浅析如何加强区域警务合作

实行交警执法规范化建设

随着我国经济的快速发展，区域社会一体化进程越来越完善，必然摧生交通管理一体化，试想在区域交通的态势下，如果没有区域协作，相关区域的社会交通管理又怎样实现有效控制？这里结合湖南区域交通管理实际，就如何掌握和运用区域交通规律、加强区域交通防控与不同区域间的警务联动、促进区域经济社会发展谈谈自己的看法。

一 、区域警务合作交警执法规范化建设现状

1、湖南省区域一体警务信息平台稳步推进。20xx年以来，湖南省各市在“金盾工程”一期建设中，根据公安部省级规划，二级建设库的要求，各业务部门建立了各自的信息资源系统，统一开放的数据整合平台已趋于成熟。同时各个其他电子政务和社会信息化资源也日趋成熟。 “金盾工程”二期建设中公安信息资源进一步进行了高度整合。现在已基本实现公安机关内部和其他社会信息资源大整合、高共享和综合高端应用，并逐年完善。

2、湖南省经济的快速发展及道路建设的加快为交警区域规范化执法提供了有效平台。改革开放以来，湖南省作为中部五省经济圈，经济社会得到了长足的发展。特别是以长沙为中心城市的城市群已具相当规模，现代化交通四通八达，经济一体化、城乡一体化的态势已经形成，社会生活关联度越来越强。亟需建立交警勤务的社会一体化。

3、交警在诸警种警务活动中的地位更加凸显。近年来，我国治安形势发生了深刻变化。以往那种零散的、见诸于某个部门警种之间、针对一案一事的合作，显然已经不能适应新形势新任务的要求。涉车案件不断增加，如酒后驾驶、交通肇事逃逸等，都是以交警为中心，多警种勤务联合执法。整合公安力量，统筹整合社会资源，有序推进区域警务合作，建立常态化、机制化的警务合作机制，提高公安机关整体战斗力，势在必行。这样既可以强化打击整治力度和精确度，又可以减少人力、财力成本，形成高效有序的合力。

二、 当前区域警务合作交警执法规范化建设的问题

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20xx年度区域财务工作总结

20xx年，是公司逐步走向成熟和快速发展的一年。区域财务部在总部财管中心的正确指导和所辖公司全体财务人员的通力配合下，在圆满完成财务部工作的同时，也很好地配合了集团个各项工作，现将20xx年工作总结如下：

一、 培训工作组织

20xx年是集团公司快速扩张发展的一年。由此对财务条线人员的专业性、人才梯队培养建设提出了更高的要求。为适应集团快速发展，区域多次组织培训，旨在提高财务人员的专业技能和管理水平。

区域集中培训共有7次。在年初，我们跟随集团对过去一年财务工作进行了总结，并对20xx年工作进行展望。四月份组织区域内财务赴上海学习账务系统，加强财务软件使用水平。在五月份，召集区域内财务在郑州学习租金报表编制，南阳财务经理分享财务互查知识，石家庄财务经理分享加盟店管理技巧等。随后，组织所有财务经理赴常州进行半年度总结，这些都是领导站在集团的高度给公司做总结分析，所以大家都是受益匪浅。在八月份，又组织大家赴长沙学习报表管理系统和收银系统，长沙财务经理分享了会计核算方面的经验，石家庄财务经理分享管理方面的经验。为了大家更好的做好预算，在11月份要求财务骨干赴上海学习预算管理系统。除此之外，集中培训还包括每月的电话培训会议，针对每月的工作问题，都会组织大家集中解决，集中学习。

在各个公司，各财务经理定期不定期对自己的会计出纳等进行培训，郑州公司每天早上都会有10分钟的工作常识分享，日积月累，大家都受益不少。长沙公司也每周召开部门工作会议，结合实际工作案例随时分享工作经验。通过培训，财务人员的业务水平不断提高，团队更有战斗力，更有活力！当然我们也有不足的地方，如有时候培训没有录音存档。

