党委信息基础知识

二0一一年四月十五日

党委信息讲课提纲

A：普通传统信息知识：

主 要 内 容

一、信息

二、党委办公室系统信息

三、党委信息的地位和作用

四、对信息工作人员的要求

五、对信息内容的要求

六、对信息分管领导的要求

七、信息的收集

八、信息的基本写作

九、信息的传递和接收（报送）

十、信息与新闻的区别

B、舆情监督信息

A：普通信息

一、信息

（一）信息的概念：信息是通过一定的物质载体反映出来的新的有用的知识。。

（二）信息的分类：按不同的社会领域，可分为政治信息、军事信息、文化信息、科技信息等；按信息的载体，可

分为文字信息、声像信息等；按信息的流程，可分为输入信息和输出信息；按信息的加工程度，可分为原始信息、初级信息、深层信息；按信息的应用范围，可分为公开信息、内部信息、秘密信息。

新时期在工作实践中最经常性的分类：按信息内容所反映的内容来分（最经常的分类）：可分为工作动态信息、领导思路、综合专题信息、调研信息、问题建议性信息、突发性事件信息、舆情监督信息等。

（三）信息具有五种基本特征：客观性、价值性、时效性、共享性和可开发性。

二、党委办公室系统信息

简称党委信息，主要是指在党委领导制定和实施决策、指导工作过程中运行的信息。党委信息包含政务信息。它具有五种特性。

（一）政治性。有鲜明的政治立场、准确的政治观点、正确的政治方向。

（二）政策性。围绕党委决策的需要，去收集、提供有关的新情况、新问题、新经验；注意提供有关的政策建议、意见和可供选择的预案；注意在政策制定后，收集、提供政策反馈信息，以利于对政策的修正和完善。

（三）全局性。对社会的政治、经济、文化、科技、卫

生等方面进行全方位的反馈，内容广泛，覆盖面大。

（四）典型性。反映问题的信息要有普遍性，提供经验的信息对面上工作要有指导性。

（五）超前性。信息收集、加工、提供都力求在决策之前，围绕决策目标，及时反映大量与之相关的动态性、苗头性、倾向性问题。

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呼图壁县教育系统创先争优：

明确着力点 找准切入点

新疆呼图壁县教育系统把创先争优活动作为党的建设的一项常态性工作，紧紧围绕教育事业的中心去谋划和部署，高标准严要求，成为促进教育事业科学发展重要保证。

“党员示范岗”和“教师示范岗”创建活动同步推进。通过把“三示范，两争当”与党员承诺相结合，党员自觉履行承诺积极性大大提高，打造一批政治上强、理论水平高，业务能力过硬的教师党员队伍。目前教育系统设立示范岗512个，示范班118个，示范课169节，确定教学能手238个，教学骨干628个，有机的把党建工作与教育教学工作相结合在一起，有效促进了学校的管理工作。“五个一”主题活动和教师师德教育活动同步推进。“五个一”活动是我们对党员教师提出的新要求，即“上好一节课改示范课，撰写一篇体现课改精神的论文，带好一名青年教师，转化一名学困生，联系培养一名入党积极分子”，党支部重点从这五个方面对党员进行具体的目标管理，开展党员责任区建设，每个党员结合工作岗位的特点，负责单位的一条线或蹲好一个点，联系一批群众，协助党支部做好日常的沟通交流和思想工作“四个培养”工作和教师专业发展同步推进。抓好“双培”（把优秀骨干教师培养成党员，把党员培养成优秀骨干教师）”，在“四个培养”工作中，各校制定了落实“四个培养”的工作措施，做到党员每学期上一节献优课，撰写一篇论文，确定并实施一个教研专题，“四个培养”工作进展有序。大党建工作格局与民办教育机构党建全覆盖同步推进。我们以“民办教育机构建到哪里，党组织就覆盖到哪里”为指导思想，采取联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等方式，加大对民办教育机构党建工作指导力

度，做到了民办教育机构党组织全覆盖。目前，已有一名民办教育机构教师向党组织递交入党申请书。

呼图壁县教育局党委 潘进元

2011、4、25

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信息是各级党委、政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道，是党委、政府领导联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带，是各级党委、政府正确决策的前提和基础。这就要求党政信息工作要紧紧围绕决策，始终贴近决策，有效辅助决策，在决策的整个过程中为领导提供全程服务。那么，如何在更高层次、更深领域、更广范围内为领导谋求更多更好的信息呢？笔者认为，主要应抓好以下三个基本要素。

一、把握决策思维———树立高位意识，学会“换位思考”

