外包工程管理实施细则

（草案）

序 言

为了适应电力检修市场发展的需要，保证检修、安装工程的管理标准化、完善化，确保施工工程优质、安全、文明、高效。长山龙源电力技术开发公司（以下简称龙源公司）总结几年来的检修、安装工程的经验，依据省局《检修管理模式》，编制了《工程管理实施细则》，望公司各单位在工程中遵照执行。

《工程管理实施细则》分别明确了员工的形象要求，各项规章制度，工程管理程序，工期控制，质量控制、专业管理和文明生产管理等几个方面。

1. 外包发电设备工程行政管理办法

2. 外包工程管理办法

3. 工程补助费分配办法

4. 外包工程考核细则

5. 工器具、材料管理办法

6. 物资采购管理办法

外包发电设备工程行政管理办法

1. 从外包工程第一次预备会开始，各单位把工作重点转移到该项工程的各项管理中，包括人员配备、思想动态、组织措施、工器具准备、物资贮备等各方面工作。

2. 各单位根据工程工作量，选拔责任心强，有实践经验，技术精，工艺作风好的职工及管理人员组成检修队伍，由项目经理部统一管理。

3. 外出施工人员在施工中，严格执行各项规章制度，有违反公司有关规定的，视情节轻重，给予批评、警告、扣发奖金，返厂处理等。

4. 施工人员在工作中有事必须请假，在不影响工程进度的情况下，须经单位领导批准；如果影响工程进度或是同时请假人数较多时，必须经项目经理和本单位主管领导批准。

5. 经公司同意去外地施工管理人员到位后，不准替换，如有特殊情况，必须经项目经理和本单位主管领导许可。

6. 严格遵守甲方所要求执行的各项规章制度。

7. 各参修单位在安排检修人员往返时，需及时向项目经理部主管人员提出，以便平衡车辆。

8. 工作期间不得私自离开现场，业余时间不得私自离开规定的范围，否则出现问题后果自负。

9. 后勤管理方面严格执行《后勤管理办法》。

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常德华网电力建设有限公司德庆分公司

常德华网电力建设有限公司

德庆分公司

外包工程管理制度

二〇一四年六月

常德华网电力建设有限公司德庆分公司

外包工程管理制度

目的：

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障员工在施工过程中的安全和身体健康，进一步明确各自的安全文明施工责任，防止以“包”代管，以“罚”代管的现象出现。为实现本年度安全事故零目标，对分包工程及分包队伍进行全面的安全文明施工规范化、制度化、标准化管理，监督到位。依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和公司有关规定，根据工程施工现场实际情况，特制定分包工程与分包队伍安全文明施工管理制度及办法。

为实现创优质工程、创标准化工地的总体目标，科学管理，内强实力，外拓市场，严格规范，量化考核，稳步提高我公司管理水平，充分调动广大职工及分包队伍的积极性和主动性，特制定本制度。

