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第一章 中央、国家机关考试申论真题范文精选

20xx年国家公务员考试申论真题(省部级)

一、给定资料

1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。黄河从青海源头，向东流经四川、?肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东垦利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75．24万平方千米。黄河流域是中华文化的发祥地之一。几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期內，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心．黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之?，涝有山岗丘峦可退。这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝最早建有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。

古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史活剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物，杰出唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫?、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推进社会进步作出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。 显示全部信息

第一章 中央、国家机关考试申论真题范文精选

20xx年国家公务员考试申论真题(省部级)

一、给定资料

1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。黄河从青海源头，向东流经四川、?肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东垦利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75．24万平方千米。黄河流域是中华文化的发祥地之一。几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期內，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心．黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之?，涝有山岗丘峦可退。这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝最早建有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。

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《申论80分经典范文100篇》（2013版）抢先看 申论成绩提升真正的绝技就是不断地读、写和改。华图公务员考试研究中心为你提供申论80分经典范文一篇，助你备战20xx年国考。

制度？人性！

中国历来就强调德的重要性，不仅在日常生活中强调以德服人，在政治上尤其强调德治。孔子有言：为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。然而这样的传统却为现代政治所不容。现代政治强调普遍化、制度化，要的都是法治，德治一度被认为是人治，不具有普遍性。这是这个传统正在被遗忘，被贬低，被批判，被抛弃??

制度化并没有错，错的是对制度的迷信，认为只要有了制度，一切问题都可以得到解决。制度是死的，是有限的，人是活的，是无限的。好的制度如果没有合适的人去执行就无所谓好。百姓中经常流传这样的说法：经是好的，被和尚念歪了，这从一个侧面反映了我们有很多好的制度没有得到落实。针对这样的情况，我们应该将转变行政作风作为一项重要工作来抓。

领导干部的以身作则是引领良好的行政风气的重要途径。领导对下属的影响是最近的，最直接的，也是最有效的。古语有言：言教不如身教，说十遍不如做一遍。领导干部端正了自身的态度，通过自身的言行举止可以端正整个单位的态度。我们党的历史上不乏以身作则的例子，周恩来同志在担任总理期间，以自身的兢兢业业，克己奉公的实际行动，影响了也培养了一大批有着良好的道德素养的党员干部。古今中外类似的例子更是举不胜举。

加强学习是提高党员干部道德素质的有效途径。一要向书本学习。读书能明理，能提高修养是不言自明的道理。要广泛推荐一些可以提高人的修养的好书，如刘少奇同志的《论共 产 党人的修养》，又如儒家经典《论语》等等。只要是对提高我们修养有用的，无论古今中外，我们都可以“像萝卜一样”吃掉。二要向实践学习。实践不仅是检验真理的标准，也是检验人品的试金石。一个人的道德修养好不好，我们要听其言，观其行。我们必须通过实践去发现自己的道德素养

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新时代工人的力量

农民的劳动满足了人类的生存，工人的劳动则是创造了现代生活。环视我们周边事物，大到飞机汽车，小到手机手表，无一不是出自工人之手。“咱们工人有力量”这 支昂扬的旋律唱出了属于工人的时代自豪感。而今面对我国制造业的发展困境，政府和社会不少有识之士纷纷提出，“中国制造”的再发展关键在于发挥新时代工人 的力量。

发挥新时代工人的力量是一种时代必然需求。在全球经济疲软的情况下，一些热衷于虚拟经济的国家的惨痛教训告诉我们，只有拥有完善实体制造业的国家才能抵御起 风浪，而一个完善制造业不仅需要国家的扶持引导和企业的不懈努力，更要依靠工人群体不竭的奉献精神和创造力，这也就是新时代工人的力量。回顾近些年我国的 工人状况，尚不尽人意。通过大量农民工以低成本支持着过去一段时间的工业发展，当这种用工机制面临低技术含量，劳力高密集型产业发展瓶颈的时候，其弊端也 日益凸显，一方面是产业转型无足够的新型技术工人支撑，一方面是用工成本的提高导致以量取胜的粗放企业难以为续，纷纷破产，进而使得地区经济萧条。但是困 境也总是伴随着机遇，在中央发布的关于产业转型政策文件中，培养和发挥工人的能力这一块已经成为政府工作的重点，于此同时一些企业的转型方向比如宝钢集团 “蓝领创新”的模式都同样揭示了在中国这个改革攻坚期，转型期，要如何去发挥新时代工人力量，来撬动产业转型，实现工业再发展。

