根据《阳城县乡镇机构改革实施方案》，我镇积极开展机构改革相关工作。在县委、县政府的指导下，在镇党委、政府的统一领导和机构改革领导小组的具体组织下，经过精心准备、宣传发动，人员考核成绩汇总、整合机关站所，人员定岗五个阶段，机构改革已经完成，达到了预期目的。

一、机构改革的基本情况

县委、县政府下发了《阳城县乡镇机构改革实施方案》后，我镇严格按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革，并根据县委、县政府的要求，多次召开镇党委和党联席会议，进行认真反复的研究，采取上下结合的方式，多方征求意见，反复协商，结合我镇实际，拟定了机构改革方案。方案经批准后，全面开展机构改革工作。认真完成前期准备组织工作。并成立了镇机构改革领导小组及办公室；完成了学习、宣传、发动工作，召开了机关机构改革动员大会，向干部职工传达了镇有关机构改革的精神和上级有关政策规定；通过理论素质考试、民主测评、组织考核等程序进行综合测评，择化录取，全部程序公开透明，真正做到了公正公平。

二、主要做法和经验

乡镇机构改革内容多，涉及面广，任务重，时间紧，为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行，镇党委、政

府统一部署，改革领导小组精心安排，认真组织，有计划、有步骤地实施各项改革工作，主要做了以下几方面工作：

1、切实加强领导，制定完善的方案，是搞好改革的关键。镇党委、政府自始至终把改革作为头等大事来抓，成立了领导小组，确保机关稳定和改革中各项工作顺利推进，对改革的有关政策和办法及乡机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合机关的实际情况，制定成熟的改革方案，按照县里的要求对机构设置、人员编制调整、定岗方法及编制实名制和公示制作出了详细的规定，为改革取得成功奠定了基础。对改革中出现的问题做到随时研究，及时决策，增强了工作的预见性和指导性。在镇党委的统一领导下，改革领导小组具体组织实施，每个阶段、每个步骤、每个环节都紧紧围绕改革方案，并安排得紧凑而又稳妥，保证了改革按党委的部署实施。

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**镇机构改革工作总结

自机构改革工作开始以来，我镇严格按照上级有关文件及通知精神，高度重视，迅速行动，精心部署，周密安排，采取各项有效措施，有条不紊，扎实推进，全面完成了乡镇机构改革的各项工作任务，取得了良好的效果。现将我镇机构改革工作落实情况总结如下：

一、基本情况

1、机构设置情况。我镇严格按照《**镇机构编制方案》文件要求，统一设立了5个行政内设机构及4个内设事业单位。分别为：党群综合办公室、政务综合办公室、经济发展与社会事务办公室、维护稳定和综合治理办公室、财政所以及卫生院（优生优育服务站）、农牧综合服务中心（畜牧兽医服务中心）、文化服务中心、后勤服务中心。于9月底，已完成了更换机构名称及机构挂牌工作。

2、按规定核定乡镇领导职数。我镇严格按照规定核定配备领导班子，共配备领导职数10名，其中党委书记1名，副书记、镇长1名，人大主席团主席、统战委员1名，党委副书记、纪委书记1名，党委委员、组织委员1名，党委委员、政法委员1名，副镇长4名（由1名兼任人武部部长）。镇公安派出所所长列入镇领导班子（镇党委委员），不占镇领导指数。

3、合理设岗定责定员。我镇严格按照方案要求，5个行

政内设机构“四办一所”共设置了23个岗位。其中党群综合办公室、政务综合办公室各设6个岗位，经济发展与社会事务办公室设5个岗位，维护稳定和综合治理办公室设4个岗位，财政所2个岗位。同时认真制定了各岗位的职责，细化看各岗位人员的工作，并上墙，做到了人员分工明确，职责明晰，确保人人有个事干，事事有人干。为切实做好新成立机构人员的配备工作，优化人员结构，提高工作效率，我镇采取自愿报岗和领导讨论相结合的方式配备新成立机构人员，打破了吃“大锅饭”的局面，给想干事、会干事、能干事的干部职工都提供了一个合理的舞台。镇领导实行交叉任职，各办公室主任暂由一名分管领导兼任，各岗位实行一人一岗，一岗多责。10月初，我镇定岗定责定员工作全部完成，干部职工均以按照各自的职责到岗开展工作。