二、 会计核算

根据20xx年新下发的《会计核算制度》，结合区域实际情况，及时有效规范区域各公司财务会计核算工作。其中包括多次听总部会计合规部长的讲课，回到工作岗位仔细揣摩，认真总结。

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社区警务工作总结

日期： 20xx-04-11

我叫丁海涛，警务室建于20xx年x月，位于定曲路长胜园社区内，东至旭阳大道，西与辛庄子相邻，南至定曲路，北侧为旭阳化工园区，属铁西派出所管辖。辖区内由南院、北院、西院、竟成中学、长安宾馆组成、占地面积2.1万平方米，西院11幢、北院12幢、南院29幢、工会楼1幢、单身楼1幢、宾馆1幢、学校2幢、共计57幢，住户3812户，居民9976人。

社区治安安全防范实行专兼综合治理，社区民警组织治安巡逻队、楼院长、单元组长“三位一体”的治安防范体系、配有专职警卫11人、治安巡逻保安12人，义务治安

员50人，负责社区24小时治安巡逻、守卫等治安工作。 20xx年第一季度，我在上级领导指导下，以“保一方平安”为己任，充分发挥作为一名社区民警的职能作用，始终坚持“稳定压倒一切”的指导方针，把维护政治稳定放在首位，积极预防并妥善处置群体性事件，密切重视社会动态，有效的将苗头控制在萌芽状态及处理在基层，为一方经济发展作出了积极的贡献。回顾近期我的主要工作如下：

一、强化出租屋和外来人口管理。

１、坚持“谁用工，谁负责” “谁出租、谁负责”的原则，实行治安责任制，督促用工单位、出租屋主配合做好管理工作；

2、大力宣传相关的法规政策，并听取屋主意见和情况反映，及时整改存在问题和调整管理工作的思路，根据实际情况，结合严打斗争和专项整治行动，反复多次对辖区内的出租屋、工地、工棚等容易藏污纳垢的地方进行清查，消除治安隐患；

3、坚持服务与管理相结合，切实保护外来人口的权益。

二、加强对特种行业和公共娱乐场所的治安管理。

主要是加强行业的日常管理、开展经常性的监督检查

和有针对性行业专项治理工作，同时对发现存在隐患果断采取措施坚决予以整治，此外，积极配合文化、工商等职能部门适时对该行业进行检查和监督。

三、做好重点人口的管理和跟踪帮教工作。

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实施社区和农村警务战略，是大力加强基层基础建设，积极构建社会主义和谐社会的重大举措，也是我市“三基”工程建设的重要内容。根据公安部和省厅的有关规定，市局党委决定在全市范围内全面深化推进社区和农村警务建设，我分局按照上级指示精神，制定《XX分局社区和农村警务建设工作实施方案》，成立以分局长梁耀权为组长的社区和农村警务建设工作领导小组，全面展开警务建设工作。现将上半年社区和农村警务建设工作总结如下：

一、上半年社区和农村警务建设的总体情况

4月x日至30日是摸底调查，制定方案阶段。我分局根据辖区的实际情况，对辖区“警务责任区”进行调查摸底，科学划分社区和农村警务类型，合理设臵警务室，制定社区和农村警务建设工作方案和具体工作开展时间表。经镇委、镇政府、分局领导研究决定，20xx年x月底前，在全镇建立20个警务室，定好警务室名称，并落实由治安股、办公室专人专职负责此项工作。

5月x日至6月x日是严格要求，开展工作阶段。20xx年x月x日、6月x日，由政委谢委进带队前往大岭山分局、长安分局的警务建设试点参观，5月x日，在分局小会议室召开办公室、政工股、治安股、派出所会议。会议上，分局政委谢委进作了详细部署，指定专人负责，选取霞朗村、东

山村、铁岗村为试点，展开警务建设工作。5月x日，治安股联系东莞市千一广告公司派人到霞朗村、东山村、铁岗村现场勘察后制定建设方案，并签定施工合同，现已开始建设。警务室使用的登记制度、18簿23表已完成制定。

二、经验做法

（一）加强组织领导。我分局社区和农村建设工作领导小组根据本规划精神，制定年度工作计划，加强对本规划实施情况的指导、监督和检查，定期召开会议，不断总结经验，促进本规划的全面落实。建立有效的工作机制，统筹安排，统一实施，务求实效。

