社区矫正、安置帮教工作总结

20xx年，我区社区矫正、安置帮教工作在委、党工委、政府的领导和司法局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”和“健全社会服刑人员监督机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路，建立机构，健全制度，积极探索预防和减少“两劳”回归人员和社区矫正人员重新违法犯罪，为全社会持续稳定作出了应有贡献。

一、社区矫正工作

为健全社会服刑人员监督治理机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的发生，确保社会长治久安，推进和谐社会建设进程，今年协调有关部门积极抓好社区矫正工作。

（一）建立完善社区矫正工作管理机制。年初调整了社区矫正工作领导小组，制发了社区矫正和安置帮教工作计划，对社区矫正工作进行规范化管理。确保社区矫正和安置帮教工作有条不絮地开展。

（二）开展对社区矫正对象的摸底调查工作。今年开展了4次对我辖区社区矫正对象的摸底调查工作。到目前为止，我辖区社区矫正对象37人。社区矫正对象为缓刑、假释、剥夺政治权利人员，真正做到了底数清、情况明。

（三）建立社区矫正人员的信息档案工作。我所严格按照社区矫正工作职责对社区矫正人员进行信息建档工作，按照一人一个档案的工作要求，建立健全社区矫正人员信息档案，并将矫正人员所有信息

上传到“江苏省社区矫正管理系统—司法所综合业务管理平台”和“如皋市社区矫正网上执行平台”，对我辖区社区矫正人员进行规范化管理。

（四）认真抓好社区矫正人员的监控管理工作。严格按照要求对社区矫正人员签订帮教、监护协议，听取思想汇报，对重点人员进行排查监控，及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向，对部分人员实施了GPS定位系统的管理。到目前为止我辖区的社区矫正人员没有脱管、漏管，没有从新犯罪，确保了社区矫正工作的顺利实施，维护社会稳定。

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**司法所关于开展社区矫正

“规范化建设提升年活动的实施”方案

根据上级有关精神，切实做好“规范化建设提升年” 活动，结合我所实际，现制定如下实施方案：

一、 主要工作目标

社区矫正“规范化建设提升年”活动的主要目标：

一是机构队伍规范化。确保基层司法所有1名以上政法专编人员专职从事社区矫正工作，按照与社区服刑人员 1:20的配备要求，择优招聘专职工作者。

二是健全完善制度体系建设。根据《社区矫正实施办法》的要求，结合自身实际，制定出适合本辖区社区矫正制度体系。

三是按照《刑法》、《刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》的要求，依法规范刑罚执行活动，着重抓好社区服刑人员外出管理、确保不发生实体违法、程序不严、作风不正等不规范执法现象。 四是确立“寓管理于服务”的理念，了解掌握社区服刑人员的实际需求，有针对性地落实教育帮扶措施，提高工作实效。 五是按照《江苏省县（市、区）社区矫正管理教育服务中心建设标准（试行）》，以“场所设施完善、组织队伍健全、管理运行规范、功能成效显著”为目标，建设一个具有管理、教育、培训、食宿、救助等功能的社区矫正管理教育服务中心。

