六安市生活燃煤小锅炉污染整治专项行动实施

方案

为进一步贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）（简称“大气十条”）有关精神，切实推进大气污染防治工作，有效改善我市环境空气质量，保障广大人民群众身体健康，按照《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政〔2013〕89号）（简称“实施方案”）和《六安市大气污染防治行动计划实施细则》（简称“实施细则”）的要求，结合我市实际情况，制定本方案。

一、总体要求和工作目标

根据国家“大气十条”、省“实施方案”和市“实施细则”的要求，按照“分类整治、属地负责、政府主导、部门联动、多措并举、整体推进”的原则，采取行政、经济、法律、科技等手段，开展全市生活燃煤小锅炉进行整治。自20xx年起，市中心城区和县城区禁止新建每小时20蒸吨及以下燃煤锅炉；其他城镇建成区不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。20xx年11月底前，市中心城区和县城要完成每小时10蒸吨及以下的生活燃煤小锅炉淘汰工作；对10蒸吨以上各类燃煤锅炉完成污染治理设施建设或改造升级，做到稳定运行，达标排放。在完成集中整治任务的基础上，健全燃煤锅炉监管工作机制，有效解决燃煤锅炉的环境污染问题，努力提升大气环境质量。

二、主要任务

1. 编制燃煤小锅炉管理台账

在大气污染防治项目清单（生活燃煤锅炉整治）的基础上，各地进一步开展生活燃煤小锅炉调查摸底工作，彻底查清生活燃煤小锅炉的所在位置、规模、用煤量、污染治理设施、污染物排放等情况，建好管理台账。

2. 淘汰生活燃煤小锅炉

市中心城区和县城区通过关闭拆除、煤改气、改电、改热水配送等方式实施每小时10蒸吨及以下生活燃煤锅炉淘汰或清洁能源替代工作。

3. 限期完成燃煤锅炉污染治理。

严格执行锅炉废气排放标准，10蒸吨以上各类燃煤锅炉必须稳定达标排放。对不能稳定达标排放的，实施限期改正，改造升级治理设施，做到稳定达标排放。

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三门峡市强推燃煤锅炉专项整治工作-今辉防腐管

据今辉企业防腐管道事业部消息，近期，河南省三门峡市政府向全市下发《三门峡市城区燃煤锅炉（设施）大气污染整治实施方案》，从3月16日至7月底，强力推进燃煤锅炉专项整治工作，下猛药治理大气污染，保障人民群众环境安全。这是三门峡市政府今年改善城区大气环境质量的四项措施之一。

河南省三门峡市市区分布着燃煤锅炉60余台，燃煤锅炉排放的污染物是形成PM2.5 的主要污染源之一，取缔燃煤锅炉是市政府防治大气环境污染的重要措施。这次整治活动的范围包括湖滨区、开发区、三门峡产业集聚区和陕县城区。按照整治方案要求，在集中供热覆盖区内，严禁新建燃煤供热设施，现有燃煤供热锅炉全部限期拆除；在集中供热覆盖区外，现有燃煤供热锅炉全部限期拆除；洗浴业、餐饮业等商业服务功能燃煤锅炉和燃煤大灶全部限期拆除，改用清洁能源；其他生产性锅炉或燃煤设施必须全部采用高效除尘、脱硫、脱硝等环保设施。

这次整治工作由多部门联合行动，当地政府对本辖区锅炉污染整治工作负责；各职能部门分别承担着各项监督管理职责：环保部门实施统一监督管理；质监部门停止审批新建燃煤供热设施；监察部门启动问责机制；公安部门加强治安管理；财政部门拨付专项补助资金；规划城管执法部门规划布局集中供热、供气区域；住建部门实施集中供热；工商部门对未按期完成锅炉污染整治任务的单位或个人，依法责令其变更或注销登记，拒不执行的，吊销其营业执照；供电部门对未按期完成整治任务的，停止供电。