（二）加强协作，齐抓共管。充分发挥职能作用，充分利用社区这个工作平台，把各项工作落实到社区，服务于社区，服务于群众。努力形成党委、政府领导，分局治安部门牵头，有关部门配合，合力推进社区和农村警务建设的良好局面。

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###县人大常委会

关于##社区警务工作检查情况的报告

务川自治县人大常委会于二0一0年x月x日，对##镇三个社区警务室检查了，并走访了部分社区群众，还进行了测评。检查结束后召开了座谈会，听取了县公安局、###镇政府和##派出所的社区警务工作的汇报。检查组成员就检查情况进行了发言，最后，检查组组长、县人大常委会主任###进行了总结。

社区警务工作是推动警力不沉，夯实基础的重要举措，也是加强基层政权建设的重要组成部分。社区警务是社区居民在警察带领、指导、支持下采取各种合法手段、方式，充分研究社区问题，开发社区资源，改造社区环境，强化自卫互助，以全面系统、长效维持社区公共安全的思想理念，以及开展各种活动的方式、方法的统称。其实质就是要求警察立足于社区，积极开展各项宣传工作，动员和组织社区群众，实行警民合作，不断增强社区居民参与社区各项治安管理，预防违法犯罪的意识。

一、取得的成绩

县公安局紧紧结合我县社区工作的实际，与##镇党政密切配合，共同努力，从加强社区警务室建设入手，深入推进社区警务工作，全面提升了##派出所基础工作水平。社区警务室的工作优势得到了充分的发挥治安巡逻、先期处警、信息采集、人口管理、纠纷调处、安全防范、行政管理等工作职能得到切实的履行，城区治安防控能力得到进一步增强，城区群众对治安工作的满意度和见警率有了明显的提高，创造了连续40个月“两抢”零发案率的优异成绩。

二、存在的问题

1、资料规范程度有一定差距，如：治安治理制度资料欠缺，履行一行承诺。

2、警务室硬件配件设备不够，信息化建设程度低。

3、警务室办公场所不够，硬件不够。

4、社区民警与群众的见面率不高，召开居民代表次数不够。

三、建议

（一）进一步深化对社区警务工作重要性深化认识，提升理念

各级领导干部和干警要充分认识到社区警务工作的重要性，在软、硬件上多支持、多理解、多配合社区警务工作，加

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20xx年度XX派出所社区警务建设工作总结

20xx年以来，XX派出所社区警务大队在派出所的正确

领导下，以开展“大走访”开门评警活动为契机，大力构建和谐警民关系；以社区警务战略建设为抓手，建立健全社区警务室硬件、软件基础；以“平安杯”治安创建活动为依托，努力压控辖区各类案件的发案率，构建和谐、平安辖区；以健全制度、强化管理、严肃纪律为保障，稳步推进执法规化建设；精心组织各项专项斗争；努力达到社会稳定、群众满意的目标，有力地维护了辖区的政治稳定和社会安定，受到上级领导和社会各界的好评。 今年1-11月份来，社区警务大队共检查各类场所122家，组织专项清理行动12次，开具责令停业整顿通知书1份，抓获逃犯2人，强制戒毒2人，提供案件线索36条，协助抓获各类犯罪嫌疑人12人。现将今年社区警务建设工作总结如下：

一、 加强学习，严格管理

结合市人大对三官法的执行情况进行检查活动及执法规范建设活动要求，XX派出所社区警务大队结合实际，制定了切实可行的学习计划。学习过程要求全体人员认真做好学习笔记，做到学习人员、时间、内容、效果四落实。对工作中出现的突出问题，通过展开讨论交流，谈看法，及时总结

等措施，及时找出解决问题的办法。通过学习《中华人民共和国刑法》、《人民警察法》、《中华人民共和国刑事诉论法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，使民警们的政治素质和业务水平有了很大提高。2，制度真正落实到人。大队制定了《社区民警考核细则》，将目标管理任务分解到人，责任到人，实行日考勤，周点评，月考核，奖优罚劣，充分调动了民警的工作积极性和热情。规范队伍建设，严格管理机制，上半年未发生一起群众投诉及民警违纪事件。

