(20xx年x月x日)
一、项目进展总体情况
今年,是县委、县政府组织实施的“项目建设年”。年初以来,在县委、县政府的高度重视下,各项目责任领导和责任部门抓得主动,服务到位,全县实施的城建重点项目建设总体上来势较好,发展势头强劲。一是城建项目总量多。今年以来,共实施城建重点项目全县城建重点项目48个,其中已启动建设38个;涵盖了市政工程、商住开发、学校建设、环保工程、医疗卫生等领域。二是项目投资强度大。从调查了解的29个城建重点项目的情况来看,建设投资总额达到23亿元。年内计划投资6亿元,其中计划投资4000万元以上的项目有3个,20xx万元以上的有6个;1—10月,已累计完成投资4.5亿元,完成年内计划投资的75%。三是商业地产开发势头强劲。今年以来,我县商业地产开发势头强劲。商业乐园累计完成投资1.43亿元,占项目总投资的57.2%,其中1—10月新增投资2360万元。锦绣花园1—10月新增投资4000万元,完成6栋楼盘开发,建成面积40000平方米,提前完成本年度建设任务。锦江花苑计划年内完成投资4500万元,1—10月完成投资4139万元,占年内投资计划91.98%;基本完成一期工程3万平方米商住楼开发。华城新域年内计划投资5000万元,完成投资2600万元,占年内投资计划的52%,一期工程已完成“三通一平”,水电等基础设施正在建设中,商住房建设进展顺利。
二、存在的主要问题
1—10月份,我县城市重点项目建设总体形势较好,发展来势不错,但存在的困难和问题也不少。主要表现在:
1、征地拆迁困难。城建项目建设中,涉及征地拆迁问题的,无一不遇到拆迁困难。小江口路改造需拆迁100多户;月岩西路涉及拆迁230户;万和大道需强拆4户,等等,因如何补偿、如何安臵的问题未明确,这些拆迁工作一直无法开展。部分拆迁户对政府拆迁工作不理解、不支持、不配合,思想工作难以做通。锦江花苑尚有17户3725平方米未完成拆迁。万家庄路建设需拆迁鑫龙纺织60余平方米厂房,指挥部多次找该厂老板沟通,老板明确表示“如果要拆除这部分厂房,那就把我的厂子全部拆掉”。特别是老城区的部分拆迁户对国家政策法规熟视无睹,漫天要价,坚持要求按1:3补偿,严重影响了拆迁工作的顺利进行。
2、安置工作滞后。安臵工作滞后,在一定程度上影响了部分城市重点项目建设的顺利进行。火车站两个安臵区因规划反复调整,致使工程进度缓慢,严重影响了月岩西路的拆迁。当地部分居民明确表示,如果不搞好安臵,坚决不配合拆迁。工业园区一拆迁户,因拆迁后没有得到妥善安臵,至今已4年了,仍住在自己搭建的临时帐棚里。荷叶塘村1组、5组的土地已基本征完,今后的生计问题一直没得到妥善解决。
3、施工环境不优。项目建设中的强买强卖、强揽工程、阻工闹事现象普遍存在。如,在荷叶塘小区项目建设中,当地部分村民采取恐吓、威胁等手段垄断建材运输业务,且每立方米砂子、卵石的运费比市场价分别高出10元、5元,还明确告诉施工业主:“每车砖少5%非常正常”;
因建设廉租房,工业园区征用土地性质变更为商住用地,冯家村、乌家山村群众强烈要求补足征地款、享受工业用地返税政策,多次阻工闹事。北门村、乌家山村部分村民强行要求运输建筑材料,多次阻工,严重影响项目建设正常施工。
4、基础工作没跟上。项目规划、设计、评审没有及时跟进,影响了项目建设。小江口路建设为代建制模式,到目前为止,匹配土地、招投标等相关资料尚未制作出来。荷叶塘小区建设项目因道路工程预算没有按照合同评审,影响了工程进度。潇水南北路因规划设计图纸没有自来水管网改造的规划,如改造,工程量大;如不改造则无法施工。中心城区提质改造工程人行道施工已全线铺开,工程材料(如路沿石)评审价格与考察的市场价格存在差异,施工方与业主方目前仍没有达成共识。振兴西路的土地批文尚未拿回,工程老板不肯开工建设。站前大道、小江口路等因杆线搬迁没有按规定时间搬迁到位,严重影响了工程进度。荷叶塘小区杆线搬迁,按照现场办公会议要求,必须在120天内完工,至今已远远超过规定的期限,仍没有动工。
