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政协委员+三改一拆+城中村改造建议

城中村改造是三改一拆的一项重要工作，杭州市委、市政府高度重视城中村改造工作，把安置房建设作为切实提升改善民生、加快城市化进程的重要工作内容。近年来，我市在对城中村改造及拆迁安置房建设中已取得了较好的成效，但是，城中村改造是个极其复杂的系统工程，涉及土地的转制、村民的安置、集体资产的处置、安置房建设等问题，这些问题与村民的实际利益交织在一起，问题复杂，在改造与建设中仍然存在一些亟待破解的问题。

城中村改造的困难与问题

一、资金压力大。这是改造的难题，城中村改造需要大量的改造资金。城中村现在建筑密度大，容积率高，农户房屋建筑面积大，使城中村改造的拆迁成本较高。近年来以萧山城区的农户为例，赔偿基本达到200万元/户，城中村改造投资基本都在二十个亿以上，大量的改造资金造成融资困难，压力大。

二、征迁难度大。城中村房屋出租能使农户获得较为可观而且稳定的收入，改造后农户拆迁安置入住多高层住宅，就失去了其收入的主要来源，一定程度上影响着农户的改造积极性；同时，受当前征迁政策的影响，一部分征迁户在改造后享受不到安置面积，征迁难度大，容易成为钉子户，以至造成安置房建设、土地出让周期拉长，加大了融资成本，影响了改造进程与村民安置。

三、安置周期长。安置房建设最理想的模式是以房等人，但目前房

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屋征迁上基本上在原地安置。这样，一般征迁要化去一年时间，安置房建设项目立项到分配入住，多层住宅需要三年时间以上，高层住宅需要五年时间左右，这里还不包括设计审批中遇到的问题和交地中遇到钉子户等影响因素。农户在外过渡的征迁农户多，时间长，影响了生活质量，一定程度上又增加了不稳定因素，易引发较多的社会管理问题，同时安置过渡费超过24个月要加倍发放，增加了改造成本。

四、安置房建设标准多样。目前，安置房建设主体多元，有政府部门的，镇街的，国有企业的，村自主的等如现较多的为城投集团、水务集团、城区建设公司和村级置业公司开发的，这种建设主体多元，建设模式多样所采用的代建制，由于设计不统一，用材不统一，成本不统一，质量不统一，已经产生和潜在的矛盾问题不少，影响安置房建设进程。

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在浙江玉环县玉城街道西北城郊的一条峡谷中，坐落着一个占地面积2000多亩的渔家农村。作为玉环县首个县级村部“立改套”试点，南大岙村村民自发申请“立改套”，计划花5年至8年时间，分期分批开展农民建房工作。

目前，已经完成第一期拆迁，随着挖土机拆下第一幢房屋，南大岙村的旧村改造项目正式启动。

有新房，无规划，村民自发申请“立改套”

走进南大岙村，映入眼帘的是一幢幢紧紧挨着的立体栋，在一些七八十年代老房子的墙上，白色的“拆”字十分醒目。而在不远处，7000多平米的土地上，37户立地栋早在近日夷为平地，许多南大岙村的村民都见证了拆违的场景，兴奋的心情由内而发。

南大岙村村党支部书记李作海说，为了配合村里的旧村改造，第一期被拆的37户村民早早地就把家里的东西搬出来了，就盼着早点开工，早日住上新房。

去年，面对着凌乱的村貌，李作海有了好好规划的想法，这一想法，随即得到了许多村民和村干部的支持。当时正值玉环县出台《玉环县人民政府关于鼓励农村村民建造公寓式住房的实施意见的通知》的文件，对“立改套”提供了许多政策方面的支持。

南大岙村的大部分村民在得知这一消息后，立即行动起来。村民相互奔告，李作海带领村干部，挨家挨户地向村民讲解“立改套”的好处，算好每一笔账，为村民打消最后的顾虑。 经过努力，南大岙村成为了玉环县首个在原址上实施“立改套”的试点村，一盘公寓式新农村的建设棋局俨然铺开。

一期拆违已完成，第一区块建设拉开序幕

在南大岙村村委会的会议室，一幅幅规划图贴在墙上。根据“立改套”的建设要求，村庄现有的立地农房将被拆除，代之以统一规划的公寓楼，此次旧村改造，南大岙村采取的是重新规划、统一开发、拆旧建新，共分六区块，建成后将有近1000套套房。

据悉，第一区块占地面积15亩，原来的建筑面积只有7000多平方米，建成后的建筑面积可达18000多平方米。

目前，一期拆违已经完成，第一区块建设正式开启，总共7幢楼、128套套房，其中5幢楼为11层，2幢楼为6层。年底之前，还将启动第二区块建设(该区块原为村中空地，无需拆迁)，总共13幢楼，为25层、21层、16层等。

