统筹城乡发展 推进城市化进程
统筹城乡发展、推进城市化进程是落实科学发展观、缩小城乡差别、提高区域竞争力的重要内容,是提高人民幸福指数的客观需要。作为城市中心区的一部分, 始终认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,围绕城乡规划、环境建设、产业发展、公共服务、社会保障、社会管理一体化目标,以推进“城中村”改造为切入点,充分发挥“五个作用”,积极推进所辖村村民生产方式、生活方式、就业方式、居住环境、社会保障城市化,加快了城乡一体化进程,取得了显著成绩。10年, 被省委、省政府授予“ 先进单位”,被市农工委评为“ 先进单位”和“ 先进单位”。
一、加强组织领导,为推进城市化进程发挥保障作用 10年是统筹城乡发展的“试点起步年”。 高度重视,按照市委、市政府要求,成立了以 为组长,相关部门为成员单位的统筹城乡发展工作领导小组。下设领导小组办公室,设立专项经费,抽调得力人员专门负责此项工作。及时传达学习市委、市政府关于统筹城乡发展工作的指示要求,进一步强化统筹城乡发展意识。在此基础上,结合实际制定了《统筹城乡发展试点工作实施方案》和年度工作计划。同时,依 1
据领导班子成员包村责任制和部门职能分工,把试点工作的任务目标层层分解,逐项逐环节落实到责任单位和责任人。还定期召开形势分析会,及时协调解决此项工作中的难点问题,确保统筹城乡发展工作目标任务的完成。
二、精细城市规划,为推进城市化进程发挥先导作用 规划是龙头,是先导,是实现城乡协调发展的先决条件。一方面,制定新扩区域规划。本着“多功能、高起点、出精品”的理念, 坚持高标准和适度超前的原则,制定了《概念性总体规划及城市设计》,通盘考虑所辖 个村 平方公里的城乡发展,完成了主体功能区规划、土地利用规划、城乡总体规划“三规合一”。从战略层面上对的整体功能定位、产业发展、土地利用、社会发展、生产要素配套统一做出了规划,科学引导城乡发展空间和产业发展空间布局。另一方面,完善“城中村”改造规划。进一步完善“城中村”改造的空间布局规划和道路管线、电力通讯、垃圾处理等公共设施的综合规划,形成了具有指导 城乡统筹发展的科学规划体系,充分体现了“三个集中”,即产业向园区集中,走集约、集群发展道路,为安置农村富余劳动力创造条件;农民向城镇集中,聚集人气和创造商机,为土地规模经营创造条件;耕地向规模经营集中,加快推动农村土地流转,为推进城市 2
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