5、土地违法行为严重。月岩东路周边村违法违章建房成风。据初步统计,月岩东路周边共有违章建房28户,其中水南村有20户,上关村8户;月岩东路非法占有被征用土地建房共13空,非法占道搭建厂棚100余个。他们有的随意占用城区总体规划内已征土地,有的私自向建房户收取所谓的农户“土地利息”,有的砍一棵树要价2万元,尤其是水南村所有组以土地升值、没领土地补偿款为由,群体性阻止购地建房,对本村建房户,收取3000元/户,对外村的收取3—5万元的土地款。振兴西路被征地村抢分土地到户、抢时间下脚现象严重,存在私人
非法买卖集体土地现象。
三、下一步工作建议
为加快推进城建重点项目建设,圆满完成年初的建设目标,下一步,建议从以下几个方面着力:
1、强力推进项目进度。牢固树立项目意识,加强重点项目建设的协调,保持持续攻坚的工作态势,狠抓城市重点项目建设工作的落实。进一步明确各部门和项目业主的工作责任,根据各个工程实际情况列出项目施工进度表。对进度较慢的项目,采取更为有效的措施,加快建设步伐,抢工期,抢进度,提高效率,确保如期完成;对尚未开工项目,采取各种措施,千方百计启动项目建设。
2、破解征地拆迁难题。加快安臵区建设。要把安臵区建设作为征地拆迁的先导工作,着力解决被拆迁户的后顾之忧,破解拆迁阻力。加强宣传教育与发动工作,动员全社会支持和参与各类重点工程建设,取得人民群众的理解与支持。坚持依法拆迁,对违章建筑及个别“钉子”户进行依法强拆,确保项目建设进度。
3、加强施工环境整治。组织开展建筑领域市场秩序整治专项行动,从重从快打击强买强卖、强揽工程等欺行霸市行为和非法阻工、无理闹事行为,为城建重点项目建设保驾护航,排除阻力。
4、严肃查处土地违法行为。坚决禁止和严肃查处违反土地利用总体规划、城乡建设规划等违法违规用地行为。对于各类土地违法行为继续保持严打重罚的高压态势,发现一起,查处一起,依法应当拆除的,坚决予以拆除。构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。通过打击私自买卖土地、乱搭乱建的违法法规行为,保障城建重点项目建设的顺利进
行。
第二篇:社会事业重点项目建设情况汇报
(20xx年x月x日)
今年以来,社会事业口紧紧围绕全区经济社会发展经济工作目标,狠抓各项工作的落实,取得了一定成效。现将有关情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、社会事业和文化产业项目建设的基本情况
全区实施社会事业类项目20个,计划年度投资近6亿元。今年1-7月份,完成投资1.7亿元,占计划投资的50%,基本完成了区委区政府下达的税收任务。另外,李达故居广场建设已完成70%的任务。
(一)教育方面
城区学位建设取得了突破性进展,近五年全区新增学位20xx0余个,城区学生数在每年增加2200余人的情况下,小学平均班额保持在60人左右,初中平均班额保持55人左右。农村加大合格学校建设和实施校舍安全工程,使农村薄弱学校合格化。
1、合格学校建设按计划推进
继去年完成了6所合格学校建设任务之后,我区今年合格学校建设项目学校共有7所,其中实事项目校4所,即仁湾镇学校、牛角坝镇中心小学、市十中、三多亭小学,3所备案校,即高溪市镇学校、市十六中、马坪学校。预算总投资3182.7
