关于开展"吃空饷"清理工作的情况报告

市委：

根据市委要求，今年一月下旬，由市纪委牵头，会同市委组织部、市编办、市监察局、市人事局、市财政局等六部门联合印发了《关于进一步开展“吃空饷”清理工作的通知》（巴纪发[2010]5号）文件，经过为期三个月的集中全面清理，至7月底初步取得了预期成效，现将清理工作报告如下：

一、基本情况

我市开展“吃空饷”清理工作分三个阶段进行，即自查处理阶段、督促检查阶段和建章立制阶段。纳入此次全面清理共计2882个行政事业单位，其中：市级328个，县（区）2554个。涉及清理对象65574人，其中：市级7437人，县（区）58137人。清理“吃空饷”对象150人，其中：市级13人（行政3人，事业10人）；县（区）137人（属行政人员9人，事业人员128人），分别为：巴州区36人，南江县54人，通江县19人，平昌县28人。截止目前，返回工作岗位13人，完善相关调动或病退等手续9人，已辞职（辞退）或解聘75人，待处理对象53人（其中：市级待处理8人，县、区待处理45人）。累计涉及金额40.26万元，自查收回资金30余万元。在此项工作中，市级和县（区）部门均按照清理工作要求，积极建章立制，切实加强规范管理，整个清理工作得到社会的广泛关注，赢得群众的普遍认同和支持。

二、主要做法

(一)认识到位，强化领导。我市清理工作文件印发后，各地各部门高度重视，认识明确，落实责任。一是目标明确，措施到位。四县（区）均由纪检部门牵头，会同相关部门及时转发了巴纪发[2010]5号文件，使清理工作有章可循，分别成立了清理工作领导小组，抽派专人办公，做到清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。二是深入引导，形成合力。四县（区）负责清理工作的协作部门细化工作责任，严明纪律要求，分系统包片做好政策宣传和解释工作，同时通过会议、电视、网络等形势大力宣传，多途径向社会公开清理信息，形成广泛的公开的和强有力的清理势头，为全面清理营造良好的工作环境和氛围。三是强化领导，严格“三问”。市教育局、市卫生局在清理工作中坚持由党委副书记、纪委书记负总责，任务落实到人事科、计财科和监察科具体负责实施，明确提出对清理组织工作不力或主观意识造成漏报瞒报的，将严格按照“问事、问人、问责”的要求追究相关人员责任。

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XX镇“吃空饷”问题清理整治工作

总 结

为进一步加强机构编制管理，深化干部人事制度改革，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，防止单位和个人套取财政资金，根据县政府办《关于印发成县清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案的通知》成政办发?20xx?173号）文件要求，在镇党委、政府的统一安排部署下，我镇认真开展了“吃空饷”人员清理整治工作。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇现有在职在岗人员 人，其中行政编制干部 人、事业编干部 人、工人 人。通过对照甘肃省机关事业单位人员计划管理卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关信息进行自查自纠，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销等10类形式的“吃空饷”问题，无涉及财务的问题。同时，自月日至月日对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示，未收到任何举报电话和信件。

二、主要做法

（一）高度重视，领会精神。县政府文件下发后，我镇高度重视，立即召开了全体职工参加的动员部署大会，及时传达了

上级文件精神，明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、10类清理对象等内容，广大职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性，增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性，营造了良好的舆论氛围。

（二）成立组织，加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导，镇上成立了由镇长任组长、纪检书记任副组长、各站所相关负责人为成员的清理整治工作领导小组，统一组织领导我镇的清理工作，领导小组下设办公室，确定了具体人员、职责分工、工作步骤和纪律责任，做到了清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。同时公布了举报电话和方法，接受社会各界群众监督，多途径向社会公开清理信息，形成了广泛的、公开的清理整治机制，确保了清理工作规范、顺利进行。

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XX乡“吃空饷”问题专项清理工作

总 结

为进一步加强机构编制管理，深化干部人事制度改革，深入推进全乡党风廉政建设和反腐败工作，防止单位和个人套取财政资金，根据县委机构编制办公室《中共XX县委机构编制办公室关于开展机关事业单位人员“吃空饷”问题专项清理工作的通知》XX县编办发?20xx?5号）文件要求，在乡党委、政府的统一安排部署下，我乡认真开展了“吃空饷”人员清理整治工作。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

