政协南京市六合区委员会
主席会议纪要
政协南京市六合区委员会办公室
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区政协三届三十六次主席会议纪要
3月27日下午,区政协向军主席主持召开了三届三十六次主席会议,听取了六合区及化工园区环保局关于贯彻落实新《环境保护法》及污染企业限制排污情况的通报、六合区商务局及化工园区经发局关于加快发展现代服务业、着力提升三产质效情况的通报,并进行协商讨论。
新《环境保护法》颁布实施以来,六合区及化工园区环保局紧紧围绕新法广泛宣传、严格执法、依法履责,依照源头严控、过程严管、违法严查的原则,深入贯彻执行新环保法,在加强法律衔接、强化司法联动、推行网格管理、实施严管高压以及加大重点企业在线监控力度、严格限制企业排污等方面改革创新、先行先试,取得了积极的成效。
会议认为,虽然环保部门和驻区企业在环境保护方面做了大量的工作,但由于我区产业结构的特殊性,其环保的压力依然沉 1
重:一是部分小企业环保意识淡薄,偷排偷放问题突出;二是部门联动不力,环保工作仍存在环保部门“小马拉大车”现象;三是队伍力量薄弱,环境执法专业人员严重缺乏,环境监察设备、环境监测能力较新环保法要求差距明显;四是网格体系建设缓慢,需要政府政策和财政保障;五是区内生活污染、农业污染和运输污染尚未引起足够重视。
与会人员就环境保护工作进行了协商讨论,建议处理好“四个关系”: 一是处理好自主治理和专业监控的关系。积极引导有责任的大企业加强环境污染自主治理,对偷排偷放的小企业则要加大监控力度,在依靠远程数据监控的同时,更应深入现场加强执法检查。二是处理好企业发展与环境绿色发展的关系。区别大企业和小企业的发展质效,对大企业给予适当的环保支持,对门槛低、能耗高的小企业、小项目应尽快实施关停搬转。三是处理好新环保法与其他法律法规之间的关系。加强部门之间的沟通联动,防止部分企业利用法律之间的冲突、漏洞钻空子。四是处理好污染治理与节能减排的关系。积极引导企业引进节能减排新技术,推动污染治理。化工园区新引进企业工艺设备和自身的环保治理水平均应达到国际先进水平。应学习借鉴德国经验防治土壤污染,在企业进入之前和离开之时对土壤等指标进行检测,对工业有毒废渣进行长期监控,对企业形成约束机制。对区内企业搬迁后污染的土壤应在治理、修复“消毒”后再进行开发利用。对化工园区槽罐车乱停乱放乱洗问题,应尽快制定行之有效的方案予以解决。 会议充分肯定了六合区及化工园区现代服务业发展的良好态势,认为近年来六合区商务部门狠抓项目、优化业态、创新机 2
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