整治工作实行严格的奖惩制度，对在规定时间内主动拆除燃煤设施或改用清洁能源的单位或个人给予一定资金补助；对改用集中供热、使用燃气或电锅炉的单位或个人，热力公司、燃气公司和供电公司将在安装和费用上提供优惠；对按期未完成治理任务的单位或个人，吊销其营业执照，停止供电、供水，监察部门追究责任，并在新闻媒体曝光；拒不执行的，市政府将组织有关部门依法强制拆除。

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江苏省燃煤锅炉大气污染整治工作方案

我省是国家大气污染防治重点区域，煤烟型污染尚未得到有效控制，复合型污染呈加重趋势，灰霾天气发生频率居高不下。锅炉作为煤炭消费大户，是我省二氧化硫、氮氧化物和烟尘的重要排放源之一。实施燃煤锅炉大气污染整治，是我省深入实施蓝天工程、控制煤炭消费总量、削减主要大气污染物排放总量和改善环境空气质量的关键举措。为全面贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》以及省政府《关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》、《江苏省“十二五”大气污染防治规划》，努力完成国家确定的大气污染防治目标，促进我省空气质量根本好转，制定本方案。

一、我省锅炉大气污染防治现状

（一）全省锅炉基本情况

目前，全省在用锅炉总计约2.57万台，呈现以中小型锅炉为主、布局分散的特点。其中大于65蒸吨/小时的锅炉占总数的1%，10－65（含）蒸吨/小时之间的锅炉占2%，4（含）－10（含）蒸吨/小时之间的锅炉占13%，1（含）－4蒸吨/小时之间的锅炉占32%，小于1蒸吨/小时的锅炉占52%；10蒸吨/小时及以下锅炉总计占97%。苏南、苏中、苏北分别占锅炉总数52.6%、22.3%和25.1%。从燃料类型来看，燃煤锅炉约2万台，占在用锅炉总数78%，燃油、燃生物质锅炉占12%，以天然气、余热及电等作为能源的锅炉占10%。

20xx年，全省用煤量约2.78亿吨（实物量），其中锅炉用煤量约2.31亿吨，占全省总用煤量的83%。锅炉用煤量中，执行火电排放标准的锅炉煤炭消费量约1.64亿吨，占全省总用煤量59%；执行锅炉排放标准的锅炉，煤炭消费量约0.67亿吨，占全省总用煤量24%。

（二）锅炉大气污染物排放情况

1、执行的排放标准。现有单台出力65蒸吨/小时以上的发电锅炉（除层燃炉、抛煤机发电锅炉外），应于20xx年7月1日起执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223－2011）（以下简称火电排放标准）限值要求。单台出力小于65蒸吨/小时的发电锅炉（除煤粉发电锅炉、燃气轮机组火电厂锅炉外）及其他各类锅炉，目前执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271－2001）（以下简称锅炉排放标准）。

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燃气具市场专项整治总结

根据《市工商局关于展开政治燃气用具市场查处违法经营行为专项执法行动的通知》文件精神要，为打击燃气市场违法经营行为，规范燃气具市场经营秩序，切实保护消费者合法权益，维护消费安全的工作要求，工商所高度重视，积极组织执法力量认真开展专项整治工作，现将有关工作情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

接到《通知后》，我所迅速行动，成立以所长张晓强为组长的专项整治领导小组，全所人员全体出动，同时实行网格负责制，每个网格的负责人具体主抓本区域的整治工作，做到层层分解、责任到人。我所工作人员从思想上高度重视此次专项整治活动，切实规范燃气具市场，保障民生，营造安全良好的消费环境。

二、严格整治，保障安全

加强经营主体资格的规范。主要是严把市场准入关，坚决取缔无证经营行为。专项整治活动期间，共出动执法人员30人次，检查销售燃气具经营户26户次，检查范围覆盖还建小区、大市场等重点区域。在检查过程中，对于

