某县水利局

关于水政执法工作情况的汇报

各位领导：

近年来，在市水利局和县政府的正确领导下，在兄弟县区的互相支持和帮助下，我局高度重视水利执法工作，本着建设勤政、务实、廉洁、高效的水行政执法体制的要求，紧紧围绕依法治水、依法行政这个中心，按照与时俱进、加快发展和“完善体制、创新机制、健全法制”的工作思路，坚持不懈地开展了水法律法规宣传普及活动，不断巩固完善执法队伍建设和管理，不断转变工作作风，理顺执法体制，提高工作效率，建立起了一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的执法队伍，有力地促进了依法行政工作的顺利开展。水事秩序和水利执法环境有了明显的好转，水资源管理、河道管理等各项工作已基本上纳入了法制化管理的轨道。

一、水利执法的基本情况

我局一直十分重视水利执法工作，成立了由局长任组长，分管局长任副组长，有关科室负责人为成员的水利执法领导小组，作了大量细致有效的工作，逐步探索建立了综合执法、规范运作、多方联动的水行政执法综合体系，基本上达到了水利执法法制化、规范化建设的要求。

1、加强水行政执法的软硬件建设

为进一步搞好水政执法工作，近年来，我局不断加强水政执法队伍建设，通过竞争上岗、专业考试等方法，将一批业务素质高、责任心强、熟悉法律、年轻力壮、能打善战的同志充实到执法队伍中来，针对水政执法相对较软的情况，今年3月 1

份又成立了公安室，增强了水政执法的刚性。而且为了切实提高水行政执法的效能，投资18万余元，统一为水政执法人员配备了标准服装。截止目前，共有专兼职执法人员86人，其中男性77人，女性9人；本科以上学历5人，专科学历43人，中专以下学历38人；29岁以下11人，30-45岁63人，46岁以上12人，法律专业5人，水利专业35人，其他专业46人。同时，在局财务状况较为困难的情况下，为水政执法工作配备了一大批专用执法设备，截止目前，共有水政执法专用车辆7台，摄像机1部，微机5台，照相机3部，录音笔一个，传真机一台，执法人员的充实和执法设备的配备充分体现了我局对执法工作的重视，也使我局水政执法工作的应变能力、快速出击能力得到了提高，为创造良好的水事秩序和水环境提供了有力的支撑。

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20xx年度水政执法工作总结

20xx年的水政执法工作，在局党组、机关及各级领导的关心、指导下，在肖才富副局长的亲自带领下，坚决贯彻上级的各项指示精神，以落实学习实践科学发展观为指导，深入研究执法工作的特点、方式、手段和方法，不断提高执法水平，以河道采砂整治及水利部专项水行政执法检查活动为楔机，从加强日常巡查入手，强化执法效果；从规范执法程序入手，完善执法工作的合法性；加强与机关部门之间的协调配合，较好地完成了上级赋予的各项任务，现将水政执法支队年度工作总结如下：

一、主要做法

（一）注重水法律法规的宣传。

结合“世界水日”、“中国水周”的水法宣传活动，深入宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法规。及时向各砂场、采砂船业主送达清理整治的通知。全年全市共投入宣传经费68万余元，共张贴宣传画2260余张，标语横幅400余条，出动宣传车辆50余台次，发放资料4万余份，设立宣传牌10余处。浏阳市开展了“送法下乡”活动。芙蓉区在汽车东站设立了专门的水法宣传点，芙蓉区、天心区均在大堤显要位置，悬挂宣传横幅。同时，各单位均按要求设立了水行政违法案件举报电话，24小时值班，充分发挥人民群众的监督作 1

用。

（二）搞好执法培训

为进一步规范水政执法工作，提高水政执法工作水平，适应新形式下对水政执法工作的要求，经报请局党组同意，6月25日，26日两天，我支队投入经费5万余元，组织了一期执法培训。参加培训的人员共45人，其中四县五区执法人员共35人参加的，市局水政有关人员10人。邀请了省厅水政监察总队的雷队长、市法制办的同志讲课，主要就行政执法程序，行政处罚法及水事纠纷调解等内容进行了学习与探讨。