二、主要工作步骤

社区矫正“规范化建设提升年”活动按照三个阶段推进实施：

第一阶段（3月）：动员部署阶段。组织学习《社区矫正实施办法》、市局社区矫正“规范化建设提升年”活动方案，统一思想认识，明确工作重点，制定实施方案。

第二阶段（4月— 11月）：工作推进阶段。对照活动要求，按照实施方案，推动工作落实，梳理问题、分析原因，制定整改方案，落实整改措施。

第三阶段（12月）：总结考核阶段。总结活动开展的做法和成效，于12月底前报区局。

三、工作要求

1、强化组织领导。结合实际，制定活动实施方案，明确责任分工、工作重点、时序进度和保障措施，确保责任落实、工作落实。

2、强化工作保障。要积极主动向本街道党委政府汇报工作，争取领导对社区矫正工作，尤其是机构队伍建设、财政保障等方面的关心和支持。

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江城县司法局关于加快社区矫正工作立法

自查报告

一、立足县情，加强领导，健全机构

江城县地处中、老、越三国交界，南与老挝接壤，东南与越南交界，国境线长达183公里，同时又是思茅、红河、西双版纳三地（州）六县（市）的交汇点。全县人口12万余人，在3544平方公里的土地上居住着哈尼、彝、傣、瑶、拉枯等25种民族，是一个典型的集“老、少、边、山、穷、战”为一体的国家级特困县，加之地理位置特殊，因而历来是缉毒缉枪的前沿和犯罪易发区，维护社会稳定的任务十分艰巨。为此，县委、政府始终把社区矫正工作纳入重要议事日程，常抓不懈，健全机构，完善制度，保障经费。根据中央和省关于开展社区矫正工作的有关文件精神和市政法委综治办关于印发巜普洱市社区矫正工作实施意见》的通知精神。县委、政府高度重视，及时召集相关部门专题进行了研究布署。成立了由县委常委、政法委书记任组长，县人民政府副县长、公安局长任副组长，公、检、法、司等15个相关部门组成的社区矫正工作领导小组[江综治维稳（20xx）1号]文件，领导小组下设办公室，办公室设在县司法局，承担领导小组日常工作。领导小组下设矫正大队，大队长由司法局长担任，教导员由县公安局副局长担任，大队设在县司法局。并制定了《江城县社区矫正工作实施意见》。全县五

乡两镇都相应成立了由乡（镇）党委副书记担任组长的社区矫正工作领导小组，下设矫正中队，中队长由各司法所所长担任，指导员由各派出所所长担任，中队设在乡（镇）司法所。各乡（镇）都制定了《社区矫正工作实施意见》。并结合我县的实际成立了社区矫正专业队伍和志愿者队伍。在村一级指定一名社区矫正工作联络员，全县形成了上下联动、相互配合的县、乡（镇）、村（社区）三级工作网络体系。各级社区矫正组织各司其职，司法所、派出所等单位密切配合、及时沟通，实现了有效衔接，为社区矫正工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

二、加强社区矫正工作的管理和培训力度

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“三种记录”创新社区矫正工作新模式

今年，镇原县临泾司法所通过设计制作社区矫正对象月思想汇报表、社区矫正公益劳动记录和社区矫正志愿者培训记录，对社区矫正对象进行日常监督、管理和考察，取得了良好效果。

一是用“月思想汇报表”了解矫正对象思想活动情况。为了全面了解社区矫正对象的思想状况，加强矫正对象的管理，针对大多数社区矫正对象文化水平低、月度思想活动汇报写作困难等问题，该所设计了“社区矫正对象月思想汇报表”，要求矫正对象每月用填空的方式对本月学习情况、活动情况、公益劳动情况、外出情况、电话汇报情况、遵守法律法规和社会公德情况等方面进行汇报。

二是用“公益劳动记录”记载矫正对象回归社会情况。参加公益劳动能让社区矫正对象感受到奉献爱心，回归社会的成就感。今年，该所把公益劳动作为社区矫正对象活动的重点之一，制作了“社区矫正公益劳动记录”，通过让矫正对象参加一些有意义的劳动，如植树造林、整修村组道路和清理公路两边垃圾等活动，切实让矫正人员感觉到奉献爱心的真谛，回归社会的幸福。

三是用“志愿者培训记录”记录社会对矫正志愿者的服务情况。社区矫正志愿者是社区矫正工作的一支重要力量，在司法所的指导下协助开展对社区矫正对象的监督管理、教育帮扶活动。因此，社区矫正志愿者培训记录记载了志愿者学习培训法制法规、道德、文化等方面知识，通过学习掌握相关知识，制定合适的帮教措施，加强对矫正对象加科学化、人性化和经常化协管。