我乡现有在职在岗人员51人，其中行政编制21人，事业编制30人。通过对照XX南省机关事业单位人员计划管理卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关信息进行自查自纠，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销等11类形式的“吃空饷”问题，无涉及财务的问题。同时，自5月x日至5月x日对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示，未收到任何举报电话和信件。

二、主要做法

（一）高度重视，领会精神。县政府文件下发后，我乡高度重视，立即召开了全体职工参加的动员部署大会，及时传达了上

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级文件精神，明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、11类清理对象等内容，广大职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性，增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性，营造了良好的舆论氛围。

（二）成立组织，加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导，乡上成立了由乡人民政府乡长任组长、纪委书记任副组长、各站所相关负责人为成员的清理整治工作领导小组，统一组织领导我乡的清理工作，领导小组下设办公室，确定了具体人员、职责分工、工作步骤和纪律责任，做到了清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。同时公布了举报电话和方法，接受社会各界群众监督，多途径向社会公开清理信息，形成了广泛的、公开的清理整治机制，确保了清理工作规范、顺利进行。

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报 告

区教育局：

为了进—步加强我校机构编制管理，深化人事制度改革，建立和完善规范、合理的公共财政管理体制，从源头上预防和治理腐败，维护教育的良好形象。我校高度重视此次清理工作，成立专班，组织专人具体抓好落实，确保按时完成任务。严格按照政策要求，实行政策公开、办事程序公开、清理结果公开、接受监督。

一、自查情况

我单位编制数52人，实有人员数52人，设置岗位数52人，实际在岗人数52人，编外用工数8人，自动离职停薪1人。学校没有在编不在岗人员。如未批退养占编领金人员，未批长期病假不上班人员，未批停薪保职人员，无故不在岗人员，职务改任不在岗人员。没有离岗占编，伪编骗金以及已退休死亡不办理注销手续人员。没有其他形式“吃空饷”的现象。如因故自动离职没有办理核销手续仍领工资人员，失踪多年仍由他人领工资人员，因故降低停发工资未办手续仍领原待遇人员，用少资请人代岗现象，冒领空编工资以及单位或个人以其他形式违规领取财政工资等现象均不存在。

二、主要做法

1、认识到位，强化领导，落实责任

认真学习文件精神，组织开展清理整治“吃空饷”问题自查自纠工作。成立了以校长为组长的清理整治“吃空饷” 问题自查自纠领导小组，确保责任明确，落实到位。

2、认真实施，不走过场。

在整治“吃空饷”问题专项工作的过程中，我们坚持做到：⑴、坚持“公开、公平、公正”；⑵、坚持实事求是；⑶、坚持校长负总责；⑷、严肃纪律，不留隐患。

3、建章立制，防患未然。

加强制度建设，规范管理，建立长效机制。落实部门职能责任，建立相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、划拨财政经费、完善社保手续等入手，哪个环节把关不严或操作出错，追究哪个环节的责任。

四、认真自查，全面公示

我校认真查找核对，确保清查全面、彻底、无遗漏。对专项治理相关情况在校门口进行公示，公示期5天，接受干部群众监督。

五、今后措施

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**乡中心学校“吃空饷”问题专项清理

工 作 总 结

根据县编办《华坪县机构编制委员会关于开展机关事业单位人员“吃空饷”问题专项清理工作的通知》文件精神，**乡中心学校领导高度重视，立即召开专题办公会议，成立清理“吃空饷”领导小组，并于3月15日开展了专项清理吃“空饷”自查工作，采取人事核查、财务核对、岗位调查等方式，对全校教职工系统进行了核查，整个清理工作实现了预期目标，达到了理想成效，现将开展该项工作的情况总结如下：

