党旗引航幸福路

——呼伦贝尔市基层党建工作综述

市委党建课题组

撤盟设市１０年来，全市各级党组织以党的十六大、十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全市工作大局和中心任务，拓宽领域，扩大覆盖，强化功能，发挥作用，创先争优，扎实开展基层党建工作，大力实施“北疆基层党组织固本工程”，全面推进党的基层组织和党员队伍建设。全市１万个基层党组织将１６万名党员凝聚在鲜红的党旗下，适应新形势，把握新机遇，勇对新挑战，显示出强大的战斗力、凝聚力和创造力，为实现“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”，建设幸福呼伦贝尔提供了坚强的组织保证。

注重科学理念引导，基层党建工作整体水平不断提高

党的建设不只是工作更是科学。提高基层党建工作科学化水平，必须用科学的思想理念来引导。

牢固树立党要管党、从严治党的理念。市委明确党建工作为各级党委及各基层党组织的“责任田”，全面落实党组织书记抓党建工作第一责任人职责，着力改进和加强党的自身建设。推行市委常委分片指导旗市区、旗市区党委常委分片指导苏木乡镇基层党建工作制度，落实市、旗（市、区）四大班子党员领导干部联系一个嘎查村、一个社区、一个机关、一个非公有制经济组织、一名基层党员、一户贫困户为主要内容的“六包责任制”，努力把各级领导干部的联系点建设成为基层组织建设的示范点。

在推进基层党建工作中，市委注重发挥理论的指导作用，加强对基层党建实践的理性思考，实行课题引领的方法推进党建工作。市委主要领导亲自部署，主持基层党建课题工作，并提倡用新的话语方式传播党的理论。２０１１年１１月份，市委成立了基层党建课题组，对全市党建重点课题分层次、分领域进行细致、深入、全面的调研，形成了领导班子和领导干部综合考核、农村牧区党建、国有企业党建、非公企业和社会组织党建、社区党建、中学生党建、信仰建设等８个调研成果。在此基础上制定出台了《中共呼伦贝尔市委关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》，全面指导全市基层党建工作。同时，市委成立了党建研究会，壮大开发呼伦贝尔党建资源的社会力量。

…… …… 余下全文

“质量强市正当时 ——我市20xx年度质量工作综述”

20xx年我市质量工作继续高歌猛进，取得一个又一个骄人的成绩。

12月x日，国家宣纸质检中心顺利通过国家质检总局专家组论证。

12月x日，安徽皖南电机股份有限公司“质量第一”委员会入围“20xx质量之光”年度质量创新。

10月x日，《中国质量报》头版头条刊发长篇通讯“三年成一纸——中国宣纸标准化生产采访记”。

9月x日，宁国市作为全国唯一的县级城市获准首批创建“全国质量强市示范城市”。??

20xx年，我市将全面贯彻实施质量发展纲要和大力建设“秀美宣城”紧密结合起来，建立了“以抓质量为动力、以保安全为底线、以促发展为目标、以强质检为支撑”的全新工作体系，求真务实、与时俱进，创造性地开展质量工作，为宣城经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强的质量安全保障。

政府支持更加给力

市委、市政府出台了《关于加快科技创新体系建设的若干意见》，对主导制定各类标准的企业予以重奖，在省内首屈一指。市政府在20xx年出台《关于开展质量强市活动的意见》的基础上，20xx年又对《宣城市名牌产品管理办法》进行了修订，并相继出台了《宣城市人民政府关于加快推进标准化工作的意见》、《宣城市农业标准化示范区管理办法》，继续从顶层设计入手为我市开展质量工作提供强有力的政策支持，在全省领先一步。

市委、市政府在全市工业经济推进大会上对荣获20xx年度市长质量奖和安徽名牌产品企业进行了隆重表彰。至此，全市已有10家企业获得市长质量奖、100家企业的106个产品（在有效期内）荣获安徽名牌产品称号，当年获奖数和总数均位居全省前列。

9月x日，我市隆重举行了20xx年“质量月”活动启动仪式，规模为历史之最。市直24个相关单位负责同志和质监、工商、食品药品监管等8个单位的干部职工300多人参加了活动。

