XX县卫生局

领导班子坚持团结协作、增强整体合力

情 况 汇 报

XX县卫生局党组书记、局长 XXX

坚持团结协作、增强整体合力是衡量一个领导班子整体素质的重要标志，是领导班子建设的重要价值取向之一。在新的历史条件下，只有坚持团结协作、增强整体合力、形成优势互补的领导班子，才能充满活力，才能朝气蓬勃的带领干部职工前进。根据我局领导班子建设情况现汇报如下：

一、坚持团结协作、增强整体合力的重要性

1.坚持团结协作、增强整体合力是班子工作的基础条件。我局通过制订科学的、切合实际的工作目标和目标激励机制，把班子成员的工作统一到实现目标，为目标奋斗的团结协作和整体合力上来，有合力才能保证目标的一致性。

2.坚持团结协作、增强整体合力是班子成员履行职能的基本保证。我局班子成员有各自的分工，但分工不分家。他们在履行各自的职能时，心相聚、力相合，班子成员才能同心同德，心往一处想，劲往一处使。没有班子成员的团结协作和整体合力就难以履行职能，没有班子成员的团结协作和整体合力就难以保证目标的统一性，就象拔河比赛，不在人多，贵在步调一致。

3.坚持团结协作、增强整体合力是班子建设的基本要求。坚持团结是班子建设的重要内容，团结才有力量，增强

班子成员的团结与协作，才能形成班子的整体合力。评判班子建设的好坏，合力如何是关键一条，合力不强的班子，唱功虽好只是花架子，“功力”再强也是发散性的。

4.坚持团结协作、增强整体合力是班子绩效的重要保障。部门或单位取得的绩效，归根结底它是在所在部门或单位班子的领导下带领其他人共同奋斗而取得的，班子绩效是班子成员共同努力的结果。没有班子团结协作和整体合力作保障，单位取得理想的绩效是不可能的。

二、主要做法

（一）坚持理论学习。人的行为是受思想支配的，思想又受理论指导。每个领导班子，不管多少人，都是一个社会团体。每一个个体成员都有着不同的经历、兴趣志向、言谈举止，相互之间的差异是客观存在的。在实践中体会到：一个领导班子如果没有一个鲜明的理论作指导，班子成员之间的思维方式和言谈举止都很难统一到一个频率上来。只有通过理论学习，在认识上取得一致，行动上才能步调一致。为此，我们班子十分重视理论学习，创建学习型基层党组织。在自学的基础上坚持每月1次的集中学习。学习中注重理论联系实际，有针对性。注重相互交流学习体会，有新收获。注重与工作调研相结合，开阔视野拓宽思路。如开展学习实践科学发展观活动，使班子成员的思想统一到这个理论旗臶之下。这样，大家的志向都会趋向一致，即使日常工作中出现一点小摩擦，也会化干戈为玉帛，求大同存小异。大家在学习中深有体会地说，班子的整体合力就是要同心协力。同

心就是要同在单位的信誉上，同在单位的发展上，同在政策措施上，决不能围在私人的感情上。一个单位领导班子成员中，工作能力有强有弱，认识水平有高有低，只有坚持团结协作，才能形成整体合力。

（二）坚持制度建设。基层领导班子处在工作的最前沿。直接与职工群众打交道，事务复杂多变。如果没有一套完善的工作制度，在日常工作中，对某一问题的处理就难免会出现松紧、严宽不一现象，出现这种情况很容易影响班子内的团结。为此，处理事情必须要有统一的尺度，对事不对人。建立完善的工作制度，确保班子的工作有条不紊。有了制度，班子成员认真组织职工学习，认真执行制度。目前，我局广大干部职工思想稳定，工作努力，得到了上级领导的肯定。

（三）坚持遇事多商量多通气。遇事多商量多通气，及时交换看法。作为一把手，更要胸襟开阔一些，既要敢于负责，还要善于采纳大家的意见，特别要注重自身形象，要以身作则，带头廉政勤政。我按照这些要求，努力实践。班子的其他成员有较强的自律意识，精明干练，独挡一面，甘于当配角，共同搭台唱好同出戏，赢得了干部职工的信任，促进了我县卫生工作的开展。

（四）坚持出于公心，互相支持。工作中出于公心是对

领导干部政治素质最根本要求。领导班子成员在工作中都能出于公心，能以单位利益出发，认真负责各项卫生工作。工作中既有分工，又不分家。密切配合，互相支持，互相体谅，互相补台。

（五）坚持促膝谈心，生活上关心。聪明的领导者，都乐于和自己的同事谈心，通过谈心可以了解情况，获取信息，沟通感情。每个人在日常生活中难免不会遇到难处，同志们之间能够相互帮衬一把，既有利于班子内部团结，还有利于树立起良好的外部形象。良言一句三冬暖，雪中送炭情更深。班子成员在坚持原则的基础上，还必须有友谊的润滑剂，这样才能保证整台“机器”正常地运转。

