黄陵县腰坪

村民监督委员会工作

目

标

责

任

书

纪委书记（签字）: 村民监督委员会主任（签字）:

二〇一二年 月 日

腰坪社区20xx年村民监督委员会工作目标责任

行政村村民监督委员会主任 同志对全村村民监督委员会工作负全部责任。

1、定期召开村民监督委员会会议，研究部署村务监督工作。每月不少于1次，并做好会议记录。

2、参加村民会议或村民代表会议，列席“两委会”会议。

3、收集整理村民对村委会工作的意见和建议，对情况属实的责成村民委员会10日内答复，并及时向村委会提交符合实际的意见和改进工作的建议，同时做好档案资料。

4、要切实履行好监督职责。要对村务公开、财务收支、宅基地划分、计划生育指标安排、集体资产和财产的承包、租赁及收益及征用土地补偿费收支等重大事项等进行监督；对村民委员会执行村民会议或村民代表会议决议情况进行监督。

5、对村干部廉洁自律情况进行监督。

6、对村民委员会不按法定程序和民主议事规则作出的决定事项，应予以制止，必要时可召集村民代表会议对相关 1

问题进行质询，如村民委员会无正当理由拒不执行的，可按程序向社区党委和纪委反映。

7、在职权范围内完成村民会议或民代会议授权及社区纪委和村党支部交办的其它监督工作。

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村务监督委员会

工作记录簿

乡（镇）  村

年   月   日

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五申镇村务监督委员会运行机制及建设情况、工作情况及主要成绩、存在的主要问题、进一步推进工作对策建议

我们五申镇辖23个行政村，3.4万人，19.8万亩耕地。近年来，我们在上级党委政府的正确领导下，以加强村级权力监督、健全村级民主监督组织为突破口，以完善村级资产资源资金管理制度为重点，在全镇23个行政村全面推行村务监督制度，大胆探索实践，不断深化提高，初步探出了一条符合农村实际的村级民主监督途径。实现了村财村务由暗到明，集体资产由少变多，党群干群关系化疏为密，村班子战斗力由弱变强，农村由乱到治，连续多年涉农问题零上访。我们的主要做法是：

一、 建立一套制度，规范运作程序

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，完备的制度是搞好村务监督工作的前提和基础。为此，我们围绕村务监督委员会如何开展工作进行了细致的研究，制定了一整套规章制度。其中，包括《村务监督委员会工作职责》、《村务监督委员会工作运转制度》、《村务监督委员会议事规则》、《村务监督委员会工作纪律》、《农村财务管理制度》、《农村集体资产经营管理办法》、《农村集体土地承包及流转管理办法》等。重点从八个方面对村务监督委员会做出了具体规定。 1

一是村监委会成员列席村“两委”会议,村“两委”主要领导就各项议题必须征求村监委会意见或建议，村监委会成员要积极主动协助村“两委”化解矛盾和解决实际问题，并做好记录。二是村监委会必须主动介入重大事项或重要村务活动，对过程和结果进行监督，发现问题随时提出，并督促整改到位。三是村监委会每月对村财务账据、收支情况进行审核，并盖章确认。每项收支都必须经村监委会确认后，再按要求履行报销和出入账手续，村监委会必须建立财务管理台账。四是村监委会每月召开一次会议，对村重要事项、群众反映的问题、各项工作落实情况进行商讨，并形成会议记录。五是村务监督委员会工作实行月报告制度。各村监委会对所有参与的工作都必须做好记录，每月前3个工作日内要认真统计上月村务监督委员会工作开展情况，并填写村务监督委员会工作情况统计表，经村党支部书记签字上报镇镇纪委。六是每位村监委会成员至少要联系本村十分之一的农户，每月至少用2天时间深入村民家中，宣传相关政策制度，收集群众意见和建议。七是村监委会要在村部显眼的位臵设立“意见箱”，每周末开启一次，会同用其他方式收集到的意见建议一起，向村“两委”反映，同时做好记录，并及时反馈处理结果。八是村监委会每月要专门设立一天为“民情答疑日”，接待村民咨询提问，用于解答村民的疑难问题，对村民反映的问题，如果当场无法解答，一般要求在两周内给 2

