民生工作调研报告
根据县委开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的要求，乡党委政府专题研究，安排部署，要求全体工作干部务必以此次活动为契机，切实转变工作作风，开展“双深入”活动。为此，我通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全村的民生工作情况进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、 基本情况
1、 西充沟村地处**乡场镇的西边，与珠槽沟村、杨柳沟村、降龙村、乃堂坝村相邻。全村现有七个社，耕地面积979亩，总人口1315人，其中劳动力680个，五保户8人，低保户23户。目前，该村外出人口达三分之二，且多数为青壮年劳动力。
2、 该村的经济状况处于全乡中等水平，因临近场镇商业经济比较发达。
1、 西充沟村现撂荒耕地达数百亩之多。
2、 该村农户主要以传统种、养殖为主，有种植大户只有1户。其余都是小面积农田耕作。
3、 该村基础设施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹节堰2处，全村公路里程达5公里，其中硬化只有2.89公里，其余为土路。
二、 民生工作落实情况
1、 粮食直补、综合直补、粮种补贴已落实到位。
2、 村级活动室已建修完工。
3、 村级五保户供养房屋已俊工，现已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治，预计年底投入使用。
三、 存在问题
1、 村级道路不够完善，没有形成畅通网络，出行不方便。
2、 产业化工作推进艰难，速度慢。
3、 农民增收渠道少。
四、 存在问题原因
1、 公路现状改变难，原因有以下几点：一、是因历史规划造成本该接金三公路经四社、连接一、二、三社的村道路先却舍近求远借道岳家沟村，致使四社村民出行困难。二、四社道路长，社员人均筹资上千元，致使这条民心路也难以贯通
2、 因历史原因，该村的水利设施差，抗自然风险能力弱，农民基本上是靠天生活。若筹资筹劳搞水利建设，因外出人员太多，在家多是老弱病残，思想又不统一，筹资筹劳几乎成难以筹簇到足够的资金。而传统的小农意识也令搞基础建设的土地成为一个难以解决的问题。
3、 产业化工作推进难，主要是因为：一、曾经过去也进行过一些产业化推广，都以失败告终，农民群众已对县委政府的产业化政策产生了抵触情绪，二、是产业化结构调整中，技术跟不上，导致农民的生产效益低下，也难以为村民增收。三、缺少有实力的农业公司来作为产业化的技术和销售服务，没有示范和带头作用也让农户没有信心。四、是土地承包到户后，如有业主想要开发，但土地难以集中集中成片，无法形成规模效益。
4、 农民增收难，主要因为：传统的种、养殖业生产成本高，效率低下，而农产品的附加值却很低，农民基本上没有什么利润，更谈不上增收，因土地难以集中成片，也缺少业主承包开发。而且基础设施薄弱，无大型水利工程，致使种、养殖业极易受到自然灾害的影响。
五、 意见和建议
1、 加大宣传解释力度，改变农民的思想，让他们接受新鲜事物和新信息技术。
2、 加大产业结构调整力度，改变传统的调整模式，合理加快土地流转速度，引进业主开发种植和养殖。
3、 政府加大市场销售后续服务工作力度，解决农产品销售难问题。
4、 以一事一议的方式争取国家项目资金，教育动员群众尽量出资出劳，动员成功人士捐资，搞基础设施建设。
第二篇：民生工作调研报告
在保障和改善民生中确保群众更满意
（二020xx年x月二十六日）
按照镇党委、政府的统一安排，社会事务服务中心围绕“在保障和改善民生中确保群众更满意”的调研报告，结合“中央扎实开展党的群众路线教育实践活动，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效” 活动主题，服务中心立足民生工作实际，并结合城乡低保票决工作的开展，通过进村入社，深入开展走访活动，进行民生工作调研。
一、 基本情况
学习镇下辖13个行政村，134个合作社，4个社区，24个居民小组，全镇共有12853户40161人。其中：城镇人口6531 户18430人，农村人口6322户21731人。全镇现有城市低保户2221户4575人，占城镇总人口24.8%，农村低保户972户1826人，占农村总人口8.4%。
近年来，民政工作在镇党委、政府的正确领导和上级民政部门的指导下，以民生保障为主线，坚持“以民为本、为民解困”的民政工作理念，按照“保障民生、发展民生、服务社会”的要求，通过转变作风，扎实工作，及时摸清弱势群体底子，建立健全灾情报送信息网络，积极履行工作职责，全面推进民政、优抚、低保、救灾、救济、五保供养等各项工作的全面开展与落实，在促进全镇经济发
展和社会稳定方面发挥了积极作用。