万元,目前已完成投资962.65万元。另外,我区今年还确定了两所农村中心幼儿园建设,即蔡市镇中心幼儿园和普利桥镇中心幼儿园,两所幼儿园建设预计总投资约141万元。
2、城区学位建设不断加快
今年我区学位建设项目学校共有4所,预算总投资1.16亿元,其中舜德小学已完成两栋教学楼、科教楼和综合运动场及围墙等附属工程的建设,可确保8月底全部交付使用;长丰小学科教行政楼及教学楼主体建设已完成,校门建设已完成一半,校园道路路基已铺垫,可确保今年秋季投入使用;通化街小学建设已经区发改委批准立项,学校整体规划的初步设计已完成;翠竹园小学目前正在对地面建筑物进行规划定性、青苗补偿和拆迁等工作,并配合国土部门就学校用地向省里报批。
(二)卫生方面
1、永州市第三人民医院住院大楼项目已通过立项,预算总投资9000万元,目前该项目中央专项资金1900万元的相关文件已下发到区发改委,工程预算已报区财政局审核通过,该项目已完成公开招标。建设地址的“三通一平”已经完成,有关配套设施与设备招标与购置正在进行之中。
2、中央投资的我区卫生监督机构建设现仍处在择地选址的阶段,一旦争取到市、区政府定址拨地,中央投资及配套将很快到位,应上级要求现拟定于明年正式开工建设。
3、梧桐社区卫生服务中心大楼项目,总投资266万元,
该项目已正式开工建设,完成了环评、图审、地质勘探,但规划报批修建及施工许可证手续还未办理。
(三)文化方面
1、乡镇综合文化站项目预算总投资200万元,目前中央拨付资金72万元已到位,分别是牛角坝镇、竹山桥镇、蔡市镇、仁湾镇、珊瑚乡和杨村甸乡,其中牛角坝镇与蔡市镇已开工建设。
2、永州市文化艺术中心建设项目明确前期工作以四中为主,市文化局和区政府积极配合、支持。确定了建设规模为
2.5万平方米和2.8万平方米两个方案,其中体育馆和演出中心的座位为3600个,主体工程即文体中心的建设资金由市文化局、四中和我区三家共同分担,其他的按照各单位需要的面积的实际建设成本由各自承担。
二、下一步工作打算
继续以加快社会事业发展为主线,努力增加投入,加强社会事业基础设施建设,深化体制改革,推进机制转变,努力提升社会发展水平,为促进“十二五”经济社会协调发展打下坚实基础,重点做好四个方面的工作:
一是加强督查,狠抓落实,确保如期完成建设任务。定期召开调度会,研究解决社会事业项目建设工作中存在的问题,强化责任落实,保障各项工作顺利推进。建立督查通报制度。区社会事业组将对各项目建设开展经常性督查。督查采取
听、看、查、访的办法进行,即:听取部门、项目业主关于社会事业有关工作情况的简要汇报;看建设现场情况;查部门、项目业主的有关帐表、帐目等相关资料;走访有关干部群众。对工作好的及时通报表扬,对工作不力、进展不快或无进展的全区通报批评,推动社会事业项目建设扎实有效开展。
二是积极争取资金,加大投入力度,增强供给能力。把建设资金的争取落实作为重中之重的工作,积极加强与上级有关部门的衔接汇报,作好社会发展事业项目资金的争取落实工作。重点加强基础教育、职业教育、特殊教育、基层卫生、文化、社区、旅游等行业的项目争取工作,增加社会公共产品供给能力。
三是突出重点,加强重大工程和薄弱环节建设。围绕全区民生社会发展的重点,加强重大工程和薄弱环节建设,加强职业教育、教育布局结构调整、区、乡卫生设施建设等重大项目建设;针对科技、教育、卫生、文化、体育设施等薄弱环节加大建设力度;巩固和完善“普九”成果,加大对薄弱学校的支持力度,加快实施中小学校舍安全工程和农村中小学标准化建设,促进区域内学校之间的均衡发展;进一步完善区、乡、村(社区)三级服务网络,提高农村公共卫生和基本医疗服务能力;加强农村适用卫生技术人才的培养,搞好农村卫生服务队伍建设。