（临泾司法所 宋丽娟 20xx年x月x日）

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社区矫正工作流程图详解

一、收到法律文书或矫正对象报到。 1、法院应告知矫正对象必须在判决书生效起7日内到户籍所在地司法所报到，并向同级司法行政机关寄送判决书，抄送司法所 2、矫正对象应当在法律文书生效起7日内到户籍所在地司法所报到。 3、司法所在收到法院寄送法律文书起7日内要求矫正对象本人到司法所报到。 二、接收登记。 当矫正对象到司法所报到时，司法所应当首先了解矫正对象的基本情况，包括犯罪情况、生活、工作情况、家庭经济状况情况，联系方式及今后的工作打算，为今后的工作打下基础。同时，填写好《社区矫正对象登记表》，输入《社区矫正对象花名册》，纳入管理。

三、建立档案。

根据社区矫正工作有关要求，给每一位矫正对象建立个人矫正工作档案，档案内初步内容有： 1、社区矫正对象刑事判决书及相关法律文书 2、《社区矫正对象登记表》 3、《社区矫正宣告书》 4、《社区矫正志愿者帮教协议书》 5、《社区矫正监护协议书》 6、《社区矫正方案》 7、《社区矫正情况记载簿》 8、《社区矫正对象公益劳动记录簿》 9、《社区矫正对象须知》 四、第一次宣告。 对矫正对象的第一次报到后(或者公安把矫正工作移交之后)的宣告工作尤其重要，通过宣告及谈话我们可以了解矫对象对犯罪的认罪态度，以及今后接受矫正工作的服罪态度，而且通过宣告及谈话，可以促进矫正对象摆正自己的位置，积极配合矫正机构开展工作。所以，宣告工作做的好不好，直接影响今后矫正期内的工作。宣告工作可以在司法所、管理处或村办公室中进行。 l、对矫正对象宣读《社区矫正宣告书》，使矫正对象明确需接受司法所和派出所的共同管理，以及其接受教育改造的矫正期，遵守所执行刑罚类别对应的法律法规。 2、谈话教育(个别教育)，告知矫正对象需遵守矫正工作中的各项规定。如思想且汇报，参加学习教育，公益劳动，同时了解矫正对象的基本情况，思想动态等。 3、确定每个矫正对象的管理人员，包括司法员和民警、村责任人、监护人员，同时告知矫正对象平时的日常管理具体负责人，相互保持日常联系。 4、签订帮教协议。 5、签订监护协议。 五、制订矫正方案 通过与矫正对象的第一次宣告、谈话教育，对矫正对象有了进一步的了解，根据矫正对象个人情况，同时结合矫正工作的常规性工作，制订矫正对象个人矫正方案，进行个案矫正。因五种矫正对象犯罪原因不同，刑罚种类不同，生活、工作情况不同，各自心理和身体健康状况不同等，在日常矫正工作中，应做到“以人为本，因人施矫”。在具体矫正方案的制订实施中，要按照矫正工作要求，既要落实常规性的矫正内容，又要区别对待，从实际情况出发，制订相应的矫正方案，做到因人制宜，“一人一案”。矫正方案的制订，可以在接管过程的基础上进行，内容涉及以下几方面：(1)根据矫正对象的服罪态度，确定管理

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社区矫正突发事件应急处置研究

随着刑法修正案（八）和修订后的刑事诉讼法的贯彻实施，以及“两院两部”《社区矫正实施办法》的贯彻执行，基层司法部门积极稳妥地推进社区矫正工作，方法措施进一步丰富，认识不断深化，但在执行过程中一些新问题也呈现出来，尤其是对社区矫正突发事件的处理。怎样在工作中处置好这类应急事件呢？现就社区矫正突发事件应急处置谈谈自己的看法。

一、概念、特点、分类及产生的原因

（一）社区矫正突发事件的概念

突发事件通常会造成经济损失、人员伤亡，甚至危害国家的政治、经济、社会安全等，正确认识社区矫正突发事件对应急处置有着十分重要的意义。现在普遍把社区矫正突发事件定义为社区矫正对象正在或可能发生的行凶、闹事、自杀、非正常上访、非正常死亡以及其它违法犯罪活动等突发事件。个人认为这种认识比较片面，因为社区矫正突发事件可能是由社区矫正对象的行为造成，也有可能是其他因素造成。所以，比较全面地定义社区矫正突发事件就是指突然发生，造成或者可能造成社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的涉及到社区矫正对象的事件。