发挥新时代工人的力量，重在于培养知识型工人。知识工人是创造力的源泉，也是新型企业用工的一种方向。培养知识型工人的根基在于职业学校，这首先涉及到的学 校模式问题，职业学校不仅是需要政府的大力支持，也应该让用工企业扮演更重的角色，毕竟企业作为实际主体，对于技术需求的了解会更加深刻，对产生技术也更 有发言权。其次在学习模式上要让企业和学校之间做到工学结合，只有这样才能真正锻炼出知识和技术相结合的人才。再次，培养机制也要结合社会实际进行突破创 新，当前社会存在大量80,90后 的农民工，这批人都接受了义务教育，具备良好的基础文化知识，但这并不意味着他们有知识型工人应具备的相关技能，也不意味着他们会主动进入职业学校学习， 因此企业在与职业学校可以摸索一种工人的委培制度，在吸纳这些有文化基础的新一代农民工后，主动引导他们进入学校委培，学习后由相关部门与学校进行考核， 这不仅让新时代农民工获取更好的岗位，也可以让社会大量潜在优质劳力得到解放。

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给人改变未来的力量

温州市民代表带臭水沟黑水 进“治水”主题现场问政官员

前天晚上8点，温州广电集团演播室里热气腾腾，温州首场电视问政开考，主题是“五水共治”。

温州电视问政，由温州市委市政府主办，温州市委宣传部、市考绩办和温州广播电视传媒集团联合承办。20xx年温州“电视问政”预计举行6场，以两月一主题的节奏进行。

前天晚上，电视直播镜头下，围绕事先暗访拍下的短片，各界代表组成的考官团，向温州水利、环保、住建、城管、农业的一把手现场提问。有的考官还有备而来，带来了臭水河里舀的脏水，请五位一把手给个说法。

不知道是演播室太热，还是现场提问太凌厉，官员们的脑门、脖子直冒汗。

从现场打分来看，考官们对大多数问题都不大满意，个别问题甚至有69%的考官打了“不满意”。

给人改变未来的力量

前晚节目中被曝光的每一个案例，后续解决进度都将由温州市考绩办牵头督查落实，并在下一场电视问政中进行直接反馈。

市民代表拿出五瓶臭水，乐清、永嘉相关负责人承诺加大治河力度

开考没多久，温州永嘉县乌牛街道金合村村民傅德林，拿出五瓶黑水，递给五位一把手。

有位一把手拧开一闻，就连连摇头：“这水有刺鼻的臭味。”

这些水是从温州的永乐河取来的。傅德林不慌不忙地介绍：“这几天下雨颜色淡一点，如果天气晴，水比墨汁还黑。”

现场一片哗然。

傅德林说，永乐河流经永嘉县和乐清市，以前山清水秀，上世纪八九十年代永乐河水可以直接烧了喝，现在却成了这样。

除了五个主管部门，永嘉与乐清的相关负责人也在现场。永嘉县相关负责人表示，去年以来，永嘉和乐清两地已开展岸

给人改变未来的力量

上拆违和河面保洁，但真正把永乐河治好，必须将其作为工程来处理。去年永乐河已被列入省重点工程，上报给省发改委，目前正在积极对接，等待省里的批复，“争取到年底工程开工。”

乐清市相关负责人则表示，永乐河水质污染，乐清方面有一定责任。对于大家反映的垃圾厂，那是上世纪90年代建的，现已废弃。新的乐清垃圾焚烧厂建好后，今年财政还将安排1500万元专门治理。不过他强调，这条河的污染只怪乐清说不过去，乐清沿河只有6个村，而永嘉是两个镇。

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科学发展观基本理论 ●万能用语 提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观。