20xx年，通过认真落实惠民政策，社会救助工作取得一定成效：一是严格落实分类施保政策、及时将低保金发放到困难群众手中。一月底按进度完成城市低保提标任务，城市低保标准从266元提高到306元，月人均提标40元，人均补助水平提高到254元（包括临时物价补助）。3月底完成农村低保提标任务，农村低保标准从1488元提高到1907元，一类提标20元（130提到150元），二类（110提到120元）、三类（100提到110元）、四类（90提到100元）、五类（60提到70元）六类（50提到60元），人均补助水平提高到101元。一至七月，为2221户4575名城市低保户发放低保金8778961万元，一至六月，为972户1826人的农村低保金109.52万元，一次性生活补贴35.86万元。二是对符合条件的6名分散供养五保户上半年为53名分散供养五保户按季度发放供养金6.89万元，一次性生活补贴1.06万元。三是对全镇90名重点优抚对象、伤残军人、复员军人发放退役士兵一次性优待金32.98万元，为老复原军人的生活提供有力的保障。四是为26名孤儿发放上半年生活救助金8.8万元，为189名80岁以上高龄老人发放生活补助5.67万元，为9名90岁以上高龄老人发放生活补助0.45万元。五是上半年，为1500户救助户发放救灾面粉40吨；为93名申请大病救助人员发放医疗救助资金78.3万元，有效解决了部分群众“因病致贫、因病返贫”的问题。
二、 存在的问题
作为抓民生问题的职能站所，工作领域在扩展，服务对象在增多，标准要求在提高，工作难度在加大，各项政策在执行过程中存在一些问题亟待解决。一、低保宣传力度还需进一步加强。近年来，我镇在各村都建立政务公开栏，对民政工作的服务内容、办事程序、办事时限等内容的宣传还需进一步加大，尤其一些村社干部对群众办理民生事宜不说明、不解释，让办事群众徒劳往返。加上部分群众对民生政策了解不全面，相互攀比争着要享受民生政策，而且一些人错误地认为：低保就是一种待遇；把低保待遇享受当成一辈子的事，造成“进”去容易“出”去难；认为政府掏钱，不拿白不拿。有的老人子女众多但都不敬赡养义务，老人为了生存便逐级上访，增加民生工作的难度。同时，部分受益群众只知道具体受益项目，对实际享受的惠民政策仍然有不满意现象。二是工作人员的素质需进一步提高。由于民政工作量大面广，加上人员少等原因，致使现有工作人员满负荷运行，工作人员虽然也参加镇上及服务中心组织的政治理论和业务知识的学习，但仅限于应用性知识的学习，业务知识在学深、学精、学透上还做得不够，远远不能满足群众对民政工作的要求。三是家庭收入难以准确核算。准确核算家庭收入，是搞好城乡低保工作的关键环节，也一直是困扰基层低保工作人员的老大难问题。在具体工作中，城市居民家庭的显性收入和固定收入容易计算，但隐性收入和弹性收入却难以计算。农村居民家庭由于收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性，收入难以货币化。除农作物收成的季节性及受自然灾害的
影响较大等因素外，外出务工人员的增加，也增大了收入的不稳定性。四是“差额补助”无法做到精准化。按照“差额补助”政策，理论上能够保证每个低保家庭收入的均等化，但操作起来难度很大。比如，家庭人均收入如果只低于低保标准十几元或几十元，如果实行差额补助，每人每月享受十几元的低保补助，但实际工作中无法做到这一点。对人均收入略低于低保标准的家庭来说，可能出现两种结果：要么沾光，被纳入低保，实际补助水平高于低保标准与家庭人均收入之间的差额；要么吃亏，被排除在低保之外。五是基层民政力量薄弱成为政策执行的难点。城乡低保、社区建设、老龄工作、灾害救助、优抚维稳等工作任务繁多，要求很高，造成基层日常工作量增大，与工作量的迅速增加相比，镇村民政工作力量不足，村社干部对民政工作理解不深，认识不足，常是被动工作，加上民政工作人员均为兼职且变换频繁，造成民政工作断层、管理形式粗放，各项惠民政策难以全面落实。有些村干部面对群众的低保诉求，既不宣传政策，也不解释理由，一味将矛盾上交，让其找民镇政办，造成群众对民政工作的误解。
三、意见建议
加强乡镇民政工作，将党的惠民各项政策不折不扣地执行好，加快效能民政、廉洁民政建设，是基层民政工作者光荣的使命，我们从加快和改进工作作风入手，努力推动民政工作健康发展。 一是加大宣传，提高群众知晓度。要持之以恒抓好民生工程宣传，拓宽宣传范围，丰富宣传形式，增加宣传力度，让民生工程深入民心、
家喻户晓。在宣传栏、标语墙、横幅等原有宣传形式的基础上，利用政务信息网络平台，切实提高宣传实效，努力营造全社会持续关注民生工作的良好氛围。宣传中让更多群众全过程参与民生工程，前移群众参与环节，扩大群众参与范围，增加群众参与深度，进一步加大政务公开力度，广泛接受群众监督和社会监督，真正把民生工程做成民心工程、德政工程。二是树立大民政思想，逐步建立民政工作专业队伍。民政工作量大面广，业务庞杂，责任重大，提高干部职工职责能力至关重要。我们坚持以岗位为平台，以任务为牵引，干什么、学什么、钻什么、精什么，对自己从事的工作做到政策精通，业务娴熟，成为民政的“行家里手”。同时，以群众路线教育为载体，在服务群众时，不仅要提高与群众沟通的能力和技巧，还要认真学习群众语言，以群众乐于接受的方式，积极回应群众的迫切需求，多行便民之举，多办利民之事，力争用自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。同时，大力开展文明服务窗口创建活动，以高效优质的服务赢得办事群众的认可，进而提高办事群众的满意度。三是科学测算收入、准确界定低保对象。城市居民家庭收入应从工资性收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入等方面进行核算，对隐性收入和弹性收入通过调查评估确认，对不能确定的行业收入，可以调查制定全市主要行业最低工资评估标准参照执行。农村居民家庭收入的类别应为种植、养殖、加工、劳务等纯收入和接受或应该接受的扶（抚、赡）养费等。由于农村家庭经营收入类别繁杂，价格按地域高低不一，因此在家庭收入的具体计算上，应