一、基本情况

**乡中心学校辖区共有9所学校，7个校点，一所中心校，所寄宿校，共计在编在岗人员92人，其中在职92人。

二、主要做法

（一）、成立“吃空饷”专项治理工作领导小组，从严从重从快清理整顿“吃空饷”问题。

组 长：xxx（中心学校校长）

副 组 长：xxx(党支部书记）

成 员：

（二）、多措并举加强宣传

召开全校教职工会议，认真学习各级领导关于“吃空饷”问题的精神要求，以教研组为单位广泛讨论和落实。在学校醒目处张贴有关文件，并出专题黑板报加强宣传。

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（三）、自查与督导相结合

清理工作采取学校自查与督导核查相结合的方式进行。认真排查财政人员有关情况，各学校在彻查的基础上，以“一把手”负总责的原则，认真梳理全校职工的工作关系、工资发放、在岗在位情况，如实填写《机关事业单位财政供养人员情况统计表》、《机关事业单位“吃空饷”问题自查自纠情况统计表》、《机关事业单位“吃空饷”问题专项清理重点督查情况汇总表》、《机关事业单位“吃空饷”问题专项清理工作情况汇总表》，做到不漏人、不漏项、不隐瞒、不做假，据实上报人员情况。专项督查小组重点督查各学校自查情况、公示内容、对发现问题的纠正和处理情况。为了确保清理工作有序开展，中心学校清理工作领导小组公布了举报电话，接受群众监督。

（四）、统一组织领导进行清理工作

领导小组在自查自纠阶段做到了“五查三对照”。即：查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况；身份证与本人档案照片对照、工资审批手续与工资底册对照、在岗情况与群众反映对照，确保工作取得实效。经过认真清理核查，我校不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

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学校“吃空饷”问题自查自纠工作总结

根据县教育局下发的《关于开展教育系统“吃空饷”问题集中治理工作的通知》文件要求，学校认真开展了“吃空饷”问题自查自纠工作。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

我校现有在职在岗人员XX人，退休人员X人，通过对照单位工资表、在岗人员花名册等相关信息进行自查自纠，不存在长期在编不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销等6类形式的“吃空饷”问题，同时，学校已对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示，未收到任何举报电话和信件。

二、主要做法

（一）高度重视，领会精神。教育局文件下发后，我校高度重视，立即召开了全体教职工会议，及时传达了上级文件精神，明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、6类清理对象等内容，广大教职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性，增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性，营造了良好的舆论氛围。

（二）成立组织，加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导，学校成立了由校长任组长、财务任副组长、其他校务委员为成员的清理整治工作领导小组，同时公布了举报电话和方法，接受社会各界群众监督，多途径向社会公开清理信息，形成了广泛的、公开的清理整治机制，确保了清理工作规范、顺利进行。

（三）自查自纠，规范运行。按照工作实施方案，我校认真开展了自查自纠，对照编制卡、工资表、在岗人员花名册等相关资料，认真逐一排摸“吃空饷”人员，如实填写报表。各个环节严格监管，确保清理工作阳光运行。

（四）建章立制，防患未然。为有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，巩固清理成果，我校自觉加强制度建设，构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制，接受监督，阳光操作。严格按政策规定进行，使清理工作高度公正、处理透明，不留隐患，确保清理工作长期化、阳光化。

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XX年X月X日

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毛里乡专项整治吃空饷工作总结

吃空饷工作总结，吃空饷是现在各级政府部门都注意排除的现象，政府要深入开展宣传教育活动，使广大干部职工充分认识此项治理工作的重大意义，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性，奠定开展专项治理工作的群众基础。

本次专项治理工作，从20xx年x月x日开始，至20xx年x月底结束，共分四个阶段进行：

（一）成立领导小组，部署动员。根据县专项治理工作动员大会精神和要求，我乡成立由唐冲凌乡长任组长的治理“吃空饷”工作领导小组，研究部署专项治理工作。在全乡召开动员大会。

（二）协力合作，自查自纠。由乡纪委牵头，人事、财务及各股站通力配合，在全乡范围内认真开展自查自纠，做到全面覆盖、不留死角，不走过场。乡纪委负责请销假制度执行情况纠查、人事股负责人员编制、人员类别、人员信息等情况的核实，财务股负责财政拨款、乡自收自支人员的工资福利发放情况纠查，其他各股站凡涉及到本站人员的随时辅助核查。对各类人员10－12月份工资等相关信息进行张榜公示，设立举报电话，公示时间为15天。

（三）梳理汇总，核报事实。我对梳理、清理出的“吃空饷”人员一名，现已停止其领饷，并追回多领资金，原渠道返还。对

其上报上级办理核销（减）工资福利及对个人家庭补助手续处理。

（四）查找改进，完善机制阶段。对“吃空饷”专项治理工作认真回顾，遇群众举报一经核实迅速纠正，过筛补漏，确保此项工作落到实处，有成果有成效。进一步完善各项规章制度，尤其是病事假的请销制度，完善履行手续，禁止越权批假和口头请假，并按政策规定执行假期生活待遇。

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