适用范围：

本制度适用于公司各片区项目部。

1、管理目标：

1.1项目部：杜绝死亡和重伤及群伤事故，不发生轻伤事故，不发生一般施工机械、设备、交通、火灾事故。

1.2工地(分包队伍)：杜绝轻伤及以上事故，不发生记录事故，不发生任何机械、设备、交通、火灾事故。

1.3班组：杜绝记录事故和严重未遂事故，杜绝任何施工机械、设备、交通、火灾事故。

1.4文明施工创高水平施工。

1.5工程质量指标:各单位工程全面达到国家相关标准。

2、职责：

2.1片区项目部安全员负责对分包单位（队伍）安全资质（人员证件、工器具试验等证件）的审查及上报工作，及时为分包人员审核、办理施工相关的证件以及工器具试验等工作。

2.2片区项目部安全员负责制订施工项目对分包单位的安全文明施工管理制度，

常德华网电力建设有限公司德庆分公司 报片区经理批准后负责管理并监督执行。

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外包工程项目管理制度

1.0目的

为规范本公司外包工程项目的管理，提高公司的项目管理水平，确保外包工程项目保质、保量，按时完成，降低法律风险，创造更大更佳的投资效益，特制定本制度。

2.0适用范围

适用于公司外包给其他施工方的所有外包工程项目，包括新建、改建、扩建和技术改造的外包工程项目，不包括设计外包。

3.0制度

3.1工程项目外包申请

3.1.1由于项目部技术力量不足、资质欠缺、人员不够或项目过多，不能内部自行完成工程项目时，

可考虑将工程项目外包给外部施工方进行施工。

3.1.2项目部负责人根据公司实际情况，需要将整个工程项目或部门业务外包时，可以填写《外包

工程项目申请表》，交总经理审核，董事长批准后，方可进行外包。

3.1.3外包工程项目须进行公开招标或定向议标。

3.2招标

3.2.1已确定外包的项目由项目部统筹小组组长牵头，会同招标小组成员确定对外招标的参考价格

和相关条件，制作标书。

3.2.2由招标小组组长组织外包项目的公告、招标会等相关的招标、评标工作，并与外包施工方签

定合同，合同需要评审，具体参照《合同评审程序》执行。合同签订三日内将外包项目的有关资料报档案室存档。

3.2.3具体的招标过程请参照《招标管理制度》执行。

3.3外包工程项目的监理机构

3.3.1每个外包工程项目，项目部须委派驻地片区经理（甲方）一名，作为甲方的代表监督施工方

（乙方）组建安全、质量、技术、物料、进度控制体系，全权对承包方项目建设过程安全、质量、进度、施工资料等进行监督验收管理，并负责项目实施过程中相关方之间的沟通和协调。

3.3.2对于大型的施工项目，应聘请具有资质的专业监理单位对项目进行监理。

3.3.3适当时，应委派公司专业技术人员和使用部门的人员对施工质量进行监督。

3.4外包工程项目施工前的准备

3.4.1项目片区经理（甲方）应按项目计划在施工方进入场地之前，协调做好施工场地的“三通一

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山西五建电子智能化分公司外包工

程队伍管理细则

山西五建电子智能化分公司 项目工程部 20xx年6月

一、工程外包队伍基本要求

1、合作的施工单位必须是具有工商部门注册手续的正规公司；

2、施工单位工作人员要有个人人身意外保险；施工人员身份证复印件、保险复印件要交由分公司存档管理；

3、工程队伍布线工具要齐全，基本要求：电锤3把、水钻1把、电焊机1台、电钻3把、梯子5把、切割工具2把、安全带6套、安全帽人手1个、网络端接测试（网线钳子、打线器、测线仪）工具5套及其它随身工具；

4、能够遵守分公司管理要求及工艺要求；

5、工程队伍在最初合作前要提供工程的样板，由分公司项目经理进行考察，考察合格后方可合作。

二、工作安排要求说明

1、施工队要指派一名施工队长，施工队长对参与工程施工的所有工人的行为负责，同时施工队长要协助我方项目经理对工程施工进行管理；

2、在工程施工前根据工程量来制定施工队的人数，工程期间主要的施工人员不允许随便调动；

3、施工前一天由施工队长负责准备施工工具如：水钻、电锤、锤子、钳子、壁纸刀等，如果工具未按时准备齐全，延误进场，则罚款100元；

4、工人必须保证项目进度所需工作时间，如果项目有具体要求必须服从项目经理安排；如有事情需要离开工地必须与我方项目经理

沟通，经项目经理同意后方可离开（如有违反一次扣50元）；

5、施工队长每天应对当天的施工内容妥善安排、责任到人，例如：要安装多少模块，几楼的工序要提前完成，施工人员要进行钉线槽、打孔、放线等工作，具体几个人，在什么位置都要交待清晰；

6、施工队长要按照发发包单位的要求第二天上报前一天的工作量，且上报的工作量作为工程结算的依据。

三、文明施工要求说明

1、工人要统一着装，进入工地必须佩戴我方提供的施工证，禁止袒胸、露背、穿拖鞋（发现违反一次扣20元）；

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外 包 管 理 制 度

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障员工在施工过程中的安全和身体健康，进一步明确各自的安全文明施工责任，防止以“包”代管，以“罚”代管的现象出现。为实现年安全事故零目标，对分包工程及分包队伍进行全面的安全文明施工规范化、制度化、标准化管理，监督到位。

1、管理目标：

1.1项目部：杜绝死亡和重伤及群伤事故，不发生轻伤事故，不发生一般施工机械、设备、交通、火灾事故。

1.2工地(分包队伍)：杜绝轻伤及以上事故，不发生质量事故，不发生任何机械、设备、交通、火灾事故。

1.3班组：杜绝质量事故和严重未遂事故，杜绝任何施工机械、设备、交通、火灾事故。

1.4文明施工创建文明工地

1.5工程质量指标:工程达到合格标准。

2、职责：

2.1项目部负责制订本施工项目对分包单位的安全文明施工管理制度，负责管理并监督执行。

2.3项目部负责指导分包单位的安全文明施工实施细则的编制并监督、检查执行情况。

3、管理内容及管理办法：

3.1分包单位必须认真贯彻执行公司有关安全健康与环境保护工作的方针、

工作规程、规定，遵守项目部、工地有关安全健康和环境管理的各项规章制度，服从管理、监督和指导，并定期向项目部汇报工作。

3.2项目部必须制订年度对分包单位的安全文明施工管理制度及管理办法。经总工程师审批后监督执行。

3.3项目部规范承包合同的形式，应按规定要求完善分包单位安全文明施工的有关内容，明确各自有关承担的责任，凡由分包单位的责任造成的事故，由分单位自己承担全部经济损失。