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“三查一整改” 活动总结

为认真贯彻国家电网公司《关于贯彻“三个高度重视”指示精神，切实抓好安全生产和质量管理工作通知》要求和刘振亚总经理重要讲话精神，落实湖北电力公司加强基建改造工作安全管理会议要求，结合房县供电公司《开展“三查一整改”活动工作方案》，针对供电所四季度安全生产的特点，按照“三不发生”要求（不发生电网大面积停电事故、不发生人身死亡和恶性误操作事故、不发生重大及以上设备损坏事故），进一步巩固“安全生产能力建设月月高活动”成果和各级领导干部和一级员工安全意识、责任意识、排查和整改在规章制定执行、管理责任落实、隐患排查治理等方面存在的安全隐患和质量问题，采取坚决有力的措施，切实加强安全生产和质量管理，全面完成全年安全生产任务，输电线路部根据活动方案认真落实取得实效，现将活动开展情况总结如下：

一、目标

1、按照活动方案要求成立“三查一整改”活动领导小组，根据活动时间在10月x日召集全体员工对公司下发的文件进行学习。

2、制订活动方案，严格按照“三不发生”要求，巩固“安全生产能力建设月月高活动”成果。

3、提高一线干部职工安全意识和责任意识，认真开展安全

生产日常管理和工程质量管理，确保20xx年各项安全生产任务完成。

二、工作内容

按照国家电网公司和省、市公司开展“三查一整改”活动（查制度、查管理、查隐患）要求，结合四季度安全生产特点和安全工作安排，开展“三查一整改”活动的主要内容是：

（一）查制度

1、根据月生产计划制定隐患排查计划，加强现场管理，落实“两票”管理及安全工器具管理。（对管理制度认真进行清理，列出相应的制度清册，对群众性护线制度、安全保卫制度、安全生产奖惩制度加以修改完善）。

2、“两票三制”制度。本季度开展了反事故演习1，安全月度分析2次，反事故预演1次，员工教育培训1次。严格执行“两票”工作程序，严格执行工作票签发、工作许可、工作终结手续及现场监护制度；本季度办理线路停电第一种工作票 份，严格执行“两票三制”管理。

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三查一整改活动阶段总结

为了进一步开展好“三查一整改”活动，按照活动文件要求，现将第二阶段活动总结如下：

一、《生命第一，员工安全意识手册》学习和领会

我厂在一月份每周三组织大家学习《生命第一，员工安全意识手册》，通过学习让大家认识到谁是安全最大的受益者，深刻体会到安全培训是员工最大的福利，安全管理是对员工最好的关怀。通过各班组座谈和讨论的形式使大家意识到安全的内涵：“无危则安，无损则安。做好安全工作，对个人是生命的平安，对企业的财产的保全”。

二、厂、个人自查自纠及整改

个人自查自纠：从安通部发放的“个人自查自纠”表，从思想、行为、意识、制度等方面查出了个人存在的问题、存在的根源。整体反应出在思想方面抱有侥幸心理，行为方面有一些比较懒散，安全意识方面不够重视，制度方面学习不够全面。 通过学习和培训使职工明白存在问题的根源是安全意识认识不到位，对安全制度方面履行不到位。通过学习和培训使自己存在的问题，得到及时有效的整改。通过学习和讨论使职工明白：安全知识重要，安全意识更重要。当职工有了安全意识，就会主动学习安全知识。

厂自查自纠：首先对安全管理进行自查，给职工树立“安全第一”的思想不够牢固，安全意识没有明显提高，对待安全问题

有应付现象，有重生产轻安全思想及安全责任划分不够细致。

这次活动我厂管理人员在一起讨论，对欠缺和不足的方面进行了整改，对安全管理制度方面从新进行了细致科学的制定，对轻安全思想有了新的认识，对教育和培训方面加大了力度，在生产中加强了安全巡查次数，使我厂的安全被动局面有了明显的扭转。

经过这次安全活动，我们全厂上下一起学习，一起讨论，积极营造了浓厚的学习氛围，使我们厂“安全”这面旗帜迎风飘展。

建新公司洗煤厂

20xx年x月

三查一整改活动阶段总结

建新公司洗煤厂

20xx年x月

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20xx年，城关镇党委、政府按照县委、县政府的要求认真做好城中村改造工作，现汇报如下：

一、20xx年、20xx年续建项目建设进展情况

目前，20xx年、20xx年所确定的11个城中村改造小区全面开工，20xx年第一季度新开工面积14.7万平方米，其中金色阳光封顶2栋多层，新开工一栋高层，开工面积1万平方米；丰府封顶3栋多层，2栋高层在施工，新开工面积1.2万平方米；小城阳光封顶5栋多层，新开工1栋高层，开工面积1万平方米；东方明珠10栋多层全总封顶，在进行内外粉和管道铺设；新开工7栋多层，开工面积3.5万平方米； 9栋多层全部封顶，在进行内外粉；桂花西路共开工13栋，新开工面积2万平方米；新开工3栋高层，开工面积2万平主米；好润电缆开工2栋，开工面积2万平方米；龙祥小区规划已完成，边界推好，道路放线完成，下步圈建围墙。南南社区改造正在进行附属物登记，整体搬迁项目正在进行规划。

