巴中市食品药品监督管理局依法行政突出问题专项治理工作总结(草稿)
为加快推进依法行政,建设法治政府,切实解决和保障公民合法权益,回应群众关切,着力解决群众反映强烈的行政执法方面的突出问题,根据《关于做好依法行政突出问题承诺整改工作的通知》(巴府函〔2014〕9号)文件和市政府依法行政工作领导小组办公室的工作部署和要求,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想和目的
深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神,按照《四川省依法治省纲要》 的总体部署,深化行政管理体制改革、转变政府职能、加快法治政府建设,推动依法行政工作,以彰显法治思维、提高法治能力、提升法治氛围、回应法治期待、全面推进法治四川建设为目标。通过开展行政执法行为突出问题专项治理,进一步端正依法行政理念,规范行政执法行为,整顿行政执法作风,改进行政执法方式,提高依法行政工作的制度化、法制化、规范化水平,努力营造良好的食品药品监管法治环境。
二、范围内容
(一)治理范围
对近两年来群众反映各县(区)食药监局、市局科室、直属单位的实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为存在的不规范、不作为、乱作为等行为,集中解决依法行政存在的突出问题。
(二)重点内容
对全市食药监系统依法实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为开展专项治理,重点解决3个方面的突出问题:
1. 着力解决行政许可存在的不落实“两集中、两到位”、以备案之名行审批之实、超越权限、刁难设卡、态度生硬、作风粗暴、方法简单、滥收费用、 搞“吃、拿、卡、要、报”、发“人情证”等问题。
2. 着力解决行政执法存在的违反法定程序、粗暴执法、野蛮执法、选择性执法、随意性执法、重复执法、滥用职权、以权谋私、以罚代管、以罚代刑、办关系案、人情案、金钱案、收受钱物、同案不同罚、显失公正、违反行政处罚自由裁量权规则和基准等问题。
…… …… 余下全文