浅谈加强建筑安装工程的招投标管理工作
【摘要】随着改革开放的加深,我国的经济正在稳步有序的快速发展。而在我们的社会主义市场经济建设中,市场规范一直是一个难以解决的问题。建筑行业中的招投标就是比较典型的例子,特别是对于建筑安装工程的招投标,一直缺乏有效的管理,而本文就这一问题,结合自身工作经验,指出招投标过程中可能存在的一些问题和相关的措施建议。
【关键词】建筑安装;工程;招投标;管理
随着我国经济体制改革的不断加深,工程建设招投标制开始逐渐的发展起来,并成为工程建设和建筑管理体制改革的一项重要举措。自改革开放以来,我国对于建筑类工程的招投标做了很多条文上的规定,例如在20##年前后,我改过相关部门陆续出台了《建筑法》、《招投标法》等,对招投标行业的管理达到了一个新的台阶。但是在实际的操作中,不可避免的会出现各种各样的问题,对此我们要不断的去完善行业规范,为我们社会主义经济建设夯实基础。
1 建筑安装工程招投标中存在的问题
1.1 围标、买标、卖标以及乱设门槛排斥潜在投标人
在项目招投标前,建设单位已选定了中标施工单位,选定的施工单位联合其它具备资质条件的施工单位进行围标,没有起到竞标作用,投标只是走过场,完善相关手续。在项目招投标过程中,想中标的投标单位收买其它投标单位,不想中标的单位卖标,形成围标,直接推高了中标价,建设单位没有选到好的施工单位,损害建设单位的利益。一些施工单位出卖资质,将公司注册地以外的分公司承包给个人,专门以围标、卖标为生,获取非法利润,严重扰乱了建筑市场。
一些投标单位与招标代理单位串通,在招标文件乱设门槛排斥潜在投标人,报名时要提供养老保险,税务登记证等且要单位法人代表和项目经理到现场报名,千方百计阻止竞争对手报名。评标过程中,买通评委,低标高评,高标低评。
1.2 建设单位规避招投标的问题
就我国的现状来说,在一部分小型建筑安装工程中,一些建设单位考虑到自身的利益,通常会采用回避招投标的方式,他们会自己确定工程设计单位和施工单位,以达到省钱目的或谋求个人利益。更有的建设单位甚至会千方百计把自己的大工程项目化整为零,肢解成若干个单独的小项目,让每一个小项目的工程资金都在招标规定的限额之下,避过项目招标这一关,从中获取更多的资金回扣利润。建设单位用这样的方式回避招投标,其实是一种不负责任的表现。把一个整体大工程拆散,形成若干零散的小工程,问题也就随之而来,资金投入是小了,但是一个工程有若干个施工队进驻,相互间的工作没有默契,影响工程的连贯性,也不利于开展大型的机械施工,施工工作就如此不便,那么从事故责任角度说,多家施工单位,会造成责任不清,倘若出现了施工事故或者工程质量不到位,那究竟改追究谁的责任,所以这样又会导致工程质量难以得到保障。
…… …… 余下全文