大连软件园先进经验总结
一、园区管理体制机制创新
大连软件园是国家十大软件产业基地中惟一以“官助民办”管理机制运行的软件园。
(一) 政府企业分工明确,优势互补
大连软件园股份有限公司从建园之初,就作为软件园开发主体企业,负责软件园的基础设施建设、环境建设、招商引资、产业服务和园区综合管理。大连市政府则在宏观指导、制定政策、招商引资及软件园服务体系建设上,发挥着巨大的作用,其中软件园的规划设计、可行性论证、协调贷款、引进企业、引进人才、组织专家学者进行咨询、国际招商引资等,政府都派出专门的人才参与。
(二)政府只做规划、引导、调配公共资源、搭建平台,其他的交给市场 政府主要做四件事。一是制订和落实政策。根据软件业的特点,来设计一些针对国外公司和国内大的软件公司感兴趣的优惠政策。比如说人才,所得税的设计把它的起征点提高,降低人力资本。二是做好软件产业的规划,大连市政府已经累积花了20xx多万元作规划。三是整合软件人才资源。一个就是办学,其次就是招人,再次就是把人才需求的信息不断地传达给教育部门,四是帮助企业开拓国际市场,大连市政府分别到日本、韩国和欧美国家去开拓市场,政府搭台,让企业做些事情,几年来成果非常明显。另外,把一些中小软件企业整合起来,建立起软件企业的联盟,共同来开发国际市场。为了开拓国际市场,市政府拿出专款,鼓励中小软件企业通过CMM认证,取得进入国际市场的通行证。 实践证明,这种管理机制,营造了良好的市场化经济发展环境,并为实现政府职能转型提供了成功的经验。
二、按照市场规律办事,入园企业的满意度至上
在一无基础、二缺资金、三少经验的情况下,大连软件园股份有限公司的经营管理者自觉遵循市场规律,充分发掘可用资源,以敏锐的市场嗅觉和高效率的企业运作,处处领先一步,不断抢得发展先机。在国内园区大多处于中小企业孵化阶段的时候,大连软件园率先走出国门进行海外招商,努力发展软件出口;在国内园区激烈争论对美和对日软件出口哪个方向更有前途的时候,大连软件园已经在日本奠定了“中日软件产业合作战略门户”的地位;在国内园区主要关注开发和招商的时候,大连软件园清醒地认识到人才培养的重要性,并在园内迅速创建了国内第一所民营软件学院——东软信息技术学院。如今,大连软件园更是认准了全球软件和信息服务产业转移的大趋势,提出发展成为“中国IT外包中心”的目标。
…… …… 余下全文