坚持用科学发展观武装头脑，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性。

学习实践科学发展观，让人民群众得实惠。 领导干部要做科学发展观的忠实执行者。 因地制宜，走科学发展之路。 民主决策促进科学发展。

创业难，守业更难;发展难，科学发展更难。 ●名言警句

民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁。 天地之间，莫贵于人。

民为贵，社攫次之，君为轻。

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

群众利益无小事，民生问题大于天。 民生连着民心，民心凝聚民力。 更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量。

防止重蹈“先发展后治理”的覆辙。 防止出现“吃祖宗饭，砸自己碗，断子孙路”的后患。

社会主文和谐社会 ●万能用语

树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会，必须以经济建设为中心。

各尽其能，各得其所。 以制度公正促社会和谐。

构建和谐社会，必须解决弱势群体问题。 共建共享和谐社会。 格守为民之责，常怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。

群众利益无小事，民生问题大于天。 民心民意不可违。 真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

民生问题无小事，处处留心皆民生。 想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。

关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。

民生为本、民生为重、民生为先。 ●名言警句

《中庸》:“致中和，天地位焉，万物育焉。” 《周礼》:“以和邦国，以统百官，以谐万民。” 《礼记·礼运》:“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。” 洪秀全:“务使天下共享”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”。

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申论80分，其实挺容易的！

你只要能灵活运用此万用模版，做到举一反三，考80分其实一点也不难！

一、阅读概括的基本套路――“三遍四步法”

读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？

第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧：

1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。

2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还”

3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。

根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等

经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。

第二步：总结段落大意。

这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。

第三步：分门别类

这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。

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申论阅卷中常见错误（80分必看）

这篇文章曾贴在山东版面上，引起了强烈的反响。现将该文贴在申论版面，希望好心人多多推荐！每次申论考试，多数考生都觉得感觉不错，但其实得高分者廖廖无几，50多分是常见成绩，在地市级公招考试中，申论能得70多分就算很不错了。据资料分析，申论考试成绩上80分的考生多数是学法律、政治类的。这事实上是对我们前边讲到的申论的政治精神的一个最好验证。学法律、政治的考生，其长期的专业濡染，使其心目中自有公正、公平、公开的处世思想，在申论中自然有上佳表现。而学中文的，其优势却不一定明显。虽然学中文出身的考生其写作能力较强，但其对申论的政治精神的把握却稍逊一筹，有时其文学思维、文学语言甚至有害于申论。这也可以说明我为什么要将申论列为一门单独的学科而不是把它归人写作学科里面的一个客观原因。每次申论考试，多数考生都觉得感觉不错，但其实得高分者廖廖无几，50多分是常见成绩，在地市级公招考试中，申论能得70多分就算很不错了。据资料分析，申论考试成绩上80分的考生多数是学法律、政治类的。这事实上是对我们前边讲到的申论的政治精神的一个最好验证。学法律、政治的考生，其长期的专业濡染，使其心目中自有公正、公平、公开的处世思想，在申论中自然有上佳表现。而学中文的，其优势却不一定明显。虽然学中文出身的考生其写作能力较强，但其对申论的政治精神的把握却稍逊一筹，有时其文学思维、文学语言甚至有害于申论。这也可以说明我为什么要将申论列为一门单独的学科而不是把它归人写作学科里面的一个客观原因。

申论中的常见错误，我把它归结为类：

一、违背客观公正原则。申论材料来自于客观实践，又是检测考生行政能力的，因而它要求客观公正。因而，申论拒绝虚构和夸张，拒绝个性化与情绪化。但申论并不排除建基于事实和理论基础上的合理推理和想象，也不必掩饰对好人好事的认同和赞许，也不必隐藏对对坏人坏事的否定和批判。

二、违背电论思路顺序。申论是通过对特定事实进行展开论述从而表明自己的观点。它要求由此及彼，由点到面，由浅人深，由现象到本质，微观而宏观，具有较强的内在规定性。在应答申论各试题过程中，都要牢牢把握住这个思路。但当前普遍的问题是，很多考生在考试过程中，由于经验和视野所限，经常囿于就事论事，没有对给定材料进行必要的概括、提炼、引申、深化，所以文章上不了档次，特别是作文，以三档文章居多，经常得分在25分上下。所以总分在50多分是屡见不鲜。

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