XXXX区殡改现场流动会讲话材料

我区以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨的农场殡葬改革工作正式启动以来，各镇、各部门认真履行职责，积极有序的推动这项工作，到目前为止，取得了一些阶段性的工作成绩。主要有：

1、召开动员大会，健全殡改制度。区民政局出台了《XXXX区人民政府关于推进农村殡葬改革工作的通告》、《致广大村民朋友们的一封信》，《XXXX区农村殡葬改革公益性骨灰堂（墓地）建设考核奖励标准》和《XXXX区农村殡葬改革坟墓强迁（拆）执法程序》等政策性文件。设计编制《XXXX区农村殡葬改革集中整治坟墓清查登记表》、《XXXX区农村新亡人员葬地申报审批表》和《XXXX区农村逝世人员安放国鼎公墓审批表》等一系列表格。各镇、相关部门都相继召开了各自的动员大会，成立了殡改领导小组并制定了殡改方案和奖惩办法。

2、多渠道宣传、营造良好的殡改氛围。各镇、相关部门通过电视台播放宣传短片，悬挂标语横幅、张贴殡改通告，发放致广大村民朋友们的一封信等途径，大力宣传殡改工作，取得了良好的成效，为我区顺利推进殡改工作营造了良好的宣传、舆论氛围。

3、各镇、相关部门主要工作成效。

目前为止，己完成XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

二、 存在的困难与问题

农村殡葬改革工作是一项复杂的系统性工程，它本身是一个不断发展和完善的过程。我区农村殡改工作在取得阶段性成绩的同时，也存在一些问题，归纳起来主要有三点：

1、思想认识不够统一，观念转变不到位。由于受几千年传统殡葬文化理念、思维方式和个人素质等因素的影响，上上下下对殡葬改革的认识不一，有的在思想上还转不过弯来。有些镇、村干部存在“两头难”的思想。一是权力难使用。实行殡葬改革，普遍认为“软办法不顶用，硬办法不敢用”。二是工作中存在畏难情绪。认为殡葬改革是要改变人们传承了几千年的丧葬习俗，操作起来难度大、任务重，在具体工作中存在畏难情绪。

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XX镇20xx年度殡改工作总结

为贯彻落实市委、市政府、县委、县政府《关于做好殡葬管理目标责任制工作》的通知精神，我镇十分重视，把考评工作列为重要事情来抓。今年是实施殡葬管理十二五规划开头年，我镇在县委，县政府的正确领导下，在上级殡改部门的指导下，认真学习，贯彻落实上级关于做好殡葬管理工作的有关精神和规定，切实做好殡改工作，大力推行全面火化制度，取得了显著的成绩。在此，对一年来殡改工作作总结，为今后的工作制订切实可行的计划，措施提供良好的依据，根据《考评办法》，结合我镇实际，自评为 分。（详见附表)

一、殡葬改革工作的组织领导方面。机构健全，已成立殡改领导小组，由政府一把手任组长，政府副职主管，下设办公室，主任由一名公务员担任，成员由民政、国土、纪委、武装、公安等部门抽调组成。并设立举报电话，建立一支7人的殡监队伍，配备一辆殡改专用车辆，各村（居）委指定一名殡改信息联络员，建立业务联系制度。

二、火化率完成方面。我镇下辖X个村（居）委，总人口为XXXXX人，其中少数民族XXXX多人，20xx年度县下达给我镇的火化任务为 具，到本年度末，全镇死亡人员为 人，实行火化为 具，完成火化任务 %，比去年有了较大的进步，扭转了殡改工作局面。

三、清坟工作方面，加强对“四道两区”迁坟工作的宣传，出台了迁坟通告及迁坟方案，对国道两侧的历史旧坟造册登记，限期迁移。

我们迁坟共 穴，主要分布在高速公路视野1000米内的XX村委辖区（5穴）及XX公路XX线XX村委辖区（3穴）。

四、镇级公墓山建设与管理方面。以前的公墓山的建设地址由于影响工业开发，新的公墓山选好了地址，地点定在XXX，规划占地50亩，实建面积4万多平方米，签订了协议并完成了征地，果物赔偿工作，由县国土部门测量绘图，规划能容纳2—3万多个骨灰的存放及土葬区，首期投资250多万元，主要用于征地、果物赔偿、牌楼、路道、墓穴、梯级等建设。着手制订了公墓山建设和管理的可行性方案。