（三）强化日常巡查

我支队为落实年初全市河道砂石整顿工作会议的要求，对全市河道采砂、水资源利用、水土保持等工作也加强了日常巡查工作。特别是针对长沙县高沙垸、水塘垸，岳麓区坪塘及靳江河口地摊砂场泛滥、开福区捞刀河新建、扩建非法砂场，长沙县南托等举报不断，湘江禁采区违法采砂等情况，进行了重点巡查和监控。尤其是4月13日至5月21日全市砂石整顿工作期间及9月20日至10月10日落实湘江全面禁采期间，支队与各区、县执法人员一起，对全市湘江主河道及一级支流进行全天监控，有效地阻止了地摊砂场的违规经营、采砂船违法采砂等现象，较好地震摄了非法经营者，期间共处理地摊经营砂场16起，查处非法采挖工程船16船 2

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20xx年水政监察支队在局党委的正确领导下，在相关单位的密切配合和帮助下，把群众路线教育实践活动贯穿于工作中，以教育实践活动促进工作，取得了比较明显的成果，紧紧围绕依法治水、依法行政两个中心任务，克服诸多困难，积极开展水行政执法等各项工作，较好地完成了各项工作任务。

一、加强学习，提高队伍素质

1、加强政治学习，提高队伍的政治理论素质

把党的群众路线教育实践活动作为主线，组织广大党员干部深入学习和领会中央的文件精神，积极参加局里组织的辅导报告、座谈交流、观看教育影片等活动。围绕本单位“四风”方面存在问题的具体表现和危害，开展讨论交流活动，并撰写体会和心得。通过向群众发出征求意见表，座谈，一对一谈话等形式，充分听取广大党员干部的意见，从严要求，深刻查摆，落实整改，健全机制，使广大党员干部的综合素质有所提高，工作作风和组织纪律有所改善

2、加强水法规学习，提高队伍的业务素质

一年来支队有组织、有计划的开展水行政法律法规学习，把每周五定为“学习日”，通过集中学、小组学、自学的形式，学习相关的法律、法规，同时开展了模拟执法练习法、模拟执法演练法、互换询问笔录法、台上台下综合评比法等，通过这种学习激发了队员学习执法知识的热情，调动了学习法律知识积极性，结合工作中的实际案例进行剖析，不断增强了水行政执法人员依法监察工作意识和业务水平，提高了全员学习能力和依法治水、规范水市场监察管理的执法能力，较大幅度提升了全队执法工作人员的业务素质。

二、克服困难，开创工作新局面

1、加强水法宣传，提高群众对水法规的认识

利用“世界水日”采取形式多样的水法宣传，通过巡查、收费对用水户做大量的水法宣传讲解，让用户知法、懂法，提高法律意识。在执法工作中，水政监察员树立服务意识，做到不怕跑腿，不怕磨嘴，不厌其烦地深入各企业中宣传水法规，通过摆事实，讲道理，增进了与企业之间的理解，为今后各项执法工作打下了坚实的基础。

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我于19xx年x月参加工作。19xx年x月－20xx年x月x日工作于永德县贸易公司糕点厂，从事食品加工行业，期间能按时完成当日的工作任务，团结同事，遵守规则，利用工作间隙虚心向老师傅学习糕点的制作和生产工艺，从不叫苦喊累，默默无闻的做好了这一时期的工作，生活中无违法违纪的事情发生。

自20xx年x月x日调入永德县水务局水政监察大队以来，对新接触到的水行政执法工作都是尽职尽责，勤勤恳恳，认真的学习了相关的法律、法规、条例、规章等，旨在努力提高自己的理论水平和实际工作能力。与同事们和睦共处，诚实待人，遵纪守法，并能按时完成局领导交办的工作。现对多年来的工作回顾总结，主要做了以下三个方面。

