XX镇“吃空饷”问题清理整治工作

总 结

为进一步加强机构编制管理，深化干部人事制度改革，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，防止单位和个人套取财政资金，根据县政府办《关于印发成县清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案的通知》成政办发?20xx?173号）文件要求，在镇党委、政府的统一安排部署下，我镇认真开展了“吃空饷”人员清理整治工作。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇现有在职在岗人员 人，其中行政编制干部 人、事业编干部 人、工人 人。通过对照甘肃省机关事业单位人员计划管理卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关信息进行自查自纠，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销等10类形式的“吃空饷”问题，无涉及财务的问题。同时，自月日至月日对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示，未收到任何举报电话和信件。

二、主要做法

（一）高度重视，领会精神。县政府文件下发后，我镇高度重视，立即召开了全体职工参加的动员部署大会，及时传达了

上级文件精神，明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、10类清理对象等内容，广大职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性，增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性，营造了良好的舆论氛围。

（二）成立组织，加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导，镇上成立了由镇长任组长、纪检书记任副组长、各站所相关负责人为成员的清理整治工作领导小组，统一组织领导我镇的清理工作，领导小组下设办公室，确定了具体人员、职责分工、工作步骤和纪律责任，做到了清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。同时公布了举报电话和方法，接受社会各界群众监督，多途径向社会公开清理信息，形成了广泛的、公开的清理整治机制，确保了清理工作规范、顺利进行。

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棠张镇中心中学清理“吃空饷”工作总结

报告

按照市委办公室、市政府办公室《关于印发徐州市市直财政供养人员“吃空饷”专项清理工作实施方案的通知》(徐委办〔20xx) 88号)要求，校领导高度重视，精心组织、宣传动员，就此项活动做了布置安排，现就专项治理情况总结如下：

一是健全组织，强化领导。为确保此次专项治理工作顺利进行，单位成立了专项治理工作领导小组，负责指导和协调治理工作，研究制定有关治理措施，协调解决有关重要问题。同时制定工作方案，召开相关会议进行动员部署，将工作责任落实到相关部门，形成合力，保证了清理工作有序开展。

二是落实举报制度，加强工作监督。学校清理“吃空饷”领导小组办公室设立并公布了举报电话、制作了举报信箱，注意发挥网络举报作用。建立了举报登记、查处督办制度和工作保密制度，由专人具体负责，确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围，又保证了此项工作有效开展。

三是全面排查摸底，开展自查自纠。通过各种渠道和方式，结合学习《通知》的精神，开展深入广泛的宣传教育，充分认识专项治理工作的重大意义，在对照编制卡、工资表、在岗人员名册、考勤记录的基础上，严格排查“吃空饷”人员，做到“五查三对照”。即：查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况；身份证与本人档案照片对照、工资审批手续与工资底册对照、在岗情况

与群众反映对照、确保工作取得实效。

四是建立长效机制，加强队伍管理。以这次专项治理工作为契机，针对自查自纠中的薄弱环节，建立健全干部职工与工资对应的动态信息数据库，提出规范的管理措施，促进形成规范管理长效机制。按季度更新干部职工人员信息，在岗人数，并在一定范围内公开人员增减情况，从健全制度入手，通过抓制度建设和制度执行促进管理良性循环，坚决杜绝“吃空饷”现象的发生。

通过认真、细致、严密的对照及排查，我单位没有发现财政供养人员“吃空饷”情况。

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XX乡“吃空饷”问题专项清理工作

总 结

为进一步加强机构编制管理，深化干部人事制度改革，深入推进全乡党风廉政建设和反腐败工作，防止单位和个人套取财政资金，根据县委机构编制办公室《中共XX县委机构编制办公室关于开展机关事业单位人员“吃空饷”问题专项清理工作的通知》XX县编办发?20xx?5号）文件要求，在乡党委、政府的统一安排部署下，我乡认真开展了“吃空饷”人员清理整治工作。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

我乡现有在职在岗人员51人，其中行政编制21人，事业编制30人。通过对照XX南省机关事业单位人员计划管理卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关信息进行自查自纠，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销等11类形式的“吃空饷”问题，无涉及财务的问题。同时，自5月x日至5月x日对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示，未收到任何举报电话和信件。