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殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革，是一件利在当代，功在千秋的大事。20xx年以来，迈陈镇殡改所在县民政局的精心指导下，在镇党委、镇政府的直接领导下，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院《殡改管理条例》和省、市、县有关殡改工作会议精神，结合我镇的实际，在迈陈镇殡改工作难度很大的情况下，通过全镇干部和村级干部的共同努力，通过抓重点、克难点、创亮点等方法，安全完成全年火化334具，占全年县下达任务的100%。现将一年来的工作总结如下：

一、领导重视，加强领导，责任到人

20xx年的殡改工作，迈陈镇党委政府非常重视，真正把这项工作排在重要议事日程，镇党委书记亲自抓，镇政府派一名年青力强的党委副书记具体抓，社会事务主任重点抓，形成社会事务办上下一股劲。同时加强了殡改队伍建设，完善殡改执法队，并把殡改执法队员的工作政绩和工资与年终奖金挂钩，规定每人每月完成2个尸体火化任务，每差一例扣50元，每缺勤一天扣50元，以制度管人，从而大大地调动了队员的工作积极性，殡改工作有所好转。

二、加强思想作风建设

工 以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，加强殡改执法人员的政治思想和业务知识学习，找出工作中薄弱环节，认真分析进一步密切党和政府同人民群众的联系，不断提高工作人员的思想素

质和业务水平，做到学法、懂法、用法，切实解决群众所反映的热点难点问题，杜绝各种不良现象，树立了“以民为本，文明执法，干净干事”，规范管理优质服务的工作作风。

三、加大宣传力度，增强人民群众法律意识

为扭转我镇殡改工作被动局面，加大宣传力度，出动宣传车18次，挂横额10条，张贴标语286条，通过挂横额，墙报标语，出动宣传车等形式，并积极配合县民政局的宣传活动，以宣传车在全镇范 围内进行宣传，大造声势宣传殡改政策，从而提高群众对殡改政策 的认识和了解。另外，分管殡改工作的副书记还组织相关人员到各村 委会召开党员群众代表大会，传达有关殡改工作会议精神，做到家喻 户晓，人人皆知。

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加强殡葬管理，推行殡葬改革，抓好移风易俗，倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在区主管部门的具体指导下，今年以来，我街道认真贯彻《国务院管理条例》和《浙江省殡葬管理办法》的精神，进一步加强领导，强化措施，攻坚克难，殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效，促进了我街道精神文明的创建工作，现将工作报如下：

一、提高认识、狠抓落实。

殡葬改革是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现，是实施生态的必然要求，是一项经常性的重要工作，认真持久，常抓不懈。各项工作有成效，但任务仍然非常艰巨，要切实采取措施，巩固殡葬改革成果。一要抓住萌芽状态。要善于发现殡葬陋习反弹的苗头，及时采取措施，果断处置，避免陋习蔓延。二要抓反面典型。对地方上有影响的人员带头违反殡葬改革政策的行为，要敢于碰硬，敢于处理，从而教育群众，促进面上工作的推进。

二、宣传到位，群众支持。

切实加强殡葬改革宣传，在公共场合发放宣传资料，宣传贯彻殡葬改革有关政策，悬挂横幅，张贴标语、通告、制作固定宣传牌5个。推行绿色殡葬，改善生态环境，保护土地资源，净化人们生活环境，做到家喻户晓、人人皆知，让

广大群众理解，自觉参与和支持殡葬改革活动。

三、加强监督、巩固成果。

殡葬改革从突破性的集中整治转入日常管理，加强监督检查是巩固成果的必要手段。在区民政部门的重视和指导下，我们要求各社区干部及驻社区干部善于发现问题，善于反映情况，善于督促落实，善于协调解决。对钱阶段整治中提出要处理的坟墓，要跟踪监督，确保处理到位。1-12月份死亡人数达60例，都进行了火化，火化率达100%。