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某某县政府机构改革工作于八月底基本完成，在这新的一轮政府机构改革中，某某县委、县政府按照省委省政府的统一部署，在州委州政府的正确领导下，在上级编制部门的大力指导下，认真贯彻行政管理体制改革和地方政府机构改革的精神，按照“大稳定、小调整、多整合、重加强”的工作思路，坚守机构设置限额、编制总量“两不突破”底线，在转变政府职能、理顺职责关系上下功夫，全力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。在工作中，把握原则、讲求方法、注重调研，实现了“五个到位”，即：机构按规定设置到位、部门职能职责界定到位、相关部门之间的关系理顺到位、各部门“三定”协商一致落实到位、“三定”方案印发到位。

此次政府机构改革后，县政府设置工作部门XX个（监察局不计机构个数），与改革前相比减少XX个，精简X.XX %；部门管理机构X个，与改革前相比增加X个；直属事业机构X个，与改革前相比减少X个，精简XX.X %。通过改革调整，政府部门共划转职责XX条，新增职责XX条，加强职责XX项，明确部门间配合等职责XX条，取消职责X条，较好地理顺了部门间的职责关系，转变了政府职能。

一、主要做法

(一)广泛调研论证，科学拟定改革方案。

一是搞好调研。为搞好这次机构改革，先后多次到涉及机构变更、职能调整、工作任务变化的县直相关部门进行调研，并积极借鉴外地经验，广泛听取部门对改革的意见和建议，并逐一进行梳理。

二是吃透上情。县编委多次召开专门会议，认真学习领会中央、省、州有关政府机构改革的文件精神和机构编制管理规定，按照省委省政府的有关要求和州委州政府的重要指示，结合我县实际，在政府机构个数、人员编制总量两个规定“不突破”的前提下提出机构改革的初步方案。

三是搞好论证。县政府机构改革初步方案拿出后，先后提交县长办公会议、县编委会和县委常委会讨论，并根据讨论的综合意见，对《方案》进行了反复修改完善。

(二)及时动员部署，精心组织实施方案。

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昝村镇机构改革“三定”工作总结

按照市委、市政府的部署，我镇机构改革工作在市委、市政府的直接领导下，在市编制部门的精心指导下，迅速启动改革，精心组织实施，扎实平稳推进。目前，乡镇领导班子配备到位、机构撤销合并到位、“三定”规定执行到位、人员定岗分流到位，圆满完成了乡镇机构改革的各项任务。

一、主要做法和经验

（一）加强组织领导，统一思想认识。

乡镇机构改革，涉及面广，要确保改革的顺利推进，必须切实加强组织领导，统一方方面面的思想认识，支持改革的良好氛围，也是推动改革顺利开展的组织保障。我镇成立了由党委书记任组长，镇长和党委分管负责同志为副组长，党委委员为成员的镇机构改革领导小组。同时，注重做好机关干部的思想政治和舆论引导工作，进一步增强干部职工对乡镇机构改革重要性的认识，树立大局观念和全局意识，充分调动机关干部参与、支持改革的积极性。由于领导高度重视，全镇上下确立了必须要改，而且要集中时间、集中精力快速推进改革的观念。

（二）深入调查研究，反复完善方案。

详尽、完备的方案，是改革顺利实施的依据，也是改革全面推开的基础。我们一是认真学习领会市委、市政府乡镇机构改革工作会议及文件精神。二是深入调研，全面摸清家底。制定方案前，我们组织人员对我镇的机构设置、人员编制状况情况进行了认真的整理汇总，形成了准确、完善的基础资料。三是沟通协调，争取多方支持。我们及时和相关部门范围内广泛征求意见，并将有关思路及时向市编办汇报，听取上级领导的意见。经过反复对接、反复协商、反复修改，形成了较为成熟的方案，上报市委、市政府审批。

