关于对***人民检察院检察建议书

整改建议采纳情况的回复

***人民检察院：

收到贵院《检察院检察建议书》（**检预防建议[20xx]05号）后，我局高度重视，专门组织召开局中层以上领导干部会议就检察整改建议进行讨论研究，及时分析研究存在问题、制定整改落实方案。经会议研究，现就检察建议采纳情况及整改情况回复如下：

你院提出的第一项“完善征迁相关规定”中第一条和第二条的建议内容，我局将予以采纳。

整改情况：在今后征迁项目中，我局将会按照国家、省市相关法律法规和市政府相关征迁文件及征迁项目内容，因地制宜制定符合本地实际情况可操作性强的征迁方案，明确界定公共利益范围，让被征迁群众明白征迁项目的意义及征迁项目的利益构成，降低被征迁群众的抵触情况，减少暴力拆迁的发生，最大限度提高政府公信力度。

你院提出的第二项“健全征迁工作机制”中第一条和第二条的建议内容，我局将予以采纳。

整改情况：在目前征迁办公室职能机构的基础上，优化职能设置，完善规章制度，对各项目拆迁负责人及拆迁人员明确

分工，责任到人。谁实施的拆迁项目，谁长期负责；谁签订的拆迁补偿协议，谁负责到底；并将此项内容纳入干部职工评优晋职考核内容，切实保证各项征迁基本工作有据可依、有章可循。

你院提出的第三项“建立预防工作机制”的建议内容，我局将予以采纳。

整改情况：一是进一步完善预防职务犯罪工作机制，加强法律法规学习和警示教育，提高干部法制意识，并督促全体干部职工自觉遵守职业道德，依法正确履行职责，树立正确的人生观、世界观和价值观，坚决杜绝贪污等违法行为。二是规范权力运行，建立惩防保障机制，严格完善有关的规章制度，做到依法管理，依法办事，有效预防。并开展征地补偿款发放情况隐患排查，及时排除违纪违规风险点。三是严厉惩处违法行为，增强法纪威慑力。完善信访综合协调机制，畅通举报渠道，探索信访监督新途径，使群众积极参与民主监督，震慑违法违纪人员；贯彻落实《领导干部廉洁从政若干准则》，大力查处有影响的违纪违法案件，发现一起查处一起，增强党纪政纪的严肃性，对涉嫌犯罪者，依法及时移交司法机关处理。

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X市中级人民法院司法建议书

（20xx)X刑终建字第2号

X镇初级中学:

本院在审理被告人X等人故意伤害一案中发现：被告人X曾系你校学生，X利用对学校环境熟悉的便利条件，为报复他人到校对你校学生X进行伤害。在殴打过程中，你校学生完全有能力保护自己，但由于对X等人的惧怕，不敢反抗，致使X被打成重伤，助长了犯罪分子的气焰，使你校学生及家长产生校内无安全感的心理。为此，特建议：

一、教育学生学会保护自己，以积极、有效而妥当的方式、方法与违法犯罪行为作斗争。

二、加强学校安全保卫工作。学校每天都应有保卫人员值班巡逻 。对严重的治安案件要及时与当地公安部门联系。同时，为使值班人员负起责任，确保学生以后不再受到犯罪行为的伤害，建议对门岗值班的人员予行政处理。

以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。

二○○六年x月x日

文 章来源 莲

山 课 件 w w w.

司法建议书格式

人民法院 司 法 建 议 书

**县教育局：

最近，本院在审理、执行**县农村信用合作社(含各乡镇信用社)为债权人的案件中，发现教师作为担保人的案件数量逐渐增多。在这些案件中，主要存在如下共同特点：

一、多数教师对担保人的法律责任认识不足，或碍于情面签字，当借款人无力偿还借款，需要担保人承担担保责任时，后悔莫及。

二、担保教师接到法院开庭传票、执行通知书或冻结、划拨银行存款的民事裁定书后，思想压力大，不安心工作，影响了学校正常的工作和教学秩序。

三、多数教师在做担保人时没有征得配偶同意，一旦发生纠纷，或案件进入诉讼、执行程序，易引发家庭矛盾，影响家庭团结和睦。

四、在借款人无力偿还借款，担保人又拒不履行担保责任的情况下，给法院执行工作带来一定困难。若采取强制措施(如扣押家庭财产、拘留被执行人等)势必影响学校正常的工作秩序，同时也给学校教书育人的环境带来负面影响。若不采取强制措施，易使案件久执不结，造成申请人缠诉、上访，同时，也不利于保护债权人的合法权益，有损法律尊严。