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一、村监会监督工作记录（参考样张）：

二、村监会会议记录（参考样张）：

村务监督委员会会议记录

备注：记录内容请参看记录本使用说明，同时，各村如对平时监督工作未及时记录的，可参考以下方式对内容进行补充：

1、  查看村集体在本季度中召开各类会议时所确定的各项工作有哪些，将实施情况进行“一事一监督一记录”；

2、  查看农经站中所列的每月财务收支表后，将各月的收支情况进行分月记录；

3、  查阅各村的工程款支付情况，如本季有工程项目建设的，记录要有全过程的监督内容；

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村务监督委员会材料汇编

村务监督委员会权利与义务

一、村务监督委员会享有以下权利：

1、对村务决策执行情况有知情权；

2、对监督事项的相关资料有查询权；

3、对村务公开、财务公开以及项目建设有审核权；

4、对监督过程中发现的问题有建议权；

5、对不按既定决策执行的有否决权；

6、对违规违纪的村干部有举报权；

7、对村民委员会委员履行职责情况有评议权。

二、村务监督委员会须履行以下义务：

1、认真学习宣传党的路线方针政策和国家法律法规，熟悉和掌握有关监督工作的基本内容、程序和方法，不断提高自身素质和履行职责能力。

2、自觉接受镇级纪委的领导，认真执行村务监督各项制度，客观公正地开展监督活动，不得借监督之名故意刁难或谋取私利。

3、积极支持村党组织和村民委员会正确履行职责，协助做好村民的思想政治工作，及时消除村民对村"两委" 工作的误解。

4、直接向镇级纪委反映村"两委"不符合政策规定的 气策及村干部违规违纪行为。

5、村务监督委员会向村民代表会议负责，定期向村宅支部和村民代表会议报告村务监督工作情况。

6、联系村民，广泛听取并收集、整理村民的意见建久，及时向村"两委"反映。

7、模范遵守村规民约，发挥表率示范作用，自觉接受组织和群众监督。

村务监督委员会监督内容

1、监督村务。监督村民代表会议决定执行情况;监督与农民群众切身利益密切相关的事项，如集体土地征用征收、工程项目招投标、本村享受误工补贴的人数及补贴标准、村公益事业的经费筹集、村集体土地的承包为租赁、集体资产处置、宅基地的划分、计划生育指标分配、救灾救济款物发放、土地征用补偿及分配、惠农资金政策落实、"一事一议"等群众关心关注的重大事项。

2、监督财务。监督村级各项收支及往来明细情况、一年度财务计划及执行情况、新农村建设项目资金的使用情况、村集体经济所得收益的使用情况、"一事一议" 专项经费使用情况、村干部工资和奖金补贴以及其他需要监督的财务事项。

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时间：2

对象：村两委、村民代表、村务督监委员会正式候选人

主持：村党支部书记

内容： 吴子满（党支部书记）：发言 今天，我们召开村民代表会议，选举村务监督委员会成员。今天，村民代表到会人数符合规定人数，可以开 会，选举有效。到昨天提名截止时间，提名并经公示群众无意见初步候选人有：许传海，吴绶树，曾文生、曾 流芳这些人选都符合有关规定的任职条件，经过研究，同意作为正式候选人提交村民代表会议进行选举。今天 选举的方式是差额投票选举，请大家务必本着有利于开展村党务村务监督、有利于联系广大群众的原则，客观 公正地对待选举。下面，推选监票人，我提议，曾文俊为监票人，请大家讨论，有意见请发表。下面进行表决 ，同意曾文俊为监票人的请举手；不同意的请举手．没有；弃权的请举手，没有。一致通过。

下面，推选计票人，我建议，吴绶阳，曾文陆为计票人，请大家讨论，有意见请发表。 如果大家没意见，鼓掌通过。 下面进行投票选举，请监票人检查票箱，监督选举过程。请计票人清点人数，领取分发选票。同时，请大家 根据填票说明填好选票，填好后把选票投入票箱。请计票人清点选票。 计票结果：许传海： 票，吴绶树： 票，曾文生： 票，曾流芳 票 吴子满（党支部书记）：下面，我宣布，下列人员获得到会村民代表半数以上的赞成票：许传海，曾文生、 曾流芳大家鼓掌以上人员中选为村务监督委员会成员。 下面召开村监委会第一次会议,选举监委会主任。 计票结果：许传海： 票，曾文生： 票，曾流芳： 票。 下面我做两点补充说明：1、村监委办公场所在村委会；2、村监委务工补贴由村里支付，如工作需要可以 适当申请活动经费。

村村务监督委员会确定正式候选人记录

一、支委会记录

时间：20xx年x月x日

参加人员：村两委、村民代表

主持；村党支部书记：吴子满

内容：确定村务监督委员会正式候选人

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会议记录

会议时间：20xx年10月14日晚上6时30分 会议地点：凤卧社区二楼主任办公室

会议名称：赤砂村两委联席会议

出席人：郑经书、郑经志、郑贻斌

缺席人：郑书论、郑经取因事外出不能参加会议；

周素贞因事不能参加会议；

郑书键通知2次不参加会议

主持人：陈成美

记录人：郑经书

一、陈成美宣读水委[2013]111号文件。

关于印发《水头镇村级组织换届选举工作实施方案》的通知，重点学习水头镇村级组织换届选举工作实施方案中几个阶段：

1、宣传发动阶段（8月下旬）

2、选举实施阶段（9月上旬至20xx年1月底）一般按村党组织、村民委员会、村委监督委员会和村经济合作社的顺序进行，村党组织、村民委员的职数每个村两委班子职数一般3至7人，村务监督委员会职数一般3－5人组成，村股份经济合作董事会成员一般3－5人组成。

二、陈成美宣读赤砂村选举委员会推选办法。郑经书提

名，郑经书为村民选举委员会主任，郑志梓、郑经龙、郑经快、郑经晓为选举委员会委员，提交村民代表通过生效。

三、陈成 美宣读赤砂村第十届村民委员会选举办法

1、重点说：本村第十届村民委员会由主任1名、副主任1名，委员3名（其中女委员1名职位单列），共5名成员组成。对年龄规定：村主任60周岁以下，村委员成员55周岁以下，新进村委会班子成员50周岁以下。本村选举日定为20xx年11月10日（选举时间：上午8:00~下午3:00止）。年满18周岁本村村民，都有选举权和被选举权。选民登记列入参加选举的村民名单：(1)户籍在本村并且在本村居住的村民。(2)户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民，要在20xx年11月10日下午3时前到村选举委员会表示参加选举，逾期视为放弃选举权。(3)对于户籍不在本村，本人申请，经户籍所在村委会或居民区同意，可以在户口原籍村进行选民登记，也有选举权和被选举权，提交村民代表讨论决定。

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