（三）严格执行政策，精心组织实施。

20xx年x月，市委办、市政府办印发了《韩城市昝村镇主要职责机构设置和人员编制规定》的通知，我镇不折不扣执行市委办、市政府办印发的《韩城市昝村镇主要职责机构设置和人员编制规定》的通知、精心组织实施是改革取得成功的关键。一是充分准备，及时召开了动员大会。会上宣布了《韩城市昝村镇主要职责机构设置和人员编制规定》。乡镇机构改革动员会的召开，标志着我镇新一轮乡镇机构改革工作正式启动实施。二是严格执行乡镇“三定”规定。即：定职能合理界定了乡镇职能职责；定机构，根据市批方案，统筹设置乡镇党政机构：3个办1所（党政办公室、经济发展办公室、社会管理办公室、财政所），事业单位4个（农业综合服务站、农村经营管理站、社会保障服务站、文化综合服务站）；，镇内设机构根据职责任务设置相应的人员岗位，编制分解具体到人员岗位。“三定”规定的制定，为人员定岗工作提供了依据，奠定了基础。三是精心组织人员定岗分流工作。在人员定岗分流阶段，我镇严格按照《韩城市昝村镇主要职责机构设置和人员编制规定》，认真组织实施人员分流和定岗定员工作。为了进一步做好人员定岗工作，有力地推动了人员定岗分流工作的顺利进行。采取了多渠道妥善安置富余人员。一是提倡到村任职；二是安排到乡镇其他单位；三是鼓励领办创办经济实体。到村任职或领办创办经济服务实体的人员，工资和医疗、养老等社会保障待遇不变，正常晋升工资，工龄连续计算，到达退休年龄时办理退休手续。尚未安置的富余人员可通过自然减员等途径逐步消化。由于各项措施得力，整个人员定岗分流工作平稳推进，社会大局稳定，没有出现干部上访。

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按照上级的统一布署，在区委、区政府的正确领导下，在区人事局的全力支持帮助下，经过全镇上下紧张有序的工作，已圆满地完成了机构改革任务，取得了上级领导满意、社会满意、改革者满意的好成绩，向区委上交了一份满意的答卷。下面，将机构改革工作简要汇报以下：

一、强化领导，强势宣传，为机构改革提供组织保证

领导重视，宣传到位是搞好这次机构改革的关键环节和重要前提。针对本次改革政策性强，工作面广量大，影响深远的实际，专门成立了由镇党委书记彭德平任组长，党委副书记、纪委书记周斌为副组长，组织、宣传、文化、财政等部门主要负责同志为成员的镇机构改革工作领导小组，同时下设办公室，办公室主任由镇组织委员彭敏同志担任。为了扎实开展工作，各司其职，镇机构改革领导小组还成立了宣传、组织、材料、后勤等四支工作队伍。各站所设立了一名联络员，“三站三中心”原主任（站长）为机构改革联络员。 镇党委十分重视这次机构改革工作，把工作摆上突出位置，多次召开动员大会、座谈会、会办会，制定了周密的工作计划，按时谨慎操作，保证了机构改革工作的规范运行。

与此同时，为了让更多的人明白这次机构改革的目的、意义和方法步骤，增加工作透明度，我们还利用广播、板报、会议等多种形式，大张旗鼓的宣传造势，让社会各界充分参与这次改革工作，做到把宣传工作宣传到街道、到村组、到户下、到人头，政策明白率达到99以上。

二、执行规则，把握标准，为机关工作人员的竞争上岗打造新平台

按照区委3月x日动员大会和许书记的讲话精神，我们本着执行政策、公平竞争、阳光操作的原则和工作措施，积极稳妥地推进机构事业单位改革工作。

首先是坚持一改到底的原则。对前几次没有改革彻底的人员，这次进行全员置换和全员聘用，所有人员都签订了身份置换协议书，实行全员置换，并按核定编制和岗位，在原事业单位编内人员中通过公开招聘、考试竞聘上岗，实行全员聘用。根据这个精神，我们对“三站三中心”人员和国家公务员进行全面登记，做到一个不漏，一丝不苟。特别是对上次“三站三中心”的待岗人员进行上门通知，电话通知，不疏忽每一个环节。为了加强责任，我们还与所有站所的联络员（原站所长）签订了责任状和保证书，工作开展到哪一步，我们就路路服务到哪一步，做到步步与改革者见面。

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**县乡镇机构改革工作总结

按照市委、市政府的部署，我县乡镇机构改革工作在县委、县政府的直接领导下，在市编制部门的精心指导下，迅速启动改革，精心组织实施，扎实平稳推进。目前，乡镇行政区划调整到位、领导班子配备到位、机构牌子印签启用到位、“三定”规定制定到位、人员定岗分流到位，圆满完成了乡镇机构改革的各项任务。