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x政函字〔2014〕 号

xx人民政府

关于对xx十八届人大七次会议第 号建议

的答复函

代表：

你在xx十八届人大七次会议上提出的关于

《 》的建议，现答复如下：

特此函复

联系人：

联系电话：

xxxx人民政府

20xx年5月20日

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第十五届人民代表大会第三次会议代表意见建议办理情况的报告

主任、副主任、各位代表：

今年1月，县人大办公室转来县十五届人大三次会议代表意见建议41条。收到这些意见建议后，县政府高度重视，及时召开了交办会，对意见建议办理进行了安排部署，由政府办公室以函件形式逐方面、逐条款向有关乡（镇）、部门进行了交办，明确了主办单位、协办单位和时限要求，形成了以主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作运行机制，建立了全方位、多层次的督办网络。止目前，已经解决或基本解决的（A类）30条，占总承办量的73.2%；正在解决或列入规划逐步解决的（B类）10条，占总承办量的24.4%；因条件所限需待以后解决的（C类）1条，占总承办量的2.4%。现将具体情况报告如下：

一、已经解决或基本解决的意见建议30条，分别是：

1、农林水方面第2条关于对木林乡发展草畜产业给予政策、资金扶持的建议。近年来，省、市相继出台了一系列关于促进草食畜牧业发展的政策措施。县上紧抓政策机遇，把“以牛为主的草食畜牧业发展集中突破”作为农业增效，农民增收的重要工作来抓，先后建成了木林、沟老、野羊等8个草畜专业村和崖窑肉牛养殖小区。加大冻配改良扶持力度，在大庄村新建了冻配点1处，并向木林乡各冻配点免费运送液氮180立升、冻精2000枚。加快推进大庄、木林、金龙、桃花岭4个秸秆饲料加工点和崖窑村秸秆饲料加工示范点建设，目前已在西安订购了相关设备，预计9月份投入生产。在金龙村实施了扶贫开发整村推进工程，培育养牛大户12户，新修改建养畜温棚45座，使该村牛饲养量达到780头，完成草地改良520亩，种草面积累计达到1146亩。投资120万元，联合5个养牛大户建办肉牛养殖小区1处、玉米秸秆饲料加工厂1处。

2、农林水方面第3条关于对锦屏、柏树两乡林果产业发展给予政策、资金扶持的建议。今年，县果业局加大对锦屏、柏树两乡林果产业发展的支持力度，积极落实干部联家帮户责任制，动员副科级以上干部帮助 1

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当前我县人民调解工作存在弊端及建议

当前，我国正处在体制转轨、经济转型、结构转换的新时代，在这新时期中，社会矛盾纠纷呈现多样化、复杂化、群体化的新趋势，要全面地建议和谐小康社会，完成改革和发展的重任，必须保持长期和谐稳定的社会环境。因此，人民调解工作按传统的人民调解工作思路、工作方法、工作机制已不能适应新形势的要求，人民调解工作要适应时代发展要求，不仅要加强社会管理、实现群众自治，在发展社会主义民主政治建议及社会主义政治文明中发挥重要作用，而且是社会治安综合治理的重要内容，是维护社会稳定的基础性工作，是实现国家长治久安的治本措施，加强新时期的人民调解工作，充分发挥其在维护社会稳定中“第一道防线”的作用，即是时代发展的必然，更是形势发展的迫切要求。本人一直以来从事政法工作，特别是近几年来主管全县司法行政工作，深深体会到人民调解工作在社会稳定中的作用，现结合继续开展调解思想大讨论暨创新年活动，深入到全县各乡镇及相当村委进行调研，谈一谈我县人民调解工作现状及对如何加强人民调解工作的一些建设。

一、我县人民调解工作基本情况

我县自从完善人民调解工作机制以来，全县共成立人民调解组织292个，调解人员1603人，全县各 1

乡镇、村居委会都设立人民调解组织，村居委会的调解组织由所在地乡镇的人民调解委员会管辖，县司法行政机关指导全县的人民调解工作，人民调解组织人员一般由村居委会的治保主任及生产小组组长担任。据统计，20xx年全县基层调委会调处各种矛盾纠纷737件，调处成功700件，调处成功率95%，防止民间纠纷转化为刑事案件6件228人，制止群众性械斗事件16件3125人，防止群体性上访事件23件1363人。

二、我县人民调解工作存在弊端

随着经济社会的快速发展和改革的深化，特别是市场经济发展所带来的利益格局调整，以及生产生活方式的改变，我县人民调解工作面临着新的挑战，实际工作中的困难、问题更加突出，主要表现在以下几方面。