本着宜粗不宜细的原则，制定一个科学的量化标准（比如农作物的地域亩产量、扶养费支出比例等），根据当地的实际情况分类进行匡算，但必须计算纯收入。如种植、养殖、加工等收入的计算，应以总收入减去种养加过程的投入费用，才能计算出实际收入。四是完善城乡低保制度，深入开展低保票决工作。①进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现动态管理下的应保尽保。②城乡低保工作按照县民政局关于城乡低保票决工作的安排布署，通过票决工作制度的落实确保低保出口敞开和新增对象的准确性。一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大票决和公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，张榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。五是强化村级民政工作管理，不断提高信息员工作水平。通过加大村级民政工作目标管理，进一步加强村两会对民政工作的领导，并对全镇13个村4个社区的民政信息员每季度集中培训一次，逐步提升村级民政信息员的业务水平，让村级民政信息员在第一时间反映民情、报送信息、核准实情，使民生信息在第一时间掌握，让民生问题在第一现场化解，逐步提高群众对民生工作的满意度。
第三篇：民生工作调研报告
民生工作调研报告
根据县委开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的要求，乡党委政府专题研究，安排部署，要求全体工作干部务必以此次活动为契机，切实转变工作作风，开展“双深入”活动。为此，我通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全村的民生工作情况进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、 基本情况
1、 西充沟村地处**乡场镇的西边，与珠槽沟村、杨柳沟村、降龙村、乃堂坝村相邻。全村现有七个社，耕地面积979亩，总人口1315人，其中劳动力680个，五保户8人，低保户23户。目前，该村外出人口达三分之二，且多数为青壮年劳动力。
2、 该村的经济状况处于全乡中等水平，因临近场镇商业经济比较发达。
1、 西充沟村现撂荒耕地达数百亩之多。
2、 该村农户主要以传统种、养殖为主，有种植大户只有1户。其余都是小面积农田耕作。
3、 该村基础设施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹节堰2处，全村公路里程达5公里，其中硬化只有2.89公里，其余为土路。
二、 民生工作落实情况
1、 粮食直补、综合直补、粮种补贴已落实到位。
2、 村级活动室已建修完工。
3、 村级五保户供养房屋已俊工，现已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治，预计年底投入使用。
三、 存在问题
1、 村级道路不够完善，没有形成畅通网络，出行不方便。
2、 产业化工作推进艰难，速度慢。
3、 农民增收渠道少。
四、 存在问题原因
1、 公路现状改变难，原因有以下几点：一、是因历史规划造成本该接金三公路经四社、连接一、二、三社的村道路先却舍近求远借道岳家沟村，致使四社村民出行困难。二、四社道路长，社员人均筹资上千元，致使这条民心路也难以贯通
2、 因历史原因，该村的水利设施差，抗自然风险能力弱，农民基本上是靠天生活。若筹资筹劳搞水利建设，因外出人员太多，在家多是老弱病残，思想又不统一，筹资筹劳几乎成难以筹簇到足够的资金。而传统的小农意识也令搞基础建设的土地成为一个难以解决的问题。
3、 产业化工作推进难，主要是因为：一、曾经过去也进行过一些产业化推广，都以失败告终，农民群众已对县委政府的产业化政策产生了抵触情绪，二、是产业化结构调整中，技术跟不上，导致农民的生产效益低下，也难以为村民增收。三、缺少有实力的农业公司来作为产业化的技术和销售服务，没有示范和带头作用也让农户没有信心。四、是土地承包到户后，如有业主想要开发，但土地难以集中集中成片，无法形成规模效益。
4、 农民增收难，主要因为：传统的种、养殖业生产成本高，效率低下，而农产品的附加值却很低，农民基本上没有什么利润，更谈不上增收，因土地难以集中成片，也缺少业主承包开发。而且基础设施薄弱，无大型水利工程，致使种、养殖业极易受到自然灾害的影响。
五、 意见和建议
1、 加大宣传解释力度，改变农民的思想，让他们接受新鲜事物和新信息技术。
2、 加大产业结构调整力度，改变传统的调整模式，合理加快土地流转速度，引进业主开发种植和养殖。
3、 政府加大市场销售后续服务工作力度，解决农产品销售难问题。
4、 以一事一议的方式争取国家项目资金，教育动员群众尽量出资出劳，动员成功人士捐资，搞基础设施建设。