参加《新条例》《新格式》及《自治区党政机关公文处理工作实施细则》专题培训班学习心得体会

在XXX市委的组织和本单位的安排下，本人参加了《新条例》《新格式》及《自治区党政机关公文处理工作实施细则》专题培训班，接受了五天的公文写作理论知识培训，感觉收获很大。

这次公文写作培训班的举办，对我们从事文秘工作的人来说是一次难得的机遇。参加培训的有X州、XX州、和田、哈密、兵团农4师、农5师等地区的学员。参加培训的学员有老有少，热情很高，期望很高，都迫切希望通过培训提高自己的公文写作水平，事实上通过此次培训也确实达到了培训目的。

在五天的学习中，我们系统地学习了《党政机关公文处理工作条例》（《新格式》）、《自治区党政机关公文处理工作实施细则》、常用公文文种的写作要求、行文规范、写作技巧等。培训期间，我认真听课，做好学习笔记，遵守校纪校规，顺利完成了所有学习内容。

五天的学习时间很短，但学到的内容很多。培训班上的几位老师，都是公文写作方面的专家，有中国公文写作研究会副秘书长、自治区党校教授李传来老师、新疆大学中文系博士生导师武晓凤老师、国家公文写作研究会的副会长兼秘书长岳海翔老师等，他们实践经验丰富，理论水平很高。通过他们的讲解，我对公文写作有了基本的认识，大大丰富了自己的公文写作理论知识。

培训期间，几位老师不同的讲课风格给大家留下了深刻的印象。

中国公文写作研究会副秘书长岳海翔先生学识渊博，讲课时深入浅出，例证丰富，他提出要想写好公文应当注意6个方面：了解思路框架、提高政策水平、多读经典公文、正确使用文种、强化文字表达、注意格式规范，短短36字包含了公文写作最重要的技巧，归纳精辟，讲得很精彩。戴敬雨老师从事文秘工作多年，实践经验丰富，讲课内容紧密联系实践，可操作性强，对于督察与信息工作有独到的见解，他强调：督查工作要适应新时期、新形势要求, 一是在督查工作范围上，由单纯办文办事的“小督办”向办理党委决议决定的“大督办”方向发展；二是在督查人员组成上，由办公部门秘书同志构成的“低层次”向党委领导同志构成的“高层次”方向发展；三是在督查工作本质特征上，从偏于注重工作过程单纯督查政治性工作的务“虚”型，向注重实际效果综合督查政治经济工作的务“实”型方向发展。张广田老师严肃认真，讲课内容实践指导性强，详细的为我们解读了20xx年x月开始执行的《党政机关公文处理工作条例》相比较已经停止执行的《中国共 产 党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》具有“首创性”、“简约性”、“规范性”、“先进性”等四个方面的特点；李传来老师讲课幽默风趣，通过鲜活生动的案列和发人深省的小故事使我们明白了“先做人，后为文—秘书的职业道德修养”，开放活泼的授课方式，时常能引起学员的阵阵笑声。作为参训学员之一，我觉得这次学习很有收获，不虚此行。

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党政机关公文标准格式设置方法

根据《党政机关公文格式》（GB/T 9704—20xx）制作，以下设置方法供参考。

一、公文的模板制作

进入系统：“开始”菜单——“程序”——“Microsoft Word”——进入Word界面。

（一）进行页面设置。

选择“文件”——“页面设置”选择“页边距”附签，上：3.7厘米 下：

3.5厘米 左：2.8厘米 右：2.6厘米。选择“版式”附签，将“页眉和页脚”设置成“奇偶页不同”,在该选项前打“√”，“页脚”距边界设置为2.6厘米。选择“文档网格”附签，“字体设置”，“中文字体”设置为“仿宋”；“字号”设置成“3号”，单击“确定”按钮；选中“指定行网格和字符网格”；将“每行”设置成“28”个字符；“每页”设置成“22”行。单击“确定”按钮，这样就将版心设置成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家标准。

（二）插入页码。

选择“插入”——“页码”，“位置”设置为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设置为“外侧”。然后单击“格式”按钮，“数字格式”设置为

“—1—、—2—、—3—??”的显示格式，单击“确定”按钮，再次单击“确定”按钮。双击页码，将页码字号设置成“4号”；字体宋体。选定页码，选择“格式”——“段落?”，左右各缩进1字符，完成页码设置。

（三）发文机关标志制作。

插入——图片——艺术字——输入“单位名称+文件二字”， 字体为小标宋体；选中设定的艺术字，右键——设置艺术字格式——颜色与线条——填充颜色为红色——线条颜色为红色；大小——高设为1.5cm以下，宽设为15.6cm；右键——设置艺术字格式——版式——浮于文字上方——水平对齐方式为居中——高级——图片位置——对齐方式为相对于页边距居中——垂直对齐——绝对位置为相对于页边距3.5厘米——“确定”，发文机关标志设置完成。

（四）正式文件文号制作。

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按最新版的《党政机关公文格式》制作公文

1. 单击文件下拉菜单，打开“页面设置”高级选项，选择“页边距”选项卡，将页边距设置为：上“3.7厘米”、下“3.5厘米”、左“2.8厘米”、右“2.6厘米”；方向为“纵向”；页码范围“普通”。选择“纸张”选项卡，纸张大小选择“A4”；选择“版式”选项卡，“页眉和页脚”设置中，设置成“奇偶页不同”，距边界页脚设置为“2.8厘米”；页面垂直对齐方式为“顶端对齐”，确定。