一、主要做法和经验

（一）加强组织领导，统一思想认识。乡镇机构改革，涉及面广，影响巨大，要确保改革的顺利推进，必须切实加强组织领导，统一方方面面的思想认识，努力在全县形成理解改革、支持改革的良好氛围，也是推动改革顺利开展的组织保障。20xx年x月，全省乡镇机构改革暨推进农村居民进城落户工作会议在西安召开，全面安排部署乡镇机构改革工作，下发了《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》，县委主要领导和县编办主任参加了会议。会后，县编办及时向县委县政府主要领导汇报了会议及文件乡镇机构改革精神和我县贯彻意见，得到了领导的高度重视和大力支持，召开专题会议安排部署我县的乡镇机构改革工作，成立了由县长挂帅，县委、县政府领导及职能部门负责人组成的乡镇机构改革工作领导小组，切实加强对改革工作的组织领导。在调查研究和制定方案阶段，我们通过召开座谈会等形式，充分听取县领导、相关部门、各镇的意见，有针对性地消除种种疑虑，引导方方面面正确分析形势，深刻认识改革的重要性、必然性、紧迫性，增进了改革是大势所趋，必须形成合力的共识。在改革推进过程中，县委、县政府主要负责同志亲自过问，出席乡镇机构改革动员大会并作重要讲话，县委常委会、县编委会也多次研

究解决改革中撤并乡镇机构财产处置、档案移交、人员安置等难点问题，分管负责同志及职能部门负责人深入改革一线，指导、协调有关重大事宜。各镇也都成立了由党委书记任组长，镇长和党委分管负责同志为副组长，党委委员为成员的镇机构改革领导小组。同时，注重做好干部职工的思想政治和舆论引导工作，进一步增强干部职工对乡镇机构改革重要性的认识，树立大局观念和全局意识，充分调动干部职工参与、支持改革的积极性。由于县委、县政府和各级领导高度重视，全县上下确立了必须要改，而且要集中时间、集中精力快速推进改革的观念。

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按照集团公司的统一安排部署，在集团公司有关领导的正确领导及各相关业务部门的通力合作与全力支持帮助下，经过紧张有序的工作，机关机构改革工作已接近尾声。下面，将机关机构改革工作简要汇报如下：

一、强化领导、强势宣传，为机构改革提供组织保证

领导重视，宣传到位是搞好这次机构改革的重要前提和关键环节。针对本次改革政策性强，工作面广，工作量大，影响深远的实际情况，集团公司党委专门成立了由董事长、党委书记及总经理为组长，党委副书记、纪委书记、党委常委、工会主席为副组长的机关机构改革工作领导小组，同时下设办公室，办公室主任由党委常委、组干部部长担任，办公室副主任由其他相关部室负责人担任，办公室工作人员从各相关部门抽调。

集团公司党委十分重视这次机关机构改革工作，把改革工作摆在突出位臵上，多次召开会议，广泛征求意见，仔细研究政策，制定出了切实可行、可操作性强的工作计划，按时谨慎操作，保证了机关机构改革工作的规范运行。与此同时，为了让更多的人明白这次机关机构改革的目的、意义和方法步骤，增加工作透明度，我们还利用电视新闻、智能办公网（OA）等多种形式，大张旗鼓的宣传造势，让大家充分

认识到这次改革工作的重要性。

二、坚持政策、把握标准，保证机构改革工作顺利进行

按照x月x日集团公司机关机构改革动员大会上董事长、党委书记的讲话精神，本着公正、公平、公开、阳光操作的原则，积极稳妥地推进机关机构改革工作。

新机构的设臵及现有工作人员的缩编分流是机关机构改革工作的重要环节。现有的机关各工作部门及工作人员，是在过去的各个历史阶段，根据工作需要而设立和配备的，为集团公司改革发展发挥了很好的作用。但是，就目前的情况来看，随着改革的纵深发展和市场竞争的日益激烈，机关管理体制中存在的问题、弊端也日益显现出来，比如机构冗杂、人员繁多、职能交叉、推诿扯皮、责权不清、用人多，效率低等问题，直接导致机关执行力不强。同时还有悖于现代企业管理的基本要求，也已成为束缚集团公司发展壮大的羁绊。因此说，通过机关机构改革和流程再造，设臵科学、高效、协调、有力的管理机构，配备精干的人才队伍，革除体制弊端，转变工作职能，提高机关执行力，以求企业在瞬息万变的市场竞争中，灵活应对各种竞争和挑战，不断谋求企业的发展壮大。我们这次机构改革，就是根据企业的发展需要，通过精简部门，分流人员，建立精干高效的工作机构，提高机关工作效率，把机关富余人员解放出来，使大家在合适的岗位上充分发挥自己的才能，为企业改革发展提供充足

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