3.4项目部监督分包单位的全体施工人员进行身体检查，对患有高血压、心脏病、精神病、癫痫病、色盲和其它不适应施工现场的病症，对老、弱、病、残、童工严禁录用。

3.5工程开工前分包单位必须组织全体人员参加由项目部组织的安全交底会议，并保证完整的记录和资料。

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培训外包与供应商管理

20xx年x月x日，由淘课网组织的TTM课程（培训培训管理者）在杭州伟星大厦顺利进行，本人有幸参加了7月x日的课程——《培训外包与供应商管理》，课程内容由《培训外包的内容和原则》、《培训外包的模式选择》、《培训供应商的遴选与管理》3部分组成，以下为课程总结，供大家学习参考。

一、培训外包的定义、特点及对策

定义：企业将自身员工学习相关的工作委托给外部组织或个人协作完成，企业向被委托的组织支出相应服务费用的商业行为。

特点1：事前不可感知性，顾客在购买该服务之前，往往不能肯定他能得到什么样的服务。对策：界定问题，制定标准，系统化框架和内容。

特点2：服务无法像有形产品那样实现标准化，每次服务带给顾客的效用、顾客感知的服务质量都可能存在差异。对策：用精细的流程保证效果。

特点3：生产并同时消费：顾客只有而且必须加入到服务的生产过程中才能最终消费到服务。对策：协作和共同成长。

二、培训外包的内容与原则

1、培训外包的主要内容

（1）学习项目外包；

（2）课程研发外包；

（3）培训管理体系建设外包；

（4）在线学习系统开发和维护（短期或长期）；

（5）培训场地、器材、住宿、交通等外包。

2、业务外包的一般原则

（1）短缺原则:当企业需要某种商品或服务，而自身又不能自给自足时，企业就会倾向于外购/外包。

（2）高效率原则：当从外部组织或个人处获得某种商品和服务的速度更快时，企业就会倾向于外购/外包。

（3）高性能：当从外部组织或个人处获得的商品和服务更能满足要求时，企业就会倾向于外购/外包。

（4）低成本：当从外部组织或个人外获得某种商品和服务的成本更低时，企业就会倾向于外购/外包。

（5）兼顾未来原则：企业决定是否外包某项服务时，通常还会考虑未来的环境变化因素和自身的战略需要。

根据内容与原则，通过三步定义，明确各项工作：1）定义问题和需求；2）定义外包的必要性；3）定义验收标准。

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外包工程安全管理协议

工程安全管理协议

发包单位： 陆良联泰实业工程有限公司 以下简称甲方）

承包单位： （以下简称乙方）

为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确发、承包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保证工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规和南方电网公司、云南电网公司、曲靖供电局和陆良供电有限公司有关安全文明施工管理规定以及外包、劳务分包工程项目安全管理规定，根据本公司实际，并结合本工程的特点，双方在签订工程项目合同的同时，依照相关的安全规定及要求，订立以下安全管理协议。

一、承包工程项目：

1、工程项目名称：

2、工程地址：

3、承包范围：

4、承包形式：

5、工程项目合同编号：

6、工程项目期限：自 年 月 日至 年 月 日

二、本工程项目安全管理协议依据的主要法律法规、规程规范及标准制度：

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《建设工程安全生产管理条例》

（3）《安全生产事故报告和调查处理条例》

（4）《电力建设安全工程规程》（DL5009.3）

（5）《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

（6）《电业安全工作规程》（线路部分）

（7）《云南电网公司工程外包、劳务分包和临时工管理标准》

（8）《云南电网公司安全生产责任制考核管理标准》补充规定

（9）《曲靖供电局工程外包、劳务分包安全管理规定》

（10）《陆良联泰实业工程有限公司分包工程安全文明管理制度》

三、安全文明施工目标：

（1）不发生承包工程项目人身轻伤及以上事故；

（2）不发生负同等及以上责任的人身触电事故；

（3）杜绝重大及以上施工机械、设备事故及其它性质严重的事故；

（4）不发生人员责任直接经济损失达5000元的设备、设施损坏事故；

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