信息工作作为辅佐决策、服务中心的一项重要工作，首先要求信息工作人员必须站位要高，起点要高，出手要高，树立强烈的全局意识、中心意识、高点意识，学会“换位思考”，跳出小的工作圈子在大局中找位置，做到“顺势而谋，逆势而思”。信息工作者要善于从工作热点、难点中捕捉领导思考问题的“焦点”，要对领导意图举一反三，从理论高度和普遍联系的观点扩展到广泛关系中去思考、去反馈。只有掌握了宏观走势，又能把握领导意图，就能善于从宏观角度思考问题，从全局的角度发现问题，挖掘工作中的普遍性、关键性的问题，做到“统观全局品评得失，权衡轻重优化取舍”。

二、精选信息视角———树立超前意识，力求“思维共振”

信息工作者要站在领导的高度，在找好问题的角度、挖掘问题的深度、把握时间的及时上下功夫，力求与领导达到思维共振、与中心工作完全合拍。重点要抓好五类信息：一是以小见大，搞好问题类信息。主要是用逆向思维反思微观工作实际，找准个性事件影射宏观共性问题的聚焦点。二是平中见奇，搞好经验类

信息。主要是用宏观的观点评判自身工作，找准基本工作与上级工作的吻合点，来挖掘其特色。三是见微知著，搞好政策建议类信息。要侧重政策出台之前的决策建议、制定政策之中的补充建议、政策落实过程中的梗阻问题、对过时政策的理性反思、需上级出台政策的“空白点”。四是透视焦点，搞好社情类信息。关注国计民生是信息工作中的着力点，也是各级领导关注的焦点。如社会稳定、民族宗教、低保人群、复退军人、社会关注的殡仪改革等。五是关注难点，搞好内参性信息。主要是抓住左右全局、困扰中心、急需突破的重大问题开展信息调研，提出决策建议。

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党务信息依申请公开制度

一、依申请公开是指未列入公开目录，不必要社会公众广泛知晓或参与的事项，党员群众可根据自身需要向有关党组织提出申请，党组织根据有关规定，按程序向申请人公开。

二、申请人可以通过书面或口头形式向党组织提出公开党务信息申请。口头申请的，党务公开工作领导小组办公室应当场记录。申请应当包含以下内容：

（一）申请人的基本情况，包括姓名、住所、身份证明、联系方式等。

（二）请求公开的具体内容。

（三）申请人的签名或盖章。

（四）提出申请的时间。

三、申请人申请公开的党务信息，原则上应当进行公开，但涉及党和国家秘密或应当公开但正在审议、讨论过程中的信息除外。申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容，但能够区分处理的，可公开部分应当向申请人公开。

四、依申请公开的办理：

（一）党组织应当在收到申请之日起3个工作日内决定是否公开，特殊情况可延长至10个工作日。

（二）决定公开的事项，党组织应于作出公开决定后2个工作日内，将拟公开的内容、范围和形式等情况书面上报上一级党组织审核备案，并根据党组织的批复意见搞好公开。决定不予公开的，应当向申请人书面说明理由。

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围绕工作中心 增强服务意识

努力做好党委信息工作

尊敬的各位领导、同志们：

感谢有这样一个交流平台和学习机会，听取各位领导的教诲和同志们的经验。刚才几位同志的发言内容丰富、见解深刻，我深受启发，获益匪浅。对我来说，担任党委秘书的时间不长，党委信息工作与领导要求和同志还有很大的差距，下面我将自己的工作情况向各位领导和同志们简要汇报一下，不当之处希望大家多批评指正。

一、完善人员配备机制，夯实队伍基础。

安乐镇党委高度重视党委信息工作，在稳定机构，科学设置岗位的基础上，把年纪轻、能力强、学历高的3名优秀机关干部选拔到党委办公室负责党委信息的报送工作，明确了2名专任党委信息员，充分调动了信息工作人员的积极性，并根据工作需要，配齐了电脑、电话、传真等办公设备，保证了党委信息的及时、准确、有效报送。

二、建立科学信息报送体系，完善党委信息报送制度。

我们党委信息报送人员认真学习了《关于进一步做好党委信息工作的通知》、《关于进一步加强紧急信息报送工作的规定》等县党委信息报送工作的相关文件精神，建立了科学信息报送体系，完善了党委信息报送制度，确保党委信息工作的顺利开展。

（一）把信息工作纳入办公室工作的重要内容。信息工作是党委办公室工作中的重要任务，也是重要工作。我们紧紧围绕党委的工作中心和工作重点，把信息工作纳入重要议事日程，定期研究，查找薄

弱环节和存在的问题，确保为领导及上级部门及时报送有价值的信息，为领导的决策提供参考依据。

（二）严格紧急信息报送制度。凡属于重大疫情、灾害、事故、案（事）件和重要社会动态等方面的紧急信息，我们做到随时发生随时报送。紧急信息除及时向有关部门和领导报告外，确保在2小时内向县委办信息科报送情况，并及时续报事态发展和开展工作的情况，直至事件处理完毕。为了进一步提高党委信息的质量和水平，经镇党委领导同意，决定实行信息工作责任追究制。党委秘书是信息工作第一责任人，若因信息工作不力或迟报、漏报、瞒报信息而造成工作失误的，追究信息报送人、第一责任人的责任。