四、移风易俗、树立新风。

我街道通过引导农民自觉革除丧事大操大办陈规陋习，发挥农村群众性自治组织在移风易俗中的骨干作用。狠刹滥建庙宇和游乡割火的迷信风、丧事大操大办的浪费风、影响社会风气的娱乐风，努力破除不文明习俗、改变不卫生习惯、取缔不健康娱乐，纠正奢侈浪费、比阔斗富等行为。向农民积极传播文明常识和科学生活方式，以教育引导农民为重点，通过耐心的、经常的、生动的形象的教育，提高农民的思想道德水平和文明素质，促进科学殡葬，推动社会和谐。 总之，我街道在区民政部门的指导下，认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规，创新思维，主动工作，强化管理，严格执法，努力使殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。

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※※※20xx年度殡葬改革目标管理

检查考核工作汇报材料

20xx年度，我区殡葬改革工作在市委、市政府的正确领导和市殡葬管理处的指导下，认真贯彻落实国务院及省市关于殡葬管理和殡葬改革的有关法规政策，切实推进殡葬改革，认真履行市殡葬改革领导小组《关于对县市区政府20xx年殡葬改革工作实行目标考核的通知》和落实市委、市政府绩效评估考核内容提出的目标任务，全区殡葬改革工作初见成效，取得了较突出的阶段性成果，强制火化区火化率明显提高，违规土葬和火化后再次装棺土葬行为得到有效遏制，中心城区违规搭棚治丧现象明显减少，为倡导文明新风、建设和谐娄星发挥了积极的作用。现将一年来的工作情况总结如下：

一、切实加强了对殡改工作的领导

自我区启动殡葬改革以来，区委、区政府对殡葬工作高度重视，把殡葬改革列入了政府工作的重要议事日程，政府主要领导亲自抓，亲自过问，对殡葬改革和殡葬管理工作中存在的重大问题，及时列入政府常务会议议程予以研究解决；同时，在编制“十二五”规划过程中，将殡葬事业纳入

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了全区社会发展总体规划；为加强对殡葬改革工作的领导，成立了以区长※※同志为组长，有关部门负责人为成员的殡葬改革领导小组，同时按照工作需要及时调整和充实了殡葬改革领导小组成员，各街道办事处也分别成立了殡葬改革工作领导机构，明确了分管领导和专门工作人员，负责本辖区内的日常殡改事务；组建了日常工作机构区殡葬管理办，确定了殡葬管理工作人员，并明确了由副区长※※同志负责组织协调殡葬改革工作。

二、强化了殡改工作的目标管理考核力度

为了强化基层单位和组织的工作责任，今年x月份召开了20xx年度殡葬改革工作总结表彰大会，对去年全区的殡改工作进行总结表彰，安排部署了20xx年殡改工作任务，把殡改工作纳入了全区年度工作目标管理考核内容，按属地属单位管理的原则，组织了各乡镇、街道办事处与区政府签订了殡葬改革工作目标管理责任书，实行层层包干，责任到人，确保各项工作落到实处。并把殡改工作纳入考核领导政绩的重要内容之一，明确各部门工作职责，逐步建立了“政府主导、民政牵头、部门协作”的工作格局，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。建立健全了殡葬管理信息员制度，为建立完善殡葬管理信息网络，畅通信息渠道，加强监督管理，我区各街道办事处及各社区（居委会）分别确定了一名支持、拥护国家殡葬改革，了解、掌握殡葬改革政策，热心殡葬事业、乐于为群众服务的基层干部为殡葬管理信息员，明确了信息员工作职责，切实发挥殡葬管理信息员的作- 2 -

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。。。殡葬改革工作情况汇报

各位领导：

加强殡葬管理，推行殡葬改革，抓好移风易俗，倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在乡党委委、乡政府的直接领导和上级主管部门的具体指导下，今年以来，我乡认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《云南省殡葬管理条例》，按照《云南省人民政府办公厅关于加强我省殡葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府关于加强我市殡葬改革的通知》、《禄劝彝族苗族自治县殡葬改革工作目标责任书》的要求，进一步加强领导，强化措施，攻坚克难，殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效，促进了我乡精神文明的创建工作。现将工作汇报如下：

一、 领导重视，责任明确

云龙乡党委十分重视殡葬改革工作，及时召开专题党委会，研究殡葬改革工作，成立领导小组，制订殡葬改革工作实施方案。把该项工作例入驻村目标责任制，并把该工作作为“攻坚克难，破解难题”大会战主要任务来抓，责任明确，按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则，加强管理。乡党委、政府把殡改工作纳入综合目标管理，乡村两级签定了目标管理责任书，村支部书记为第一责任人，实行县指导、乡负责、村为主的三级管理网络。