三、重点项目协调

完成新东方二期征地，完成拆迁约1万平方米；小红光围墙圈建基本结束；龙腾小区附属物清点结束，进入施工阶段；建设道路放线、附属物清点、乡界确定结束。

四、第二季度工作打算

1、城中村改造续建项目新开工12栋楼，开工面积15万平方 。

2、做好20xx年所定的城中村改造项目的拆迁协调工作，拆迁面积完成10万平方米。

3、做好重点项目的协调工作。

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“三重一大”自查自改总结

自公司纪委转发集团公司党组下发的《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》以来，公司党政领导班子高度重视，在认真组织党员干部学习传达文件精神的基础上，按照集团公司党组“关于开展对集团公司‘三重一大’决策制度执行情况检查调研的通知”（纪检函［20xx］13号）的要求，明确分工，抓紧整改，为提高领导班子科学决策、民主决策水平打下了坚实基础。现将近一时期的公司自查自改情况总结如下:

一、 领导重视、大力宣传

自公司纪委转发集团公司党组下发的《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》以来，公司领导班子高度重视，利用领导班子会议期间进行学习，并在中心组（扩大到各科室负责人和重要岗位工作人员）学习中将“三重一大”与班子建设﹑党风廉政建设﹑公司的发展紧密结合起来，认真落实领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论做出决定。通过对公司纪委《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》的学习，有力地促进了公司管理工作的科学化、民主化和制度化，促进了公司各项工作的开展。

二、 明确分工、周密部署

公司按照领导班子成员的工作分工，分路自查“三重一大”相关事项的决策是否合理。公司领导班子成员亲自上手，首先从各科室梳理相关规章制度入手，查漏补缺。各科室分别列出自查工作进度安排，明确了自查工作的重点分工，同时建立完善各项相关制度，下发了《煤层气开发公司领导班子议会制度》和《煤层气开发公司关于规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》两个文件。在完善公司相关制度的同时，对集团公司、长城钻探公司的相关规章制度进行了再学习，加深了公司各科室工作人员对各项制度的认识。

三、 结合实际、重点整改

公司各科室对涉及“三重一大”的事项如公司的发展规划、年度工作计划，各项工程方案及实施情况；干部的选拔任用；干部的聘任、考核、奖惩；公司经费及其他各项收入的来源、支出和使用管理情况；党风廉政建设责任制执行情况；公司经费、招待费的支出管理工作等事项的相关规章制度进行了认真仔细的自查、梳理，结合公司实际情况，分别对一些具体实际情况进行了整改。

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学校安全自查整改工作总结

学校安全事关人民群众生命财产安全，事关社会的和谐稳定。是学校工作的重中之重。学校认真学习了上级部门文件精神，按照上级部门安全工作的要求，制度化、经常化地开展拉网式安全检查，做到警钟长鸣，常抓不懈。为切实把安全工作落实到实处，消除存在的安全隐患，在自查整改中重点做了以下几方面工作：

一、收到通知后，学校领导班子立即召开安全专题会，逐项逐条学习贯彻上级部门文件精神，决心进一步加大安全力度，从大处着眼，小处入手，逐室、逐间、逐墙，进行检查，检出问题立即整改，为教育教学营造良好的安全环境。会议作出决定：

１、文件精神立即传达到全体教职工，学文件促落实，明确安全责任，按照学校“关于对教室、办公室专用房屋安全检查表”所列项目逐条进行检查，保证自己所负责的区域不存在任何安全隐患。

２、各班立即召开主题班会，对学生进行一次强化常规安全教育。班会要求做到内容充实，效果显著，不流于形式，真正起到安全教育的作用，班主任并把此项专题班会记录在《班主任工作记录》手册上。

３、启动安全应急演练预案。

二、 认真检查，督促整改。

学校及时组织相关人员，对学校涉及安全的各个方面进行排

查，具体工作如下：

1、校长率领检查人员，检查了教学楼内及各班教室门窗、电路及照明情况。各班照明灯和走廊灯都能正常使用，各班教室门窗完好。

2、校长率领检查人员检查了办公楼的用电、防火、防盗情况，督促教职工注意安全用电和防火安全，防盗安全。

3、检查人员检查了学校厕所、围墙、标志物、旗杆、教学楼外饰、门窗等处。经检查都完好无损，不存在安全隐患。并决定加强外来人员的盘查，做好来客登记，确保学校的安全。

4、 检查人员检查教学楼内消防设施、应急灯、安全通道等，灭火器数量符合要求，放置正确，并在近期更换过期消防器材。应急照明设施齐全，疏散通道畅通。

5、体育教师与检查人员对校园的体育器械进行了检查。所有体育器械没有破损，不存在安全隐患。

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