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关于取消临时用电的建议

国家规定临时用电是指基建工地、农田基本建设、农村养殖业和非正常年景的新增抗旱、排涝用电及其他需要在电力部门立户表计之外，新接电源的用电时间一般不超过6个月。但在实际生产生活当中，往往临时电的使用是超过6个月，有的甚至更长，更有甚者长达几年之久。

据报道，烟台市区东珠岩村山水田园小区建成五六年仍一直在使用临时电；在河北区的嘉海花园，708户居民12年来用的都是“临时电”；还有几年前东北网报道的哈尔滨市南岗区明园丽景小区的一千多户居民入户已经一年多，却一直使用临时电，由于变压器超负荷运转，连续一周多居民家一到晚上就停电，给他们的生活带来极大不便。

农网改造后，一排排整齐的电杆、银光闪闪的导线、错落有致的拉线已成为农村一道靓丽的风景。可是，与之形成鲜明对比的是，农村季节性临时用电的电杆还是人工自制的木杆，导线则由小截面的纯铝线、劣质再生线组成，更有部分农村季节性临时用电设备私拉乱接，其安全隐患随处可见。 由此可见，在某些情况下，临时电并没有给人民带来便利，而是带来了不便及安全隐患，因此建议取消临时用电，具体建议说明如下：

1. 基建工地临时用电

1.1 临时电的危害

面临日益紧缺的电力资源，供电部门会优先保证国家机关、证券金融系统、教育医疗，和有市政供电条件的居民家庭，而对农业用电、生产制造用电和建筑施工临时用电采取限制，一旦形势紧急会对后者进行随时地无条件地拉闸限电；据北京市供电局的一位工作人员介绍，“在供电紧张的情况下，供电局往往首先将临时供电最早拉闸，以保证市政供电的正常使用。而在现阶段全国电力供应紧张的背景下，临时供电被拉闸的可能性正在日益增大。” 对于高层住户来说，一旦停电就意味着停水停电梯。

1.2 电压不稳，电涌情况严重，容易烧毁家电和精密仪器仪表；据供电局的一位工作人员介绍，所谓临时供电是指建筑施工过程中的工业用电，电压往往高于居民用电，且电压不稳，因而不适合比较精细的电器。另外，由于临时电是短期使用，所以设备比较简单，容量小，在用电高峰期，往往因负荷过大而导致断电现象频发。案例：20xx年8月7日，位于北京西三旗的新康园小区大面积停电事故就是由于该社区采用临时供电，当晚电荷负载过大从而导致断电。一位业主表示，这次停电并非偶然事件，在该社区，曾经有一个月停8次电的记录，最长的一次停电时间竟长达20多个小时。

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XX街道办事处关于

XX县人民检察院检察建议书落实情况的复函

XX县人民检察院：

贵院新检发建?2012?3号检察建议书函告我街道，已收悉。接到该建议书后，我街道领导高度重视，及时召开街道领导班子会进行专题研究，及时制定整改措施，逐条进行了认真的落实，现将整改落实情况回复如下：

一、强化制度监督，规范权力运行，建立惩防保障机制。严格完善有关的规章制度，做到依法管理，依法办事，有效预防。根据贵院的建议，我们进一步完善对村干部的监督制约机制，发现问题，及时整改、纠正。建立并完善了党风廉政建设责任制，村支部书记与街道直各部门第一责任人签订党风廉政建设工作责任书，将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人。把制度建设作为源头治腐、超前防范的重要手段，进一步推动党风廉政建设责任制的落实。

二、加强警示教育和法律法制宣传教育，提高机关干部和村干部的法制意识。针对我街道曾存在的个别村干部存在的思想政治素质较低、法制观念淡薄的现象，进一步加强法

律法制宣传教育，以案释法，提高村干部的法律意识，并督促全体干部自觉遵守职业道德，依法正确履行职责，坚决杜绝贪污等违法行为，树立正确的人生观、世界观和价值观。根据贵院的建议，针对本街道存在和出现的问题，下一步我街道将举一反三，开展反面典型案例教育；开展反腐倡廉专题讨论。使广大干部尤其是党员领导干部，进一步提高了对反腐倡廉工作工作重要性、复杂性的认识，加强了党性修养，筑牢了思想防线，增强了拒腐防变能力。

三、进一步规范村级财务管理，加强村财街管工作，严格村级收入的管理。村集体应依法、合理组织收入。二是严格村级支出的管理。村级财务支出应按照“量入为出，厉行节约”的原则，加强管理和监督，严格限制非生产性支出。三是严格执行民主理财会签制度。村级的所有收支，一律由村支部书记、村主任、村报账员、民主理财小组组长和经办人共同签字，并加盖村民理财小组专用章，方可入账报销。四是严格村级集体资产的管理。对固定资产、产品物资，要定期盘点登记，并在村务公开日进行公开。

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