二、宣传到位，群众支持

切实加强殡葬改革宣传，召开党委会、动员会、驻村会、党员会

等各种会议，宣传贯彻殡葬改革有关政策，发放宣传材料600余份，置挂固定布标5幅，在11个村委会书写石灰标语、通告35份。各村召开群众会议和坟主座谈会，说明殡葬改革意义及好处，推行绿色殡葬，改善生态环境，保护土地资源，净化人们生活环境，做到家喻户晓、人人皆知，让广大群众理解，自觉参与和支持殡葬改革活动。

三、重点突出，整改彻底

坟墓乱埋乱建，四处零落，"青山挂白"，有碍观瞻，浪费土地。今年以来，按照乡政府的统一安排，我乡下大力气于3至11月集中开展了辖区"三沿五区"范围内坟墓的清理整治工作。清坟工作坚持见树不见墓的目标，对老坟地视条件种植速生丰产观赏阔叶林或铺种草皮，提高绿化档次。主要措施有：（1）落实责任制。确定村委会主要领导为第一责任人，包宣传，包做坟主亲属的思想工作。（2）大造舆论。广播、简报、板报、传单、通告等多种媒体，多形式、多渠道、多层次、全方位宣传入户到坟。（3）依靠网络。组建清坟信息工作网络，各行政村均配有信息员，全乡配备殡改信息员11名，逐步建立了动态反馈机制。通过攻坚克难，不断扩大了殡改工作影响面，表明了政府抓殡改工作的决心，取得了移风易俗的阶段性成果。

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金华镇殡葬工作总结

殡葬改革是社会主义精神文明建设的一项重要内容，也是建设社会主义新农村的重要内容之一。我镇殡葬工作在县民政局、镇党委政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持民政为民服务宗旨，经过全镇殡葬系统广大工作者的积极努力，取得了较好的成绩。我镇殡葬改革有了长足发展，我们加大管理力度，采取有效措施，工作有了进一步提高，但也存在不足。

一、基层殡葬执法工作现状及存在问题

（一）基层殡葬执法机构建设滞后。基层殡葬执法工作一直较为薄弱，无论是在机构设置，人员配备，还是业务指导、人员培训等方面，都显得势单力薄、力不从心，普遍未能把殡葬执法工作摆上重要议事日程，导致殡葬执法处于被动应付或“虚拟”状态。随着殡葬改革的稳步推进，殡葬执法机构建设的滞后与日益繁重、复杂的殡葬执法任务不相适应。

（二）基层认识不高，工作不到位。特别是村级认为此项工作难度大、不好抓，积极性不高，不能把殡改工作列入重要议事日程，切实加强领导，没有建立诸如红白理事会等一些群众自治组织，个别村甚至处于放任自流状态。

（三）殡改政策宣传不够，传统观念根深蒂固。虽然我镇多年来采取多种形式开展了对殡改法律法规宣传教育活动，但由于群众“入土为安”的土葬习俗根深蒂固，对实行遗体火化一时难以接受，产生抵触情绪，传统的殡葬风俗习惯还没有从根本上

得到改变，还不能自觉地做到移风易俗，革故鼎新。

（四）执法稽查力度不强，管理工作不到位。我镇每年未集中开展殡葬工作督察活动，未把殡葬工作做为一项中心工作来抓，但由于殡改执法队伍薄弱，不能做到常抓不懈，持之以恒，形成了民不告，官不究状况。造成违反殡葬法规的人和事难以得到及时查处，长此以往，一定程度加大了推行殡葬改革的难度。

二、进一步做好殡葬工作的意见与建议

（一）切实加强领导，把殡改工作做为构建和谐社会的一项重要内容来抓。乡、村两级要把殡改工作做为建设社会主义新农村的一件大事来抓。建立组织、制定措施、定期研究、明确责任，及时解决殡改工作中出现的各种问题。镇直有关单位要积极配合镇党委、政府做好殡改工作，特别是派出所、民政办、国土等部门要协调联动，相互配合，形成齐抓共管的殡改工作大格局。

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