（二）社区矫正突发事件的特点

1、人员的特定性。社区矫正突发事件不同于其它的突发事件，事件中的人员必定有特殊的群体——社区矫正人员。

2、发展的不确定性。事件什么时间、地点、以什么样的方式发生，事件的发展、影响、造成的后果等，超出常态思维，始料末及，难以把握。

3、时间的紧迫性。突发事件往往发展很快，变化复杂，随着事件的发展、演变，它所造成的损失可能会越来越大，所以要及时做出有效的应急反应，在时间的紧迫性上往往刻不容缓。

4、部门的联动性。事件的处置通常需要调动和整合多个部门的人力、物力、信息等公共资源，这不仅意味着不同部门之间的协调和配合，同时也意味着政府与社会组织及公民个人的合作与沟通。

5、后果的危害性。突发事件造成的损害有直接损害和间接损害，这种损害不仅体现在人员的伤亡、经济财产的损失，而且还体现在突发事件对社会影响和个人认知所造成的破坏性。

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岩口司法所关于王化求是否适用社区矫正

的调查评估意见书

20xx年x月x日，岩口司法所收到隆回司法局关于王化求《社区矫正社会调查指派函》，接函后，岩口司法所迅速组成了工作组，全面深入地对被告人王化求所在的村委、家庭、邻里等进行了调查，通过对王化求所在的村组群众、家人、亲属和邻居的个别约谈，小范围座谈、走访等形式的调查活动，初步对王化求的个人情况、一贯表现和社会背景有了较为系统的了解和认识，现将调查获取的有关情况汇报如下：

一、 调查组人员组成情况：

刘艮堂 隆回县司法局社区矫正股

陈阳林 隆回县岩口司法所所长

仇玉芳 隆回县岩口司法所司法助理员

二、王化求的基本情况调查结果

王化求，男，19xx年x月x日出生于湖南省隆回县，汉族，小学文化，家住隆回县岩口镇转龙村1组，身份证号码：43xxxxxxxxxxxx。

家庭情况：妻子：陈成香，60岁，务农，现住隆回县岩口镇转龙村1组；儿子：钉，40岁，务农，现住隆回县岩口镇转龙村1组。

三、被调查人员基本情况

1、刘立军，隆回县岩口镇转龙村7组，系岩口镇转龙村支部书记；2、刘连胜，隆回县岩口镇转龙村2组，系岩口镇转龙村主任；3、刘长凤，隆回县岩口镇转龙村1组，系岩口镇转龙村秘书；4、刘立明，隆回县岩口镇转龙村9组，系岩口镇转龙村民；5、颜燃灯，隆回县岩口镇转龙村7组，系岩口镇转龙村民；6、李志明，隆回县岩口镇转龙村1组，系王化龙的邻居；7、陈成香，隆回县岩口镇转龙村1组，系王化龙的妻子；8、王清明，隆回县岩口镇转龙村3组，系岩口镇转龙村秘书；9、王松柏，隆回县岩口镇转龙村1组，系王化龙的邻居；10、王太和，隆回县岩口镇转龙村6组，系岩口镇转龙村民；11、刘权抚，隆回县岩口镇转龙村9组，系岩口镇转龙村民。

四、调查情况

20xx年x月x日，隆回县岩口司法所会同县司法局社区矫正股干警共三人组成了工作组，对王化求所在的转龙村村委会、家庭、邻居等开展调查工作，采取个别约谈方式，首先调查了王化求的妻子陈成香，陈成香详细地介绍了王化求的基本情况，个人简历，主要社会关系，家庭情况。陈成香谈到“丈夫一贯表现很好，为人老实，关心家人”，她对王化求的犯罪深感不安，相信他是一时过失，表示愿意接受王化求在社区矫正，愿意为其提供矫正担保，帮助、督促其

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