违法违规行为，做到发现一处，查处一处，规范一处，最大力度净化燃气具市场。

三是加强指导，强化自律

在此次专项整治中，执法人员向经营户索帐索票，指导规范商品的进销货台账，要求主动出示，规范填写进销货#5@p，单据，做到每一笔业务都有据可查，每一份商品都有缘可循，确保其依法销售质量合格、手续齐备的产品。在检查中积极向经营户宣传法律法规和相关政策要求，培养经营户的安全意识，守法意识，督促经营户自律。

四、加大日常巡查，建立长效机制

据此次专项整治工作，我所详细掌握了辖区内燃气具市场具体情况。辖区内燃气具经营户共有13户，其中5户证照齐全，8户为社区“一照式”本案户。为规范辖区市场，保障消费安全，所长张晓强认为，要利用本次专项整治的成果和信息，建立日常监督机制，加大日常巡查力度，杜绝违法违规经营行为发生，把违法行为消灭在萌芽状态。

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合阳县住房和城乡建设局

关于合阳县燃气行业专项整治工作的总结

市住建局：

为进一步加强燃气行业管理，规范燃气市场秩序，查处和取缔无证经营和违法经营的行为，保护合法经营，打击违法经营，消除安全隐患，督促燃气经营者认真落实安全经营责任，增强燃气企业的安全管理意识，切实保护经营者和消费者的合法权益，确保安全用气，有效预防和控制各类燃气事故的发生，保障社会公共安全，根据《合阳县燃气行业专项整治工作方案》，结合合阳县实际，由合阳县住建局牵头，会同安监局、公安消防大队自20xx年x月8至9日对合阳县金源天然气公司、合洽液化气站、路井液化气站进行了联合安全大检查，检查情况总结如下：

一、存在问题

从这次燃气行业的安全检查过程中发现，我县燃气行业存在不少问题，归纳起来有如下：

消防安全方面都普遍存在个别部位消防器材不到位或已过期，安全管理制度、规章虽已完善，但管理责任和安全责任的落实不到位。金源天然气公司未能及时绘制城区各街道天然气管网竣工图。

二、下一步工作计划

针对检查中发现的安全档案不健全、管理水平差、安全管理制度落实不到位等问题，为了预防特大事故发生，我们将认真做好以下工作：

1、加大燃气行业的安全检查执法力度。根据国家的有关规定，依法加强对燃气行业的管理，做好日常监督检查工作，对于存在重大安全隐患的充装站，该整改的坚决整改。

2、加强各燃气企业的安全档案管理，要求各企业的安全管理部门和人员要认真建立安全档案，健全安全档案管理工作。

3、抓好燃气行业相关设施、设备的安全管理。凡没有注册、检验或者超期的相关设备，坚决关停整改，经检验合格后方可营业。

4、进一步完善各企业的安全应急措施和相关从业人员的安全培训。

二〇20xx年x月x日

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平明镇20xx年非煤矿山安全

专项治理工作总结

近年来，镇政府对我镇矿山企业进行了多次安全生产专项治理，通过采取塘口整合、关闭等措施，平明山20多个塘口全面关停。虎山矿山开采、加工逐渐走上“规模化”、“规范化”、“机械化”、“企业化”轨道，安全生产状况得到大大改善，到目前为止，通过整合，全山整合成一家合法企业。今年以来，全山未发生一例安全生产亡人事故。现将今年我镇矿山安全生产专项治理工作作如下总结：

一、建立、健全安全生产各项规章制度，认真落实安全生产管理责任制。

今年以来，我们在前几年矿山安全生产专项治理的基础上，镇政府又积极帮助矿山企业健全、完善安全生产各项规章制度、操作规程和岗位责任制，做到意识到位，制度上墙，并且镇政府还与矿山企业签订《矿山安全生产管理目标责任书》，企业还把责任书签订到各塘口、各岗位和所有从业人员，做到制度健全，责任明确。为了抓好矿山安全生产专项治理工作，镇政府还专门成立20xx年矿山安全生产专项治理工作领导小组，由安监所牵头，相关责任部门共同开展，精心组织，联合执法，狠抓矿山安全生产专项治理方案的落实，确保矿山安全生产专项治理工作达到预期目的。