二、做强做专，社区警务

20xx年度，派出所实现了命案零发案的目标，社区警务建设基础工作功不可没。社区民警以社区为单位，完全融入社区，以开展大走访活动和开门评警活动为契机，扎实有效地开展警民互动，积极征求意见，为更好地开展社区警务工作赢得民心；以安全防范为基础，降低社区的发案率；以密切联系群众为纽带，拉近与群众的距离，构建和谐警民关系；以协助侦破案件为抓手，严厉打击现行犯罪；以实行案件回访为依托，警务阵地前移，广辟线索来源，争取群众的支持与；以化解矛盾纠纷为措施，预防命案等可防性案件的发生；多策并举，从源头上疏导、化解，预防命案的发生。20xx年度，社区发案率较往年环比下降了13%，有效地确保了辖区群众生命财产安全，为创建平安高新保驾护航。

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石门派出所20xx年度工作总结

20xx年，我所深入贯彻政法工作“三项重点”的整体部署，紧紧围绕正规化建设和实施社区警务战略，着重强化服务、指导、监督、管理水平，结合新成立所实际，抓好各项基础工作，坚持从严治警，稳步推行精细化管理，进一步提高辖区居民安全感。

一、派出所工作和城乡社区警务建设情况

（一）大力加强基本建设。我所现有正式民警5名，协警2名，为与“两型社会”建设的要求相适应、相匹配，我所及时装修了办公场所、购置了办公设备，全体警力正式配备上岗，20xx工作的正常开展提供了强有力的保障。

（二）全面夯实基层基础。

一是推进信息基础建设 我所公安网微机注册率、数字证书配备率、防病毒软件安装率均达到100%，民警计算机拥有率达80%；我所民警认真抓好流动人口和出租房屋信息采集和录入工作，并按社区分类建档造册。同时，严格审查暂住人口的基本情况，对“五种”人员发通报协查函达100%； 辖区共安装监控摄像头1个，覆盖辖区重点防控地段（石门老街三叉路口处），有效震慑了犯罪分子，为防控“两抢三盗”等案件的发生和为案件的及时侦破提供了有价值的监控录像。如今年x月份，辖区石门街小区多户被盗，我所民警通过提取相关视频资料及时抓获了犯罪嫌疑人。

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二是推进窗口服务管理 为方便群众办事，提高办事效率，我所强化“领导坐班服务、限时办结服务、延时受理服务、特殊情况预约服务”制度，成功实现了窗口服务“零投诉”、服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”，获得了来窗口办理业务的申请人的高度评价。

三是深化社区警务建设 为更好地发挥组织、检查功用，更好地传达信息，指导社区开展群防群治工作，辖区1个社区警务室均在工作经费紧张的情况下，仍实现了标准化建设，做到了“五个统一”，即内（外）观标识统一、装备配备统

一、警务公开统一、规章制度统一、台帐薄册统一。

二、派出所工作和实施城乡社区警务战略取得的成绩 队伍建设是派出所工作的根本，也是保证。今年以来，我所认真贯彻市局、分局党委提出的“全体民警受教育、各项工作上台阶、广大群众更满意”的指示精神，紧紧围绕做“四种人”（即做群众支持拥护的人、同事敬佩信赖的人、家属朋友放心的人、回首往事问心无愧的人），加强自身修养，时刻反省自新，陶冶品行，涵养道德。在全所深入开展学习实践科学发展观、 “大走访”、“鼓士气、顺民心、树新风”等主题活动，加强队伍管理，努力实现“单位零事故、执法零错案、队伍零违纪”的工作目标，为打造密切警民关系的保障工程不懈努力。我所坚持走治安防范社会化道路，充分发动群众，构筑以巡逻警力为主体、各种社会巡防力量为补充、科技手段为依托的立体化、联动化、网络化治安防控体系，努力营造辖区和谐稳定的社会环境。

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