部门工作更显张力

在质监、工信、环保、建设、交通、农业、商务、卫生、旅游等部门的大力支持和相互配合下，20xx年度我市的产品质量、工程质量、环境质量、服务质量均有长足的进步，政府统筹协调、部门依法监管、企业落实责任、社会共同监督的质量安全工作机制正逐步形成，“人人关心质量、人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量”的良好氛围已蔚然成风。 全省政务公开政务服务标准化建设年动员大会在我市召开，省优质耐磨材料产品生产示范区（宁国）顺利通过验收，组织34家企业申报了安徽名牌产品、18家企业申报了省卓越绩效奖，龙川景区列入全省第二批服务标准化试点。质监技术机构能力不断提高，市特检中心获得国家质检总局核发的甲类综合性检验机构资质；市质检所29大类503个产品的检测资质扩项成功；市计量所检定、校准和检测项目达到152项。结合“质监利剑行动”，市本级共出动执法人员890人次，先后开展了白酒、卤菜、木工板、茶叶等专项整治工作，立案50起，查处制假窝点3个，全年食品、工业产品、特种设备未发生质量安全事故。

…… …… 余下全文

甘肃省推进高速公路养护管理标准化工作综述

本报记者曹海平刘孟宇 本报通讯员李志洁

20xx年，我省高速公路全部交由省公路管理局和各公路总段(分局)养护，实行了“统一领导、分级管理、以条为主、事权统一”的养护管理体制。为全面提高高速公路的养护管理水平，省公路管理局从20xx年起开展了高速公路养护标准化管理创建活动。经过两年多的实践，全省逐步建立了高速公路养护标准化管理体系，基本实现了“设施标准化、形象标准化、服务标准化、管理标准化、考核标准化”的目标，初步形成了“我精心养护，你舒心通行”的甘肃高速公路养护服务品牌。

提升理念搭建新平台

从事了几十年普通干线公路养护的甘肃公路人，面对高速公路养护带来的新挑战和新要求，感到肩上的担子沉甸甸的。要养好高速公路，有许多需要转变的地方，而最关键的却是理念的转变。

在高速公路养护标准化创建活动中，省公路管理局将高速公路养护定位为“专业养护的展示台、畅安舒美的大通道、服务人民的风景线、塑造形象的主阵地”。为了认真实施好标准化创建活动，他们按照“先进的理念、科学的管理、优质的服务”的要求，制定了切实可行的《甘肃省高速公路养护标准化管理推广实施方案》。在创建过程中，他们以设施建设为基础，以规范化管理为核心，以人本化服务为支撑，以科学化考核为保障，竭力为社会提供了更畅通、更便捷、更安全、更优质的道路通行条件。标准化创建活动的实施，为高速公路实现专业化养护和规范化管理搭建起了一个广阔的舞台。

多措并举实现标准化

标准化创建活动起点高、要求严、任务重，在经济欠发达的省份，要全面实现标准化创建活动的各项指标，确实不是一件容易的事情。为此，省公路管理局和各公路总段(分局)从管理入手，件件工作抓落实，于细微处见精神，强化检查考核，确保了标准化创建活动的顺利实施。

全省公路系统努力构建目标管理体系，形成了省公路管理局到总段、总段到高养中心、中心到工区、工区到个人的目标考核体系；建立绩效考核机制，初步形成了高养中心对工区以计量支付为主，对项目部以关键绩效指标为主，对机关管理人员以岗位考核为主的考核评价体系；建立养护服务质量评价体系，通过社会调查、公众满意度调查和检查考核，对全省高速公路采取定量与定性相结合的原则，建立了总段自查、省局检查、运营部门监督、社会公众评判的高速公路养护服务质量考核评价体系。

…… …… 余下全文

构建区域化党建工作新格局

——沈阳市街道社区党建工作综述

沈阳市现有街道党工委137个,社区党组织1086个，街道社区自管党员20万余名，在职党员22万余名。近年来，沈阳市委以创建全国一流街道社区为目标，把创新社会管理作为街道社区党建工作的重点，通过夯实基础、整合资源、创新管理、优化服务，构建起全覆盖、广吸纳、高效能的区域化党建工作新格局，全面提高社区党建工作科学化水平，为沈阳在科学发展道路上加速全面振兴作出了积极贡献。 强基固本，构建社区党建保障体系

