳动保障机构对试点工作的重视程度，为试点工作的成功启动奠定了坚实基础。 三、加强机构建设，完善规章制度。****年*月，我县成立了“农村社会养老保险中心”，副科级规格，全额事业单位，编制*人。各乡镇分别组建了劳动保障工作站，股级规格，全额事业单位，编制*人，每个村（居）委会明确了*名协办人员。县财政在资金较为

困难的情况下，划拨专项经费**余万元为各级经办机构配备了微机、打印机、办公桌椅、档案柜等办公设备，开通了新农保信息系统，并制定和完善了《档案管理制度》等各项业务管理规章制度，实现“机构、人员、场地、经费”四到位，县、乡、村三级立体工作网络在我县未列入国家试点县之前已全面形成。

四、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。我县按照“大投入、大范围、大规模、大声势”的宣传方针，通过印发宣传材料、张贴标语、出动宣传车、电视政策宣讲、结合电影下乡宣传等多种方式，集中时间、集中力量实施了全方位、拉网式的政策宣传活动，累计投入资金**余万元，直接参与宣传活动****余人次，出动宣传车***余次，张贴各类标语*万余条，发放各类宣传资料**万余份，农村放映定影***场次，并组织***多名工作人员走村入户讲政策、算细账、做动员，做到了处处有宣传，村村有行动，很快使新农保政策家喻户晓，深入人心，极大的激发了居民参保积极性。

五、创新征缴方式，实现当日入库。我县保费征收实行县农保中心工作人员包乡镇、乡镇经办员包村、村协办员具体实施的三级捆绑责任制，并与银行签订了基金收缴合作协议，银行全程负责现金收缴，每天先由村协办员集中收取保费后，银行派专人专车协同县乡农保工作人员组成专门小组，定时逐村收取保险费，并由双方签字确认，确保基金不在协办员手中过夜。征收过程实行专人管理，专线负责，每名工作人员负责一个区域的基金核对、征收、汇总、缴存和入账，并实行逐级签字确认制，确保基金征

收的每一个环节不出现问题，实现“当天收缴、当天入账”。 六、抓实基金监管，保障基金安全。加强新农保基金安全管理，将其及时纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线，单独记账、核算，按有关规定保值增值。县人力资源社会保障部门认真履行新农保基金的监管职责，建立健全了内控制度、基金稽核制度等，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等进行实时监控和定期检查，每月收集参保人员死亡信息，及时办理参保注销手续，停发养老金，杜绝基金流失。各级新农保经办机构和村民委员会在行政村范围内对参保缴费情况和待遇领取资格进行公示，接受社会监督。

目前，我县新农保已基本实现全覆盖，全县*.*万待遇领取人员能够按时足额领取养老金，得到广大群众的一致好评。

第二篇：城乡居民社会养老保险工作总结

冶溪镇城乡居民社会养老保险工作总结

10月x日县动员会后，镇党委政府主要领导高度重视，亲自过问，创新工作方式方法，以居民组为单位动员，以镇村干部和民政办、计划生育办、派出所集中服务和上门服务的方式，按照抓组织宣传、抓动员试点、抓整体推进的总体思路，新农保政策深得民心，氛围隆重，各项工作稳步推进。

(一)强化组织领导，精心制定方案。

1、成立组织。镇政府成立了城乡居民养老保险试点工作领导小组，由徐险峰镇长亲自担任组长，分管副镇长任常务副组长，全面负责领导推进全镇城乡居民社会养老保险试点工作。以镇劳动保障所为基础组建业务办公室，抽调业务精干6名年轻同志为业务骨干，负责业务学习培训，方案制定，工作推动等相关工作。

2、明确职责。将城乡居民社会养老保险试点工作纳入各村和镇直有关单位年度目标考核内容，进一步明确镇包村干部为该村新农保工作第一责任人，村委会主任为具体责任人，镇公安派出所负责提供农村户籍人口资料及身份证的办理工作；镇计生办、民政办、残联等单位负责做好计划生育优惠对象、重度残疾人等特殊困难群体参保衔接工作。