2.单击格式下拉菜单，打开“段落”高级选项，选择“缩进和间距”选项卡，“缩进”设置为“首行缩进、2字符”，“行距”设成“固定行距、28.95磅”，确定； 单击格式下拉菜单，打开“字体”高级选项，选择“字体”选项卡，“中文字体”设置为“方正仿宋GBK”、字形“普通”、字体“三号”，确定。（推荐使用方正国标字库，即“方正GBK字库”）

3.单击插入下拉菜单，打开“图片”→“艺术字”高级选项，选择普通版式（左上角第一个），字体选择“方正小标GBK”输入发“文机关名称+文件”。 在艺术字框上单击右键，打开“设置艺术字格式”高级选项。选择“颜色与线条”选项卡，填充颜色选“红色”，线条选“无线条颜色”； 选择“大小”选项卡，在尺寸和旋转中，“高度”设置为“2.64厘米”，“宽度”设置为“15.6厘米”； 选择“版式”选项卡，“环绕方式”选“浮于文

字上方”，“水平对齐”选“居中”，点击“高级”按钮，打开高级选项，选择“图片位置”选项卡，“水平对齐”选“居中”相对于“页边距”；“垂直对齐”中，绝对位置设为“页边距”、下侧“3.5厘米”；“选项”中“对象随文字移动”不选，确定。

4.单击插入下拉菜单，选择“图片”→“自选图形”，打开绘图菜单栏（文档底脚），按住shift键随意画一根直线。双击直线，弹出“自选图形格式”复选框，选择“颜色与线条”选项卡，颜色设置成“红色”，虚实选“实线”，线型选“2.25磅”； 选择“大小”选项卡，在尺寸和旋转中，高度设置为“0厘米”，宽度设置为“15.6厘米”； 选择“版式”选项卡，“环绕方式”选“浮于文字上方”，“水平对齐”选“居中”，点击“高级” 按钮，打开高级复选框，选择“图片位置”选项卡，“水平对齐”选“居中”相对于“页边距”；“垂直对齐”选绝对位置“页边距”下侧“9.6厘米”；“选项”选择“允许重叠”和“表格单元格中的版式”两项。

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党政机关公文排版格式

红

墩

界

九

年

制

中

学

20xx年x月x日

党政机关公文排版格式

一、页面设置

1.页边距（纵向排版）：上3.7厘米，下2.8厘米，左2.8厘米，右2.5厘米。

2.行距固定值29磅。

二、发文字号

发文字号由发文机关代字、年份和序号三部分组成，编排在发文机关标志下空二行位臵，字体为3号仿宋 GB2312。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“??”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。如：靖边县教育局发?20xx?1号。

1.上行文：字号位于文头红色间隔线上、居左空一字编排，签发人与之同行居右空一字（“签发人”三个字为仿宋 GB2312，三号，签发人姓名为楷体 GB2312，三号）。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。 2.下行文：字号位于文头红色间隔线上、居中编排。

3.函、小文头发文：字号位于文头红色间隔线下、居右编排。

三、公文标题

1.公文标题：采用2号方正小标宋简体字，编排于红色分隔线下空二行位臵，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意

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完整，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形，不采用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏型。多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。

2.若是“通知”、“通报”的二字标题，采用小初，方正小标宋简体，不加粗，标题通知或通报之间空两个字。

四、主送机关

主送机关即为主要受理公文的机关。主送机关名称应用全称或规范化简称。主送机关编排于标题下空一行位臵，居左顶格，用3号仿宋 GB2312，回行时仍顶格。有多个主送机关的，各机关名称之间用顿号隔开，最后一个主送机关名称后标全角冒号。 五、正文布局

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《党政机关公文格式》

一、公文的构成要素

公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

二、公文的排版形式

排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。

1．公文用纸幅面尺寸：

采用国际标准A4型纸，297mm×210mm。

公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头37MM，公文用纸订口28MM，版心尺寸225mm×156mm（不含页码）。

发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

2．信函式公文

发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm ，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下４mm 处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm 处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印红色。

3．字体字号

发文机关标识使用2号小标宋体字，红色标识；秘密等级、保密期限、紧急程度用3号黑体字；发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字；签发人姓名用3号楷体字；正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。

三、公文各要素及排版形式

公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。

1．眉首

臵于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。

（1）份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每

份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。臵于版心左上角第一行，用阿拉伯数字。

（2）密级和保密期限：密级分为绝密、机密和秘密；保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。臵于版心右上角第一行，两字之间空一字。

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一、公文的定义和分类

（一）定义

公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向乡镇、村安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关告知人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关工作人员的基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，有许多年轻人因为具备较好的文字功底，而被选拔进市、县党委、政府机关工作，从而改变了自己的生活环境和人生境遇，一些机关还因为选不到合适的文秘人员而发愁。由此可见，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。

（二）分类

1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。今天讲的，重点是行政机关公文。

2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。

3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。

4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。紧急公文的处理，我在后面要专门给大家讲。

5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。今天讲的，主要是通用公文。

6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。

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000001

密级★1年

机密

XX呈〔2012〕×号（3号仿宋左空一字） 签发人：王××（3号楷体右空一字）

标题（2号宋体红线下两行）

国务院办公厅：（3号仿宋标题下一行）

X X X X X X X X X X

一、X X X(黑体)

（一）X X X（楷体）

1.X X X

（1）X X X

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附件：1.X X X(正文下一行右空两字)

2.X X X

单位名称（附件下两行居成文日期中）

成文日期（右空四字）

（联系人：X X 电话:X X X）(附注，成文日期下一行)

（4号仿宋左空一字） - 2 -

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