二、主要做法

（一）高度重视，领会精神。县政府文件下发后，我乡高度重视，立即召开了全体职工参加的动员部署大会，及时传达了上

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级文件精神，明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、11类清理对象等内容，广大职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性，增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性，营造了良好的舆论氛围。

（二）成立组织，加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导，乡上成立了由乡人民政府乡长任组长、纪委书记任副组长、各站所相关负责人为成员的清理整治工作领导小组，统一组织领导我乡的清理工作，领导小组下设办公室，确定了具体人员、职责分工、工作步骤和纪律责任，做到了清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。同时公布了举报电话和方法，接受社会各界群众监督，多途径向社会公开清理信息，形成了广泛的、公开的清理整治机制，确保了清理工作规范、顺利进行。

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**市关于清理整治“吃空饷”问题核查情况的报

告

为进一步严肃组织人事、机构编制和财政纪律，根据省委组织部要求，我局今年继续在全市范围内开展了“吃空饷”专项治理行动，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

此次“吃空饷”清理工作分三个阶段进行，即自查清理阶段、抽查核实阶段和清退处理阶段。纳入清理范围的市直机关、事业单位共计**家（包括所属事业单位），涉及人员包括科级以下公务员，事业单位一般工作人员，共计****余人。

二、主要做法

（一）认识到位，强化领导

我局领导高度重视清理“吃空饷”问题，做到认识到位，责任明确。一是召开清理“吃空饷”专项工作局务会议，制定工作方案，落实工作责任，确保清理整治工作取得实效。二是采取个人申报、单位自查、举报反映、抽查核实等多种方式，为全面清查工作奠定基础。三是要求市属各机关事业单位主要领导负总责，严格按照文件规定的范围进行清理整治工作。自查结果须在本单位公示，经主管领导签字后上报。

（二）认真实施，不走过场

一是制定下发了《关于在全市继续深入开展“吃空饷”专

项治理行动的通知》（***发?20xx?**号），要求各单位严格对照文件的相关规定进行自查。二是要求清理工作坚持实事求是的原则，不能回避矛盾，掩盖问题，确保检查结果的真实可靠。三是要求各单位要以此次清理吃 “空饷”工作为契机，认真总结经验，汲取教训，严肃编制、人事纪律和财务管理，健全相关制度，杜绝出现新的“吃空饷”问题的发生。

（三）跟踪指导，加强监督

我们根据各单位自查清理的情况，对部分单位的自查情况进行了认真的调查核实。在今后的工作中进一步细化日常管理机制，堵塞制度漏洞，坚持“边规范清理，边建章立制”的原则，严格落实考勤、请销假、考核等制度，启动问责机制，及时对违反规定的人员作出处理决定，从源头上杜绝“吃空饷”现象。

三、清理整治结果

根据各单位上报和我们调查核实结果，全市各级机关、事业单位科级以下工作人员中存在“吃空饷”及各类病假情况的共计**人，其中：**局所属事业单位**人；**局所属事业单位**人；**局下属事业单位**人。

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报 告

区教育局：

为了进—步加强我校机构编制管理，深化人事制度改革，建立和完善规范、合理的公共财政管理体制，从源头上预防和治理腐败，维护教育的良好形象。我校高度重视此次清理工作，成立专班，组织专人具体抓好落实，确保按时完成任务。严格按照政策要求，实行政策公开、办事程序公开、清理结果公开、接受监督。

一、自查情况

我单位编制数52人，实有人员数52人，设置岗位数52人，实际在岗人数52人，编外用工数8人，自动离职停薪1人。学校没有在编不在岗人员。如未批退养占编领金人员，未批长期病假不上班人员，未批停薪保职人员，无故不在岗人员，职务改任不在岗人员。没有离岗占编，伪编骗金以及已退休死亡不办理注销手续人员。没有其他形式“吃空饷”的现象。如因故自动离职没有办理核销手续仍领工资人员，失踪多年仍由他人领工资人员，因故降低停发工资未办手续仍领原待遇人员，用少资请人代岗现象，冒领空编工资以及单位或个人以其他形式违规领取财政工资等现象均不存在。