3、制定方案。镇就业和社会保障事务所及办公室牵头做好试点工作的统筹协调、日常管理等工作，全面负责联系掌握11个村新农保的进度和质量。并认真学习县动员会精神和县相关文件精神，并充

分听取了相关村、组干部的意见和建议，综合制定了内容全面、可操作性强的《冶溪镇城乡居民社会养老保险试点工作实施方案》，下发各村及相关单位，并明确了基本100%完成参保的工作目标和任务。

（二）强化宣传动员，营造积极氛围。

1、全面宣传。我镇采取各种有效形式，全面深入宣传城乡居民社会养老保险试点工作的重要意义、政策标准等，镇电视台开设专栏，每日滚动宣传新农保相关政策；发放致群众一封信6000份，对外出农户集中地泉州等地，将材料带到流动支部，通过党员开展宣传推介和示范带动；开辟专门的，公示栏，定期公示新农保政策解答和进展。

2、层层动员。镇于11月x日召开新农保试点工作动员会议，全体镇干、主持日常工作的村干、相关镇直单位负责人参加了会议，会上宣读了《冶溪镇城乡居民社会养老保险试点工作实施方案》，徐镇长作了专门的动员报告，石咀等村进行了表态发言。各村在11月x日前，全面召开了动员会议。11月x日，全面完成了农行商户代理点工作和新农合的摸底核对工作。

3、系统学习。开展了全面的学习培训和辅导，由分管领导带领开展多层次的学习和培训，由保障所首先掌握好相关政策，首先培训业务骨干，安装了专门的电话0556-2340266，通过镇干培训、村干培训，再到各村、各组的培训，层层推动学习，我们镇、村、组上的干部全面掌握相关政策，让他们成为新农合的宣讲人，带头人，在全镇上下努力营造积极、浓厚的氛围。

（三）强化试点动员，实现整体推进。

1、抓试点。在镇召开动员会前，我们明确在石咀村河边组开展试点，由镇包点干部戴良峰、分管领导及保障所与村里通知一块到组召开试点动员会议，现场宣传政策，解答群众疑问，摸索好的工作途径和方法。并在11月x日全镇动员会上进行经验推介。收到了较好的效果。在此基础上，我镇明确各村以组为单位开好动员会，收集好相关资料，分类整理好业务。

2、抓整体推进。11月x日，我镇在此召开新农合、新农保推进大会。会上，镇领导小组通报了各村两项工作的进度，在此就群众关心的热点难点问题进行了业务辅导和经验推介座谈，邀请镇派出所储诚云所长就60周岁以上老年人身份证的办理及相关户口难点问题进行了现场解答和工作安排。

冶溪镇城乡居民社会养老保险试点工作领导小组办公室

20xx年x月x日

第三篇：镇城乡居民养老保险工作汇报

城乡居民养老保险工作汇报

自今年x月份全市正式开展城乡居民养老保险工作以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，市人社局的具体指导下，各级各部门齐心协力，精心工作，我镇率先全面完成了参保任务。全镇共完成城乡居民社会养老保险参保人数40554人，占应参保总人数41168人的98.5%。其中16-59岁参保人数31839人，60周岁及以上人数8715人。收缴保费3337700元，并按要求在7月底前，为8715名60周岁及以上人员发放了养老金。做到了城乡居民社会养老保险基金严格依法筹集、管理和使用，实行基金收支两条线，养老金按月实行社会化发放。

我们的主要做法是：

一是明确责任，把任务落实到位。居民养老保险工作是一项德政工程和民心工程，为了切实开展好各项工作，确保工作任务的顺利完成，我们主要采取了以下几项措施：一是成立了城乡居民养老保险工作领导小组；二是召开了全镇城乡居民社会养老保险工作动员大会；三是出台了并印发了《实施方案》等文件；四是将居民养老保险工作纳入村级目标进行考核；五是实行干部包村、三大班子成员包区工作制，建立了日督查报告通报制度。