三、存在的问题

1.“貌合神离”。领导班子成员表面上看起来关系不错，实际上各动各的脑筋，“合作不合力”，心不往一处想，劲不往一处使。

2.“合而不力”。领导班子成员虽然在一起相处共事，

也形成了一定的力量，但合力不强，存在一定的“心理距离”，不能真正从意识和认识上自觉维护团结，既不拆台，也不补台，各人自扫门前雪，岂管他人瓦上霜，缺乏团队精神。

3.“独力独行”。领导班子成员中只有个别主要领导出力，不能有效发挥其他班子成员的作用，主要领导大包大揽，独力拉车，其他成员袖手旁观。

4.“磨擦抵消”。领导班子成员之间存在不团结现象，相互之间有矛盾、有磨擦，台上握手，台下踢脚。你看我不顺眼，我瞧你不舒服，自我为中心，各自为政，力与力内耗。

四、增强班子整体合力的意见与建设

要解决上述问题，增强领导班子合力，必须从以下五个方面入手：

1．明确职责，准确定位是提升班子合力的前提。领导班子成员要明确各自的职责，摆正位臵，准确定位，努力寻求自身在班子合力中的最佳状态，发挥个体角色的最佳张力，才能增强班子的整体合力。正职和副职之间不存在谁主动谁被动、谁主力谁替补的问题，正职与副职之间的关系是履行不同职能情况下为了共同的目标而互相依靠、互相支撑、互相促进的关系，应是积极跑位，相互补台，有分有合，融为一体，共图发展，共同进步。

2．参与制定，认同目标是提升班子合力的关键。由于班子成员各自接受的教育不同、知识背景不同、信息占有不同、阅历不同、分工不同、参与的层面不同、责任不同，对目标的制定、执行到实现，难免产生不同的认识差异。因此，在制定组织发展战略目标时，一把手要集思广益，要带领班子成员作深入的调查研究，广泛听取员工及组织内外专家学者的意见，在班子内进行充分的讨论和分析，制定出体现组织优势和特点，切合实际的战略目标来。目标制定的过程实际上是班子成员对目标分析、磋商、认同、到形成共识的过程，也是一个团结坚强的领导核心形成的基础。

3．积极沟通，有效合作是提升班子合力的手段。领导班子成员之间没有交流沟通，就不可能达成共识；没有共识，就不可能协调一致，就不可能相互合作；互不合作的结果就是班子合力的丧失。所以说，积极沟通是领导班子成员间有效合作的前提，是提升班子领导力的关键。一是注意沟通思想，交流看法，化解矛盾，相互勉励，相互鞭策，在寻求共

识中求得团结；二是注意沟通工作情况和信息，使班子成员对组织各方面的情况“心中有数”，在工作实践中求得发展；三是注意沟通感情，班子成员应该互相关心、互相帮助、互相爱护；既要讲党性、原则，又要讲友谊、感情；求同存异，形成合力，在相互协调中求得和谐。

4．建章立制，严格执行是提升班子合力的保障。没有规矩，不成方圆。实践证明，有的领导班子之所以办事不顺，合力不强，就是缺乏一套健全、科学、有效的规章制度或有了制度也不严格执行，形同虚设。因此，要堵住班子不团结的“源头”，首先就必须建立和健全组织的议事、决策和管理等各项规章制度，并严格按照制度办事。其次要加强集体领导下的分工负责制，班子内部既要分工明确，又要统一协作。

5．尊重不同，利用差异是提升班子合力的要求。领导班子成员之间的互相尊重、理解和信任对于增强班子合力是至关重要的。在一个领导班子内，其成员由于年龄、经验、阅历、性格、受教育程度、自身修养等方面的不同，因此，对事物的认识、判断、兴趣等也会不同；班子成员的思想、政治和业务管理的成熟度不同，工作水平和工作能力也会有所不同。而且当今文化多元的社会，也使个人价值观呈现出多样化的现象。所以，领导班子成员要学会尊重不同并利用差别，这是提升班子领导力的关键。

第二篇：领导班子思想作风建设情况汇报

近年来，按照中央提出的政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的标准和要求，我局党组始终把思想建设作为班子建设的重要内容来抓，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，单位各项工作稳步推进。分局新的班子成员在近几年的相处中相互提醒、取长补短，建立了深厚的友谊，同时也带动了一大批同志以奉献为荣、以大局为重，形成了新的风尚。在群众的心目中，班子成员是可以托付、值得信赖的同事、朋友和领导。现将我局领导班子思想作风建设的有关情况汇报如下：