多年来，沈阳市委始终高度重视街道社区党建工作，市委主要领导经常带队调研并统筹市委组织部、市民政局等相关部门共同研究，相继出台了10余个政策性文件，逐步形成了健全完善的制度体系，为实现有人管事、有钱办事、有处议事的“三有”基础建设目标提供了有力保障。

近年来，沈阳市大力实施“领头雁”工程，努力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的社区党组织带头人队伍。在“选”的环节，进一步拓宽选人用人视野，打破身份、地域限制，面向社会公开选拔了100多名社区党组织书记。目前，沈阳市社区党组织书记平均年龄42岁，大专以上学历达94.5%。

市、区两级财政每年平均为每个社区投入4万元社区工作经费，为街道社区开展党建工作提供经费支持。还确立了党建工作项目155

个，累计拨付项目资金249万元，激发了社区党建工作的积极性和创造性。

近3年，按照社区公共用房使用面积不低于400平方米的标准，全市社区公共用房面积新增6万多平方米，平均面积达到487平方米，其中市内五区平均面积超过600平方米，并统一设置了以社区办公室、文化图书室、体育活动室、警务室、党员活动站、卫生服务站、房屋维修站和社区服务大厅为标准配置的“4室3站1厅”配套设施。

创新管理，打造共建共享新模式

随着城市管理重心的不断下移，各街道社区党组织把加强和创新社会管理放在更加突出的位置，强组织、促共建、抓载体、重示范。实行街道“大工委”制和社区“大党委”制，并依托街道社区党组织扎实开展“两新”组织党建工作，不断深化“三建三送”活动，大力促进党的组织和党的工作在区域内的全覆盖。

…… …… 余下全文

纠正“四风” 一刻不松——二〇20xx年落实八项规定精神工作综述 20xx年x月x日07:05 来源：人民网－人民日报

20xx年x月x日至18日，在八项规定实施两周年之际，由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》在中央电视台综合频道黄金时段播出。据央视统计，该片收视率堪比热播电视剧，超过1.2亿观众收看。正如片中的大量案例所展示的，20xx年，中央纪委和各级纪检监察机关把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为一项经常性工作，加强监督执纪问责一刻也不松懈，取得了显著的成效。

围绕节点 抓早抓小

“冰冻三尺非一日之寒”。“四风”问题积习甚深，改起来并不容易，而且往往会出现回潮现象。要彻底纠正“四风”，就要从点点滴滴做起，由浅入深，由易到难，循序渐进，坚持一个节点一个节点地去抓、时刻不松懈，才能最终见效。20xx年，中央纪委监察部围绕节点持续发力：

——“五一”前夕，中央纪委监察部网站开通了纠正“四风”监督举报直通车，每周点名道姓通报曝光；

——“端午”前夕，中央纪委监察部网站推出“清廉过端午——纪检监察机关在行动”专题，开设举报窗口，欢迎干部群众对公款购买赠送粽子等节礼的不正之风进行监督；

——“中秋”前夕，中央纪委监察部网站开通公款送月饼等“四风”问题举报窗，同时恢复每周通报曝光各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题。

——12月x日，在20xx年元旦春节前夕，中央纪委监察部网站又推出《元旦春节期间“四风”问题监督举报曝光专区》，欢迎广大网友对公款购买赠送贺卡、年货节礼等不正之风进行监督举报，并从12月x日起每周对各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神案件进行点名道姓通报曝光。

各级纪检监察机关积极响应，加强监督执纪问责，节前发信号、严明纪律要求，节中抓检查、紧盯违纪问题，节后严问责、加强通报曝光，狠刹节日不正之风，形成了高压态势。

…… …… 余下全文

孟州市组织工作综述:坚持改革创新 推动科学发展

核心提示：孟州市组织工作围绕中心，服务大局，以敢为人先的创新精神，伴随着孟州生态文明建设又好又快发展的脉动，推进创业创新、促进转型升级、建设生态文明和全面小康社会的进程，不断取得新业绩，为孟州经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证和人才智力支持。

千里沃野党旗红，处州劲吹和谐风。

按下全市组织工作的回放键，响起的是一曲曲余韵悠长的绚丽乐章，跳动的是一个个清澈动人的创新音符——“科学发展的模范部门、过硬队伍”、“科学发展的保障部、促进部”??