二、推广湿式作业，努力改善矿山环境。

正常生产期间，加工机械所产生的粉尘极多，造成全山粉尘飘飘，烟雾弥漫，严重影响矿山及周边居民的生产和生活。为了改变这种状况，根据有关法律、法规规定，今年以来，镇政府继续配合县安监局对虎山加工企业现场环境污染进行集中整治，强制推行湿式带水作业，要求各加工户加工过程中必须带水，通过一个月的集中整治，目前全山所有加工机械都安装了一套带水作业设施，矿山环境得到了较好地改善。

三、严格爆破作业时间，实行划区域爆破制度。

以往对于全山多个开采塘口来说，每天爆破作业量多达十余炮，甚至更多，且爆破作业区域太大，极易造成爆破安全事故。为了解决这一问题，镇政府今年继续在全山推广一天一炮制和划区域爆破作业制度，全山共划分2个爆破区域，爆破对排出各区域爆破作业时间（每周每个塘口只爆破2次），规定当日爆破的矿区每天只准在下午规定时间内放炮一次，其他时间任何矿区不得从事爆破作业。凡是乱放炮一经查实的，除移交公安机关处罚外，镇政府将给予该塘口彻底关闭和矿区停产整顿不低于一个月的处罚，由于措施得力，今年以来，乱放炮现象彻底得到根治。另外，由于强力推行机械化开采和中深孔爆破技术，使矿山企业从业人员数量和爆破作业次数大大减少，增加了安全系数，减少了安全隐患，有效地预防爆破安全事故发生。

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液化燃气专项整治工作总结

根据我镇制定的方案，对全镇范围内的餐饮场所进行了安全排查。基本完成此次检查，情况总结汇报如下：1、提高思想认识，认真谋划安排。为做好此次餐饮场所燃气安全专项整治工作，我镇领导高度重视，召开专门动员会议，结合我镇实际，认真研究讨论，制订了切实可行的整治方案，强调了整治工作的重点、任务、目标、范围，明确职责分工，专人进行检查，形成一层抓一层，层层抓落实的工作机制，为做好餐饮场所燃气安全整治行动奠定了坚实的基础。2、认真开展气瓶安全使用知识宣传。我镇在对气瓶使用的餐饮场所进行检查时，结合气瓶发生的事故，对使用超周期未检气瓶、使用报废气瓶、使用未经许可充装单位充装气瓶的危害进行了详细介绍，对如何正确使用气瓶进行了认真指导，引起了餐饮场所负责人的高度重视，受到了一致好评。3、检查结果：我镇督查人员配合村镇建设办人员，各相关部门，分成四组，共出动人员20余人，从气瓶充装单位的充装资质、充装单位压力容器的登记和检验情况等几个方面进行检查，此次共检查餐饮场所38家，其中6家餐饮场所使用的天然气， 19家餐饮场所使用的是液化石油气，气瓶共24只，已发通知书限期整改，都已整改完毕。检查液化石油气充装站1家，气瓶24只，暂无隐患。

燃气专项整治工作下一步的工作打算：

1、进一步抓好源头管理，加大对违法违规充装、倒卖气瓶的监察力度，强化行政执法，加大处罚力度，增加餐饮场所的违法成本，使餐饮场所从思想上提高认识，防止不合格气瓶流入市场。

20xx年终工作总结 个人工作总结 教师年终总结 党建年终总结 医生年终总结

2、进一步加强对餐饮场所使用气瓶的安全监察力度，使监察常态化，日常化，切实增强餐饮场所的安全意识。

3、进一步做好气瓶安全使用知识的宣传，引导气瓶使用人员进行安全使用气瓶

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