一、加强思想作风建设，以增强凝聚力为纽带，努力建设同心同德、团结协作的领导班子

新的局领导班子成立以来，我们始终教育班子成员要识大体、顾大局，坚持人民的利益高于一切、党的事业重于一切、共同的奋斗目标大于一切，在坚持原则的基础上合作共事，把智慧和力量，凝聚到干事、创业、谋发展上来。在班子成员中间，始终注意主要领导平等待人、宽宏大度，遇事多通气、勤沟通，多听取不同意见和建议，在指挥全局上做到统揽不包揽，在交办工作上做到信任不放任，在处理棘手事情上做到果断不专断。班子其他成员积极支持配合主要领导工作，做到服从不盲从，到位不越位，分工不分家。

几年来，我们班子有一个很好的习惯：发生意见分歧思想沟通不过夜。由于每个干部的工作阅历和看问题站的角度不同，在处理一些比较敏感的问题时往往会产生不同的看法和意见。虽然政令畅通，但是思想认识不一致时，班子成员就抽出时间，凑在一起心平气和交流，在问题面前各抒己见，客观地分析一个做法的利弊和得失，提倡以理服人，不强加于人，营造党内不同意见平等对话的良好氛围，使党组成员敢于讲真话、讲实话、道真情。在相互支持、相互尊重、相互理解的氛围中舒畅心境，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。

班子成员非常珍惜组织上的信任和组织上提供的共同共事的工作平台，每隔一段时间，就会坐在一起总结工作、加强沟通，同时相互提醒，积极开展批评与自我批评。有的意见比较尖锐，可能会使人脸红，但通过冷静反思、自我剖析，大家都能从领导和同事的中肯态度中感到集体的温暖。我们通过交流使大家在工作中形成统一思想和整体合力，共同推进国土资源管理工作全面发展。

二、加强作风建设，坚持原则、顾全大局，始终保持政治上的清醒头脑。

在加强班子思想建设的同时我们从来都没有放松班子的作风建设，在班子作风建设的实践中，重点抓思想作风、工作作风和生活作风建设。同时，把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。

在配备中层干部时，我们把政治上靠得住、思想作风端正放在第一位。坚持实事求是的原则，以德量人、以能用人、以勤识人、以廉择人，在分局思想作风分析会上，要求领导干部做到对上正，不搞人身依附；对下正，不搞亲亲疏疏；对友正，不搞小圈子和小团体主义；对己正，不搞投机取巧和阿谀奉承，始终保持共 产 党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

紧张的工作使我们认识到所处的环境、所肩负的任务不断变化，因此必须更新一切不合时宜的落后观念，克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态，不断增强改革创新的自觉性和紧迫感。我们要求班子成员和每个股室、直属事业单位和中心所的主要负责人必须要

树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想，提倡勤俭节约，反对浪费，要牢固树立全心全意为人民服务的思想，要有坚定地政治信仰和敏锐的政治性。

三、加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变基石。

分局以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定，努力把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路，紧密结合国土资源管理工作实际，在全局党员干部中开展了反腐倡廉教育，保持了党员干部队伍的纯洁，为推动顺庆国土资源管理工作不断取得新进展提供有力的保障。

（一）重教育，筑牢领导干部的思想道德防线

学习领会上级精神，不断增强党员和党员领导干部的免疫力。我们组织全局党员干部认真学习了《中国共 产 党党内监督条例（试行）》和《中国共 产 党纪律处分条例》。通过学习党组始终注重把党风廉政教育渗透到管理工作全过程，纳入反腐败工作的总体安排，积极探索党风廉政教育的工作思路。我们认识到抓党风廉政建设重点是班子成员，党风廉政教育的重点是主要领导干部；努力把党风廉政教育渗透到主要领导干部的严格要求中，使领导干部把遵守和维护党纪政纪变为自身的自觉行动，是党风廉政建设的重点。根据党组年度学习计划，对十七届五中全会精神、《中国共 产 党党内监督条例（试行）》、《中国共 产 党纪律处分条例》、《科学发展观，加强党的执政能力》等重要理论，进行了系统学习，强化了思想教育。班子及班子成员都撰写了学习心得和剖析材料，此外，我们还邀请区检察院的同志到分局来宣讲预防职务犯罪等方面的内容，以提高干部遵纪守法的自觉性。通过系统的思想教育活动抓理论学习、抓教育防范，形成了推进党风廉政建设的良好氛围和开拓创新的生动局面。班子及班子成员廉洁自律的意识得到了进一步增强。

（二）抓源头治理，强化监督检查。我们深知做好反腐败抓源头工作，是贯彻党风廉政建设和反腐败工作指示方针的重要步骤；是加大反腐败斗争力度的重要举措；是为了更好地服从和服务于工作大局的需要。为此，我们把着力点放在权力制约、行为规范和严格管理等环节上。