一、思想政治方面

本人热爱祖国，拥护中国共 产 党的领导，努力学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，认真学习党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，具备一定的政治理论水平。工作上能勇于挑重担，服从组织分配，工作勤奋，任劳任怨，作风正派，以身作则，工作大胆，富有创新和进取精神，团结同事，一心扑在水务工作上，努力学习专业知识，不断充实自己。

二、业务知识方面

过去由于一直待在企业，所从事的工作都比较单一，所以，刚刚接触到水行政执法工作的时候，对水行政执法的概念和性质的理解，个人思想上是含糊不清的，为使自己能在最短的时间内适应新的工种，完成新的工作任务，在领导和同事们的指导、耐心的帮助下，认真的学习了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等一系列法律法规，特别是对新颁布配套的条例和规章进行了认真、及时的学习，如《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》、《云南省地下水管理办法》等。做到了书有笔迹、心有条款、手有资料、有事会用，并理论与实际工作相结合，将所学到的法律、法规、规章知识都恰当的运用到实际工作当中。

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创佳评差及岗位目标责任制工作总结

今年，我队水政综合执法工作在县水利局党组的正确领导下，在上级业务部门的重视下, 一年来，我们注重调查研究，切实履行职责，积极探索工作新思路，不断加大水法规宣传力度，努力克服人员不足困难，认真开展水行政执法工作。在查处水事违法案件，群众上访事件的处理答复，加强河道巡查管理，保障汛期防洪安全等方面，积极努力工作，圆满地完成了既定的任务，现将有关情况总结汇报如下：

一、思想学习方面

（一）指导思想。全年工作中，我们坚持以科学发展观和十七届六中会议精神为指导，进一步深入贯彻落实中央一号文件精神，紧围绕水行政综合执法这个核心、“两费”征收和办理取水许可、河道采砂许可两个重点以及维护保障全县水事管理秩序良性健康发展这一目标，严格河道管理，把水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，加快实现“农业现代化、新型工业化、三产多元化、城乡一体化”的“四化”目标进程中，求实创新、埋头苦干、勇创一流，为全面推进全县水利工作做贡献。

结合科学发展和创优争先活动的开展，我队采取定期和不定期的方式对职工进行相关法律法规学习培训活动，及时了解国内外时事政治、水行政执法工作的新政策新动态。系 - 1 -

统学习了党的基本理论知识和党风廉正建设的重要文章，坚持记学习笔记，每人在6000字以上，写学习心得体会20篇，办学习园地4期。通过学习全体工作人员的法律意识进一步增强，政治素质、业务能力、执法水平有了很大提高，为准确有效的行使水行政执法创造了良好条件。

（二）加强执法队伍建设，提高执法人员素质，深化理论、武装工作。要求水政全体人员，克服今年工作任务重，工作人员暂时不足等困难的影响，工作中相互协调、相互配合、相互支持，充分发挥出每个水政监察人员工作的积极性、主动性和创造性，确保今年全年工作目标任务的完成。

水政监察大队以“内强素质，外树形象”总体来要求，把干部思想教育放在所有工作的首位，以加强水行政综合执法工作的为抓手，首先，按照“创佳评差”目标责任要求，我队成立了以单位行政领导为组长的“创佳评差”创建工作领导小组，具体抓“创佳评差”的贯彻执行，坚持考核、评比、总结，切实将其贯穿到全队各项工作之中，单位面貌焕然一新。按照全省水政监察能力建设和综合执法改革试点的总体要求，建立健全各项执法制度，积极推行行政执法责任制和评议考核制，明确执法岗位，分解工作任务，严格执法程序，细化执法责任，真正把水行政执法、监督管理责任落到实处，贯穿到水行政法律法规宣传、水事活动许可、监督、巡查、管理以及水事案件查处等各个环节，用行之有效的制 - 2 -

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项训华

半年来，我中队在黄梅县小池河道堤防管理局英明领导下，县水政执法大队直接指挥下，坚决贯彻《中华人民共和国水法.》《中华人民共和国河道管理条例》及省、市关于开展水政执法检查精神，从宣传发动、制度建立、执法操作以及责任追究诸多方面，做出了许多有益的尝试，获得了上级领导的肯定和群众的赞誉。