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统筹推进 务求规范

玉田县亮甲店镇努力打造阳光党务

近年来，玉田县亮甲店镇党委以党务公开工作为抓手，不断拓展党务公开的范围，创新党务公开的形式，积极打造阳光党务，极大地推进了镇党委各项工作的开展。一是硬件建设求规范。去年以来，先后投入10多万元，完成了镇机关党务公开栏、通透式办公、桌牌、胸卡、去向告知牌的制作等工作。通过办公资源整合，我们成立了六个综合办公大厅，实行“集中”办公，一个窗口对外、“一条龙”服务，并在显要位置公开办事流程和办事人员信息，极大地方便了群众，确保了党务公开的规范化。二是制度建设求严谨。我镇从完善制度入手，狠抓了监督体系建设。进一步完善党委议事规则，“三重一大”、 党员干部考核奖惩情况、发展党员情况、处分党员情况全部经党委集体研究决定，结果向党内外公开。建立了党代表列席党委会制度。建立了举报投诉和群众评议制度。一方面设立了举报投诉电话，专门受理广大群众对镇直部门、机关科室的举报。另一方面建立了群众评议机制，请每位办事群众对事项办理情况做出评价，接受群众监督。三是公开内容求全面。我镇坚持凡与公民、法人和其他组织利益、办事相关的事项，只要不属于党和国家的秘密都要全部予以公开，具体包括办事机构的管理权限、工作职责、办事依据、程序、标准、时限、结果；工作纪律、监督投诉渠道、服务承诺以及办

事对象应具备的资格、条件、办理的手续等。特别是我们抓住“决策、执法、服务”等群众最关心、反映最强烈的难点、热点问题和容易引发矛盾、滋生腐败的事项作为党务公开的重点内容进行全面公开，突出做好对全镇经济建设、社会发展、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策，审定大额资金使用方案，审定调整对全镇经济发展影响较大的项目，对管理权限内的干部做出提名、考察、推荐意见等方面的公开工作。为推动党务公开工作的开展，我镇积极探索镇级党代表任期制。把党代表任期制与社会管理、群众工作相结合，进一步建立健全党委成员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度，形成上下贯通的联系链条。通过以上这些公开载体，构筑了我镇党务公开的立体网络，使党务公开更加扎实有效，党委决策更加科学合理，群众监督更加方便顺畅，从而进一步增强了党员干部的责任感和自觉性，密切了党群干群关系。自去年以来，信访率比去年同期下降71%，未发生一起群体越级访事件，确保了我镇各项工作的顺利开展。

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xxxx信息反馈制度

第一条 为加强党组织建设，进一步规范和提高党务公开工作水平，掌握工作进度,确保完成党务公开工作目标,结合实际,特制定党务公开信息反馈制度。

第二条 党务公开信息反馈的主要内容：

（一）上级党组织下达的年度目标任务，工作部署、安排、措施。

（二）工作任务执行过程中出现的新情况、新问题，包括阶段性工作、成效和影响目标执行的突出问题。

（三）在工作进行过程中的创新做法或值得推广的经验。

（四）定时或不定时检查督促的情况。

（五）广大党员群众反映的相关意见和建议。

（六）党组（机关党委）要求及时搜集、报送的信息。

（七）其它认为应报送党组（机关党委）的信息。

第三条 党务公开信息反馈的职责任务：

（一）办党组（机关党委）、各基层党组织要根据党务公开情况搜集信息，一般情况下以书面形式报送至办党务公开工作领导小组办公室备查，紧急情况在必要时可直接向党组（机关党委）主要领导和分管领导汇报。

（二）办党组（机关党委）的党务公开信息由党务公开工作领导小组办公室收集，各基层党组织的党务公开信息由基层党组织收集整理并交分管领导审批后及时上报领导小组办公室。

（三）党务公开工作领导小组办公室将上报信息进行汇总，对重要的或有价值的及时整理上报，对要求急的则急事急报，对缺乏原因或建议的信息则要求相关单位或责任人补充情况，对一些敏感的信息，应核对情况的真实性和准确性。同时，应对信息搞好编印、登记、归档和报送工作。

第四条 党务公开信息反馈的有关要求：

（一）报送信息的具体要求：信息稿件应做到言之有物，及时报送，真实可靠，主题鲜明，文题相符，言简意赅。反映情况应突出特点，富有新意，可供领导决策和指导工作借鉴、参考。每则信息原则上应一事一报。

（二）实行党务公开信息反馈把关制。每项反馈信息由党组（机关党委）或各基层党组织负责人把关，重要信息由分管领导把关，坚持谁把关谁负责。

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