1、整章建制明确了我局反腐败抓源头总体工作安排和目标，从规范行政审批、政务公开、选拨任用干部等，都建立了各项监督制度，便于社会各界和职工群众对领导干部进行监督检查。

2、加强了对领导干部的监督和管理。在工作中将坚持民主集中制纳入工作日程，将两个务必作为民主生活会的重要内容，坚持理论联系实际的工作作风，针对如何发展国土事业这一课题进行调查研究，科级干部每年深入基层不少于4次。制定了《关于对领导干部实行廉政谈话制度的规定》，党政领导干部实行重大事项报告制度。号召广大职工对领导干部的廉政行为进行监督。

3、狠抓了行政审批制度改革工作各项措施的落实。我们对现行国土资源行政审批项目进行了比较彻底地清理，在此基础上，对凡无规章、依据的予以废止，对保留的行政审批事项制定了明确的办事程序，并全部进入了政务中心。

（三）强化整章建制，推动责任制落实。

我们制定了《党风廉政建设制度》、《廉政建设十条规定》等涉及廉洁从政的内部管理制度，完善了党内监督机制和制约机制。

由于我们建立了一整套廉政建设制度措施，班子成员严格执行各项规章制度，做到了清政廉洁。成员中没有发现收受与行使职权有关的单位、个人的现金和有价证券；没有参加过可能影响公正执法的礼物和宴请；配偶和子女没有违反规定从事经商办企业活动；没有跑官、卖官的问题发生；没有发现班子成员参与赌博活动；没有利用职权违反规定干预和插手土地开发整理、征地拆迁、安置补偿、拍卖、矿产资源出让等事项；认真完成了上级下达的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。

当然在思想作风建设方面我们也清醒地看到，我们班子的工作还与上级和组织的要求还有一定的差距。

一是思想观念有保守倾向，谋发展、想问题思路不宽，眼光不远，创新能力不强，攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧劲不够。

二是服务水平不够高。安于现状，墨守陈规，照本宣科，工作缺乏主动性和创新性。

三是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要，面对困难，缺乏攻坚克难的意志；完成任务，缺乏高度负责的态度；对待工作，缺乏精益求精的精神；业务知识不够钻研，对待工作有时只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，缺乏一种刻苦钻研的精神。

四是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发，而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发；遇到困难总爱推诿、扯皮。

五是今年审计局对我局统征还房财务进行审计时，出现了一些问题，这说明我们在工作中作风还不够扎实，工作浮于表面，缺少对部属特别是敏感部位的监管。

深入剖析产生问题的原因，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下两个方面：

（一）政治学习抓得不够，干部职工理论功底不深厚，平时只满足于读书、看报，自学少，钻研不够，联系实际不够，理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

（二）工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

四、领导班子思想作风建设下一步努力的方向

（一）加强理论学习，提高整体素质。坚持把学习作为一种精神境界去追求，作为履行责任去对待。一是在真学上下功夫。坚持把科学发展观、十七届五中全会精神、领导干部思想作风建设理论等作为学习重点，通过学习，自觉在思想上、行动上同上级党组织保持高度一致，自觉树立大局意识、履职意识、创新意识、团队意识和清廉意识。二是在真用上下功夫。结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，用发展思路，去分析解决领导干部思想作风建设方面存在的各种问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断推动国土资源管理事业的发展。

（二）加强作风建设，坚持求真务实。加强思想作风建设最根本要求的就是要求真务实，真抓实干，一切从实际出发，说真话、办实事、抓落实。一是鼓实劲。认真贯彻落实区委提出的把顺庆建设成为川东北区域中心城市核心区的各项目标任务，积极发挥国土资源管理部门的主体作用，推动顺庆经济社会又好又快发展。二是练实功。坚持真抓实干，苦练内功，下真功夫、苦功夫、细功夫，埋头苦干，干出成效。三是出实招。善于把上级党委的战略意图和分局的工作实际结合起来，努力做到在工作中要有新突破、有新局面，有新思路、有新举措。

（三）加强团结，凝聚力量。搞好领导班子的团结，班子成员之间进一步巩固相互信任、相互支持、相互宽容和衷共济干事业的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，努力把领导班子建设成政治坚定、团结务实、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。

（四）加强廉洁自律，塑造良好形象。一是坚持全心全意为人民服务的宗旨，以对党和人民高度负责的精神，努力做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是树立正确的人生观、权力观和利益观，带头践行社会主义荣辱观，树理想、树官德、树人格，始终坚持“两个务必”，大力弘扬艰苦朴素的优良传统。三是积极履行党风廉政建设责任制，严格遵守各项规章制度，主动接受人民群众的监督，做到堂堂正正为人，清清白白当官，干干净净做事，始终树立党员领导干部的良好形象，保持人民公仆的清廉本色。