近年来，全市组织工作围绕中心，服务大局，以敢为人先的创新精神，伴随着孟州生态文明建设又好又快发展的脉动，推进创业创新、促进转型升级、建设生态文明和全面小康社会的进程，不断取得新业绩，为孟州经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证和人才智力支持。

关键词：创新方法

队伍建设成效显著

立足班子和队伍思想政治建设实际，全市组织部门开展了“三个代表”重要思想学习教育、机关效能建设、“作风建设年”、“三树一创”教育实践、保持共 产 党员先进性教育、“树新形象、创新业绩”主题实践等一系列活动，使全市14万多名党员在活动中自觉坚持改造主观世界，各级领导班子政治意识、责任意识、大局意识明显增强，取得了“自身受教育、群众得实惠”的实效。

自今年启动第二批学习实践科学发展观活动以来，我市九县(市、区)、93家市直单位、3所高等院校及中等专业学校在内的700家单位，3220个基层党组织，46226名党员，690名副处以上党员领导干部自觉学习践行科学发展观，展示了新作风、新形象，理论武装开创了新局面，进一步增强了建设生态文明推动科学发展的信心和决心。8月初，来自全市社会各界的346名代表对第二批学习实践活动进行了满意度测评，满意率达92.8%。

针对全市县多地广的实际，组织部门以开展大规模培训干部工作为契机，采取“分点集中送教”新模式，分别在九县(市、区)设立干部培训教学点，每年组织讲师团主动送教上门，集中县处级领导干部进点参加培训，降低培训成本，提高培训效果。20xx年以来，已有2050多人次县处级领导干部参加了轮训，近三年参加市委党校培训的学员以每年30%以上的速度递增。

…… …… 余下全文

百舸争流千帆竞

——榆林车辆维修分公司人力资源工作综述

近年来，榆林车辆维修分公司在人才选用方面坚持“人尽其才、才尽其用”的理念，对一些拔尖和紧缺性人才层层培养，并缩短成长过程，委以重任，从而激发干部和职工对自身岗位的热爱和认同。通过不断挖掘技术人才和管理人才，逐步形成了良好的育才和用才体系，为货车公司不断发展壮大储备了大量优质的人力资源。先后为包头分公司、沧州分公司、陕西分公司等兄弟单位输送中层以上管理人员18名，20xx年度分公司获得集团公司技能人才培训先进单位。

一、为大学生搭建成才“快速直通车”

目前，分公司拥有全日制大专以上学历143人，其中本科学历53人，如何把现有的人才资源潜力进行深度挖掘，成为了分公司人力资源工作的突破口。为此分公司组织人员在充分的调研和探讨后，针对性地推出了《榆林车辆维修分公司大学生培养管理办法》。该制度打破传统的“一业定终身”的作法，对大学生职业生涯进行合理规划，通过“四学习、三评估、一征询”的大学生管理模式，为他们搭建成才“快速直通车”。

通过加强对大学生培养的有序管理，拓宽其专业知识面，使大学生快速成长为部门、车间、班组骨干力量。在大学生实习的一年中，人劳科根据实际情况制定《大学生观摩学习安排表》，明确具体学习时间和步骤。安排学员在分公

司主要部门进行观摩学习，掌握组织结构、生产工艺、工作内容、岗位职责、以及工作流程等；使大学生初步掌握分公司整体生产组织情况。观摩学习结束后，大学生根据自身特点结合分公司实际情况，自主选择2－3个部门进行为期一年的深入学习。深入学习期间大学生可参与实际工作，从而使自己的学习更加深入扎实。在观摩学习和深入学习结束后（年度），根据所学内容，人劳科和有关部门共同组织业务理论与实作考核，对一年来的学习效果进行检验。

该制度实行以来调动了大学生工作积极性，从而避免了理论与实践的脱节，平衡了理想与现实的差距，使大学生更快的成为部门、车间、班组骨干力量。目前已有27名大学生进入了关键的技术岗位和基层管理岗位。

…… …… 余下全文