二是加强宣传，做到家喻户晓。认真贯彻落实惠民政策，让广大人民群众主动自发的支持配合养老保险工作，关键是搞

好宣传、提高政策的透明度。一是主动介入，及早行动。在城乡居民养老保险工作开展前的头两个月，我们就充分发挥镇干部，特别是村委会干部贴近群众的优势，走村入户，点对点，面对面，采取党员会、村民会等形式集中宣传居民养老保险政策，及早地在全镇形成了声势，营造了浓厚的氛围，为工作的开展打下了基础；二是通过悬挂宣传标语、印发宣传资料、搭建政策咨询台、书写宣传墙报、出动宣传车等形式，深入开展政策解读和宣传，使群众清楚明白；三是通过党员带头、干部率先、动员亲属主动参保的方式树立典型，以点带面，迅速打开了参保投保局面。

三是吃透政策，搞好工作保障。一是扎实开展经办业务培训，使镇村经办人员熟练掌握政策法规、精通经办业务；二是细化业务操作程序，印制工作流程，在最短的时间内培训出了一批业务骨干，使工作得以迅速启动、高效运行；三是由劳动保障所深入基层讲解政策和指导业务操作，通过召开会议，对居民养老保险政策和参保流程进行详细讲解，达到以会代训、培训即懂、学即能用的目的；四是平时由镇劳动保障所负责承办和管理全镇居民养老保险工作，在集中活动时期，抽调了部分业务水平比较高的人员共同专门负责办理集中入保工作，同时在全镇各行政村均配备了协办员，负责办理具体业务，并由镇劳动保障所对参保信息统一录入微机，确保了输入的准确率和速度。

虽然我镇在居民养老保险工作中取得了一定的成绩，但工

作中仍然存在一些问题和不足。主要表现在：

（一）对城乡居民养老保险的认识，有误区，有盲区。一方面由于一部分群众文化素质较低，思想认识观念较为落后，一时很难接受养老保险这个新鲜事物，所以参保积极性不高，在一定程度上影响了工作开展。另一方面由于部分基层干部依然有居民养老保险工作是一项短期的突击性的工作，集中抓个把月就完成任务的想法，没有意识到城乡居民养老保险工作是一项系统工程，对天天都有老百姓来办事，来咨询政策，来处理问题，需进行常态化管理，感到厌烦。

（二）存在部分老年人无户籍，特殊群体无证件情况，致使难以落实相关待遇。由于老百姓意识不强、户籍信息管理不善等因素，全市范围内仍然不同程度存在老年人无户籍和该销户的没有销了户的现象。独生子女户、双女户，烈士遗属，残疾人等一些特殊群体没有证件，或者有证件没有编号等情况，其特殊群体身份的信息无法录入微机，致使难以落实待遇，群众意见很大。

（三）城乡居民养老保险队伍须进一步加强，改善办公条件。劳动保障所普遍存在人手不够，没有经费，办公场所不够等问题。村级协管员多数是由村会计兼任，平时他们一方面要忙于村级事务，另一方面还要操持家务及农活，而城乡居民养老保险工作又是一项经常性的、非常繁琐的工作，增加了很多工作量，尤其是大一些的村，又不增加待遇，普遍叫苦连连，工作主动性不高。

几点建议意见：

（一）进一步加强城乡居民养老保险的宣传力度，强化镇村干部对居民养老保险工作的认识，真正做到常抓不懈。

（二）部门之间须进一步搞好配合。公安部门要加强户籍管理，对老年无户籍人员应特事特办，简化程序，快速办理相关证件，确保应保尽保。同时对死亡人员做到该销户的，要及时予以销户，减少人口基数。对没有证件的独生子女户、双女户，烈士遗属，残疾人等特殊群体，计生、民政等有关部门要及时给予办理或补#b@2件，城乡居民养老保险部门要及时搞好手续办理，尽快协调落实好相关待遇。

（三）加强城乡居民养老保险机构建设。一要按人事编制要求配备人员，同时保持劳动保障所人员的相对稳定，确保工作的连续性；二要加大对经办人员的业务培训，提升经办人员的政策理论水平和业务能力，更好的为广大人民群众服务；三是加强乡镇劳动保障所建设和村保障站建设，为开展工作创造良好的办公条件；四是落实有关经费及相关待遇，采用选聘村协管员，给予村协管员一定的补助等措施，稳定基层工作力量，提高工作的积极性。