二、主要做法

1、认识到位，强化领导，落实责任

认真学习文件精神，组织开展清理整治“吃空饷”问题自查自纠工作。成立了以校长为组长的清理整治“吃空饷” 问题自查自纠领导小组，确保责任明确，落实到位。

2、认真实施，不走过场。

在整治“吃空饷”问题专项工作的过程中，我们坚持做到：⑴、坚持“公开、公平、公正”；⑵、坚持实事求是；⑶、坚持校长负总责；⑷、严肃纪律，不留隐患。

3、建章立制，防患未然。

加强制度建设，规范管理，建立长效机制。落实部门职能责任，建立相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、划拨财政经费、完善社保手续等入手，哪个环节把关不严或操作出错，追究哪个环节的责任。

四、认真自查，全面公示

我校认真查找核对，确保清查全面、彻底、无遗漏。对专项治理相关情况在校门口进行公示，公示期5天，接受干部群众监督。

五、今后措施

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省节能技术服务中心“吃空饷”专项

清理综合情况报告

按照全省《关于进一步做好“吃空饷”专项清理工作的通知》要求，我中心从8月x日—8月x日再次开展了“吃空饷”专项清理工作。

一、 基本情况

在此次专项清理工作中，我中心未查出“吃空饷”人员，不存在受党政纪处分人员，不存在追缴资金等情况，签订承诺书1份。

二、 主要做法

在清理工作中我们主要采取了以下措施：

(一)认识到位，强化领导。为做好此次清查工作，我中心领导高度重视，成立了由中心主任任组长的清理 “吃空饷”人员工作领导小组，统一组织领导全中心清理工作。领导小组在自查自纠阶段主要针对11种重点情况进行筛查，即：查在岗情况、查工作调入调出关系、查工资底册、查审批手续；在岗情况与群众反映对照、工作调入调出关系与人事档案对照、工资审批手续与工资底册对照，确保工作取得实效。

（二）认真实施，不走过场。将核查落实在科室责任上，政工科依据文件对全体干部职工名单、任职及在岗等情况进行造册核对，核实编制及现有财政供养人员情况，为专项治

理工作提供基础性数据；财务科根据政工科提供的基本情况，及时准确的核对、核销工资关系，严格执行专项清理方案的文件要求，细心排查，不存在漏查、漏报情况。

三、 存在问题和意见建议

一是进一步规范人事管理制度。根据相关人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，建立健全干部职工动态管理制度，规范进入程序，必须按季度更新人员信息、在岗人数，在一定范围内公开空编数量及减员情况，从制度上严防“吃空饷”现象发生。

二是建立部门联动机制。政工科、财务科要统一规划，建立中心干部职工、薪金的信息数据库，及时对因调整、死亡的人员予以核销。

三是加强考核监督。坚决杜绝拿着工资福利不上岗的行为，从严管理打着学习、治病等旗号长期旷工的人员，切实加强考核监督。

专项报告。

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官方网站： 给人改变未来的力量

近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发布各省市区及新疆生产建设兵团，中央和国家机关、中管金融企业、中管高校公务用车、“吃空饷”的专项整治工作进展情况。发布情况显示，截至目前，全国应清理清退公务用车119846辆，实际清理清退114418辆，占95.5%。截至9月25日，全国共清理清退“吃空饷”人数为162629人。(10月6日新华网)

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官方网站： 给人改变未来的力量

记者梳理发现，在各省区市中，河北、四川、河南清理“吃空饷”人数位居前三位。其中河北共清理“吃空饷”人员55793人，四川清理清退“吃空饷”的人数为28466人，河南共清理清退“吃空饷”人员15022人。

笔者认为，各省市在群众教育实践活动中求真务实地清理干部“吃空饷”问题值得肯定，但清理过后也需要冷静地反思，需要多问几个为什么? 干部职工在在编不在岗的“吃空饷”人员清理完了吗?在过去的时间，各地也经常开展干部职工“吃空饷”的专项清理工作，但从今天全国共清理清退“吃空饷”人数为162629人的情况看，过去很多清理工作是不够深入的，甚至是走过场的，那么我们有必要问，今天的清理“吃空饷”人员是否是干净彻底了?有没有留下死角，有没有一些单位还没有清理到位，如果有，那么我们是不是还应该建章立制，建立清理的长效机制。

是谁在“吃空饷”，是谁给了这些“吃空饷”者以方便。为什么“吃空饷”成为老大难，笔者认为，可能给“吃空饷”者的身份和他们的后台有很大关系，相关法律法规对旷工、事假、病假等都有严格的规定，普通职工如果长期不上班，起遭遇可想而知，而这些“吃空饷”的人为什么能够长期“吃”下去，而风平浪静，这值得我们深思。

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