现在，我就将这半年来小池执法中队的工作，如实地向领导作个汇报——

一、宣传发动

半年来，我中队一方面不断加强职工的执法教育，另一方面出动宣传车，沿河堤宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》，并向近堤各个村庄发放堤防管理工作“八不准”宣传单。几月来，坝外焚烧桔杆、坝顶晒粮、坝脚打草的事，根本没有了：其它违章也基本绝迹了。

二、建章立制

对外宣传的同时，我们还通过完善各项制度，全面激发职工的工作热情，先后制定了《小池河道管理局清江站职工考勤条例》《小池河道管理局清江站工作奖惩条例》《小池河道管理局清江站岗位日常工作责任制》。三项制度的实施，彻底改变了：“上班只为签到，到岗只为打唠，出勤不为出力，干多干少一样，干好干坏一样”等不良局面。

三、强化管理

为切实转变工作作风，改变职工精神风貌，树立责任意识，我局严格按照上述三项制度执行，分区分责，细化到人。将定期巡查和责任追究相结合，统一纳入职工绩效考核范畴。这样一来，确保了“人人有事做，事事有人做，事事抓落实”，真正做到了“以钱养事，以事养人”。

四、加强执法

1.半年来，我局先后在重点地段设立了修路卡8处，卡高2.35米，既有效阻止了5吨以上的重卡的通行，又保证了辖区人民出行不受影响。

2.严格对堤顶公路实行养护，定期派出铲车清理各类堆放物品；变安排专人上路清扫。

3.执法中队全员上岗，联合行动，清除各种违章，以保证堤顶绝对安全。

4.对堤内防护林，有计划砍伐，并与当地村镇，协调解决好农民青苗费的补偿问题。

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根据有关水法规定，水利局水行政执法主要承担水行政许可（包括：取水许可、排污许可、涉河建设项目按权限审查审批、采砂许可），费用征收（水资源费征收、砂石资源费征收），监督（依法监督许可对象、社会人遵守水法规），对外违反水法人和事查处等执法职能。

20xx年以来，按照县政府依法行政工作总体部署，建立公正、公开透明高效政府要求。水行政执法工作在县政府统一领导和县政府法制办、上级业务部门的支持指导下，主要做了一下几个方面的工作。

一、 许可工作

水行政许可审批事项共有4类，今年以来，已新受理行政许可项目23件，主要集中在采砂许可、涉水项目建设和取水许可及入河排污口审批等项目上。

1、强化监督，提高行政许可。为加强行政审批的组织领导，进一步规范审批流程，我们专门建立了行政许可办理领导小组，对审批工作统一领导。对重大事项，都严格控制在规定时限内办结。对确需调查论证、调整规划的审批事项，

一般都在按期内完成审批。对涉水项目审批后的监督检查，由管理单位进行监督管理，并在项目审批中就明确监管单位的责任和任务，同时负责涉水项目建设过程中的防汛安全责任。

2、认真做好许可管理工作。20xx年审批许采砂户共有22户，其中机械砂场13户、零星砂场5户、禁采段2处、委托管理段2处，新建涉水审批项目1起，同时明确了涉水项目建设过程中的防汛安全责任。

二、河道整治工作

以全面开展整治为契机，以打非治违为主要任务，以依法取缔违法砂场为突破口，以规范采砂秩序为主要目标，一年来，我们以对县域内河道的砂场情况逐一摸排，根据情况划分整治主次，共整治砂场16户，对10户重点户派人蹲点整治。在专项执法整治活动中，依法取缔违法采砂场一户，拆除房屋7间，砂台2处。治理整改采砂场11家，查处超范围、超深度开采砂石行为5起，封堵上堤路1处，覆平河道砂坑砂丘36处63600多立方米，清运河道垃圾10处600多立方米，清除河道管理范围内堆放的砂石料堆体87000多立方米。按照河道管理有关规定，在汛期来临之前对各采砂

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