批复的写作格式及范文

本文提要：批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文,批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。

(一)批复的写作格式

批复是一种下行文,是上级机关答复下级机关某一时使用的。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复,内容都比较单一,而且是先有来自下级的请示,才有上级的批复。 一般来说,批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度,是同意还是反对,有不同意见等,都要在批复中直接申明。

批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。

(1) 标题

标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办"燕奇杯"书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分,如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。

(2) 主送单位

即来文请示的单位。其位置在标题之下,正文之上。批复是有针对性的,所以不可缺少主送单位。

(3) 正文

分为开头、内容和结语三部分。

开头一般注明批复的依据,用以说明是针对哪个请示所作的批复,要求写得严谨、明确。如"《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉",然后,一般写如"经董事会研究,现批复如下"、"经研究,批复如下"等。注意不可简单写成"×年×月×日来文收悉",许多来文,究竟是哪份,很不清楚。

请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示,批复的内容亦简单明了,可直接表态,同意的就写肯定意见,不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性,则需上级机关较为详细地写明批复态度,充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下,原则性地提出希望。如"希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面,在发扬我公司的企业文化传统方面,作出努力"。

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0002 秘 密

特 急

××市××乡人民政府文件

×××〔2011〕21号

××乡人民政府关于同意

《××村粮食补贴改革实施方案》的批复

××村村委会：

你村关于《粮食补贴改革实施方案》现已收悉。经研究，

现批复如下：

同意你村根据湖北省人民政府、××市市委《关于扩大粮食补贴方式改革试点的通知》，实施《粮食补贴改革实施方案》。

特此批复。

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主题词：××××××× 批复

抄送：×××××××。

×××××（印发机关） ２０１1年5月××日印发

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【例文16】

关于《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》的批复

国函〔1997〕209号

国家旅游局、公安部：

国务院原则同意《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，由你们发布施行。 附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法

国务院

一九九七年三月十七日

【例文16简析】这是一份表态性批复。全文一句话，两层含义:一是表示“同意”，二是发布文件的方式。

【例文17】

关于山东省设立蓬莱市的批复

民行批〔1991〕74号

山东省人民政府：

你省19xx年12月20日《关于撤销蓬莱县设立蓬莱市的请示》收悉。经国务院批准，同意撤销蓬莱县，设立蓬莱市（县级），以原蓬莱县的行政区域为蓬莱市的行政区域，不增加机构和人员编制，由省直辖。

民政部

一九九一年十一月三十日

【例文17简析】这是一份既表态又有指示的批复。全文先引来文标题，便于收文者明确这是自己哪篇请示的批复。然后表示对该请示的态度，然后指示设市的原则。

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常见公文（函、请示、批复、通知）写作格式与范文

一、函的写作格式

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

撰写函件应注意的问题

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

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3、批复的写作和例文

一、批复的概念

批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时；当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指

示时；当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时；当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时；以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。

二、批复的特点

1、针对性。批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响；二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。

2、回复性。批复的内容属于回复性的内容。因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说是被动的发文，下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。并且，上级机关对请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。

3、权威性。批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行

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政约束力。特别是对一些重大事项的答复，体现了党和国家的有关方针、政策，具有权威性。所以批复一经下发，下级机关必须遵照执行。

三、批复的分类

根据内容、性质的不同，批复可分为两类：一类是审批性批复；一类是指示性批复。审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比如关于机构设置、人事安排、项目设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和规范作用。另外，授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章的批复，也属于指示性批复。

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关于同意举办“20xx年度安康杯”竞赛的批复 工人联合会、安全环保部：

你部《关于举办“20xx年度安康杯”竞赛的请示》收悉，现批复如下：

一、为了满足公司安全生产建设的需要，同意举办“20xx年安康杯”竞赛活动。

二、竞赛要求：

（一）竞赛内容

召开经验交流会，由各分厂等介绍一些好的经验与做法，其次可根据职工要求制定竞赛项目，并通过工会系统积极发挥监督作用，切实办好此次竞赛。

（二）竞赛时间

竞赛为期两天，根据最近公司安排，自行确定竞赛时间。

（三）经费安排

经费不得超过5000元，由公司统一支付

XX钢铁公司董事会

20xx年5月2日

。

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（发文机关标识用红色小标宋体字）

XXXXXX人民政府办公室

越府办函[2000]15号

（发文字号用3号仿宋体字）

关于XX中心市场建设有关问题的批复

（空1行） （公文标题用2号小标宋体字）

XXXXX农副产品配送中心：（主送机关和公文正文用3号仿宋体字）

报来《关于XX中心市场建设有关问题的请示》收悉。经区政府研究，现批复如下：

一、同意XX市场重建作为区中心市场和“三年一中变”的重点建设项目申报立项，并按正常的报批手续报建施工。各有关职能部门将大力支持，积极配合，确保该工程早日上马，力争今年11月份完成。

二、关于搭建过渡性的临时摆卖点问题，由该市场建设的项目公司与XX、XX街协商，提出方案报区创建办审批。

三、市场建成后，工商行政管理部门将严格按市政府有关市场周边500米半径范围内不得设置与市场经营同类项目的集市和临摆点的规定，禁止在规定范围之内的店铺、居民经营鱼肉蔬菜品种；对已经开设的将进一步加强管理，采取措施，逐步收缩。

四、关于政府对市场建设的资金投入问题，由区商业部门参照市商委、市网点办的有关规定和方式，提出具体方案，报

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区政府审定。

五、关于在市场周边设置自行车、摩托车停放点问题，由项目公司会同所在街道和区公安交通管理部门协商解决。

二ΟΟΟ年六月二十八日 （右空4字）

（“主题词”用3号黑体字）

主题词：市场 建设 批复（词目用3号小标宋体字）

抄送：XXXX市场发展有限公司，XXXX市场，区市场建设领

导小组。（抄送机关用3号仿宋体字）

XXX人民政府办公室 20xx年3月31日印发

（印发机关用3号仿宋体字，印发日期用阿拉伯数码标识）

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